CC BY
8РЕЦЕНЗИИ REVIEWS
Рецензия УДК 340
DOI 10.33184/pravgos-2022.2.19 ГАЛИЕВ Фарит Хатипович
Башкирский государственный университет, Уфа, Россия, galievfarkhat@mail.ru
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИЗАЦИИ: рецензия на книгу «Теоретико-правовая парадигма существования кибернетической (информационной) цивилизации: монография / под ред. С.А. Комарова. - Москва : Изд-во МАТГиП, 2022. - 320 с.»
Review
GALIEV Farit Khatipovich
Bashkir State University, Ufa, Russia, galievfarkhat@mail.ru
MODERN PROBLEMS OF CIVILIZATION DEVELOPMENT: review of the book «Theoretical and legal paradigm of the existence of cybernetic (information) civilization: monograph / ed. S.A. Komarov. -Moscow: Publishing House MATGiP, 2022. - 320 p.»
Современное общество, его достижения и условия жизни являются результатом развития всего человечества на протяжении многих столетий и тысячелетий. Общество иногда вроде бы дремлет, ожидая наступления подходящего времени для очередного скачка в своем развитии, а бывает, что скачет не останавливаясь.
Современное состояние развития общества характеризуется бурным развитием науки и техники, Интернета и электроники, и иногда человеку просто становится непривычно жить в условиях новых достижений цивилизации. Например, даже на рубеже XIX и XX в. понятие «кибернетика» казалось чем-
© Галиев Ф.Х., 2022
то связанным с фантастическими романами, хотя процессы автоматизации и внедрения электроники в промышленное производство и другие сферы жизнедеятельности людей уже имели место.
С данной точки зрения появление монографии, посвященной исследованию особенностей теоретико-правовой парадигмы существования кибернетической (информационной) цивилизации, стало ожидаемым и позитивным явлением в правовой науке. Понятие «парадигма» используется во многих науках и означает совокупность имеющихся на данный момент теоретических и методологических положений, разработанных на основе установления, осмысления и систематизации научных дан-
ных для решения задач, возникающих в процессе научного познания в пределах той или иной науки.
Рецензируемая монография представляет собой своеобразную исходную концептуальную схему, обосновывающую существование кибернетической (информационной) цивилизации, авторы которой стремятся обозначить сущностные рамки современных цивилизационных изменений и подчеркивают роль государства и права в регулировании отношений в различных сферах государственной и общественной жизни. При этом они считают, что распространение информационных технологий, которые и являются первыми признаками нового витка в процессе цивилизационного развития общества, предопределяет создание механизма правового регулирования на уровне изменившихся общественных отношений.
Бесспорно, право с самого начала своего появления стало играть регламенти-рующе-регулирующую роль в обществе, опираясь на возможности, которыми обладает государство. Без этого не может обойтись и новое состояние цивилизации. Об этом говорил и Председатель Правительства РФ М.В. Мишустин в своем выступлении на Международном форуме, который проходил в Алма-Ате 31 января 2020 г. Он обратил внимание на то, что цифровая трансформация требует переосмысления роли государства и организации работы федеральных и других органов власти. М.В. Мишустин отметил, что сейчас формируется глобальная среда с новыми правилами конкуренции, и цифровая экономика - это ключ к успеху. При этом, подчеркнул он, Россия обладает прорывными технологиями для реализации самых смелых задач в области цифровизации, в стране есть собственные лидеры цифрового бизнеса, создающие глобальные экосистемы, развивающие направления, которые в самое ближайшее время будут изменять наш мир1.
1 Мишустин М.В. Построение устойчивого региона на основе данных и искусственного интеллекта. Вы-
Авторы монографии исходят из того, что «действие механизма правового регулирования будет способствовать установлению информационно-правового режима, определяющего статус информационных систем, информационно-правовой статус гражданина, правовое положение киберфизических систем, правила предоставления коммуникаций, порядок урегулирования споров между субъектами информационных отношений, установление государственного контроля за распределением информационно-коммуникационных технологий и другие» (с. 10).
Как пишут авторы монографии, в процессе регулирования информационно-коммуникационных отношений право «выступает универсальным регулятором, способным адаптироваться к современным условиям. Однако для полного осмысления социального предназначения права в современных условиях следует знать исторические особенности его развития, динамику изменения не только содержания, но и формы права, способы его объективизации» (с. 10).
В соответствии с этим в работе исследованы три блока проблем. Во-первых, это теория и практика кибернетической (информационной) цивилизации. Поэтому в первой главе авторы, прежде всего, обращают внимание на специфику эволюции познания и понимания юридического права, что способствует теоретико-правовому осмыслению парадигмы существования кибернетической (информационной) цивилизации, определению правового статуса киберфизических систем, а также установлению соотношения между киберфизическими системами и человеком с точки зрения взаимодействия этики и права.
Второй блок связан с проблемами исследования особенностей сегодняшнего состояния государства, которое авторы определяют как переходное электронное (цифро-
ступление на Международном форуме «Цифровое будущее глобальной экономики», Алма-Ата, 31.01.2020 // Офиц. интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL: https:// www.securitymedia.ru/ news_one_10184.html (дата обращения: 29.04.2022).
Рецензии
вое) государство. В соответствии с выдвигаемой во второй главе монографии гипотезой «современные развитые государства находятся в переходном состоянии на пути создания и функционирования полноправного электронного государства. Свидетельством этому является создание и обеспечение информационных систем государственного управления, таких как электронное государство, электронное правительство, цифровая экономика, электронное правосудие, электронные государственные услуги» (с. 146).
Переходное состояние государства обусловлено многими факторами и требует соответствующей типологической характеристики того, откуда и куда, почему и в силу чего переходит государство в другое качественно новое состояние.
Имеющиеся основные подходы к типологии государства, если и упоминают о некоем состоянии перехода тех или иных государств с одного типа в другой, вне всякого сомнения, имеют право на существование. Авторы монографии отмечают, что переходное состояние современного государства отличается от переходных состояний государств прошлого тем, что современная переходность имеет глобальный (мировой) характер и связана с функционированием кибернетической цивилизации, где функционирование информационного общества в рамках государства зависит от политической воли государственной власти, социально-экономических показателей развития государства, использования и выработки норм по кибернетике и информационной этике, а также с активным вмешательством человека в информационные процессы, влияющие на политическую обстановку (с. 147).
Авторы монографии предлагают свою версию типологии государства, основываясь на том, что современная концепция государства связана с воздействием информации и информационных технологий на личность, при этом учитывая способность государства поддерживать соответствующий уровень информационного развития и противостояния всевозможным последствиям информационных рисков.
По их мнению, государства могут быть классифицированы на государства, сильно развивающие свою информационную политику, государства, развивающие информационную политику, но испытывающие трудности, обусловленные экономическим развитием, и государства, неэффективно развивающие информационную политику (с. 164).
В работе дается и авторское определение понятий «цифровое государство», «цифровая экономика», «цифровая экспертиза», «цифровое общество» и др., появление которых связано с развитием цифровых технологий, ставших уже неотъемлемой частью экономической, политической, социальной и духовной сфер жизни общества.
В то же время авторы монографии подчеркивают: «внедряя что-либо новое в таком многонациональном федеративном государстве, как Россия, необходимо учитывать национально-культурные, этнические, экономические и иные особенности каждого региона» (с. 183). Поэтому они особое внимание уделяют необходимости правового регулирования правоотношений, оказавшихся в сфере цифровизации.
Третий блок проблем, связанных с теорией и практикой минимизации распространения рисков в кибернетической (информационной) цивилизации, анализируется в третьей главе монографии. Авторы обращают внимание на то, что становление кибернетической (информационной) среды сопровождается появлением определенных рисков. Это обусловливается тем, что «реализация отношений в рамках информационной реальности свидетельствует о существовании параллельной обыденной жизни - информационной сферы (среды).
Влияние этой сферы на мировое сообщество и деятельность государств полностью не поддается контролю со стороны механизма правового регулирования. Существование информационной среды влияния в рамках информационной реальности является доказательством действия и устойчивости информационной цивилизации перед объективной реальностью» (с. 196). В связи с этим в монографии анализируются особенности превентив-
ной функции права в системе информационных рисков. По мнению ее авторов, индивидуальное и общественное правосознание непременно соприкасаются с информационным сопровождением, что должно способствовать позитивному пониманию и восприятию права, соблюдению правовых предписаний и формированию правопослушного поведения в информационной среде.
Представляется, что рецензируемая монография займет достойное место среди исследований, посвященных концептуальным проблемам цивилизационного развития общества, государства и права, а авторы продолжат работу по изучению теории и практики существования кибернетической (информационной) цивилизации.
Информация об авторе
Галиев Фарит Хатипович - доктор юридических наук, профессор кафедры теории государства и права Института права Башкирского государственного университета.
Information about the Author
Galiev Farit Khatipovich - Doctor of Law, Professor of the Chair of Theory of State and Law, Institute of Law, Bashkir State University.
Статья поступила в редакцию 13.05.2022; принята к публикации 20.05.2022. The article was submitted 13.05.2022; accepted for publication 20.05.2022.
