CC BY
150
4. Привлечение иностранных инвестиций и партнеров в формируемую региональную товарно-транспортную логистическую систему и обеспечение высокого уровня логистического обслуживания экспортно-импортных операций в соответствии с мировыми стандартами.
Для решения этих задач на Центр возлагаются следующие функции:
• разработка перспективных планов, программ и проектов развития ТТЛС в Челябинской области;
• координация деятельности транспортных организаций, транспортно-экспедиционных фирм, таможенных органов, банков и других предприятий, организаций и учреждений (посредников) в области товародвижения;
• организация взаимодействия с международными, федеральными, региональными и другими программами и проектами в части, касающейся создания ТТЛС;
• координация взаимодействия территориальных, отраслевых, ведомственных и фирменных логистических центров, объединение их информационных ресурсов;
• сбор, обработка и анализ информации о внутрирегиональных и транзитных грузопотоках, прогнозирование грузопотоков;
• сбор, обработка, анализ и обмен информацией об участниках транспортно-логистической деятельности: грузоотправителях (товаропроизводителях), грузополучателях, транспортных и транспортно-экспедиционных предприятиях, других логистических посредниках. Создание и ведение компьютерных баз данных;
• мониторинг и маркетинг рынка логистических услуг;
• координация работ по сертификации и квотированию услуг в сфере товародвижения в соответствии с отечественными и международными стандартами (в частности, серии КО 9000);
• координация работ по формированию в регионе сети учебно-консультационных пунктов (центров) по обучению и переподготовке кадров в области логистики;
• подготовка предложений по формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы в области транспортной логистики.
Центр организует свою деятельность по выполнению возложенных на него задач и функций путем привлечения на коммерческой основе научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций, вузов, консалтинговых, аудиторских фирм и других предприятий, организаций и учреждений, отдельных экспертов для проведения экспертизы программ и проектов в области логистики, сертификации, обучения; отработки современных информационнологистических технологий и координации деятельности в транспортно-экспедиционном процессе.
Создание центра позволит Челябинской области, наряду с Самарской, Омской и Новосибирской областями, активно включиться в формирование продолжения международного транспортного коридора №2 с выходом на Дальний Восток и Среднюю Азию, что обеспечит возможность транзитных перевозок между странами Тихоокеанского бассейна и Западной Европой.
Е. В. Зализовский
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИЗАЦИИ
НА ПЛАНЕТЕ ЗЕМЛЯ
Современный этап развития цивилизации на Земле обозначил глобальные проблемы самого существования человечества. Возрастающая ускоренными темпами индустриализация экономического развития вошла в прямое противоречие с экосистемой, её возможностями противостоять разрушительной эксплуатации природных ресурсов. В связи с этим наиболее актуальными стали исследования экологической геополитики - науки, рассматривающей вероятности уничтожения и выживания человеческой цивилизации, где основной проблемой, единой планетарной задачей предстоящих событий является вывод - спасение биосферы и всех живущих в ней видов, включая человека. При этом социобиология признает единственную
закономерную последовательность приоритетов: биосфера, сообщества, популяции (народы и государства), особи (личности).
Только индивидуум пренебрег этой иерархией. Он перевернул социобиологическую пирамиду вверх «ногами», поставив её на вершину и тем самым лишив стабильной устойчивости. Приоритет интересов личности уже привел к появлению потребительской культуры, гибельной для биосферы. В начале своего существования человек полностью подчинялся принципам автаркии. Все популяции обладали конкретной территорией, снабжавшей людей пищей, водой, жильем, топливом. Впервые принцип самодостаточности в связи с ростом населения был нарушен 10 тыс. лет назад, когда земли делились между охотниками и рыболовами. Это локальное перенаселение вынудило человека переходить к новому типу культуры - обработке почвы и одомашниванию животных. С этого момента начался передел жизненного пространства, цель которого - завоевание дополнительных территорий с их ресурсами. В дальнейшем появление и развитие промышленного производства, рост торговли резко обострили борьбу за рынки сбыта и сырье. Практически весь мир был заселен. Рост населения за последние 100 лет с 1,6 до 6,0 млрд человек требует все больше и больше ресурсов для обеспечения его жизнедеятельности, однако возможности кормящего ландшафта (как называл это жизненное пространство Л.Н. Гумилёв) не безграничны. В начале XXI века ежегодно в мире добывается, не считая воды, более 300 млрд т сырья. На душу населения Земли приходится 50 т добываемых ресурсов, переработка которых в потребительский продукт требует 800 т воды и 950 тыс. квт/ч энергозатрат. Из общего количества добываемых ресурсов 85% потребляется развитыми странами так называемого «Золотого миллиарда», где живет 20% населения планеты, и образуется 75% всех отходов от хозяйственной деятельности. На каждого жителя в этих странах образуется 0,5 т опасных отходов. В то же время в беднейших странах, где также живет 20% населения, приходится всего 1% мирового ВВП. В большинстве же стран с 60% населения потребляется 13% мирового ВВП. Значимые жизненные ресурсы (нефть, газ, уголь, торф, минеральное сырье) биосфера планеты накапливала сотни миллионов лет, а человек в настоящее историческое время расходует их такими темпами, что исчерпаемость запасов ограничивается уже десятками лет. Первая газовая скважина была пробурена в штате Нью-Йорк (США) в 1821 году, промышленная добыча нефти началась в Румынии в 1897 г. С середины XX века темпы добычи и потребления этих ресурсов возросли до такого уровня, что истощение разведанных запасов их прогнозируется уже к 2015 году.
По запасам природных ресурсов Россия находится несравненно в более благоприятных условиях по сравнению с другими странами, здесь сосредоточено 16% всех природных минерально-сырьевых ресурсов мира, в том числе 32% газа, 12% нефти, 28% угля (с учетом прогнозных запасов), 27% железных руд и олова, 36% никеля, 11% меди, 20% кобальта, 12% свинца, 16% цинка, 40% металлов платиновой группы.
За последние 100 лет произошли неожиданные для человечества изменения с окружающей средой. В результате хозяйственной деятельности человека в атмосфере быстро нарастает концентрация углекислого газа, которая за последние 200 лет увеличилась на 25%, концентрация метана увеличилась более чем в два раза. Появились совершенно новые газы - хлорфто-руглероды, которые по результатам исследований ведущих ученых являются причиной появления в защитном слое атмосферы озонных дыр. Озоновый слой толщиной примерно 183 см является барьером для губительного ультрафиолетового излучения. Уничтожение этого слоя приведет к гибели всего живого на Земле, вот почему в 1995 г. по монреальскому протоколу применение этих газов в хозяйственной деятельности человека было запрещено, но ранее распыленные, очень устойчивые они остаются на поверхности и постепенно поднимаются в течение 15 - 20 лет до озонового слоя. И как результат воздух практически как возобновляемый ресурс перестал быть таковым.
Кроме того, рост парниковых газов является причиной потепления климата на планете. За последние 100 лет среднегодовая температура увеличилась на 0,5 градуса, если эта тенденция сохранится, то к 2050 году температура планеты увеличится на 1,5 - 2,0 градуса, что вызо-
вет интенсивное таяние арктических льдов, а это может привести к катастрофическим последствиям для большинства прибрежных стран планеты. Уже сегодня уничтожение естественных экосистем и повышение температуры явилось причиной появления природных катаклизмов. По оценкам экспертов Всемирного совета по проблемам воды, только за последние 10 лет XX века наводнения, засухи и другие погодные катастрофы нанесли странам мира ущерб в 280 млрд долл. США. С начала 70-х годов прошлого века только от наводнений на земном шаре пострадали свыше 1,5 млрд человек, 318 тысяч погибли. По оценкам ООН, к 2015 году половина населения планеты будет проживать в районах экстремального проявления погодных условий. Для снижения воздействия изменяющейся атмосферы на климат планеты в 2001 году завершились переговоры по ограничению выбросов антропогенных газов. Итогом их явился Киотский протокол, который к настоящему моменту ратифицировали 104 страны, представляющие около 70% населения. Объем выбросов парниковых газов этих стран составляет 44,0%. Однако протокол не вступил в силу, т.к. США отказались его ратифицировать, мотивируя тем, что ограничение выбросов отрицательно скажется на экономике. Да, лимиты, рассчитанные для каждой страны, потребуют значительных средств на модернизацию и освоение экологически чистых технологий производства. Но последствия потепления несоизмеримы с этими затратами. В ближайшее время и Россия, доля в выбросах парниковых газов которой составляет 17,4%, после уточнения предоставленной квоты ратифицирует протокол, как заявил глава Кабинета министров М.Касьянов на заседании Всемирного совета по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (ЮАР).
Что касается возобновляемых природных ресурсов, то и здесь неограниченная эксплуатация привела к значительному их сокращению. Известно, что леса являются «легкими» планеты, благодаря которым земная атмосфера пополняется кислородом. За последние 10 тысяч лет площадь лесов сократилась на треть, уступив место городам, пастбищам и пустыням. В Европе уже отсутствуют естественные леса, их место в ограниченном масштабе заняли лесопосадки. В странах с наибольшей плотностью населения леса вырубаются с все возрастающей скоростью. Так, в Индии площадь лесов ежегодно сокращается на 1,5 млн га, хотя на душу населения здесь приходится лишь 0,046 кубического метра древесины. В Китае, несмотря на реализуемую программу восстановления лесов, вырубка их ежегодно увеличивается на 100 млн куб. метров. Уничтожение естественных экосистем привело к образованию в Северном полушарии трех зон высокой степени загрязнения окружающей среды, занимающих 20 млн кв. км площади суши, где сохранность естественных экосистем (СЕЭ) меньше 10%.
1-я зона - европейская, включающая всю Европу, за исключением северной части Русской равнины, СЕЭ 4%.
2-я зона - азиатская. Это древние земледельческие районы Южной и Юго-Восточной Азии, включая Китай. СЕЭ здесь сохранились только в пустынях и на Тибетском плато.
3-я зона - площади, образованные США, Южной части Канады и частично Мексики, СЕЭ менее 10%. В России СЕЭ - 65%, Канаде - 45%. Значительные территории нетронутых цивилизацией естественных экосистем имеются в Австралии и Амазонии. Удельные показатели воздействия на окружающую среду в России в расчете на единицу территории относятся к самым благоприятным.
Сохранность естественных экосистем жизненно необходима для обеспечения благоприятной среды обитания человека и многообразия всех видов живой природы.
Большая проблема экологической геополитики - это вода. В настоящее время около 60% общей площади суши составляют зоны, где люди страдают от недостатка пресной воды. Недостаток воды для трети жителей планеты ведет к болезням, эпидемиям, голоду, нищете, остановке производства во всех отраслях экономики и военным столкновениям. Вода становится главным фактором, определяющим дальнейшую судьбу нашей цивилизации. Сегодня недостаток или плохое качество воды уносят жизни 3 - 4 млн человек. Эксперты ООН считают, что в ближайшие 10 лет потребление воды на душу населения сократится на треть. Если безответ-
ственное отношение к использованию воды и её загрязнение не прекратится, то к 2050 году по меньшей мере 2 млрд человек из 48 стран ощутят острую нехватку питьевой воды.
Россия же по запасам природной пресной воды относится к наиболее обеспеченным странам, и это одно из основных наших богатств, которое необходимо рационально использовать в интересах нынешнего и будущих поколений. Суммарный среднемноголетний сток её рек составляет 4270 куб. км. Только в озере Байкал сосредоточено 20% мировых запасов пресной воды.
Не менее важной проблемой является сокращение земель, пригодных для земледелия.
Со второй половины 80-х годов прошлого века пустыни завоевывают земли со скоростью более 10 га в минуту. Сегодня земли, используемые в сельском хозяйстве, занимают 27% суши, леса - 28%, пустыни - 45%. Это указывает на то, что резервов у человечества практически не осталось, т.к. леса неприкосновенны, дальнейшее их уничтожение нарушит гомеостазис биосферы. В настоящее время на одного жителя планеты приходится 0,14 га пахотной земли, а для нормального питания в умеренных широтах необходимо 2,0 га, по этой причине треть населения уже влачит полуголодное существование.
Сегодня в мире осталась только одна страна - Россия, где любой трудоспособный гражданин может получить до 20 га земли, а в среднем на каждого жителя приходится около 2,0 га пахотной земли.
Потребительская культура человечества уже в XX веке привела к столкновению цивилизации с природой. Ценности современной цивилизации формировались на протяжении всей истории человечества и были связаны с естественным стихийным его развитием. Рыночная экономика и соответствующие ей общечеловеческие ценности на приоритетное место ставят получение прибыли и все больший рост материального благосостояния населения. За это идёт конкурентная война, усиливается эксплуатация природных ресурсов, разрушаются экосистемы планеты. Рыночная экономика с самого начала не учитывала возможности биосферы и её локальных экосистем. Человечество столкнулось с противоречиями между растущими потребностями мирового сообщества и невозможностью обеспечить эти потребности. Разрешение этого противоречия возможно только при условии изменения всей системы ценностей человека, при условии, что будут сформированы приемлемые общечеловеческие ценности, отличные от ценностей индустриального и даже постиндустриального общества и будет сформирована новая модель хозяйственной и социальной деятельности, органически вписывающаяся в биосферу Земли.
В основу всей деятельности человека необходимо положить принцип недопущения выхода за пределы хозяйственной емкости экосистем и, в частности, ограничение освоения еще ненарушенных хозяйственной деятельностью территорий суши и мирового океана. Рациональное природопользование должно основываться на неистощительном использовании возобновляемых и экономном использовании не возобновляемых ресурсов. Хозяйственная деятельность должна становиться социально и экологически безопасной и сопровождаться уменьшением различия в уровне жизни, масштабов бедности и нищеты, усилением взаимосвязи экономики и экологии, формированием единой (сбалансированной) экологизированной системы экономического развития. Укрепление экономики российских регионов необходимо осуществлять на базе современных экологически безопасных технологий с использованием достижений технического прогресса. Наличие запасов всех известных сырьевых ресурсов, обширные нетронутые хозяйственной деятельностью территории естественных экосистем, грамотное население, индустриальная мощь обеспечивают возможность социально-экономического развития регионов России при разумном хозяйствовании с учетом глобальных проблем цивилизации и формирования сообществом людей сферы разума.
