CC BY
34
В заключении нам хочется еще раз подчеркнуть, что именно во второй половине XX века сложилась система высшего педагогического образования в Тюменской области. На ее территории функционировали и были вновь созданы Тобольский,
Тюменский и Ишимский педагогические институты, призванные готовить педагогические кадры, как непосредственно для своего региона, так и для страны в целом.
В рассматриваемый период возросла численность студентов, открылись новые факультеты соответственно потребностям того периода. Возросло количество высококвалифицирован-
Примечания
1. ТФ ГАТО Ф. 896, оп.1, д. 48, л.2-5, 10,14,51
2. ТФ ГАТО Ф. 896, оп.1, д. 241, л.2-6
3. ТФ ГАТО, ф 896, оп.1, д.141, л1
4. ГБУТО ГАТО Ф. Р 765, д. 87, л.59.
5. ГБУТО ГА в г. Ишиме «Государственный архив в г. Ишиме» Фонд Р 146, Дело № 160, л. 97, 98
Библиографический список
1. Буланова-Топоркова, М.В. Педагогика и психология высшей школы: учеб. пособие. - Ростов-на-Дону, 2002.
2. Петрик, В.В. Развитие высшей школы Сибири в конце 1950-х - начале 1990-х годов: автореф. дис. ... д-ра истор. наук. - Кемерово, 2009.
3. Гаврилюк, В.В. Становление системы образования региона: монография. - Тюмень, 1998.
4. В творческом поиске. Образовательные учреждения Тобольска. - Тюмень, 2006.
5. Олех, Л.Г. История Сибири: учеб. пособие. - Новосибирск, 2005.
6. Энциклопедия образования в Западной Сибири. - Барнаул, 2003. - Т. 1.
7. Окладников, А.П. История Сибири с древнейших времён до наших дней. - Л., 1969. - Т. 5. Сибирь в период завершения строительства
социализма и перехода к коммунизму.
8. Прибыльский, Ю.П. Тюменская школа в XX веке: хрестоматия. - Тюмень, 2002.
9. Первый вуз земли Тюменской: Тюменский государственный университет. 1930-2005. - Тюмень, 2005.
10. Шамахов, Ф.Ф. Школа Сибири за 60 лет Советской власти / Ф.Ф. Шамахов, П.Л. Трофимов, Р И. Валова [и др.]. - Барнаул, 1982. Bibliography
1. Bulanova-Toporkova, M.V. Pedagogika i psikhologiya vihssheyj shkolih: ucheb. posobie. - Rostov-na-Donu, 2002.
2. Petrik, V.V. Razvitie vihssheyj shkolih Sibiri v konce 1950-kh - nachale 1990-kh godov: avtoref. dis. ... d-ra istor. nauk. - Kemerovo, 2009.
3. Gavrilyuk, V.V. Stanovlenie sistemih obrazovaniya regiona: monografiya. - Tyumenj, 1998.
4. V tvorcheskom poiske. Obrazovateljnihe uchrezhdeniya Toboljska. - Tyumenj, 2006.
5. Olekh, L.G. Istoriya Sibiri: ucheb. posobie. - Novosibirsk, 2005.
6. Ehnciklopediya obrazovaniya v Zapadnoyj Sibiri. - Barnaul, 2003. - T. 1.
7. Okladnikov, A.P Istoriya Sibiri s drevneyjshikh vremyon do nashikh dneyj. - L., 1969. - T. 5. Sibirj v period zaversheniya stroiteljstva socializma i perekhoda k kommunizmu.
8. Pribihljskiyj, Yu.P. Tyumenskaya shkola v XX veke: khrestomatiya. - Tyumenj, 2002.
9. Pervihyj vuz zemli Tyumenskoyj: Tyumenskiyj gosudarstvennihyj universitet. 1930-2005. - Tyumenj, 2005.
10. Shamakhov, F.F. Shkola Sibiri za 60 let Sovetskoyj vlasti / F.F. Shamakhov, PL. Trofimov, R. I. Valova [i dr.]. - Barnaul, 1982.
Статья поступила в редакцию14.05.13
ных преподавательских кадров, а также значительно укрепилась материальная база самих учебных заведений.
* Статья печатается в рамках финансирования долгосрочной целевой программы «Основные направления развития образования и науки Тюменской области» и конкурса научно-исследовательских проектов среди аспирантов, молодых ученых и науных коллективов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тобольская государственная социально-педагогическая академия им. Д.И. Менделеева»
УДК 19.51.09(470+571)
Lizunova I. У MODERN CONDITION OF THE MARKET OF MAGAZINES SIBERIAN-FAR EASTERN REGION.
Annotation: The article reveals the main factors having both positive and negative impact on the development of the Russian magazine market. Given the characteristic peculiarities of functioning of the market magazine periodicals Siberian-far Eastern region, in particular, is considered its main components: printing industry, the system of press distribution, condition of subscription and reading.
Key words: magazines, market, press, Siberia, Far East.
И.В. Лизунова, канд. истор. наук, доц., в.н.с. ГПНТБ СО РАН, г. Новосибирск,
E-mail: [email protected]; [email protected]
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА ЖУРНАЛОВ СИБИРСКО-ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО РЕГИОНА
В статье раскрываются основные факторы, оказывающие как позитивное, так и негативное влияние на развитие российского журнального рынка. Приводится характеристика особенностей функционирования рынка журнальной периодики Сибирско-Дальневосточного региона, в частности, рассматривается его основные компоненты: полиграфическая отрасль, система дистрибуции прессы, состояние института подписки и чтения. Ключевые слова: журналы, рынок, пресса, Сибирь, Дальний Восток.
Современная журнальная индустрия в России в целом развивается эффективно и динамично. Только за первые пять лет нового столетия (с 2000 по 2005 г.) количество журналов, зарегистрированных в РФ, фактически удвоилось. Среднегодовые темпы роста журнальной отрасли в докризисном 2007 г. пре-
взошли планку в 13%. Преодолев негативные последствия экономического кризиса 2009 г. всероссийский рынок журналов, реструктуризовавшие, продолжил фазу активного роста. По результатам исследований крупнейшего российского медиахолдинга «РосБизнесКонсалдинг» основными факторами, способ-
ствующими динамичному развитию российского журнального рынка стали:
- высокие темпы экономического роста страны;
- рост доходов населения, оборота розничной торговли, а вслед за этим и спроса на рекламу в СМИ, в том числе в журнальной периодике;
- консолидацию журнального сегмента рынка, концентрацию ресурсов в крупных издательских домах, издательских группах;
- бурное открытие новых издательских проектов, в том числе лицензионных, прежде всего в сегменте потребительских журналов;
- активный вывод на российский рынок русифицированных версий самых известных мировых журнальных брендов [1].
К этому следует добавить следующие факторы:
- освоение новых тематических ниш и формирование целевой аудитории журналов;
- возникновение и расширение сегмента корпоративных, отраслевых и профессиональных журналов [2, с. 38];
- увеличение объема региональной прессы;
- перераспределение рекламных бюджетов и повышение значения печатных СМИ на медиарекламном рынке в свете нового закона «О рекламе» (от 13.03.2006 г.), высокие темпы прироста журнальной рекламы;
- укрепление отечественной полиграфической базы печатных СМИ, улучшение качества, дизайна и формата журнальной продукции.
Российская журнальная отрасль в начале нового столетия вышла на уровень мировых стандартов и развивалась опережающими темпами. Однако в силу давних издательских традиций журнальный сегмент в медиапространстве страны представлен крайне неравномерно: более 90% тиража журналов по-прежнему приходилось на центральные издания. Подобно книгам, большая часть журналов (91,6% наименований и 98% совокупного годового тиража) прошли регистрацию и выходили в свет в центре страны [3, с. 15]. Москва и Санкт-Петербург практически всецело вбирали в себя структуру российского журнального дела. При этом доля сибирско-дальневосточной журнальной периодики в общероссийском объеме оставалась крайне низкой и за последние годы практически не изменилась. Так, за девять лет с 2001 по 2009 г. по тиражам она оставалась прежней и составляла - 5,1%, а по названиям выросла, но незначительно с и 1,8% до 2,7% [4].
С вводом в 2004 г. в эксплуатацию новых полиграфических и экспедиционных мощностей столичных типографий «Проф-Медиа Принт», «Пушкинская площадь», «Экстра-М» укрепилась отечественная полиграфическая база печатных СМИ. До этого свыше 55% годового тиража и объема массовой журнальной прессы России (250 журналов), печатались за рубежом, преимущественно на полиграфических мощностях Финляндии, Германии, Словакии и Литвы. По экспертной оценке специалистов типографии «Пушкинская площадь», в 2006 г. рост производства газетной и журнальной продукции в России составил примерно 20%, при этом на долю российской полиграфии пришлось увеличение на 24,2%, а на долю зарубежных типографий - 17,6% [5. с. 5].
Динамика полиграфической отрасли Сибирско-Дальневосточного региона зависела от многих факторов. Во-первых, сказывалось местоположение региона по отношению к сырьевой базе и, прежде всего, к производителям бумаги и картона. Специалисты отмечали, что Сибирь находится в так называемой «бумажной яме». Финляндия, Швеция, Германия, Корея, Китай находятся на равном удалении от Сибири - примерно на 4 тыс. километров в ту или иную сторону. Поэтому сибирские полиграфисты вынуждены заказывать бумагу у российских производителей, что неизбежно отражалось на качестве и цене журнальных изданий. Во-вторых, проблему материально-технического обеспечения и выпуска качественной полиграфической продукции можно было решить с помощью технического перевооружения, наращивания мощностей, либо кардинального обновления парка печатных машин сибирских типографий, но главное за счет создания в регионе фабрик по производству высококачественной мелованной бумаги.
Требованиям полиграфических услуг (качества, скорости и цены) за Уралом в начале XXI в. соответствовали немногие типографии: в Новосибирске - ООО «Харменс», ОАО «Советская Сибирь» и активно производящий реконструкцию парка пе-
чатных машин типографский комплекс ООО «Издательский дом “Вояж”», в Барнауле - типография ИД «Алтапресс», во Владивостоке - ОАО «Издательско-полиграфический комплекс “Даль-пресс”».
Успешному развитию журнального рынка помимо территориальных диспропорций полиграфической промышленности (основная часть полиграфических мощностей сосредоточена в центральной части России) препятствовали другие, не менее значительные факторы. А именно:
- слабая покупательная способность населения. Россияне, в большинстве своем, в основном покупают товары первой необходимости. Особенно это касается сибиряков, доходы которых в массе своей гораздо ниже доходов жителей столицы;
- низкая степень прозрачности самой журнальной сферы -отсутствие должного уровня учета, контроля, четких статистических данных изданий, выпускаемых на регулярной основе и представляющих реальный или потенциальный интерес для рекламодателей;
- превалирующая малотиражность, снижение периодичности выхода журналов (выход сдвоенных и строенных номеров). Из регулярно выходящих журналов лишь чуть более половины имеют разовый тираж свыше 10 тыс. экз. По оценкам участников рынка, годовой тираж журналов на конец 2005 г. не превышал 700 млн экз. При этом доля еженедельных журналов составила 60% годового тиража, ежемесячных - 35% [6, с. 16];
- неэффективные условия распространения и продаж изданий в розницу. Архаичная и низкопродуктивная система оптовой и розничной дистрибуции, частично досталась современной России в наследство от советских времен, частично была сформирована стихийно (например, торговля с рук в метро, в поездах, на предприятиях, в местах массовых скоплений людей распространителями-офенями). Сказывались и продолжают сказываться отсутствие достоверных данных по рынку распространителей, непрозрачность структуры распространения для издателей, чрезмерное число участников рынка распространения различного уровня. Если на Западе в крупных сетях по реализации прессы идет активная интернетизация киосков, то за Уралом, как, впрочем, и во по всей России, этот процесс запаздывает.
В условиях возникшего монополизма в сфере реализации СМИ многие вновь образуемые проекты стали ориентироваться не на розницу, а на бесплатное распространение. Отсутствие возможностей со стороны издателя контролировать розничное ценообразование привело к колебанию цен (даже в масштабах одного города до 40%), ограничению со стороны распространителей вывода новых изданий на рынок, широкому внедрению практики оплаты издателем присутствия его печатной продукции в розничной сети. Отсутствие специальных программ, позволяющих осуществлять продажу ежедневных газет в киосках по плавающим расценкам, препятствовало распространению тиражей и представлению в продаже более широкого ассортимента изданий;
- нарастание общих проблем в структуре распространения, неразвитость системы дистрибуции прессы и ее ограниченность преимущественно крупными городами (как в традиционном для России, наиболее устойчивом сегменте продаж периодических изданий - киосковых сетях, так и в минимаркетах и павильонах прессы). В частности, в Новосибирске большую часть розничного оборота периодической печати обеспечивает ЗАО Сибирское агентство «Экспресс», зарегистрированное как самостоятельное предприятие еще в 1990 г. К концу первого десятилетия СА «Экспресс» превратилось в безусловного лидера новосибирского рынка распространения печатной продукции, обладающего сетью розничных киосков из 284 торговых точек. Компания активно сотрудничает с представителями местной администрации, считается одним из самых динамично развивающихся предприятий города. Оформление в ноябре 2011 г. контракта с крупнейшей торговой сетью Алтайского края «Мария Ра» на открытие во всех ее супермаркетах киосков прессы позволило новосибирской компании не только увеличить собственную сеть на 69 торговых точек, но и выйти в соседние регионы - Алтайский край, Томскую и Кемеровские области. Став монополистом, СА «Экспресс» пошла на изменение тарифов, увеличив их до 60% к цене издателя (стали в регионе одними из самых высоких) [7];
- кризисное состояние института подписки на газеты и журналы. Действующая технология приема подписки, доставшаяся в наследство еще с советских времен и не менявшаяся на про-
тяжении многих десятилетий, «не удобна для подписчика и сопряжена со значительными затратами времени при ее оформлении» [8]. Непривлекательной для подписчиков остается и доставка подписных изданий. Это связано с несвоевременной либо слишком длительной доставкой прессы, ее повреждением, утерей и т.п. Закрытость «Почты России» - монополиста в сфере доставки печатных подписных изданий читателям, невозможность оперативно и целенаправленно проводить маркетинговые действия, направленные на привлечение и удержание подписчиков не содействуют изменению существующей нееффектив-ной системы дистрибуции. При этом «Почта России», имея самую развитую сеть доставки периодики по почтовым ящикам, не спешит привлечь такой весомый и перспективный сегмент дистрибуции, как распространение бесплатных газет, журналов и рекламной продукции. Между тем, на данном сегменте рынка наметились изменения, а в областных центрах региона и серьезная конкуренция. Так, в Новосибирске в настоящее время доставкой бесплатной прессы занимаются курьерские службы «Ва-Банкъ в Новосибирске», «Метрополис», «От и до», «БИС» и другие менее известные операторы;
- высокая чувствительность журнальной отрасли к экономическому циклу. Это ярко продемонстрировал кризисный 2009 г., когда на 30% сократился рекламный рынок, упали тиражи печатной продукции, многие журнальные проекты были приостановлены. В первую очередь были закрыты представительства многих российских журналов в Сибири и на Дальнем Востоке, прекращены выпуски наиболее затратных региональных изданий (недавно образованных, бесплатного распространения, дорогих глянцевых и т.п.). Однако уже к середине 2010 г. целый ряд позиций по выпуску бумажных версий журналов был восстановлен, вырос уровень представленности журналов в Интернете;
Библиографический список
- в целом, падение интереса к чтению. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения за 2009 г., журналы в России время от времени читают до 64 % населения. Каждый пятый россиянин - постоянный читатель журналов. Журналы ежедневно читают 19%, иногда - 45%, никогда - 35% [9]. В процентном соотношении медиапотребление среднестатистического россиянина выглядит следующим образом: на телевидение приходится 44,5%, на радио - 36%, на Интернет -8%, на чтение газет и журналов - 2 и 1,2% соответственно [10]. За последние несколько лет в общей структуре медиапотребления время, отведенное на чтение печатной продукции существенно сократилось. Ожидается, что все это, в конечном итоге, скажется на сокращении выпуска печатных версий журналов (появлении их цифровых копий в Интернете), на снижении тиражей и реализации журнальной периодики в целом.
Таким образом, при анализе всех внутренних компонентов журнального рынка России необходимо учитывать не только общие для страны закономерности и тенденции развития: растущее многообразие журнальных изданий, появление новых видов и типов печатной продукции, высокие количественные показатели, рост тиражей, рекламных бюджетов, но и многие региональные особенности: экономический потенциал различных его территорий, определенные издательские традиции, развитость местных издательско-полиграфических комплексов, возможности рекламного рынка, доходы населения. Несмотря на монополизм столиц, доля выпускаемых в регионах изданий постоянно растет. В перспективе, именно они смогут обеспечить рост журнального рынка России по количеству наименований, тиражам, охвату аудитории и дальнейшему насыщению его различных сегментов.
1. Основные сегменты и тенденции развития российского рынка журналов. Аналитический обзор. - М., 2006.
2. Посадсков, А.Л. Корпоративная пресса современной России: феномен и казусы // Вестн. Новосиб. гос. ун-та. - 2012. - Т. 11. - Вып. 6: Журналистика. - Сер. История, филология.
3. Российский рынок периодической печати, 2005 год. Состояние, тенденции и перспективы развития. - М., 2006.
4. Подсчитано по: Печать в Российской Федерации в ... году. - М., 2001-2010.
5. Михеева, О. Перелистывая журнальные страницы // Печат. бизнес. - 2006. - № 3.
6. Основные сегменты и тенденции развития российского рынка журналов. Аналитический обзор. - М., 2006.
7. Сибирское Агентство «Экспресс» вошло в сеть «Мария Ра» // Новости / Агентство «Роспечать» [Э/р]. - Р/д: иг1: http://www.rosp.ru/ ^ех^р?го=6&М=54.
8. Соболева, М. Почта России будет бороться за подписку // Media-Day.ru. [Э/р]. - Р/д: http://media-day.ru/mixed/4597/
9. Россияне и чтение // Балкон [Э/р]. Р/д: http://www.bal-con.ru/news/2009-06-17/rossiyane_i_chtenie/
10. Оськин, А.В. Всё о новом и перспективном на рынке СМИ (из российского и зарубежного опыта) // Аdindex.ru: Навигатор рекламного рынка [Э/р]. - Р/д: http://adindex.ru/publication/analitics/channels/2011/10/5/72597.phtml
Bibliography
1. Osnovnihe segmentih i tendencii razvitiya rossiyjskogo rihnka zhurnalov. Analiticheskiyj obzor. - M., 2006.
2. Posadskov, A.L. Korporativnaya pressa sovremennoyj Rossii: fenomen i kazusih // Vestn. Novosib. gos. un-ta. - 2012. - T. 11. - Vihp. 6: Zhurnalistika. - Ser. Istoriya, filologiya.
3. Rossiyjskiyj rihnok periodicheskoyj pechati, 2005 god. Sostoyanie, tendencii i perspektivih razvitiya. - M., 2006.
4. Podschitano po: Pechatj v Rossiyjskoyj Federacii v ... godu. - M., 2001-2010.
5. Mikheeva, O. Perelistihvaya zhurnaljnihe stranicih // Pechat. biznes. - 2006. - № 3.
6. Osnovnihe segmentih i tendencii razvitiya rossiyjskogo rihnka zhurnalov. Analiticheskiyj obzor. - M., 2006.
7. Sibirskoe Agentstvo «Ehkspress» voshlo v setj «Mariya Ra» // Novosti / Agentstvo «Rospechatj» [Eh/r]. - R/d: url: http://www.rosp.ru/ index.jsp?ro=6&rl=54.
8. Soboleva, M. Pochta Rossii budet borotjsya za podpisku // Media-Day.ru. [Eh/r]. - R/d: http://media-day.ru/mixed/4597/
9. Rossiyane i chtenie // Balkon [Eh/r]. R/d: http://www.bal-con.ru/news/2009-06-17/rossiyane_i_chtenie/
10. Osjkin, A.V. Vsyo o novom i perspektivnom na rihnke SMI (iz rossiyjskogo i zarubezhnogo opihta) // Adindex.ru: Navigator reklamnogo rihnka [Eh/r]. - R/d: http://adindex.ru/publication/analitics/channels/2011/10/5/72597.phtml
Статья поступила в редакцию14.05.13
УДК 94 (571.513)+391/395
Samrina E. V THE CONTRADICTORY THE LAND POLICY OF THE RUSSIAN STATE IN SOUTHERN SIBERIA IN THE XVIII CENTURY. The article deals with a controversial land policy of the Russian state in the lands of indigenous peoples of Southern Siberia in the XVIII century. On the one hand government policy with regard to settlement edges wore administrative restrictive. In connection with the this policy, the state prohibited agricultural colonization of territories belonging to indigenous peoples. On the other hand migrations of Russian immigrants, and economic development required a free land reserves suitable for agriculture and animal husbandry.
Key words: land policy, indigenous peoples, Khakass-Minusinsk region, government colonization, Russian immigrants, land conflicts.
Е.В. Самрина, канд. геогр. наук, в.н.с. Хакасского научно-исследовательского института языка,
литературы и истории, г. Абакан, E-mail: [email protected]
О ПРОТИВОРЕЧИВОСТИ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В ЮЖНОЙ СИБИРИ В XVIII ВЕКЕ
В работе рассматривается противоречивая земельная политика Российского государства касающаяся территорий коренных народов Южной Сибири в XVIII в. С одной стороны политика Сибирского приказа в отношении заселения края носила административно-ограничительный характер. В связи с проведением ясачной политики государством запрещалось земледельческая колонизация края. С другой стороны миграционные процессы русских переселенцев и хозяйственное развитие требовали наличия свободных земельных фондов пригодных для земледелия и скотоводства.
Ключевые слова: земельная политика, коренные народы, Хакасско-Минусинский край, правительственная колонизация, русские переселенцы, земельные конфликты.
Земельный вопрос был острым не только в центральной части Российской империи. Он был болезненным и для Сибири особенно во второй половине XIX в. Но земельные споры между коренными народами и русскими переселенцами стали возникать еще в XVII в. в связи с правительственной колонизацией края. Противоречивость аграрной политики в Сибири привела к постепенному изыманию фонда так называемых свободных земель из хозяйственного оборота системы жизнеобеспечения коренных народов. Основными материалами для написания статьи послужили делопроизводственные материалы бюрократического характера, исходившие от различных правительственных органов, учреждений, а также чиновников из местной губернской и кабинетной администрации. Эти источники позволяют проанализировать официальные взгляды сибирской и кабинетской администрации на землепользование в Южной Сибири в XVIII в. Официально чиновники придерживались царских указов 1635 и 1649 гг., указов императрицы Екатерины II 1748 г. и 1763 г., запрещавшим всякие земельные сделки с аборигенами Сибири из-за опасности ясачных недоборов. Охотничьи угодья коренного населения охранялись от самовольного заселения переселенцев. Поэтому власть внимательно относилась к жалобам коренных жителей.
Формально земля в Сибири принадлежала государю, и владение землей во многом носило условно-формальный характер, но коренной народ считал себя не пользователями - держателями земли, а настоящими собственниками - владельцами [1, л. 2 об.]. В отношении земельного вопроса, заселения ясачных территорий в Южной Сибири, Хакасско-Минусинского края (ХМК) была противоречивая государственная политика. С одной стороны политика Сибирского приказа в отношении заселения края носила административно-ограничительный характер. В связи с проведением ясачной политики государством запрещалось русская земледельческая колонизация края. С другой стороны миграционные процессы и хозяйственное развитие требовали наличия свободных земельных фондов пригодных для земледелия и скотоводства. Основными источниками образования земельных участков в XVIII в. было государево жалованье земли и захват несанкционированным путем якобы пустующих земель. Получило распространение захватно-заимочная форма землепользования. В ХМК поземельные конфликты были связаны с борьбой за продуктивные земельные угодья, в связи с претензией поселенцев на освоенные охотничьи, сельскохозяйственные земли - пашенные угодья, сенные покосы, рыбные тони, а не за землю вообще.
Еще в XVII в. казаки Томского острога выступили с требованиями разрешения им пользоваться землями автохтонного населения. С просьбой об изъятии продуктивных земель они обращаются к царю, где жалуются на то, что коренные жители не позволяют им вторгаться в свои родовые угодья. «Томски же татаровя Тигилдеевых да Горбуновых юрта пятьдесят человек живут в Томском уезде на Усть Томи реке, а владеют государь они на Обь реке вверх и вниз ездою во дву днищах землею и сенные покосы и рыбною ловлею и всякими убои, с русским государь людем тое землею и сенными покосы и рыбное ловлею и всякими угодьи владеть не дают» [2, л. 18 об.].
К XVIII в. по данным А.А. Люцидарской, у томской «литвы» во владениях находились огромные даже по сибирским масштабам заимки (до 300 дес.), из которых в хозяйственном обороте под пашней и покосами находилась мизерная часть земель [3, с. 24-32].
В XVIII в. земельные конфликты стали учащаться. Формируется русское старожильческое население за счет служилых
людей, отбывавших караульную службу в приграничных постах, форпостах, ссыльнопоселенцев и рекрутов казенных заводов, незначительной доли вольнопереселенцев. Красноярские служилые люди активно стали осваивать плодородные земли, расположенные по берегам рек Сыда, Белык, Ерба и заселять долину Южного Енисея. К 1719 г. казаков насчитывалось 45% всех жителей [4, с. 196]. На территории хакасских княжеств начинают строиться русские поселения. Коренное население постепенно покидает места родовых кочевий и перемещается на левобережье засушливого степного центра ХМК.
Об этом свидетельствуют данные Красноярской воеводской канцелярии от 1756 г. На родовые кочевья качинцев, расположенные по рр. Большая и Малая Бузима, стали претендовать крестьяне и Рождественский девичий монастырь. В урочищах находились бобровые гнезда и по закону подобные территории не подлежали отчуждению, но качинцы не смогли подтвердить свои исконные права. «У них на ту землю даных и никаких крепостей не имеетца и не предявили». Между тем качинцы апеллировали к традиционному праву, согласно которому земли их предков на законных основаниях принадлежат им. «...ясачная татара Есаул Килчин Окунев с товарищи словесно сказали якобы прежде всего у дедов и отцов их на Болшом Бузиме имеетца звериные промыслы також и по Миндирле речке боровые гнезда. И на Малом Бузиме их стойбы......
При обследовании территории якобы бобровые гнезда не были обнаружены и поэтому были изъяты значительные родовые территории, на которых качинцы вели хозяйствование. Были опрошены заинтересованные лица, в частности крестьяне и старожилы Миндирлинской деревни. Они подтвердили, что в урочищах не ведется охотничий промысел [5, с. 23-24].
Сами качинцы отказались подписывать документы о межевании и освидетельствования. В нем говорилось о том, чтобы передать эти урочища под пашни и под сенные покосы во владение г. Красноярска и крестьянам Миндирлинской деревни. В общей сумме были отданы земли под пашни на две тысячи десятин и под сенные покосы на десять тысяч копен. Часть территории была выделена под подворные строения [5, с. 25].
Так качинцы постепенно переселяются в Хакасско-Минусинскую котловину. В данном документе дается четкое предписание о местах расселения качинцев. Одним территория кочевания была определена по р. Каче «пониже Тамасюлю, а от Тама-сюлю называемой до Эбалавои речки до Малово Кемчугу и по
Кодагу и от Малогва Арею до маяку....Другим вверх по Енисею,
близ Караульного и Абаканского острогов [5, с. 26].
Во второй половине XVIII в. русские переселенцы стали продвигаться на более южные территории Красноярского уезда. В 1795 г. князцы и коренные жители Качинской землицы Красноярского уезда отправили своих представителей в Санкт-Петербург с жалобой в Сенат. Суть жалоба заключалась в том, что в Колыванском Наместничестве, куда относился Красноярский уезд, не проводилось генеральное межевание земель, и русские крестьяне самовольно стали селиться на землях качинцев и захватывать их сельскохозяйственные угодья. В доношении на имя тайного советника, генерал прокурора Сената, князя Алексея Борисовича Куракина говорится, что в связи с поселением крестьян на их территории они (качинцы) несут убытки в скотоводстве, это грозит им полным разорением [1, л. 1].
С этим вопросом они неоднократно обращались к господину Директору, но удовлетворительного ответа не получили. Об «крайнейшей нужде» качинцев были поставлены в известность Красноярский земский суд и наместник Колыванского Наместничества генерал поручик Борис Иоаннович Меллер. Но пред-
