CC BY
40
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
А. Г. НИКИФОРОВ,
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Институт региональной экономики Севера
Рассмотрено современное состояние сельскохозяйственного производства в Республике Саха (Якутия) по его основным направлениям животноводства и растениеводства.
Ключевые слова: сельское хозяйство, животноводство, растениеводство, аграрная реформа.
Аграрный сектор Республики Саха (Якутия) — РС (Я) — функционирует в сложных природно-климатических и экономических условиях. Вся территория республики относится к экстремальным районам Крайнего Севера. Переход к рыночным отношениям, изменение экономической среды, либерализация, диспаритет цен привели к ухудшению состояния сельскохозяйственного производства, что, естественно, находит отражение в социально-экономическом развитии республики, и в частности в социальной сфере села, где проживает более 30 % всего населения республики, большинство которого представлено коренными малочисленными народами Севера с их традиционным укладом и промыслами. Рассмотрение современного состояния сельскохозяйственного производства в районах Крайнего Севера является актуальной задачей в условиях рыночных отношений. Цель исследования заключается в прослеживании тенденции развития современного сельскохозяйственного производства в республике.
Анализ состояния агропромышленного комплекса (АПК) показывает, что реформа реструктуризации собственности проводилась ускоренными темпами в основном в 1992—1993 гг. На базе реорганизованных сельскохозяйственных предприятий возникли предприятия с разными формами собственности и различными организационно-правовыми формами хозяйствования. По состоянию
на 01.01.2008 в республике созданы 231 СХПК, ТОО, АОЗТ, КП, ГУП, совхозов, колхозов, ОПХ, агрофирм, конезаводов, 185 подсобных хозяйств несельскохозяйственных предприятий и организаций, 4 563 крестьянских хозяйств и 292 родовые общины.
В структуре поголовья сельскохозяйственных животных за последние пять лет во всех категориях хозяйств наметилась тенденция снижения, за исключением поголовья лошадей и оленей. На конец 2007 г. во всех категориях хозяйств было 247,9 тыс. гол. крупного рогатого скота (КРС), в том числе 99,1 тыс. коров, а также 27,4 тыс. свиней, 134,2 тыс. лошадей, 181,7 тыс. оленей (рис. 1).
Структура поголовья сельскохозяйственных животных по категориям хозяйств на начало 2008 г. выглядит следующим образом: КРС — 56,1 % принадлежит личным подсобным хозяйствам населения (ЛПХ), 11,8 — сельскохозяйственным предприятиям, 30,8 — крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ), 1,3 % — подсобным хозяйствам предприятий. Коровы — 47,8 % в ЛПХ, 16,2 — сельскохозяйственным предприятиям, 36,5 — КФХ,
I,0 % — подсобным хозяйствам. Свиньи — 32,9 % ЛПХ, 32,1 — сельскохозяйственным предприятиям, 30,7 — КФХ, 4,3 % — подсобным хозяйствам. Лошади — 34,4 % ЛПХ, 29,3 — сельскохозяйственным предприятиям, 34,9 — КФХ, 1,4 % — подсобным хозяйствам. Олени — 86,3 % сельскохозяйственным предприятиям, 13,4 — ЛПХ, 0,2 — подсобным хозяйствам, 0,1 % — КФХ.
Вместе с тем в 2007 г. в сельскохозяйственных предприятиях падеж крупного рогатого скота составил 4,1 %, свиней — 10,1, лошадей — 5,9, оленей —
II,1 % к обороту стада (в 1990 г. соответственно 2,6; 8,8; 1,5; 10,7). Приплод телят, жеребят и тугутов (в
Развитие АПК
32 (125) - 2009
900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
1
I
ГТГгт
шШ
□ 2000 г
□ 2003 г
□ 2004 г
□ 2005 г
□ 2006 г
□ 2007 г
КРС Коровы Свиньи Лошади Олени Птица Рис. 1. Динамика поголовья скота во всех категориях хозяйств РС
(Я)
Кг
250
200
150
100
50
□ 2000 г
□ 2003 г
□ 2004 г
□ 2005 г
□ 2006 г
□ 2007 г
Мясо
Молоко
Картофель
Овощи
Рис. 2. Динамика производства сельскохозяйственной продукции на душу
населения в РС (Я)
расчете на 100 маток) ниже уровня 1990 г. и составил 64, 45, 66 гол., соответственно в 1990 г. - 80, 67, 63 гол. За последние три года наблюдается падение производства сельскохозяйственной продукции на душу населения. Так, например, за 2007 г. на душу населения было произведено 41,1 кг мяса (в живой массе), 203,9 кг молока, 65,9 кг картофеля, 32,5 кг овощей, а в 1990 г мяса—59,7 кг, молока— 242,3, картофеля — 58,4, овощей — 22,0 кг (рис. 2).
Начиная с 1994 г. преобладание частного сектора в производстве продукции животноводства стало очевидным, также заметно усилилась роль крестьянских (фермерских) хозяйств. А сельскохозяйственные предприятия, испытывающие за последние годы большие трудности, связанные в основном с переходом на рыночные отношения, неуклонно теряют лидирующее положение в производстве товарной сельскохозяйственной продукции (табл. 1).
Таблица 1
Структура основных видов продукции животноводства по годам, в процентах от хозяйств всех категорий [2]
0
Хозяйства Год
1995 2000 2005 2006 2007
Мясо (в живой массе)
Сельскохозяйственные предприятия 39,8 20,7 13,6 12,0 11,8
КФХ 12,8 15,8 20,5 22,7 28,9
Подсобные хозяйства 2,3 2,3 1,3 1,2 1,5
ЛПХ 45,1 61,2 64,7 64,1 57,8
Молоко
Сельскохозяйственные предприятия 37,4 15,8 12,4 11,8 10,7
КФХ 10,9 16,4 24,4 33,6 36,5
Подсобные хозяйства 23 1,6 0,8 1,1 1,1
ЛПХ 49,4 66,2 62,4 53,5 51,7
Яйца
Сельскохозяйственные предприятия - 47,3 70,5 76,7 75,0
КФХ - 2,1 1,3 0,9 1,5
Подсобные хозяйства - 31,6 18,6 16,1 16,6
ЛПХ - 19,0 9,6 6,3 6,9
Значительное снижение объемов производства мяса (реализации скота и птицы на убой) связано со стремлением хозяйств сохранить поголовье скота. Произошедшие изменения в распределении поголовья скота и птицы между отдельными категориями хозяйств обусловили смещение производства продукции животноводства в сторону индивидуального сектора. Однако следует отметить, что быстрый рост доли индивидуального сектора произошел не столько за счет увеличения производства в данном секторе, сколько из-за сокращения производства в сельскохозяйственных предприятиях. Замедление темпов сокращения производства молока в 2007 г. связано в основном с повышением продуктивности коров. Средний надой молока на 1 корову во всех категориях хозяйств увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 134 кг, или на 7,4 %, и составил 1 954 кг.
Обеспеченность скота кормами (в пересчете на кормовые единицы) по категориям хозяйств за 2007 г. была выше, чем за предыдущий год, на 125,7 %. В расчете на 1 усл. гол. КРС приходится 0,71 т корм. ед. против 0,55 т корм. ед. в 2006 г. На начало 2008 г. в наличии имелось 241,7 тыс. т корм. ед. кормов всех видов, что меньше, чем за 2000 г. — 247,2 тыс. т корм. ед.
Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2007 г., по расчетам в действующих ценах, составил 14 252,1 млн руб., индекс физического объема производства сельскохозяйственной продукции к соответствующему периоду 2006 г. — 101,0 % (в 1991 г. - 103, в 1995 г. - 97 %). Увеличение сельскохозяйственного производства произошло только за счет повышения производства продукции растениеводства на 10,3 %.
В связи с происходящими в последние годы экономическими преобразованиями в аграрной
сфере: разукрупнением сельскохозяйственных предприятий, образованием крестьянских (фермерских) хозяйств, выделением земельных участков собственникам личных хозяйств — началось активное перераспределение земель. На начало 2008 г., по данным управления Роснедвижимости по РС (Я), общая земельная площадь составляет 308 352,3 тыс. га, площадь сельскохозяйственных угодий 1 639,0тыс. га, в том числе пашни — 102,9, сенокосы — 718,4, пастбища — 795,0 тыс. га. Общая площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств уменьшилась с 2000 г. на 18,8 тыс. га. На долю сельскохозяйственных предприятий на начало 2008 г. приходилось 29,1 тыс. га, или 69,6 % сельскохозяйственных угодий, на начало 2000 г. соответственно 60,6 тыс. га, или 70,6 %. Это связано, во-первых, с перераспределением сельскохозяйственных угодий между отдельными категориями хозяйств. Во-вторых, около половины посевных площадей республики занимают зерновые культуры. Вся посевная площадь сельскохозяйственных культур уменьшилась за 2000—2007 гг. на 31,0 %, в том числе зерновых культур — на 57,2 %, картофеля и овощей — на 30,6 %, и только по кормовым культурам увеличилась на 10,8 %.
Валовые сборы основных сельскохозяйственных культур в 2007 г. были выше, чем за предыдущий год, кроме зерновых культур. Производство зерновых культур уменьшилось на 3,3 % за счет сокращения площадей (на 28,2 %), урожайность увеличилась на 15,1 %. Валовой сбор картофеля увеличился незначительно (на 0,4 %) благодаря повышению урожайности (на 8,0 %) при некотором сокращении посевных площадей. Производство овощей выросло на 3,8 % за счет повышения урожайности (на 0,7 %). По сравнению с 2000 г. производство зерновых культур уменьшилось в 2,2 раза, овощей открытого грунта — на 39,4 %, картофеля — на 16,1 % (табл. 2).
Таблица 2
Валовой сбор и урожайность основных сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий) [2]
Показатель Год 2007 г. в процентах к
2003 2004 2005 2006 2007 2003 2006
Зерно в первоначально оприходованной массе
Посевная площадь, тыс. га 28,8 19,1 14,9 17,7 12,7 44,1 71,8
Валовой сбор, тыс. т 24,4 17,9 15,7 14,1 13,6 55,7 96,7
Урожайность, т с 1 га 1,06 1,17 1,15 1,06 1,22 115,1 115,1
Картофель
Посевная площадь, тыс. га 9,5 9,2 9,0 7,9 6,9 72,6 88,3
Валовой сбор, тыс. т 65,6 75,1 88,6 62,4 62,6 95,4 100,4
Урожайность, т с 1 га 6,96 8,47 9,96 8,40 9,07 130,3 108,0
Овощи открытого грунта
Посевная площадь, тыс. га 2,2 2,0 1,9 1,8 1,7 77,3 95,7
Валовой сбор, тыс. т 25,2 21,4 24,0 21,7 22,5 89,3 103,8
Урожайность, т с 1 га 11,94 11,32 13,03 13,58 13,68 114,6 100,7
Развитие АПК
32 (125) - 2009
За последние годы также изменилось и производство основных видов продукции растениеводства в сельскохозяйственных предприятиях и хозяйствах индивидуального сектора. Основными производителями зерна остаются сельскохозяйственные предприятия, на долю которых приходится 90,9 % валового сбора зерна. А вот производство картофеля и овощей сосредоточено в основном в ЛПХ, которыми в 2007 г. выращено свыше 70,0 % всего картофеля и 60,0 % овощей. Урожайность этих культур у населения выше, чем в сельскохозяйственных предприятиях.
За период аграрной реформы в реализации сельскохозяйственной продукции произошли принципиальные структурные изменения. Развитие рыночных отношений на селе диктует переход от централизованной к многоканальной системе реализации сельскохозяйственной продукции. За 2007 г. объем реализации сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств составил: 8,2 тыс. т зерна, 22,1 — картофеля, 13,3 — овощей, 20,2 — скота и птицы, 129,1 тыс. т молока и 110,6 тыс. яиц. В целом объем реализации основных сельскохозяйственных продуктов за 2007 г. по сравнению с предыдущим годом уменьшился: зерна — на 26,5 %, картофеля — 11,7, овощей — 4,2, мяса — 4,8, яиц — 4,6 %, а молока — увеличился на 1,7 %.
В формировании продовольственного рынка продукцией животноводства по-прежнему лидируют сельскохозяйственные предприятия. Доля же ЛПХ в общем объеме реализации не превышает 20 % всей продукции. В условиях безработицы на селе произведенная в ЛПХ сельскохозяйственная продукция стала источником дохода семьи. Крестьянские хозяйства около половины произведенной продукции продают заготовительным организациям, остальную часть используют на собственное потребление и реализуют по другим каналам.
В сложившихся трудных экономических условиях даже при падающих объемах производства сельскохозяйственной продукции сельские товаропроизводители испытывают немалые трудности с ее реализацией, поскольку большинство из них не имеют соответствующей материально-технической базы для длительного хранения и переработки. До последнего времени основным каналом реализации сельскохозяйственной продукции остается ее продажа заготовитель-
ным организациям на диктуемых ими условиях. Так, на начало 2008 г. заготовительным организациям было продано 86,6 % картофеля, 55,9 — овощей, 12,2 — мяса, 85,3 — молока и 39,8 % яиц от общего объема продажи.
Из изложенного можно констатировать, что за годы аграрной реформы частный сектор экономики показал наибольшую устойчивость и жизнедеятельность в жестких условиях рыночных отношений и остается основным элементом хозяйствования сельского населения на ближайшее будущее. Дальнейшее развитие частного (или личного, семейного) сектора экономики заключается в том, что он основан на личной финансовой заинтересованности сельскохозяйственного производителя к результатам своего труда. Рациональная организация производства товаров и услуг, оптимальное сочетание интересов государства и семейных форм хозяйствования наиболее эффективно могут обеспечить механизм регулирования рыночных процессов на селе.
Несмотря на то, что доля сельского хозяйства в экономике республики сокращается, тем не менее его значение возрастает, так как обеспечивает тру-дозанятостью более 3,3 % от среднесписочной численности работников предприятий и организаций, которая выделяет, в свою очередь, как минимум 3—4 рабочих места в других отраслях. Также следует помнить, что в сельской местности проживает 34,9 % (2007 г.) общей численности населения республики, которую составляют в основном местное коренное население (саха) и малые народности Севера (эвены, эвенки, юкагиры, чукчи, долганы) с их традиционным укладом жизни и промыслами. Поэтому определять значение сельского хозяйства необходимо не только с точки зрения экономических показателей, но и многофункциональности этой отрасли экономики.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Дарбасов В. Р. Продовольственное обеспечение Якутии: теория, опыт, проблемы. / В. Р. Дар-басов, А. Г. Никифоров. Новосибирск: Наука. 2007. 212 с.
2. Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия): стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). Якутск. 2008. 151 с.
