CC BY
114СОВРЕМЕННОЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
THE CURRENT SOCIO-ECONOMIC SITUATION OF THE KABARDINO-BALKARIAN REPUBLIC
УДК 332.1
МИСХОЖЕВ Эльдар Русланович
профессор кафедры проектной деятельности в кинематографии и телевидении Санкт-Петербургского государственного института кино и телевидения, доктор экономических наук, доцент, Eldar0780@mail.ru
MISKHOZHEV, Eldar Ruslanovich
Professor at the Project Activities in Cinema and Television Department, Saint-Petersburg State Institute of Film and Television, Doctor of Economic Sciences, Associate Professor, Eldar0780@mail.ru
Аннотация.
В статье рассматривается современное социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской Республики. Выявляются основные проблемы экономического и социального развития республики. Предлагаются возможные пути их решения на базе более полного и эффективного использования ресурсного и интеллектуального потенциала республики.
Ключевые слова: Кабардино-Балкарская Республика, экономика, социальная сфера, проблемы развития.
Abstract.
The article discusses the current socio-economic situation in the Kabardino-Balkarian Republic, identifies the main problems of economic and social development of the Republic. It offers possible ways of their solution on the basis of comprehensive and efficient use of the resource and intellectual potential of the Republic.
Key words: Kabardino-Balkarian Republic, economy, social sphere, development problems.
© Мисхожев Э. Р, 2017.
В дореформенный период Кабардино-Балкарская Республика по праву считалась одним из самых развитых в экономическом отношении регионов страны. Этому способствовали многие факторы, такие как благоприятные климатические условия, наличие плодородных земель, а также выгодное географическое положение. Экономика республики характеризовалась развитым сельскохозяйственным производством, производящим широкий спектр растениеводческой и животноводческой продукции. Промышленность была представлена такими отраслями, как машиностроение (приборостроение, станкостроение, производство электротехнического оборудования и инструмента), пищевая, легкая, текстильная и обрабатывающая промышленность. Наиболее быстрыми темпами шло развитие отраслей машиностроения и металлообработки (таблица 1).
Важнейшей частью экономики республики считался рекреационный комплекс на базе минеральных источников и уникальных клима-
тических условий. Республика являлась базой альпинизма, туризма и горнолыжного спорта всесоюзного значения. Горнолыжные трассы Приэльбрусья не уступают, а по многим параметрам превосходят аналогичные трассы Западной Европы и США.
Кабардино-Балкарская республика характеризуется высоким природно-сырьевым потенциалом. Имеются месторождения различных видов горно-химического сырья, залежи ценных строительных материалов. В период вхождения в состав СССР в республике функционировал Тырныаузский вольфрамомолиб-деновый комбинат, созданный на базе рудных запасов вольфрама и молибдена. В настоящее время данное градообразующее предприятие не работает и фактически прекратило свое существование.
Рыночные преобразования в экономике КБР, вызвав коренные трансформации в ценообразовании и финансах, тем не менее, не произвели позитивных изменений в структуре производства и не повлияли на качество
Таблица 1
Темпы роста валовой продукции промышленности КБАССР, в % к 1970 г.)[1]
Отрасль промышленности Год
1975 1980 1985 1988
Промышленность в целом, в том числе: 157,2 157,5 214,2 248,3
цветная металлургия 115,8 113,3 313,0 336,6
химическая и нефтехимическая промышленность 120,6 158,5 179,3 172,3
машиностроение и металлообработка 238,6 271,2 356,4 425,7
лесная и деревообрабатывающая промышленность 145,1 125,5 165,8 212,0
промышленность строительных материалов 123,5 138,1 205,5 250,8
легкая промышленность 146,8 106,8 145,8 180,6
пищевая промышленность 130,2 126,2 138,1 141,4
продукции в лучшую сторону. Напротив, реформы оказали весьма негативное влияние на товаропроизводителей. Многие из них в условиях инфляции попросту перестали существовать.
Необходимо отметить, что сегодня КБР занимает одно из последних мест по уровню социально-экономического развития среди регионов России. Согласно рейтингу, составленному и опубликованному агентством «СгеёИБогт», КБР входит в регионы 3-й группы (согласно методике) - это регионы с наихудшими значениями общего индекса социально-экономического развития. Кабардино-Балкарская Республика набрала 423 балла. Оценка проводилась за 2015 г. по 15 показателям, которые наиболее полно отражают текущее социально-экономическое положение каждого из 85 субъектов России. Это сведения по демографии, уровню заработных плат, доходам региональных бюджетов и
размеру ВРП (валовой региональный продукт) на душу населения, инфляции, инвестициям, обороту розничной торговли, количеству юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и др. [2].
Согласно данным сайта www.profile.ru КБР занимает 68-е место среди регионов по уровню жизни населения и 74-е место по уроню социально- экономического развития [3].
Действительно, согласно информации официального издания Госкомстата России «Регионы России. Социально-экономические показатели» за 2016 г., в 2014 г. по показателю валового внутреннего продукта на душу населения КБР занимала 81-е место, по уровню среднемесячной номинальной заработной платы также 81-е место. Рейтинг КБР по показателям социально-экономического развития представлен в таблице 2.
Также КБР занимает одно из последних мест (78-е) по уровню налоговых поступлений в
Таблица 2
Рейтинг (место) КБР по уровню социально-экономического развития среди регионов РФ в 2015 г. [4]
Показатель
По инвестициям в основной капитал на душу населения По обороту розничной торговли на душу населения По среднедушевым доходам (в месяц) По среднемесячной номинальной заработной плате
79-е место 67-е место 75-е место 81-е место
Показатель
По уровню занятности По уровню безработицы По уровню ВРП на душу населения По уровню поступления налогов и сборов в ФБ
72-е место 78-е место 81-е место 78-е место
Показатель
По вводу в действие общей площади жилых домов на 1000 человек По общей площади жилых помещений, приходящихся в средней на одного жителя Число зарегистрированных преступлений на 100000 человек населения Основные фонды в экономике (по полной учетной стоимости на конец года)
68-е место 79-е место 78-е место 75-е место
бюджет. Задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему РФ по состоянию на 2015 г. составила 9 046 млн руб. Это в 2,22 раза выше задолженности за 2005 г. (4 066 млн руб.). Общая тенденция к росту задолженности по данному показателю сохранялась за все 10 лет. При этом число зарегистрированных предприятий и организаций за период с 2005 по 2015 г. увеличивалось ежегодно в среднем примерно на 1-2%. Таким образом, налицо проблема низкой эффективности процесса взимания и перечисления в бюджет налогов и сборов. Во многом как результат доходы консолидированного бюджета субъекта в 2015 г. составили 29 550 млн руб. Расходы консолидированного бюджета субъекта за тот же период - 32 637 тыс. руб.
Согласно данным интернет-портала «Кавказ Сегодня» в 2015 г. уровень дотаций из федерального бюджета в бюджет КБР составил 46,7%. По словам премьер-министра КБР А. Мусукова, это самый низкий уровень дотаций не только в новейшей истории КБР, но и среди всех субъектов СКФО [5].
Вместе с тем, как было отмечено ранее, доходы консолидированного бюджета субъекта в 2015 г. составили 29 550 млн руб., и они не покрывали расходов, уровень которых был равен 32 637 тыс. руб. Таким образом, снижение уровня дотаций вызвано не ростом собствен-
ных доходов бюджета региона и снижением необходимости в поступлениях из федерального бюджета, а сокращением финансирования из центра.
Как видно из таблицы 2, по показателю инвестиций в основной капитал республика находится на 79-м месте среди регионов России. В динамике за период с 2005 по 2015 г. показатель вырос. Так в 2015 г. по сравнению с 2005 г. инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах) выросли в 5,38 раза и составили 31 347 млн руб. Очевидно, что данные показатели инвестиций в основной капитал не учитывают роста цен и не отражают реальную стоимость вложений в основные фонды. Об этом свидетельствую данные о степени износа основных фондов (таблица 3).
Несмотря на то, что в абсолютном денежном выражении по показателям наличия основных фондов и по вводу их в действие наблюдается существенный рост, уровни степени износа и удельного веса полностью изношенных основных фондов изменились незначительно.
В жилищном строительстве за 2015 г. введено в действие 375 тыс. м2 жилья. Это на 12,5% больше, чем в предыдущем 2014 г. Количество строительных предприятий также показывает положительную динамику (таблица 4).
Таблица 3
Основные фонды в КБР в 2005-2015 гг. [4]
Показатель Год
2005 2010 2015
Наличие основных фондов на конец года, по полной учетной стоимости, млн руб. 85 088 158 744 240 069
Ввод в действие основных фондов, млн руб. 5 367 22 291 16 813
Степень износа основных фондов на конец года, % 36,3 31,7 38,3
Удельный вес полностью изношенных основных фондов (на конец года; по полной учетной стоимости; в процентах от общего объема основных фондов) 10,9 5,3 10,1
Таблица 4
Строительство в КБР в 2005-2015 гг. [4]
Показатель Год
2005 2010 2015
Число действующих строительных организаций 348 530 481
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» (в фактически действовавших ценах), млн руб. 3910,4 4431,2 12184,8
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в % к предыдущему году 100,1 77,8 110,9
Ввод в действие жилых домов, тыс. м2 общей площади 229 264 375
Но несмотря на в целом положительные сдвиги в области жилищного строительства, КБР, как свидетельствует таблица 2, занимает 79-е место в стране по общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя. При этом удельный вес жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств, в общем вводе жилья в 2015 г. составил 91,1%.
В социальной сфере также наблюдается нестабильная ситуация. По официальным данным, по состоянию на 2015 г., численность безработных в КБР составила 43,2 тыс. человек. При этом среднегодовая численность занятых с каждым годом снижается. Так, по сравнению с 2005 г. в 2015 г. численность занятых сократилась на 2% и составила 304,5 тыс. человек. Уровень безработицы в КБР в 2015 г. составил 10,1%, что выше ее среднего уровня по стране.
Также наблюдается отток трудоспособного населения в другие регионы страны с целью трудоустройства. За 2005-2015 гг. отрицательное сальдо миграции составило более 50 тыс. человек. Отток трудоспособного населения КБР в другие регионы, в основном Москву и Санкт-Петербург, объясняется не только недостатком рабочих мест, но и низкой оплатой труда. По уровню номинальной заработной платы КБР занимает 81-е место среди субъектов РФ. Для сравнения: Москва занимает 5-е место, Санкт-Петербург - 11-е место. Хотя
в абсолютном выражении номинальная заработная плата растет и в 2015 г. достигла уровня 20 866 руб., это почти в 4,4 раза больше, чем в 2005 г. За все 10 лет рассматриваемого периода эта тенденция сохранялась. Но это не оказало существенного положительного влияния на благосостояние жителей КБР, так как реальная покупательская способность денежных средств в связи с инфляционными процессами падала более высокими тепами, чем рост доходов населения. Кроме того, по данным Госкомстата РФ, потребительские расходы на душу населения существенно выросли и составили в 2015 г. 13 976 руб., что в 4,8 раза выше уровня 2005 г.
Кроме того, в КБР значительный удельный вес населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума - 21%, по данным 2015 г. В целом данный показатель имел динамику к росту за период с 2005 по 2015 г. Несмотря на это снижается число семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2015 г. этот показатель составлял 4 тыс. семей. Для сравнения, в 2005 г. показатель находился на уровне 25,7 тыс. семей.
Существенной проблемой, способствующей возникновению трудовой миграции из КБР, является наличие значительной просроченной задолженности по оплате труда. Так, по состоянию на 2014 г. общая сумма просроченной
задолженности по оплате труда в КБР составила 10,5 млн руб. Из всех субъектов СКФО наибольшую задолженность имеют только РСО-Алания - 26,5 млн руб. и Республика Дагестан - 31,5 млн руб.
Таким образом, на основе проведенного анализа можно отметить, что Кабардино-Балкарская Республика, являясь в прошлом одним из ведущих в экономическом отношении регионов, сегодня находится в сложном социально-экономическом положении. Экономика КБР характеризуется сравнительно низким уровнем ВРП на душу населения, низкой заработной платой и высокой безработицей. Несмотря на низкий уровень дотаций, имеется дефицит регионального бюджета и существенная задолженность по обязательным платежам в бюджет по налогам и сборам, а также по оплате труда и т. д.
Решение выделенных проблем, по нашему мнению, требует комплексного подхода на основе более полного и эффективного использования природного, трудового и про-
изводственного потенциала республики; реализации структурной перестройки хозяйства республики для построения социально ориентированной экономики региона. При этом считаем целесообразным использование следующих механизмов:
• создание инвестиционных площадок и соответствующей инвестиционной структуры для привлечения инвестиций в экономику республики;
• трансформация структуры расходов бюджета региона, перераспределение средств в пользу приоритетных отраслей экономики республики (машиностроение, сельское хозяйство, туризм);
• формирование мероприятий, программ, дорожных карт с целью снижения административных барьеров и улучшения условий предпринимательской деятельности;
• разработка и внедрение механизма «налоговых каникул», в части уплаты региональных налогов, для начинающих предпринимателей.
Список литературы
1. Казанчева Х. К. Инвестирование промышленности КБР. Нальчик: Эльбрус, 1996. 123 с.
2. Информационное агентство «Credinform». URL: http://www.credinform.ru (дата обращения: 30.08.2017).
3. Деловой еженедельник «Профиль». URL: http://www.profile.ru. (дата обращения: 28.08.2017).
4. Регионы России. Социально-экономические показатели 2016: стат. сб. / Росстат. М., 2016. 1326 с.
5. Кавказ сегодня. URL: http://www.kavtoday.ru. (дата обращения: 28.08.2017).
6. Российский статистический ежегодник. 2015: стат. сб. / Росстат. М., 2015. 728 с.
