CC BY
36УДК 314.174
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЕЖИ СТРАН БРИКС. СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Панина Алена Васильевна, студент (e-mail: leola95@yandex.ru) Пилилян Елена Константиновна, к.ист.н., доцент (e-mail: elkonpil@gmail.com)
Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток, Россия
В данной статье проводится комплексный анализ показателей рынка труда молодежи каждой из стран-участниц БРИКС, а именно следующих показателей: численность экономически активного населения, уровень экономически активного населения, уровень занятости и безработицы среди молодежи и взрослого населения, а также отношение между показателями безработицы молодежи и взрослого населения, коэффициент демографической нагрузки. Статья будет полезна политологам, социологам, культурологам и всем, кто интересуется рынком т руда молодежи, в частности безработицей.
Ключевые слова: рынок труда, рабочая сила, молодежь, безработица, занятость, БРИКС
Рынок труда - это находящаяся в динамике система, состоящая из совокупности социально-трудовых процессов в плане приема, применения, движения и увольнения рабочей силы. Ее составляющими считается информация об оплате за труд, спросу и предложению трудовых ресурсов. Деятельность рынка труда обусловлена комплексом финансовых отношений между спросом и предложением трудовых ресурсов, зоной пересечения разнообразных финансовых и социальных интересов; взаимоотношением сотрудников компании
Комплексная оценка рынка труда молодого поколения весьма значима в процессе исследования правильной и обоснованной политики в области занятости молодежи [1]. Владение данными о рынке труда молодежи играет важную роль для выявления трудностей занятости молодежи на национальном и местном уровне и для формирования политики и программ, направленных на решение этих проблем.
Таким образом, нам необходимо изучить рынок труда молодежи стран БРИКС и выявить возникающие проблемы. Рассмотрим показатели рынка труда молодежи стран БРИКС на таблице 1 (Источник: данные Всемирного банка. Только данные глобальной доли безработицы среди молодежи и глобального соотношения безработицы молодежи к взрослому населению взяты из МОТ, так как Всемирный Банк не предоставляет таких данных).
Таблица 1 - Безработица среди молодежи - Глобальные тенденции стран
БРИКС
__ В процентах
Уровень Доля занятой Доля занятых в Соотношение
безработицы среди молодежи в общей общей численности показателей
молодежи численности населения безработицы
населения молодежи и
взрослого
населения
2009 2013/2014 2009 2014 % соотно 2009 2013 %соотно 2009 2013/
шенпе шенне 2014
Усредненный 11,5 -■/14,8 44,0 42,3 С-) 1.7 61,7 60,7 0)1,0 2,7 2,7/-
мировои
показатель*
Бразилия 16,8 15,4/-- 52,0 53,0 (1)1,0 64,0 65,0 (+)1,о 2,1 2,3/--
Россия 14,4 15,2 / 14,8 35,0 33,0 (-)2,0 58,0 60,0 (+)2,0 2,4 2,3/2,7
Индия 10,0** -- /10,7 36,0 34,0 (-)2,0 54,0 54,0 0 2,3 --/3,2
Китай — у 51,0 51,0 0 68,0 68,0 0 —
ЮАР 46,5 49,8/51,5 15,0 13,0 (-)2 40,0 39,0 (-)1,0 2,1 2,0/2,2
Примечание:
* На основе данных МОТ, а не данных Всемирного банка. **Имеющиеся данные для Индии относятся к 2005 году.
*** Это не официальные данные о Китае, а оценка МОТ. Нет доступных официальных данных о Китае.
За исключением Южно-Африканской Республики, все другие страны БРИКС противоречили глобальной тенденции на рынке труда заключавшейся в сокращениях после финансового кризиса 2008 года. Однако, было замедление в показателе занятости населения среди всех стран БРИКС в период 2009-2014 гг., которое особенно ощущалось на молодом поколении. Это отмечается увеличением показателя соотношения безработицы молодежи к безработице среди взрослого населения во всех странах БРИКС за тот же период, несмотря на стабилизацию показателя на глобальном уровне. За исключением Бразилии, уровни безработицы среди молодежи стран БРИКС также следовали аналогичной глобальной тенденции к снижению.
Необходимо отметить, что, хотя в год создаются около 40 миллионов рабочих мест, за период 2008-2011 гг. около 30 миллионов человек оказались безработными в результате финансового кризиса, и еще 40 миллионов человек отчаялись найти работу [2]. За период 2009-2014 гг. численность безработной молодежи выросла более чем на 4 миллиона [3]. Однако, доклад МОТ 2013 г. отмечает, что 0,8 млн молодых людей были заняты в период 2011-2013 гг. Таким образом, увеличение количества новых рабочих мест пока не приводит к уменьшению доли безработицы молодежи. За период 2009-2014 гг. показатель уровня глобальной безработицы молодежи увеличился с 11,5% до 14,8%, наблюдается снижение за период с 2011 (12,7%) до 2013 (12,3%), после чего показатель снова увеличивается [4]. По прогнозам МОТ, этот показатель в 2018 году достигнет 12,8%, с увеличенными региональными различиями, особенно в Азии. В этом же доку-
менте также отмечается, что региональная доля занятых женщин к общей численности занятых от 25 до 50% ниже, чем наблюдается у мужчин.
Данные, представленные Всемирным банком, показывают, что уровень безработицы среди молодежи в Бразилии неуклонно снижался с 16,8% до 15,4% за период 2009 и 2013 гг. [2]. В Южно-Африканской республике отмечался рост уровня безработицы молодежи с 46,5% в 2009 году до 51,5% в 2014 [Там же]. За аналогичный период, уровень безработицы молодежи в России увеличился с 14,4% до 14,8%, при чем пик приходился на 2011 год, после чего показатель снижался ежегодно [Там же]. Уровень безработицы молодежи Индии за период 2005-2014 гг. увеличился с 10% до 10,7% [4].
Когда дело доходит до Китая, никаких официальных данных Всемирного банка о безработице среди молодежи нет, но по оценкам ОЭСР [5], основанным на докладе ОЭСР и МОТ 2013 г. о рынке краткосрочного труда в странах большой двадцатки [2, 3], в 2013 г. уровень безработицы среди молодежи составил 7,6%. Тем не менее, мы не можем установить, отражает ли этот показатель повышение или понижение.
Исследование доли занятых в общей численности населения
По данным МОТ доля мировой занятой молодежи в общей численности населения за период 2009-2014 гг. снизилась на 60% больше (с 44,8% в 2009 г. до 42,3% в 2014 г.), чем доля общей занятости к численности населения, которая снизилась только на 1% за тот же период (с 61,7 % в 2009 году до 60,7 % в 2014 году). По прогнозам, в 2018 г. доля занятой молодежи в мире к общей численности населения снизится до 41,4% [3].
МОТ не предоставляет данные о доле занятой молодежи в общей численности населения стран БРИКС по-отдельности, но Всемирный банк предоставляет соответствующие данные, а также данные о доле общей занятости в общей численности населения от 15 лет [4].
За период 2009-2014 гг. доля занятой молодежи в общей численности населения Бразилии увеличилась с 52% до 53%, в то время как доля занятых в общей численности населения возросла с 64% до 65% [2]. За тот же самый период доля занятой молодежи в общей численности населения в России снизилась с 35% до 33%, в то время как доля занятых в общей численности населения выросла на 2 пп. до 60% [Там же]. В Индии доля занятой молодежи в общей численности населения снизилась с 36 % до 34% за аналогичный период, а общий уровень оставался неизменным - 54%. Подобная тенденция была выявлена и в Китае для обоих показателей, а именно 51% и 68% соответственно. В ЮАР было замечено дальнейшее снижение доли занятой молодежи в общей численности населения (с 15% до 13% в течение вышеуказанного периода) [Там же]. Это снижение было более сильным, чем падение доли занятых к общей численности населения (с 40% до 39%) [3].
По данным МОТ, в глобальном масштабе соотношение числа безработной молодежи к общему уровню безработицы почти не изменилось за последние годы, и, как ожидается, останется на уровне 2,7 до 2018 г. [4]. В
Бразилии за период 2009-2013 гг. наблюдается небольшое увеличение данного показателя с 2,1 до 2,3. В случае с Россией было небольшое улучшение с 2.4 до 2.3 за период 2009-2013 гг., с последующим ухудшением показателя в 2014 году - 2,7. В Индии отношение выросло с 2,3 в 2005 году до 3,2 в 2014 году. В ЮАР наблюдается незначительное снижение показателя за период 2009-2013 гг. с 2.1 до 2,0, с последующим увеличением в 2012 до 2,2. Данные по Китаю не предоставляются Всемирным банком, но на основе оценок МОТ молодежная безработица в стране составляет 7,6%, а общая безработица оценивается в 4%, соотношение числа безработной молодежи к общему уровню безработицы будет 1,9, при этом невозможно оценить отражает ли эта цифра тенденцию к увеличению или снижению показателя.
Нестабильная ситуация в области занятости молодежи стран БРИКС объясняется в большей степени финансовым кризисом, а также демографической обстановкой, которая позволяет понять почему в настоящее время ситуация особенно актуальна для молодых людей.
Оглядываясь в прошлое, становится ясно, что у этих стран никогда не было такой большой доли молодых людей в их демографических кривых, как это происходит в случае последних десятилетий (Рисунок 1 - Источник: данные Организации Объединенных Наций, Департамента по экономическим и социальным вопросам, Отдел народонаселения (2013)). Этот факт порождает беспрецедентный спрос на рабочие места для молодежи. Данная ситуация - это результат снижения рождаемости и увеличения продолжительности жизни во всех странах БРИКС за период 1960-2000 гг. Эффект этой демографической ситуации, однако, больше положительный, чем отрицательный. С одной стороны, данная ситуация создает небывалый спрос на рабочие места для молодежи, возлагая требуемые корректировки на государства и рынки. С другой стороны, весьма вероятно, что, если использовать данный излишек рабочей силы в полной мере - это позволит произвести достаточно богатств и структурных преобразований, способных содействовать развитию [1]. Таким образом, можно утверждать, что главной проблемой демографической ситуации стран БРИКС является то, что финансовый кризис совпал со временем, когда эти страны должны интенсивно инвестировать в молодое поколение, чтобы в дальнейшем получить прибыль.
0-14 и 65+ населения
15-24 (%) населения
15-24 (%) 15-И
Рождено е 91-2000 («) 15-64
50 40 30 20 10
50 40
30 20 10
50 40
30 20 10
50 40 30 20 10
50 40 30
зо ю
50 40 30 20 10
50 40
30 20 10
Бразилия
Индия
Китай
ЮАР
БРИКС
Мировой
показатель
сч см гч
см сМ см
Рисунок 1 - Молодежь БРИКС, удельный вес выбранных возрастных групп на промежутке времени 1960-2040 гг.
Как представлено в первой колонке Рисунка 1, показатели старения и рождаемости населения мира и стран БРИКС снижаются. Заглядывая в будущее, мы видим, что доля иждивенцев будет увеличиваться и, чтобы получить прибыль от иждивенцев стран БРИКС в дальнейшем, инвестиции должны быть сделаны уже сейчас. В конце концов, такие страны, как Россия и Китай уже начинают испытывать процентное увеличение доли населения на иждивении в общей численности населения. Бразилия, вероятно, будет испытывать такую проблему в 2020-2030 гг., а Индия и ЮАР в состоянии достичь ее к 2050 г. Если не будет принято никаких мер для противостояния данной тенденции, то население, находящееся на иждивении в России и Бразилии, обгонит количество населения трудоспособного возраста к 2050. Китай может столкнуться с этой проблемой почти через 15 лет или раньше [5]. Очевидной проблемой в будущем будет финансирование социальной политики, в частности пенсии и системы здравоохранения. Если никакие реформы не будут сделаны, производительность рабочей си-
лы необходимо будет существенно увеличить, чтобы сохранить существующее положение.
Во второй колонке мы видим, что доля молодого населения во всех странах имеет тенденцию к спаду. В третьей колонке можно отметить, что численность населения трудоспособного возраста будет стареть, так в сравнительном плане, доля молодежи на рынке труда будет менее выраженной.
Но если молодежь как категория будет меньше, она по-прежнему будет чрезвычайно важна, так как является удельным весом завтрашнего рынка труда. Люди, которые сегодня относятся к категории молодежь будут приобретать все большее значение, поскольку они будут взрослеть и становиться основой трудовых ресурсов завтрашних стран БРИКС [4]. Это явление хорошо отражается в четвертом столбце, который показывает, как лица, рожденные в период между 1991-2000 гг., в 2015 г. составляют возрастную группу 15-24 лет, что является одной пятой частью населения трудоспособного возраста 2015 г. Может показаться пессимистичным, однако досадным является тот факт, что прирост производительности будет недостаточным. Кроме того, некоторые из реформ, которые были представлены, к примеру повышение возраста для выхода на пенсию или ограничения системы здравоохранения, не только непопулярны, но и выступают против интересов пожилых людей, увеличивая конфликт между поколениями [2].
Тем не менее, страны и рынки, как ожидается, способствуют поведенческим и нормативным изменениям, которые могут предотвратить вышеописанную ситуацию. Китай, например, уже пересмотрел свои правила рождения детей и позволяет семьям иметь более одного ребенка. Гендерные политики также представляют стратегии по борьбе с такими гибельными тенденциями. Подобная политика широко используется во всех странах БРИКС как средство повышения производительности труда рабочей силы, и для компенсации его сокращения [4]. В любом случае, всегда дешевле получить прибыль от естественного демографического сценария, чем тратить дополнительные ресурсы для создания демографического профицита для своей выгоды. Таким образом, представляется целесообразным инвестировать в молодежь сейчас, даже в свете нынешнего экономического кризиса, как способ повышения устойчивости к противостоянию текущих последствий кризиса. Кроме того, в настоящее время молодежь стран БРИКС представляет примерно одну пятую всего населения трудоспособного возраста [2]. Пренебрегать этой группой населения было бы непродуктивно и недемократично.
Список литературы
1. Стратегия развития рынка труда и занятости в условиях инновационной экономики в России: материалы конференции, организованной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Международной организацией труда// Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для
стран Восточной Европы и Центральной Азии, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. - Москва: MOT, 2012.
2. The Youth Employment Network: Indicator 2: Youth Unemployment Rate [Электронный ресурс]// International Labour Organization. - 2011. - Режим доступа: http://www.ilo.org/public/english/employment/yen/whatwedo/projects/indicators/2.htm
3. Global Employment Trends for Youth 2013: A Generation at Risk [Электронный ресурс]// International Labour Organization. - 2013. - Режим доступа: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/— dcomm/documents/publication/wcms_212423.pdf
4. The Youth Employment Crisis: Time for action. Report V to the 101st International Labour Conference [Электронный ресурс]// International Labour Organization. - 2012. -Режим доступа: http://www.oitcinterfor.org/sites/default/files/file_publicacion/reportv.pdf
5. China (People's Republic of): Skills [Электронный ресурс]// Organisation for Economic Co-operation and Development. - Режим доступа: https://skills.oecd.org/informationbycountry/chinapeoplesrepublicof.html
Panina Alena Vasil'evna, student
(e-mail: leola95@yandex.ru)
Far Eastern Federal University, Vladivostok, Russia
Pililyan Elena Konstantinovna, Cand.Histor.Sci., associate professor
(e-mail: elkonpil@gmail.com)
Far Eastern Federal University, Vladivostok, Russia
MODERN PROBLEMS OF YOUTH AT BRICS COUNTRIES. STATISTICAL ANALYSIS
The article is devoted to a comprehensive analysis of labor market's indicators for BRICS youth. There are several labor market indicators: economically active population rate, youth employment rate, adult employment rate, youth unemployment rate, adult unemployment rate, ratio between youth and adult unemployment rates, coefficient of demographic load. The article will be useful to political scientists, sociologists, culturologists and everyone who is interested in the youth market, in particular unemployment.
Key words: labor market, labor force, youth, unemployment, employment, BRICS countries.
