Научная статья на тему 'Современное состояние российского оборонно-промышленного комплекса и особенности его функционирования'

Современное состояние российского оборонно-промышленного комплекса и особенности его функционирования Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
2742
446
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС / ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБОРОННЫЙ ЗАКАЗ / ОБОРОНОСПОСОБНОСТЬ / ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМИССИЯ / DEFENSE-INDUSTRIAL COMPLEX / STATE DEFENSE ORDER / DEFENSE CAPABILITY / MILITARY-INDUSTRIAL COMMISSION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Гункин Евгений Михайлович

Рассмотрен структурный, отраслевой и ведомственный состав российского оборонно-промышленного комплекса, основные финансово-экономические показатели, территориальная структура, а также современное состояние комплекса и выпускаемая им продукция.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CURRENT STATE OF THE RUSSIAN MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX AND FEATURES OF ITS FUNCTIONING

The structural, sectoral and departmental composition of the Russian defense industry, the main financial and economic indicators, the territorial structure, as well as the current state of the complex and its products are considered.

Текст научной работы на тему «Современное состояние российского оборонно-промышленного комплекса и особенности его функционирования»

INNOVATIVE DEVELOPMENT OF ENTERPRISES AND THE RATIONALE FOR THE PERMISSIBLE RATE OF GROWTH OF THEIR VOLUME OF PRODUCTION

V. A. Kurskiy, E. B. Chachina

The actual issues of innovative development within the existing profile of enterprises working in high-tech areas and the justification of the target value of the volume of sales in the strategic planning interval are considered. The method allows to minimize future investments of the enterprise in expansion of production capacities and bringing them in compliance with expected cash flow which is generated by the retained profit received before the end of production in the new sphere

Key words: evolutionary development of enterprises, acceptable growth rate; required capital investments in production facilities; financing at own expense

Kurskiy Victor Alekseyevich, doctor of economic sciences, professor department of Finance and management, Russia, Tula, Tula State University,

Chachina Elena Borisovna, candidate of economic sciences, associate professor, department of Finance and management, Russia, Tula, Tula State University

УДК 658.8

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОГО ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ОСОБЕННОСТИ ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Е.М. Гункин

Рассмотрен структурный, отраслевой и ведомственный состав российского оборонно-промышленного комплекса, основные финансово-экономические показатели, территориальная структура, а также современное состояние комплекса и выпускаемая им продукция.

Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, государственный оборонный заказ, обороноспособность, военно-промышленная комиссия.

«Будущая победа куётся в цехах оборонных предприятий» - говорил председатель Госплана СССР Н.А. Вознесенский.

Оборонно-промышленный комплекс (далее - ОПК) нашей страны сегодня, как и всегда, занимает особое место в экономике. Это обусловлено рядом исторически сложившихся факторов, таких как: необходимость защиты своих рубежей от посягательств со стороны иностранных государств, колоссальными размерами территории и конечно местом и ролью

России на мировой арене. Создание перспективных образцов вооружения и военной техники, отвечающим современным угрозам и их серийный выпуск в достаточном количестве требуемого качества, возможен оборонно-промышленным комплексом обладающим мощным потенциалом.

ОПК как объект исследования рассматривается как совокупность предприятий и организаций, такое определение даёт Цветков В.А., а так же как систему отраслей промышленности входящих в его состав - данный термин приводит А.А. Астахов. Именно с этих позиций мы и будем рассматривать ОПК.

В некоторых источниках, как правило, в иностранной литературе ОПК иногда именуют военно-промышленным комплексом. По сути данные термины тождественны, однако, на наш взгляд, правильнее будет употреблять оборонно-промышленный, исходя из концепции военной доктрины Российской Федерации, которая как известно в настоящее время носит оборонительный характер.

Коротко о продукции выпускаемой комплексом. ОПК выполняет научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке вооружения, его испытаниями, производством, ремонтом, сервисным обслуживанием и утилизацией. Доля научно-технической продукции составляет до 30 % продукции ОПК.

Таким образом, к продукции оборонного назначения выпускаемой комплексом помимо вооружения и военной техники можно отнести и научно-техническую продукцию и комплекс услуг. Основным потребителем продукции ОПК являются силовые структуры, а самым крупным -Министерство обороны.

ОПК в цифрах. На сегодняшний день - это более 2 миллионов сотрудников, как правило, высокой квалификации, что составляет около 3 % всех занятых в экономике России. Предприятия комплекса расположены в 69 субъектах Российской Федерации, более трети из которых в Центральном федеральном округе. Средняя заработная плата в комплексе по итогам 2017 года составила 50,9 тыс. руб., что на 30 % превышает среднюю по экономике в целом. Рост средней заработной платы в ОПК к 2016 году составил 9,3 %, против 6,6 % по Российской Федерации. Средний возраст работников комплекса составляет 45 лет, необходимо отметить и приток молодых кадров в последние годы, более трети работающих в возрасте до 35 лет. Такие показатели демонстрирует далеко не каждый сегмент экономики, а с учётом того, что ОПК принято относить к реальному сектору, динамика роста ярко выражена. Безусловно такие достижения были возможны благодаря целенаправленной политике руководства страны и реальных мер по поддержке и укреплению обороноспособности, вооружённых сил и предприятий комплекса.

Модернизация российской армии, провозглашённая в недавнем прошлом, ставит перед ОПК амбициозные задачи по оснащению войск со-

временными образцами вооружения к 2020 году на среднем уровне не менее 70 %, а в слагаемых ядерной триады: военно-морском флоте, воздушно-космических силах и ракетных войсках стратегического назначения -до 100 %. По итогам 2015 года был достигнут показатель в 47 %, начало 2017 года - 58 %, а на начало 2018 года он составил 62 %. Можно с уверенностью предположить, что все поставленные задачи перед комплексом будут успешно решены.

Конечно такие коренные изменения невозможны были бы без значительных финансовых вливаний в ОПК со стороны государства, как для модернизации предприятий (на эти цели выделяется до 10 % средств), так и для размещения заданий государственного оборонного заказа (далее -ГОЗ). Рассмотрим объёмы бюджетных ассигнований по статье «Национальная оборона»: в 2011 году они составили - 1 518 млрд. руб. (13,9 % всех расходов), в 2013 году - 1 846 млрд. руб. (14,1 % всех расходов, прирост к предыдущему году - 21,6 %), в 2014 году - 2 471 млрд. руб. (16,7 % всех расходов, прирост к предыдущему году - 33,8 %), в 2015 году -3 174 млрд. руб. (20,4 % всех расходов, прирост к предыдущему году -28,4 %), в 2016 году - 3 895 млрд. руб. (23,0 % всех расходов, прирост к предыдущему году - 22,7 %), в 2017 году - 2 836 млрд. руб., на 2018 год запланировано - 2 728 млрд. руб. и на 2019 год - 2 816 млрд. руб. Доля расходов бюджета на оборону доходит до четверти всех ассигнований, это крупнейшие финансовые влияния в оборону в новейшей истории России (в среднем составляют 3-4,5 % ВВП страны).

Необходимо отметить, что за последние годы существенно повысилась и исполнение заданий предприятиями ОПК, так показатель исполнения ГОЗ в 2011 году был менее 90 %, 2013 году составил - 93 %, в 2014 году - 96,7 %, в 2015 году - 97,6 % и в 2016 - 98,8 %. Повышение эффективности расходования бюджетных средств выделяемых государством на закупку вооружения обеспечено рядом мероприятий, таких как повышение ответственности исполнителей заданий ГОЗ, введения института уполномоченных банков, сокращением сроков конкурсных процедур, реальной работой контрольно-надзорных органов за исполнением госзаказа и других.

Какие отрасли включает в себя ОПК? Анализ начнём с наиболее крупных:

1. Судостроительная промышленность. Занимается проектированием и производством надводных кораблей и судов всех типов, атомных и дизель-электрических подводных лодок, подводных аппаратов и береговой инфраструктуры для обеспечения функционирования военно-морского

флота. Центрами российского судостроения являются Санкт-Петербург, Калининград, Нижний Новгород, Зеленодольск, Северодвинск, Мурманск и Владивосток. Крупнейшие предприятия отрасли: АО «Адмиралтейские верфи», АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», ПО «Севмаш», АО «Звёздочка», АО «Красное Сормово». В отрасли сегодня занято более 200 тыс. человек, доля продукции составляет около четверти всего объёма комплекса. Российское военное судостроение составляет около 10 % общемирового и занимает второе место после США. В 2017 году отрасли удалось увеличить объёмы выпуска на 7,6 % по отношению к предыдущему году.

2. Авиационная промышленность. Занимается разработкой и производством самолётов и вертолётов всех типов, беспилотных летательных аппаратов, а так же аэродромного оборудования. Центрами военного авиастроения являются: Москва, Таганрог, Ростов-на-Дону, Казань, Ульяновск, Нижний Новгород, Новосибирск, Иркутск, Комсомольск-на-Амуре. Крупнейшими предприятиями отрасли являются: АО «Авиастар», ПАО «Корпорация «Иркут», АО «РСК «Миг», ПАО «Компания «Сухой», ПАО «ТАНК им. Бериева». По объёму выпуска российское самолётостроение занимает второе место мире, а вертолётостроение третье место. Увеличение объёма выпуска в 2017 году по отношению к 2016 составило - 5,9 %.

3. Ракетно-космическая промышленность. Данная отрасль ведёт разработку и производство космических аппаратов, ракет носителей, искусственных спутников и оборудования наземной инфраструктуры для космодромов. В отрасли занято более 232 тыс. человек. Крупнейшие предприятия: ПАО «РКК «Энергия» им. Королёва», АО «ГКНПЦ им. Хруниче-ва», АО «ГНПРЦ «ЦСКБ-Прогресс», ПО «Полёт», АО «МКБ «Факел», АО «НПО «Энергомаш». Центрами ракетно-космической отрасли являются: Подмосковье, Воронеж, Самара, Красноярск. Отечественное ракетостроение уверенно занимает второе место в мире.

4. Промышленность обычных вооружений. Занимается разработкой и производством автобронетанковой техники, артиллерийских систем, стрелкового оружия, систем противовоздушной обороны. Доля выпускаемой продукции в общем объёме комплекса составляет около 15 %. Крупнейшие предприятия: АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», АО «НПК «КБМ», АО «КБП», АО «НПК «Уралвагонзавод», АО «НПО «Ижмаш». Промышленными центрами отрасли являются: Москва, Тула, Ижевск, Ковров, Нижний Тагил, Екатеринбург, Нижний Новгород, Омск. Увеличение объёма выпуска в 2017 году по отношению к 2016 составило - 4,6 %.

5. Атомная промышленность. Данная отрасль занимается разработкой и производством ядерных энергетических установок, ядерных боезарядов, аппаратуры контроля и средств защиты. Крупнейшие предприятия отрасли: «РФЯЦ-ВНИИ экспериментальной физики», «РФЯЦ-ВНИИ технической физики им. Забабахина», АО «ОКБМ им. Африкандова», НИЦ «Курчатовский институт». Производственными центрами являются: Москва, Нижний Новгород, Саров, Снежинск, Обнинск, в отрасли сегодня заняты более 190 тыс. человек. В 2017 году отрасли удалось увеличить объёмы выпуска на 3,6 % по отношению к предыдущему году.

6. Промышленность боеприпасов и спецхимии. Занимается разработкой и производством боеприпасов и патронов всех типов, порохов, ракетного топлива, боевых отравляющих и специальных химических веществ. Предприятия сосредоточены в таких промышленных центрах как: Дзержинск, Алексин, Казань, Барнаул, Ульяновск, Каменск-Шахтинский. Объёмы выпуска продукции отрасли в 2017 году увеличились на 22,1 % по отношению к 2016.

7. Радиоэлектронная промышленность. Отрасль разрабатывает и производит электронную компонентную базу, средства связи, телекоммуникационное оборудование, вычислительную технику, микропроцессоры, СВЧ-элементы и специальные материалы. Основными промышленными центрами являются Зеленоград, Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Калуга. Производственный комплекс включает в себя более 130 предприятий, на которых занято около 270 тыс. человек. Увеличение объёма выпуска в 2017 году по отношению к 2016 составило - 9,5 %.

Предприятия ОПК имеют высокую территориальную концентрацию в научно-промышленных комплексах — наукоградах (технополисах), представляющих собой совокупность научно-исследовательского комплекса и производства. К крупным оборонным технополисам можно отнести: Королёв, Зеленоград, Обнинск, Фрязино, Петергоф, Кольцово. Можно отметить, что размещение предприятий ОПК имеет свои исторически сложившиеся и территориальные особенности, определяемые рядом факторов, таких как: наличие высококвалифицированных кадров, транспортной инфраструктуры, удалённость от государственных границ и других.

Далее перейдём к рассмотрению элементов ОПК. Комплекс включает в себя 1353 предприятия различных организационно-правовых форм, отраслевой и ведомственной принадлежности, из них почти половина - это научные организации. Комплекс включает в себя научные организации (конструкторские бюро и научно-исследовательские институты), промышленные предприятия, верфи, заводы, комбинаты и полигоны. Структура

ОПК по ведомственной, отраслевой и организационно-правовым формам представлена в таблице.

Структура ОПК по ведомственной, отраслевой и организационно-правовым формам

Организационно-правовая форма предприятия

Отрасль промышленности ФГУП АО/ПАО ГУП ЗАО ООО ФКП Иные Итого

Министерство промышленности и торговли

Авиационная промышленность 7 171 1 2 5 2 188

Промышленность боеприпасов и спецхимии 5 65 2 19 91

Промышленность обычных вооружений 88 1 4 5 2 100

Радиопромышленность 4 141 10 2 157

Промышленность средств связи 1 92 6 99

Электронная промышленность 3 101 5 1 110

Судостроительная промышленность 2 123 5 4 134

Межотраслевые 7 1 1 1 10

Гражданских отраслей промышленности 8 36 2 46

Лёгкая промышленность 14 18 15 47

Роскосмос

15 63 1 1 1 81

Росатом

17 24 41

Министерство обороны

6 148 1 11 166

Министерство науки и высшего об разования

8 2 41 51

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

5 5

Федеральная служба безопасности

6 6

Рсстандарт

2 2

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций

2 3 5

Министерство энергетики

1 1

Россвязь

1 1

Федеральное медико-биологическое агентство

11 11

Спецстрой

1 1

Итого: 1353

Анализ структуры ОПК показал, что предприятия комплекса имеют определённую ведомственную принадлежность (к определённому федеральному органу исполнительной власти, например Министерству обороны, Федеральной службе по экспортному и техническому контролю) либо

посредством вертикально-интегрированных структур объединены в холдинги и корпорации. В настоящее время в ОПК включены три государственные корпорации (далее - ГК): ГК по атомной энергии «Росатом», ГК по космической деятельности «Роскосмос» и ГК по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех». ГК были созданы в 2007 году по инициативе государства. Крупнейшей из ГК является «Ростех», он объединяет более 700 предприятий промышленности через орбиту оборонных холдингов и концернов, таких как: вертолётостроительный холдинг АО «Вертолёты России», двигателестроительный концерн АО «Объединённая двигателестроитель-ная корпорация», научно-производственный концерн «Техмаш», оружейный концерн «Калашников», концерн «Автоматика», оружейный холдинг «Высокоточные комплексы», холдинг радиоэлектроники «Росэл», холдинг по производству композитных матенриалов «РТ-Химкомпозит», холдинг авиационных агрегатов «Технодинамика», АО «Рособоронэкспорт», инновационный холдинг «Швабе», концерн средств радиоэлектронной борьбы АО «Концерн «Радиоэлектронные технологии и других. Среди крупных вертикально-интегрированных структур ОПК, входящих в сотню крупнейших в мире, можно так же выделить следующие: АО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» объединяющей более 20 предприятий производящих различные типы ракет, ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» производящей военную авионику и государственный судостроительный холдинг АО «Объединённая судостроительная корпорация» включающий в себя 36 предприятий. Можно отметить, что предприятия ОПК - это предприятия либо принадлежащие государству, либо имеющие большую долю государственного участия.

Государственным органом, определяющим политику в области обороны и ОПК, является военно-промышленная комиссия (далее ВПК). Этот коллегиальный орган был образован в 1999 году и подчиняется с 2014 года напрямую Президенту РФ, который является её председателем. ВПК имеет право формировать ГОЗ.

Ещё одним к одним из важнейших направлений деятельности ОПК, кроме выполнения ГОЗ, является производство продукции военного назначения (вооружения) на экспорт. Россия устойчиво занимает второе место (после США) по объёму экспорта вооружения. Объём экспорта в 2014 году составил 15 600 млн. долл., в 2013 - 15 955 млн. долл., в 2012 -15 673 млн. долл. (в 2005 году объём экспорта составил - 7 426 млн. долл.) [4] Российское вооружение и военная техника поставляется в более чем в 80 государств, доля российского оружия составляет около четверти общемирового рынка вооружений.

Необходимо отметить, что в последние годы существенно вырос престиж работника оборонной промышленности. Способствовало этому стабильность государственного заказа, крупные экспортные контракты,

достойный уровень оплаты труда, уверенность в завтрашнем дне у сотрудников оборонных предприятий. В 2012 году указом Президента РФ от 3.12.2011 №1578 был установлен профессиональный праздник - день работников оборонной промышленности, он отмечается 19 сентября.

ОПК сегодня - это сложная экономическая система, имеющая свои специфические особенности, симбиоз оборонных отраслей промышленности, находящийся в тесной связи с другими отраслями, важный сегмент экономики государства и одна из важнейших компонент национальной безопасности, который играет стратегическую роль во внешней политике.

Трудно переоценить значимость оборонно-промышленного комплекса для любого суверенного государства, а для России с её историей войн и вооружённых конфликтов - тем более. Сегодня наблюдается возрождение ОПК, который, благодаря мерам государственной поддержки, пережил стагнацию в 90-е годы прошлого столетия и уверенно преодолевает мировые кризисные явления последних лет. В целом можно констатировать, что отечественный ОПК, несмотря на большое количество проблем в данной отрасли, сегодня способен решать все поставленные государством перед ним задачи на качественно высоком уровне.

Список литературы

1. О некоторых вопросах государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех»: указ Президента Российской Федерации от 22.07.2016 №356. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-плюс». Источник http://consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_202207/(дата обращения: 25.05.2018).

2. Об утверждении перечня организаций, включённых в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса : приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.07.2015 №1828. URL: http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!36402 (дата обращения: 23.05.2018).

3. Барабанов В.А. Российский ВПК: история и современность: монография. М.: РИЦ «Альфа» МГОПУ им. М.А. Шолохова, 2002. 257 с.

4. Ежегодник Стокгольмского института исследования проблем мира: 2016. М.: ИМЭМО РАН, 2017. 656 с.

5. Ерыгина Л.В., Шаталова Н.Н. Систематизация факторов, оказывающих влияние на развитие предприятий оборонно-промышленного комплекса // Сибирский журнал науки и технологий. 2011. №2 (35). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistematizatsiya-faktorov-okazyvayuschih-vliyanie-na-razvitie-predpriyatiy-oboronno-promyshlennogo-kompleksa (дата обращения: 24.05.2018).

6. Колесник И. Ю. Создание и деятельность государственных корпораций // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика,

право. 2009. №2. URL: https://cyberlenmka.ru/article/n/sozdame-i-deyatelnost-gosudarstvennyh-korporatsiy (дата обращения: 24.05.2018).

7. Кузык Б.Н. Оборонно-промышленный комплекс России: прорыв в XXI век. М. : Рус. биогр. ин, 1999. 271 с.

8. Официальный сайт Правительства Российской Федерации. [Электронный ресурс]. http://government.ru/govworks/37/events/ (дата обращения: 24.05.2018).

9. Официальный сайт федерального казначейства Российской Федерации. [Электронный ресурс]. http://roskazna.ru/(дата обращения: 21.05.2018).

Гункин Евгений Михайлович, аспирант кафедры «Финансы и менеджмент», 9202748610@mail.ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет

CURRENT STATE OF THE RUSSIAN MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX AND FEATURES OF ITS FUNCTIONING

E.M. Gunkin

The structural, sectoral and departmental composition of the Russian defense industry, the main financial and economic indicators, the territorial structure, as well as the current state of the complex and its products are considered.

Key words: defense-industrial complex, state defense order, defense capability, military-industrial commission.

Gunkin Eugene Mikhailovich, post-graduate student of chair «Finance and management», 9202748610@mail.ru, Russia, Tula, Tula State University

УДК 137.425.669.2

ОДИН ИЗ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ РЕНТГЕНОВСКОЙ ТОМОГРАФИИ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЦИЛИНДРА ДИЗЕЛЬНОГО ДВИГАТЕЛЯ

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Е. А. Дронов, В. Н. Самочкин, В. И. Барахов

Предлагается один из возможных подходов к оценке экономического эффекта применения рентгеновской вычислительной томографии для исследования неоднородности распределения плотности по внутренней структуре чугунных цилиндров дизельных двигателей с целью устранения их заклинивания. Приводится числовой пример расчета экономического эффекта применения томографии.

Ключевые слова: экономическая эффективность, рентгеновская томография, цилиндр дизельного двигателя.

Неоднородность распределения плотности и ее разброс по внутренней структуре чугуна цилиндра из существующих заготовок является ос-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.