CC BY
39Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве; конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
УДК 342 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2020-10260
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ МОЛОДЫХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Мария Сергеевна ЛАВРЕНТЬЕВА, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Российского государственного социального университета, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: mari.lav.702@yandex.ru
Юлия Руслановна КОВАЛЕВА, магистрант кафедры государственно-правовых дисциплин Российского государственного социального университета E-mail: Kovaleva189@yandex.ru
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.02 — конституционное право;
конституционный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. В данной работе рассматриваются актуальные вопросы, связанные с формированием правовой культуры молодых избирателей. Освящаются такие понятия, как «молодежное правосознание» и «абсентеизм». Анализируются факторы, связанные со специфическими интересами и ценностями молодежи, влияющими на их избирательную активность.
Ключевые слова: правовая культура, правосознание, правовая деятельность, субъекты права, юридическая техника, молодежь, политическая культура, выборы, референдум, абсентеизм.
Annotation. This paper discusses current issues related to the formation of the legal culture of young voters. Concepts such as «youth justice» and absenteeism are illuminated. The factors associated with the specific interests and values of youth influencing their electoral activity are analyzed.
Keywords: legal culture, legal consciousness, legal activity, subjects of law, legal technique, youth, political culture, elections, referendum, absenteeism.
Правовая культура — это совокупность правовых знаний в виде норм, установок и убеждений, которые создаются в процессе жизнедеятельности и позволяют человеку реализовать свои интересы, потребности и способности.
С.С. Алексеев определяет правовую культуру как общее состояние «юридических дел» в обществе, т.е. состояние законодательства, положения и работы суда, всех правоохранительных органов, правосознания всего населения страны, выражающее уровень развития права и правосознания, их место в жизни общества, усвоение правовых ценностей и реализацию на практике, осуществления требования верховенства права1.
Можно сказать, что правовая культура является процессом и выступает как результат человеческого творчества в области права, при помощи которого создаются и утверждаются правовые ценности.
К основным компонентам правовой культуры Г.Н. Гуляихин относит:
1) правосознание;
2) правовую деятельность;
3) субъектов права;
4) юридическую технику2.
В значительной степени от состояния правовой культуры населения напрямую зависит сформированность его правовой системы и уровень прогрессивно-правового развития. В то же
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2020
время эффективное регулирование общественной жизни обусловлено уровнем правовой культуры, поскольку она воспитывает дисциплину в обществе.
Еще одним показателем развитости правовой культуры населения является создание гражданского общества и правового государства, а также воспитание граждан, ответственных за свою страну.
Вопросы, связанные с правовой культурой всегда являются актуальными, так как практика нашей страны свидетельствует о пренебрежительном отношении к праву, которое проявляется в повседневной жизни. Высшее проявление правовой культуры — это соблюдение законодательства.
Именно поэтому в целях реформирования различных сфер общественной жизни и осуществления модернизации (обновления) общества неукоснительно соблюдать законы необходимо не только гражданам, но и государственным служащим и должностным лицам.
Государственные служащие играют значительную роль в развитии правовой культуры; по нашему мнению, они выступают как гаранты безопасности и стабильности в обществе и, соответственно, должны обеспечивать упорядоченные и организованные общественные отношения, а также признавать в качестве высшей социальной ценности личность, ее права и свободы.
В настоящее время доверие граждан к государственным органам зачастую носит отрицательный характер. Это обусловлено тем, что в рамках деятельности государственных органов встречается много негативных проявлений, которые отдаляют общество от государства.
Соответственно, мы пришли к выводу о том, что для повышения правосознания и правовой культуры всего населения нашей страны, в частности молодежи, в первую очередь, нужно совершенствовать и развивать правовое воспитание и обучение государственных служащих, от которых зависит реализация прав и свобод человека и гражданина.
Полагаем, что для граждан государственный служащий в России должен являться образцом (примером) для подражания.
Характеризуя правовую культуру молодежи, необходимо понимать динамичный процесс, который происходит в молодежной среде. Данный процесс направлен на усвоение ценностей, знаний и ситуаций, реализуемых в правопорядке. При формировании правовой культуры мо-
лодых граждан значительную роль играет правосознание, которое сформировалось под влиянием таких факторов, как социальная среда, организованная система обучения и воспитания, средства массовой информации и государственная молодежная политика.
Формирование молодежного правосознания также взаимосвязано с другими субъектами правовой культуры, которые оказывают на него влияние. К ним можно отнести семью, институт образования, друзей, коллектив, средства массовой информации и государство. Из всех вышеперечисленных элементов семья является одним из важнейших. В семье закладываются нравственные и культурные ценности, происходит формирование личности. В значительной степени отношение детей к политическому процессу зависит от того, как родители проявляют свою гражданскую позицию.
Например, Л.И. Петражицкий3 отмечал, что уровень правового сознания индивида зависит от того, как в его семье в пору его детства был поставлен процесс правового воспитания. Приведенное утверждение в полной мере соответствует действительности, так как основы правовой культуры закладываются еще в подростковом возрасте.
Молодежь характеризуется как социально -демографическая группа, которая выделяется на основе возрастных особенностей, социального положения и обладает специфическими интересами и ценностями. В социально-демографическую группу включаются лица в возрасте от 14 до 30 лет, а в некоторых случаях, определенных законодательством, — до 35 и более лет, которые имеют постоянное место жительства в Российской Федерации или проживают за рубежом4.
В свою очередь, молодое поколение является самостоятельным субъектом правовой культуры и обладает рядом особенностей:
во-первых, молодые люди легко подвергаются как положительному, так и отрицательному влиянию со стороны общества из-за недостатка жизненного опыта и неустойчивости духовных и нравственных ценностей;
во-вторых, молодежь быстро воспринимает нововведения и творчески подходит к решению проблем;
в-третьих, особенностью молодежи является активная мобильность;
в-четвертых, молодое поколение обладает огромным интеллектуальным потенциалом и нестандартным мышлением, выдвигая множество полезных идей и проектов, которые могут
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2020
способствовать развитию молодежной политики в нашей стране;
в-пятых, особенностью является высокий уровень технического обеспечения и возможность использования современных технологий.
На сегодняшний день от современной молодежи зависит обновление, модернизация и будущее нашей страны, поскольку она играет важную роль в социальном, экономическом, культурном и политическом процессах общества.
Одной из основных общественных сфер в государстве является политический процесс, а для того чтобы молодежь активно принимала в нем участие, нужно повышать ее политическую культуру. Политическая культура основывается на опыте, идеологии и социализации, а также имеет свойство передаваться от старшего поколения к младшему.
Политическая культура молодых граждан, по нашему мнению, представляет собой усвоение политических знаний и уровень эмоционального развития в области политических отношений. Благодаря политической культуре формируются взгляды и принадлежность молодых людей к различным политическим сообществам. В то же время она помогает ориентироваться в политических явлениях и способствует адаптации и коммуникации молодежи в политической среде.
Одним из проявлений правовой культуры молодежи, а также показателем ее гражданской зрелости и заинтересованности в политической, социальной и экономической сферах деятельности государства является участие в выборах и референдумах.
В настоящее время наблюдаются две тенденции электоральной активности граждан от 18 до 30 лет. С одной стороны, активное участие молодых граждан в политической жизни, а, с другой стороны, пассивная политическая позиция и нежелание участвовать в избирательном процессе. Именно эта часть пассивной молодежи своим безразличием позволяет строить политическую жизнь общества другим возрастным категориям.
На электоральную активность избирателей оказывают влияние некоторые внешние и внутренние факторы. К внешним факторам относятся политическая, экономическая и социальная ситуация в стране, а к внутренним — финансовое положение, отсутствие перспектив на будущее и т.д.
Сознательное уклонение избирателей от участия в выборах и референдумах, пассивность и
безразличие способствуют появлению такого явления как абсентеизм.
Абсентеизм — это массовое уклонение избирателей от участия в выборах и референдумах. Для нашего государства абсентеизм молодежи является актуальной проблемой и распространенным явлением в избирательной практике, поскольку стопроцентная явка на выборах и референдумах не свойственна современному Российскому государству.
Мы полагаем, данное обстоятельство обусловлено тем, что молодые избиратели выступают как основной электоральный ресурс, поскольку из всех возрастных категорий молодое поколение представляет собой наиболее социально активную часть общества и может быть гарантом правового государства и гражданского общества.
Молодежь, принимая участие в различных формах политической активности, которые оказывают влияние на политическую жизнь общества, становится сильнейшим инструментом, при помощи которого можно улучшить политический процесс в нашей стране.
По статистическим данным, в Российской Федерации количество избирателей, возраст которых до 30 лет, составляет около 33 млн человек5. Именно поэтому молодежь нуждается в особом внимании со стороны общества, а также в повышении ее правовой культуры.
Учитывая изложенное, на наш взгляд, выглядит обоснованной подготовка «юного» электората к политической жизни. «Заложенное» в подростков воспитание, не принятие ими противозаконной деятельности в будущем позволит взрастить не только грамотных избирателей, но и достойных кандидатов, за которых будет голосовать народ России.
1 Алексеев С. С. Восхождение к праву: поиски и решения. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2002.
2 Гуляихин В.Н. Правовая культура как объект научного исследования: методологические подходы, структура и критерии оценки // Юрид. исследования. 2013. № 4. С. 135—158.
3 Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 1909. Т. 1. С. 148.
4 Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2014. № 50. Ст. 7185.
5 Молодежь в России. 2010: Стат. сб. // ЮНИСЕФ, Рос-стат. М.: ИИЦ М75 «Статистика России», 2010. С. 9.
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2020
Библиографический список
1. Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2014. № 50. Ст. 7185.
2. Алексеев С.С. Восхождение к праву: поиски и решения. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2002. 608 с.
3. Гуляихин В.Н. Правовая культура как объект научного исследования: методологические подходы, структура и критерии оценки // Юрид. исследования. 2013. № 4. С. 135—158.
4. Молодежь в России. 2010: Стат. сб. // ЮНИСЕФ, Росстат. М.: ИИЦ М75 «Статистика России», 2010. 166 с.
5. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 1909. Т. 1.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Психология
служебной деятельности
Цветков В.Л. и др. Психология служебной деятельности.
Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Психология служебной деятельности». — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2019. — 351 с.
ISBN 978-5-238-03162-0
Учебник разработан в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования третьего поколения по специальности 3705.02 «Психология служебной деятельности». Рассмотрены основы психологической работы в органах внутренних дел. Основное внимание уделяется таким вопросам, как психологическая подготовка сотрудников ОВД, технологии психологической помощи и психологической реабилитации сотрудников ОВД, организация психологической работы в ОВД.
Для курсантов, студентов вузов, психологов, а также всех интересующихся проблемами практической психологии.
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2020
