CC BY
169
Дедеева С.А.
Оренбургский государственный университет
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ
В статье подводятся итоги реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», проводится анализ основных проблем сельского хозяйства России.
Россия располагает огромной площадью земель - 1708 млн. га. Но значительная ее часть приходится на тундру, тайгу, горные массивы. Только 222 млн. га (13%) составляют сельскохозяйственные угодья, то есть земли, используемые в сельском хозяйстве. Доля же самых ценных земель (пашни) еще меньше - 8% (132 млн. га).
Значительная часть сельскохозяйственных угодий страны подвержена влиянию неблагоприятных факторов:
- переувлажнению и заболачиванию (45 млн. га);
- засолению (40 млн. га);
- водной и ветровой эрозии (50 млн. га);
- засухе (в отдельные годы до 170 млн. га).
Всего в защите от них нуждается 58% пашни и 95% пастбищ. 32% орошаемых земель России, несмотря на огромные вложенные в них средства, нуждаются в реконструкции.
В России в 2005 году насчитывалось 20,6 тыс. сельскохозяйственных организаций, их число сократилось по сравнению с 2004 и 2003 годами на 9%. Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных организациях в 2005 году составляла 2,9 млн. человек, что на 8% меньше, чем в 2004 и 2003 году. Такая ситуация связана с обострением традиционных для сельских работников социальных проблем (узость сферы приложения труда, низкий уровень доходов населения, отставание социальной сферы, рост сельской безработицы).
Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельхозоргани-зации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) в 2005 году в действующих ценах составил 1344,6 млрд. рублей (табл. 1).
Из таблицы видно, что объем продукции растениеводства всех сельхозпроизводителей вырос с 542 млрд. рублей в 2003 году до 637,2 млрд. рублей - в 2004 году (на 17%), а в 2005 году составил 745 млрд. рублей, то есть вырос, в сравнении с 2004 годом, на 16,9%.
Объем продукции животноводства в хозяйствах всех категорий вырос с 487,2 млрд. рублей в 2003 году до 519,2 млрд. рублей - в 2004 году (на 6,6%), а в 2005 году составил 599,6 млрд. рублей, то есть вырос на 15,5%.
За последние годы в результате более целенаправленной аграрной политики в животноводстве страны произошли некоторые позитивные сдвиги. Удалось приостановить дальнейший спад производства продукции, по некоторым показателям обеспечить небольшой рост. Причем рост производства обеспечивается не за счет увеличения численности скота, а за счет интенсификации отрасли -повышения продуктивности животных [9].
В 2005 году, в условиях выполнения приоритетного национального проекта, производство мяса в хозяйствах всех категорий к соответствующему периоду 2004 года возросло на 2,6%, в сельхозпредприятиях - на 7,6%.
Производство на убой свиней возросло на 2,1%, в сельхозпредприятиях - на 9,2%, реализация птицы возросла соответственно на 16,9% и на 19,2%.
За 2004-2005 годы производство молока в сельхозпредприятиях также увеличилось, однако всего на 2,2%, тогда как средний надой молока на корову возрос к соответствующему периоду 2004 года на 10%.
На данный момент темпы роста производства мяса и молока явно недостаточны для того, чтобы уверенно выполнить целевые показатели, определенные приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» и сокращать импорт этой продукции.
Даже достаточно высокие показатели продуктивности не смогут компенсировать снижение производства продукции, которое происходит в регионах, допускающих хроническое сокращение поголовья крупного рогатого скота, и в том числе коров.
В 2005 году в целом по России численность крупного рогатого скота к уровню 2004
Таблица 1. Объем продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в фактически действовавших ценах, млрд. руб.
Наименование показателя 2003 2004 2005
Хозяйства всех категорий
Продукция сельского хозяйства, в том числе: 1029,2 1156,4 1344,6
растениеводства 542,0 637,2 745,0
животноводства 487,2 519,2 599,6
Сельскохозяйственные организации
Продукция сельского хозяйства, в том числе: 409,9 459,9 575,8
растениеводства 197,0 235,7 307,3
животноводства 212,9 224,2 268,5
Хозяйства населения
Продукция сельского хозяйства, в том числе: 581,1 644,0 689,7
растениеводства 317,2 361,5 374,2
животноводства 263,9 282,5 315,5
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Продукция сельского хозяйства, в том числе: 38,2 52,5 79,1
растениеводства 27,8 40,0 63,5
животноводства 10,4 12,5 15,6
года уменьшилась более чем на 0,5 млн. голов, а к уровню 2003 года - на 1 млн. голов. Таким образом, катастрофически сокращается база производства продукции животноводства. Производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий представлено в таблице 2.
Чтобы обеспечить предусмотренное национальным проектом увеличение производства молока, необходимо приостановить снижение численности поголовья коров, обеспечить более существенную прибавку их продуктивности.
Резкое сокращение молочного скота крайне обострило также и ситуацию с производством мяса говядины, которое, как известно, на 98% обеспечивается за счет молочного стада.
В большинстве регионов выращивание крупного рогатого скота по-прежнему ведется экстенсивными методами, с большими затратами средств, при конверсии корма выше 13 кормовых единиц на килограмм прироста и среднесуточных привесах 380-400 г. В результате поголовье реализуется на убой с низкими весовыми кондициями.
Если в прежние годы существовали специализированные комплексы по доращиванию и откорму молодняка на мясо, на кото-
рых концентрировали и выращивали сверх-ремонтный молодняк молочных пород до высокого веса на мясо, то в настоящее время таких комплексов практически не осталось, а имеющиеся требуют реконструкции и модернизации.
В обеспечении стабилизации и наращивании поголовья скота и продукции многое зависит от уровня воспроизводства стада. С выходом телят тесно связаны уровень производства молока и говядины, затраты кормов на получение продукции, показатели экономической эффективности отрасли. При снижении выхода телят уменьшается производство молока и говядины на структурную голову, значительно повышаются неоправданные затраты кормов.
В 2005 году общее количество поступившего приплода от коров и нетелей снизилось на 500 тыс. голов. В то же время при условии повышения выхода телят на 100 коров в целом по России до 80 голов можно было бы дополнительно получить около 200 тыс. телят, при повышении выхода телят до 85 голов - то есть на уровне лучших регионов -около 400 тыс. голов.
Только за счет снижения яловости коров даже при среднем удое в 3000 кг дополнительное производство молока составит 600-1200
Таблица 2. Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий
Наименование показателя 2003 2004 2005
Скот и птица на убой (в убойном весе), тыс. т в том числе: 4936 4994 4914
крупный рогатый скот 1990 1951 1793
свиньи 1706 1644 1520
овцы и козы 133 144 152
птица 1044 1187 1381
Молоко, млн. т 33,4 32,2 31,1
Яйца, млрд. шт. 36,5 35,8 37,1
Шерсть (в физическом весе), тыс. т 45 47 48
Мед, тыс. т 48 53 52
тыс. тонн, одновременно снижение темпов спада поголовья скота составит 1,5-2 раза.
Эффективность животноводства зависит от многих факторов. Но есть четыре основополагающие проблемы, без решения которых в ближайшей перспективе трудно создать условия для устойчивого наращивания производства продукции животноводства:
- обеспечение стабилизации и увеличения поголовья скота, и особенно коров, оптимизация структуры животноводства в соответствии с зональными природными ресурсами;
- снижение дефицита кормов, особенно высокобелковых. Диспропорция в системе животноводства и кормопроизводства была и остается одной из главных причин низкого уровня реализации генетического потенциала животных;
- повышение экономической заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства продукции животноводства;
- защита отечественного производителя от массированного завоза в страну аналогичной импортной продукции животноводства по демпинговым ценам.
Реализация национального проекта по итогам 2005 года продемонстрировала положительную динамику по всем показателям.
По направлению «Ускоренное развитие животноводства» отмечался рост производства скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств на 4,8%.
Особенно высокие темпы прироста достигнуты в производстве птицы - примерно 15% и свиней - 8,7%. При этом, если в отношении мяса птицы такие результаты для России стали уже привычными благодаря квотированию импорта, то применительно к
свинине рост наблюдается впервые за последние годы, и это связано непосредственно с реализацией нацпроекта.
На рисунке 1 представлена первая «десятка» регионов, обеспечивших наибольший рост производства мяса в 2006 году, в которую вошли Белгородская область (134%), Липецкая область (118%), Пензенская область (115%), Оренбургская область (111%), Республика Коми (110%), Брянская область (110%), Московская область (109%), Республика Татарстан (108%), Краснодарский край (107%) и Республика Башкортостан (106%).
Достигнутые темпы роста производства мяса в 2005 году позволят РФ выйти на заданный в проекте целевой показатель по итогам двух лет - 7%.
Что касается молока, то его производство во всех категориях хозяйств выросло на 0,8%, тогда как в 2005 году наблюдалось падение на 3,2%. Превращение динамики из отрицательной в положительную рассматривается как важный промежуточный результат реализации национального проекта.
Значительно, на 8,5%, удалось увеличить продуктивность в молочном животноводстве. В среднем надой молока на корову составил 3600 кг в год. Самые высокие показатели в советские годы не превышали 2800 кг.
Что касается поголовья крупного рогатого скота, то темпы его сокращения снизились более чем в пять раз и составили чуть более 1%. Это позволяло рассчитывать, что в 2006 году сокращение поголовья КРС прекратится.
На рисунке 2 представлены лидеры по приросту производства молока. В 2006 году ими стали Карачаево-Черкесская Республика (122%), Республика Дагестан (110%), Челябинская область (107%), Чувашская Рес-
публика (106%), Саратовская область (105%), Владимирская область (105%), Республика Татарстан (105%), Читинская область (104,5%), Удмуртская Республика (104%) и Свердловская область (104%).
С учетом планового ввода в строй новых и реконструируемых молочно-товарных ферм в 2007 году ожидается повышение динамики прироста производства молока, что позволит выполнить двухлетний целевой показатель роста - 4,5%.
Таким образом, можно подвести итоги развития АПК России в 2006 году: в 2006 году сохранились начатые с 1998 года положительные тенденции в развитии АПК России. Объем валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке по предварительным данным Росстата вырос на 2,8% по сравнению с 2005 годом. Реализация национального проекта по направлению «Ускоренное развитие животноводства» оказала положительное влияние на развитие отрасли животноводства. По предварительным данным Росстата в 2006 году реализация скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств составила 7932,5 тыс. т, что на 352,2 тыс. т, или на 4,6%, больше, чем в 2005 году.
В сельхозпредприятиях производство скота и птицы на убой в живом весе возросло на 8,8%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах -на 13,1%, в хозяйствах населения - на 0,5%.
Рост производства скота и птицы в живом весе в сельхозпредприятиях обеспечен за счет продолжающегося наращивания объемов производства мяса птицы (на 18,4%), а также свиней (на 14,4%). Реализация на убой крупного рогатого скота уменьшилась на 5,3%, овец и коз - на 9,4% и других видов скота - на 11,2%.
Молока во всех категориях хозяйств произведено 31,1 млн. т, что на 0,6% больше, чем в предыдущем году, а в сельхозпредприятиях производство молока выросло на 0,9% и составило 14,1 млн. т.
Производство яиц во всех категориях хозяйств составило 38,0 млрд. штук, или на 2,4% больше уровня 2005 года и на 6,1% больше уровня 2004 года.
Средний надой молока на корову в сельскохозяйственных предприятиях вырос на
289 кг и составил 3603 кг. Яйценоскость кур-несушек осталась на уровне 2005 года, составив 302 штуки.
В 2006 году в результате осуществления комплекса селекционных и технологических мероприятий в большинстве регионов обеспечен рост молочной продуктивности коров.
Кроме того, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в молочном скотоводстве создается принципиально новая технологическая база отрасли за счет использования современного оборудования для модернизации ферм, а также высокопродуктивного скота и соответствующей кормовой базы.
Рост молочной продуктивности коров позволил в 2006 году стабилизировать валовое производство молока. В 2006 году по сравнению с предыдущим годом снизились темпы сокращения поголовья крупного рогатого скота и наметился рост поголовья других видов скота.
На конец 2006 года в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 1,2% и составило 21,0 млн.
107
106
134
108
109
115
110
110
111
□ Белгородская область
□ Пензенская область
□ Республика Коми
□ Московская область
□ Краснодарский край
□ Липецкая область
□ Оренбургская область
□ Брянская область
□ Республика Татарстан
□ Республика Башкортостан
Рисунок 1. Регионы, обеспечивающие наибольший рост производства мяса в 2006 году, в процентах
104
104
122
104,5
105
105
105
106
□ Карачаево-Черкесская Республика
□ Челябинская область
□ Саратовская область
□ Республика Татарстан
□ Удмуртская Республика
□ Республика Дагестан
□ Чувашская Республика
□ Владимирская область
□ Читинская область
□ Свердловская область
Рисунок 2. Регионы - лидеры по приросту производства молока в 2006 году, в процентах
голов, в том числе коров - на 2,3% (9,2 млн. голов). Поголовье свиней выросло на 13,0% (до 15,2 млн. голов), в том числе в сельхозоргани-зациях - на 14,8%, хозяйствах населения - на 9,9%, КФХ - на 21,2%. Поголовье овец и коз увеличилось на 5,1%, составив 19 млн. голов за счет роста их численности в хозяйствах населения (на 7,7%) и КФХ (на 10%). В сельхо-зорганизациях численность птицы возросла на 5,9% и составила 255,3 млн. голов.
В начале 1990-х годов в агропромышленном комплексе начались радикальные экономические преобразования, произошли кардинальные изменения, сформировалась много-укладность.
Изменилось соотношение между производством животноводческой продукции в сельхозпредприятиях и хозяйствах населения.
При этом за последние годы прослеживаются две противоположные тенденции:
- повышение продуктивности животных, обеспечивающее устойчивую тенденцию роста валового производства продукции при сокращении численности скота;
- снижение рентабельности и эффективности производства продукции животноводства из-за значительного опережения роста цен на горюче-смазочные материалы, электроэнергию, техническое оборудование ферм, корма и кормовые добавки, сельскохозяйственную технику.
Непривлекательным с экономической точки зрения стало производство мяса всех видов скота и птицы. За последние 13 лет в расчете на душу населения его производство сократилось с 68 кг до 34 кг.
Низкими показателями характеризуется интенсивность использования скота для производства говядины. За 2003 год среднесуточные приросты живой массы молодняка крупного рогатого скота на выращивании и откорме в сельхозпредприятиях составили всего 373 грамма.
При положительной динамике численности поголовья свиней производство свинины практически остается на одном уровне - в пределах 1,7 млн. т. Выход поросят в расчете на 100 свиноматок составляет 1360-1416 голов. Очевидно, при таких показателях невозможно получать конкурентоспособную продукцию
и экономическую эффективность деятельности предприятий. Отсюда и результат - рентабельность производства свинины минус 3,0%.
Объективной основой расчетов целевых параметров развития скотоводства на долгосрочную перспективу являются рациональные нормы потребления молока и мяса, разработанные и рекомендованные Институтом питания Российской академии медицинских наук.
Принятые в России научно обоснованные нормы питания предусматривают, что белковая часть пищевого рациона должна составлять 14-15% его калорийности и на 60% быть представлена белками животного происхождения. Основными их источниками, как известно, являются молоко и мясо.
Для полного удовлетворения населения страны в продуктах животного происхождения необходимо к 2010 году производить 48-56 млн. т молока, 11 млн. т мяса и 47 млрд. шт. яиц. К концу 2010 года планируется довести объемы производства говядины до 3,2-4,5 млн. т, свинины - 3,3 млн. т, баранины - 0,4 млн. т, мяса птицы до 2,2 млн. т. В расчете на душу населения планируется производство молока 386-355 кг и говядины 22-31 кг.
В молочном животноводстве абсолютный приоритет должен быть отдан увеличению продуктивности животных, а не росту их численности. Несмотря на то, что поголовье коров в стране снизилось более чем в два раза, имеется на одну тысячу человек по 85 коров, тогда как в Англии, США и других развитых странах по 35-40 голов. Продуктивность скота в этих государствах составляет 6500-8000 кг молока и более. Удой молока на корову в нашей стране в предстоящий период необходимо довести до 3700-4300 кг.
Ежегодное увеличение численности скота намечается в сельскохозяйственных предприятиях на 2-3%, в фермерских хозяйствах
- на 10-15%, а в хозяйствах населения поголовье скота практически не изменится. В 2006 году производство скота и птицы на убой составило 5 тыс. т, а в 2010 году должно составить 5,7 тыс. т.
В молочном скотоводстве намечается существенно повысить эффективность производства молока на основе расширения аре-
ала интеграционных систем с участием перерабатывающих и обслуживающих предприятий, внедрения современных технологий кормления, содержания, механизации и автоматизации трудоемких процессов.
В настоящее время увеличиваются потенциальные возможности свинокомплексов по наращиванию мясной продукции. За относительно короткое время здесь можно довести производство мяса до 1 млн. т в год, что в два раза больше, чем было произведено всеми сельскохозяйственными предприятиями в 1998 году.
Из всех отраслей животноводства в современных экономических условиях в наибо-
лее кризисной ситуации оказалось овцеводство, где численность овец сократилось в 4,6 раза. Чрезвычайно сложную задачу предстоит решить по восстановлению былой славы отечественного овцеводства. К 2010 году запланировано довести поголовье овец и коз до 20-30 млн. голов, увеличить производство шерсти до 70-126 тыс. т и получить овчин 4,7-7,3 млн. шт.
Таким образом, в сельском хозяйстве России сделаны определенные шаги вперед по увеличению производства сельскохозяйственной продукции. Но еще больше предстоит сделать в последующие годы для реализации национального проекта «Развитие АПК».
Список использованной литературы:
1. Водянникова В.Т., Лысенко Е.Г., Лысюк А.И. Экономика сельского хозяйства. М.: КолосС, 2007.
2. Коваленко Н.Я., Агирбов Н.А Экономика сельского хозяйства. - М.: ЮРКНИГА, 2006. 384 с.
3. Хоришко, Е. Г. Развитие сельского хозяйства в России / Е. Г. Хоришко // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. -N 7.-С. 145-150. - Библиогр.: с. 150 (5 назв.).
4. Федеральная служба Г осударственной статистики www.gks.ru
5. Клюев Н.Н. Сельское хозяйство России меняет специализацию // Экономика и жизнь - 2006. №10. С. 18-20.
6. Козырь М.И. Сельское хозяйство. Сб. норматив. - прав. актов // Право и государство, 2003. - 232 с.
Статья рекомендована к публикации 07.12.07
