CC BY
0Педагогическая наука и практика
УДК 378 ГРНТИ 14.35.01
СОВРЕМЕННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ
Андатпа
Макалада жаhандык; саясат шенбершдеп квшь коннын непзп ce6enTepi, факторлары мен салдары карастырылады. Квшькрнньщ Heri3ri алгышарттары-нын аракатынасы мемлекеттiк мYДделер шенберiнде элеуметтж-экономикалык кубылысты бейiмдеу жэне пайдалану тетiгiн эзiрлеуге мYмкiндiк бередi.
Аннотация
В статье рассматриваются основные причины, факторы и последствия миграции в рамках глобальной политики. Соотношение основных предпосылок миграции позволяет выработать механизм адаптации и использования социально-экономического явления в рамках государственных интересов.
Abstract
The article considers the main causes, factors, and consequences of migration in the framework of global policy. The correlation of the main prerequisites for migration allows us to develop a mechanism for adaptation and the use of socio-economic phenomena within the framework of state interests.
В сегодняшней реальности международной политики миграция является крайне устойчивым трендом, который неумолимо продолжает расти по экспоненте, обусловленной социальными, экономическими, культурными предпосылками или же возникновением чрезвычайной ситуации в региональном масштабе. Процесс перемещения большой части социума может быть вызван понятием идентичности, самоидентификации на национальном фундаменте. Подобным примером может служить декларирование государственной политики, призывающей тот или иной народ вернуться на историческую родину или же землю, которая на законных основаниях считается исконной территорией государства. Подобное видение реализует Государство Израиль и сионистская точка зрения на «Землю обетованную». Иначе миграция проявляется в случае возникновения, например, катастрофы
Мягков Т.В.,
студент 3 курса бакалавриата Института истории и политики
МПГУ, Россия, научный руководитель: профессор Мягков В.А.
Heai3ai сездер: кеш^цон, климат, цацтыгыс, бешм-делу, элеуметтж-экономи-калыц факторлар, кешi-^он саясаты.
Ключевые слова: миграция, климат, конфликт, адаптация, социально-экономические факторы, миграционная политика.
Keywords: migration, climate, conflict, adaptation, socio-economic factors, migration policy.
cq s
X
<
CQ О
PO
ta О
Ш ^
tfl о
CL X Ш X ЬЙ и ш X X со ^
о
ш
X ш X
ьй и
е
о и о
с:
X
е
Педагогикалык гылым жэне практика
к s
X
<
CQ О m
ta О
ш ЦЗ
о 0-Е ш s
ЬЙ и ш 3" S со ^
о ч о Е-ш
s ш s
ЬЙ и
е
о и
о ^
s
е
как естественного, так и антропогенного характера. Данные Европейского института безопасности свидетельствуют о том, что из-за целого ряда происшествий 24 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома и отправиться в эмиграцию1.
Миграция стирает этнические, конфессиональные барьеры в рамках социальной структуры политических систем по всему миру, что приводит как к постепенной адаптации потоков мигрантов в принимающем государстве, так и эскалации внутренних общественных противоречий, провоцируя конфликты в рамках институционального и нормативно-регулятивного компонентов политической системы2. Будучи крайне динамичным явлением, миграция приобрела новые концептуальные значения и понимание. Стоит отметить, что нынешние мигранты в большинстве своем - это молодые люди возрастом до 20 лет, большая доля которых приходится на государства Африки3.
В этой связи необходимо отметить, что миграционные потоки в своей сущности крайне неравномерны. Отметим, что по данным McKinsey Global institute количество мигрантов в рабочем возрасте в Европе сократится до рекордного минимума- 13 млн. человек4.
Стоит учитывать, что актуальный курс на многовекторную политику, проводником которого является объединение БРИКС, основной фарватер миграционных потоков сместился с запада на восток не только в политическом, но и географическом значении из-за внутренней нестабильности в Европейском Союзе5, что, в свою очередь, определяет внутренний политический контур в европейских государствах. Во многом правые партии, постепенно приходящие во власть в Европе, стремятся изменить политический вектор в пользу внутренних интересов, делая приоритет на развитии собственного человеческого капитала, то есть населения. Тем не менее, для мигрантов сохраняются все условия для пребывания и дальнейшей, последующей ассимиляции в рамках принимающего государства. Подобно всеобъемлющее явление не могло лишиться попыток контроля, изучения, влияния. Так, например, Международная Организация Труда всячески способствует продолжению и развитию подобных процессов в международной перспективе развития6, апеллируя к Всеобщей декларацией прав человека, постулаты которой универсальны в проявлении и реализации. Пандемия лишь раскрыла ряд противоречий в понимании миграционной политики, а также
Миграционный прогноз - 2023 - Информационно-аналитическая система Росконгресс // РО-СКОНГРЕСС URL: https://roscongress.org/materials/migratsionnyy-prognoz-2023/ (дата обращения: 01/02/2024).
2Department of Economic and Social Affairs, Population Division, Trends in International Migrant Stock: Migrants by Age and Sex. - United Nations database. POP/DB/MIG/Stock/Rev. 2015. URL: http://www. un.org/en/development/desa/ population/migration/data/estimates2/estimates15.shtml
3Migration and migrant population statistics - Statistics Explained // EUROSTAT URL: https://ec.europa. eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Migration_and_migrant_population_statistics (дата обращения: 01/02/2024).
4World Development Report 2023: Migrants, Refugees, and Societies // The World Bank URL: https:// www.worldbank.org/en/publication/wdr2023 (дата обращения: 01/02/2024).
5FreemanG. 2006. National Models, Policy Types and the Politics of Immigration in Liberal Democracies. - West European Politics. Vol. 29. No. 2.
6Lavenex, S. (2019). Regional migration governance — of Ethnic and Migration Studies. Vol. 45, iss. 8, pp. 1369183x.2018.1441606
building block of global initiatives? Journal 1275-1293. DOI: https://doi.org/10.1080/
Педагогическая наука и практика
необходимость усиленного контроля в этой сфере7, поскольку хаотичность в данном аспекте социального бытия влечет за собой неконтролируемый поток рабочей силы, который необходимо обслуживать экономически.
Появление и развитие очередного потока мигрантов вызвано тектоническими сдвигами в мировом политическом ландшафте, а также определенной климатической повесткой, декларируемой международными организациями для последующей адаптации населения8. Необходимо отметить, что климат и миграция ныне стали неразрывными частями, поскольку климат стал определять и политические механизмы взаимодействия в том числе, поскольку климатический аспект является глобальным в социальном понимании. По данным Межправительственной экспертной группы по вопросам изменения климата низменная миграция особенно необходима для малых, островных государств, которые первыми столкнутся с повышением уровня мирового океана, поскольку в перспективе вся их территория может быть затоплена9. Примечательно, что миграция может быть вызвана не только самой катастрофой на той или иной почве, но и необходимостью ликвидировать ее последствия, чему, в значительной степени, способствуют сетевые структуры различного рода: финансовые, информационные,
банковские10. Европейские государства в нынешнем состоянии являются центром климатической миграции, поскольку поток мигрантов обуславливает не только ряд региональных конфликтов, но и природные явления: засуха, эрозия почвы, отсутствие прямого доступа к воде.
Ведущую позицию, как уже было упомянуто, возьмут на себя региональные объединения, такие, как: ЕАЭС, АСЕАН и другие11. Региональные структуры берут на себя концептуальную роль распределения миграционных потоков. Свобода перемещения и трудоустройства гарантируется в рамках региональных соглашений. Важно отметить, что при подобной экономической парадигме формируется общий рынок, что означает общую ответственность в рамках миграционной политики, несмотря на отсутствие в международном праве самого понятия «коллективная ответственность».
Таким образом, миграция является составной частью глобальной политики, которая в значительной степени определяет контур политического влияния и внутренне положение ряда стран, что наглядно демонстрирует текущее положение в штате Техас в США, губернатор которого перешел к активной риторике противостояния с федеральной властью по вопросам миграционной политики США, проводимой администрацией Джозефа Байдена12, что
7Полетаев Д. Глобальная мигрантофобия: как избежать войны всех против всех. Международный дискуссионный клуб «Валдай». 24.06.2020. URL: https://ru.valdaiclub.c0m/a/highlights/ globalnaya-migrantofobiyakak-izbezhat-voyny-vsekh/
8Ивашко И.И., Скрипник О.Б. КЛИМАТИЧЕСКАЯ МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ: ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ НОВОЙ ПАРАДИГМЫ МИРОУСТРОЙСТВА // Вестник МФЮА. 2022. №2. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/klimaticheskaya-migratsiya-naseleniya-preimuschestva-i-nedostatki-novoy-paradigmy-miroustroystva (дата обращения: 29.01.2024).
9Internal Displacement Monitoring Centre, Global Report on Internal Displacement (Geneva, 2017). Доступно по адресу: www.internal-displacement.org/global-report/grid2017/pdfs/2017-GRID.pdf.
10Disasters without Borders: Regional Resilience for Sustainable Development - Asia-Pacific Disaster Report 2015 (United Nations publication, Sales No. E.15.II.F.13).
"Ивахнюк И.В. Евразийская миграционная система: теория и политика. - 192 с.
М.: МАКС-Пресс, 2008.
к S
I
<
CQ О m
tfl О
ш ^
tfl о
Q-Е
Ш S ЬЙ и ш ¡т S со ^
о ч о Е-ш
S
ш S ЬЙ и
е
о и
о ^
S
е
Педагогикалык гылым жэне практика
свидетельствует о дисфункции миграционной политики. На сегодняшний момент миграция из-за ряда социально-экономических факторов находится вне зоны стратегического управления. Государствам
необходимо оперативно адаптироваться к текущим тенденциям миграции по всему миру, сделав из нее возможность для удовлетворения потребностей в экономической сфере.
ЛИТЕРАТУРА:
1.Миграционный прогноз - 2023 - Информационно-аналитическая система Рос-конгресс // РОСКОНГРЕСС URL: https://roscongress.org/materials/migratsionnyy-prognoz-2023/ (дата обращения: 01.02. 2024).
2.Department of Economic and Social Affairs, Population Division, Trends in International Migrant Stock: Migrants by Age and Sex. - United Nations database. POP/DB/MIG/Stock/ Rev. 2015. URL: http://www. un.org/en/development/desa/population/migration/data/ estimates2/estimates15.shtml (дата обращения: 01.10.2023).
3.Migration and migrant population statistics - Statistics Explained // EUROSTAT URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Migration_and_migrant_ population_statistics (дата обращения: 01.02.2024).
4.World Development Report 2023: Migrants, Refugees, and Societies // The World Bank URL: https://www.worldbank.org/en/publication/wdr2023 (дата обращения: 01.02.2024).
5.Freeman G. 2006. National Models, Policy Types and the Politics of Immigration in Liberal Democracies. - West European Politics. Vol. 29. No. 2.
6.Lavenex, S. (2019). Regional migration governance - building block of global initiatives? Journal of Ethnic and Migration Studies. Vol. 45, iss. 8, pp. 1275-1293. DOI: https://doi.org/1 0.1080/1369183x.2018.1441606(дата обращения: 01.02.2024).
7.Полетаев Д. Глобальная мигрантофобия: как избежать войны всех против всех. о; Международный дискуссионный клуб «Валдай». 24.06.2020. URL: https://ru.valdaiclub. ж com/a/highlights/globalnaya-migrantofobiyakak-izbezhat-voyny-vsekh/ (дата обращения: | 01.02.2024).
8.Ивашко И.И., Скрипник О.Б. КЛИМАТИЧЕСКАЯ МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ: ПРЕИ-g МУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ НОВОЙ ПАРАДИГМЫ МИРОУСТРОЙСТВА // Вестник
МФЮА. 2022. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klimaticheskaya-migratsiya-™ naseleniya-preimuschestva-i-nedostatki-novoy-paradigmy-miroustroystva (дата обраще-о ния: 29.01.2024).
щ 9.Internal Displacement Monitoring Centre, Global Report on Internal Displacement § (Geneva, 2017). Доступно по адресу: www.internal-displacement.org/global-report/ w grid2017/pdfs/2017-GRID.pdf. (дата обращения: 01.02.2024).
£ 10.Disasters without Borders: Regional Resilience for Sustainable Development - Asia-
o
§ Pacific Disaster Report 2015 (United Nations publication, Sales No. E.15.II.F.13).
11.Ивахнюк И.В. Евразийская миграционная система: теория и политика. - М.: МАКС-| Пресс, 2008. - 192 с.
12.Техас разрушает США, чтобы спасти свою экономику - РИА Новости, 29.01.2024 // | РИА Новости URL: https://ria.ru/20240129/tekhas-1924026443.html (дата обращения:
g 01.02.2024).
о и
о -
к 12Техас разрушает США, чтобы спасти свою экономику - РИА Новости, 29.01.2024 // РИА Новости
е URL: https://ria.ru/20240129/tekhas-1924026443.html
