CC BY
310
Современное состояние и проблемы развития отраслей АПК:
региональный аспект Contemporary condition and problems of branches of agrarian and industrial complex: regional aspect
Объедкова Лариса Викторовна Obedkova Larisa Viktorovna кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры менеджмента,
Волгоградского государственного университета
Опейкина Татьяна Владимировна Opeykina TatianaVladimirovna
кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры менеджмента, технологии торговли и
общественного питания, Волгоградского кооперативного института (филиала) Российского
университета кооперации, [email protected]
Аннотация. В статье рассматривается современное состояние агропромышленного комплекса на уровне региона. Авторы статьи отмечают, что развитие АПК в большей степени связано с сельским хозяйством. Авторы выявляют проблемы в этой сфере и более подробно анализируют сложившуюся систему АПК Волгоградской области. Авторы статьи уточняют исторические особенности и текущее положение отраслей агропромышленного комплекса региона с учетом его аграрной специализации. Авторы подчеркивают, что инвестиции в сельское хозяйство зависят во многом от мер государственной поддержки на разных уровнях.
Annotation. In article the current state of agro-industrial complex at the level of the region is considered. The authors of the article note that the development of agrarian and industrial complex is more connected with agricultural industry. The
authors reveal problems in this sphere and in more detail analyze the developed system of agrarian and industrial complex of the Volgograd region. The authors of the article specify historical features and the current provision of industries of agro-industrial complex of the region taking into account its agrarian specialization. The authors emphasize that investments into agricultural industry depend in many respects on measures of the state support at the different levels.
Ключевые слова. АПК России; АПК Волгоградской области; аграрный сектор; сельское хозяйство; сельскохозяйственная кооперация, меры государственной поддержки, малые формы предпринимательской деятельности, сельскохозяйственные товаропроизводители.
Keywords. Agrarian and industrial complex of Russia; Agrarian and industrial complex of the Volgograd region; agrarian sector; agriculture; agricultural cooperation, measures of the state support, small forms of entrepreneurial activity, agricultural producers.
Введение
Российский агропромышленный комплекс продолжает оставаться стратегически важным элементом в экономике нашей страны, несмотря на все сложности своего функционирования. Именно в нем сосредоточено производство жизненно важной продукции и обеспечивается продовольственная безопасность населения РФ. Поэтому проблемы его развития затрагивают интересы всего государства и общества.
В структуре АПК ключевое значение традиционно принадлежит трем сферам деятельности: промышленные отрасли занятые производством средств производства, сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность. В нашей стране основным структурным элементом агропромышленного комплекса является сельское хозяйство. Так, удельный вес сельского хозяйства в структуре валовой добавленной стоимости составляет более 4% и как отмечает глава Министерства сельского
хозяйства РФ, объемы производства сельскохозяйственной продукции в нашей стране в 2016 году могут увеличиться по сравнению с 2015 годом на 3-4%. продукции [19]. Однако степень развития АПК в государственном масштабе зависит от слаженной работы всех трех выше отмеченных отраслей деятельности. Учитывая природно-климатические особенности регионов, неравномерное распределение населения и ресурсов, специализацию сельского хозяйства, а также и разницу в географическом положении следует констатировать различия в развитии агропромышленного комплекса на уровне субъектов Российской Федерации.
Основная часть
Волгоградская область - это один из старейший сельскохозяйственных регионов в России, где агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью региональной экономики. По размерам сельскохозяйственных земель и сельхозугодий Волгоградская область занимает 3 место в РФ, уступая первенство Алтайскому краю и Оренбургской области [9]. По оценкам специалистов именно АПК Волгоградской области создает 10-12% валового регионального продукта. В сельском хозяйстве области трудится 195,2 тыс. человек или 16 % населения, занятого в экономике области [15].
В структуре сельскохозяйственного производства 70 % приходится на продукцию растениеводства и 30 % - на животноводство. Ведущей отраслью сельского хозяйства региона является растениеводство. В структуре валовой продукции сельского хозяйства оно составляло в разные периоды от 60 до 70 процентов. За последнее десятилетие Волгоградская область увеличила валовой сбор продукции растениеводства в 6,3 раза. Так, в 2015 г. было посеяно яровых зерновых и масличных культур на площади 1568,9 тыс. га, что на 18,5% выше уровня соответствующего периода прошлого года [11]. Общим итогом работы АПК Волгоградской области в прошлом году стало 4-е место нашего региона в рейтинге Российской Федерации по производству
подсолнечника, 9-е место - по производству зерна и 3-е место по производству овощей [14].
Несмотря на сложные природно-климатические условия (летняя засуха) 2016 год стал рекордным годом для урожая зерновых культур. Во время летней уборочной компании было собрано более 4 миллионов тонн зерна, среди них валовой сбор кукурузы на зерно составил 208,8 тыс. тонн (2015 год - 245,0 тыс. тонн), (2014 год - 254 тыс. тонн), а также увеличилась урожайность кукурузы на зерно в 2015 году на 1,9 ц/га и составила 32,7 ц/га. Ее урожайность, по оценке экспертов составила 41,5 ц/га (2015г.-30,5 ц/га, 2014 г. - 29,9 ц/га) [16]. В целом, валовой сбор зерновых по итогам 2016 года составил -4560,06 тыс. тонн (таблица 1 ).
Таблица 1. - Валовой сбор зерна за период 2010-2015 гг., млн.тонн
2010 г. 2011 г. 2012 2013 г. 2014 г. 2015 г.
1,5 2,8 2,5 3,2 3,7 4,02
Источник: составлено авторами по [3]
Кроме того, в Волгоградской области завершилась уборка технических культур (таблица 2).
Таблица 2. - Валовой сбор технических культур 2016 г., тыс. тонн
подсолнечник 437,6
лен масличный 68
сафлор 45
Источник: составлено авторами по [4]
В общей сложности технических культур собрано свыше 1 миллиона тонн (2015 год - 888,4 тыс. тонн, 2014 год - 811,9 тыс. тонн) при урожайности 12,5 ц/га (2015 год - 11,5 ц/га, 2014 год - 11,5 ц/га). Их основу составляет подсолнечник, его убрано - 510 тыс. га из посеянных 570 тыс. гектаров, намолочено 746,8 тыс. тонн (2015 год - 735,5 тыс. тонн). Специалисты оценивают урожайность подсолнечника в 2016 г. в таких цифрах - 14,6 ц/га (2015 год - 13,2 ц/га, а в 2014 году - 12,4 ц/га) [ 16]. В
целом, в структуре посевных площадей Волгоградской области первое место в занимает пшеница (35,9% от всех площадей), второе место - подсолнечник (19,5%), третье - ячмень (13,7%), четвертое - зернобобовые культуры (3,8%), пятое - просо (2,8%).
Заметная доля в растениеводстве Волгоградской области принадлежит производству овощей. Именно, существующий спрос на данные виды продукции и определил структуру овощного производства нашего региона. Среди овощных культур первое место занимает производство лука (79,тыс. тонн), на втором месте - морковь (26,9 тыс. тонн), на третьем месте - томаты (15,7 тыс. тонн) [6]. Остальные овощи - перец, огурец, капуста, свёкла, зеленные культуры составили в структуре валового сбора 132 тыс. тонн [14]. Кроме того, в рамках импортозамещения в нашей области увеличилось производство овощей в тепличных условиях. На текущий момент Волгоградская область занимает по тепличному овощеводству 10 место среди регионов РФ.
В 2016 г. особенно увеличилось количество выращенных плодовоягодных и бахчевых культур, что позволило Волгоградской области занять второе место в России по объемам производства данных культур и опередить Астраханскую область. В целом, валовой сбор бахчевой продукции в овощном балансе Волгоградской области составляет 21%. На 80 процентах посевных площадях выращиваются арбузы и на 20-ти процентах -дыни. Традиционными лидерами в бахчеводстве региона являются Быковский, Серафимовичский, Николаевский, Камышенский и Иловлинский районы. Как показывает практика волгоградские аграрии, специализирующиеся на бахчевых культурах, предпочитают сорта, выведенные на Быковской селекционной станции. Созданная еще в тридцатые годы XX века она заложила основы отечественного селекционного бахчеводства. В общей сложности специалистами станции открыто более 50 сортов арбуза, 20 сортов дыни, девяти сортов тыквы и два гибрида арбуза, а наиболее узнаваемым брендом волгоградских
производителей арбузов, стал сорт «Холодок», выведенный на данной станции [6].
Кроме того, Волгоградская область является ведущим производителем горчицы и горчичного масла, а также растительного масла из маслосемян подсолнечника. ООО ВГМЗ «Сарепта» и ООО ВГМЗ «Родос» - два основных предприятия, которые специализируются на выпуске горчичного масла. Именно их производственными мощностями обеспечивается 40 % объема, всего производимого на территории РФ данного вида продукции. Самым крупным производителем в регионе подсолнечного масла (95 тыс. тонн) является ОАО «Урюпинский МЭЗ». В общем объеме производства подсолнечного масла, среди отечественных конкурентов, его доля продукции составляет 5% [18].
Несмотря на общий спад продукции животноводства в РФ и ее регионах, положительные результаты все-таки были достигнуты в животноводческой отрасли АПК Волгоградской области. Неоднородные природные условия и экономическая поддержка со стороны региональных властей позволили сохранить и развивать основные отрасли животноводства: молочное и мясное скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, а также осваивать новые - кролиководство. На территории региона успешно работают 36 племенных заводов и репродукторов. Особенно следует отметить так называемую Заволжскую зону, в ней содержится 90% племенного поголовья овцы и 75% крупного рогатого скота. В 2015 г. по объемам производства животноводческой продукции наша область заняла 22-ю позицию в России по молоку, 24-ю - по производству мяса, 25-ю - по производству мяса и яиц [1]. В 2016 г. произошло увеличение объемов производства животноводческой продукции, в том числе и за счет реализации инвестиционных проектов, к примеру, в птицеводстве - создание племптицерепродуктора 2-го порядка ООО «Волгоградский бройлер, в перерабатывающей отрасли - строительство мясо-откормочного агрокомплекса в Нехаевском районе области, введение в эксплуатацию новая
ферма по разведению племенного молочного крупного рогатого скота в Калачевском районе и др.
Молочное животноводство занимает одно из основных мест в АПК региона, однако именно в нем за анализируемый период произошло наибольшее снижение темпов производства продукции. Сокращение потребления молочных продуктов, вследствие снижения доходов населения стало первоочередным негативным фактором, влияющим на состояние дел в молочной отрасли. Вместе с тем у волгоградских производителей молочной продукции есть высокий потенциал для наращивания объемов производства. Во-первых, из областного и федерального бюджетов в 2016 году было направлено более 200 миллионов рублей на развитие молочного производства; во-вторых, осуществляется субсидирование прямых затрат селян на создание и модернизацию молочных ферм; в-третьих, разработаны и реализуются инвестиционные и производственные меры поддержки - это дотации на каждый литр надоенного молока и компенсации для приобретения племенного скота; в-четвертых, оказание средств грантовой поддержки, прежде всего начинающим фермерам. Так, в Жутовском сельском поселении Октябрьского района благодаря средствам гранта была построена семейная молочная ферма на 150 голов [5].
Поступательное развитие АПК Волгоградской области способствовало активному развитию малых форм предпринимательской деятельности на селе. Во многом именно они выполняют важнейшую функцию обеспечения населения продовольствием, в регионе, активно участвуют в развитии сельских территорий, обеспечивают трудовую занятость сельским жителям и являются одним из приоритетов в отношении мер государственной региональной поддержки. В настоящее время в АПК Волгоградской области функционируют 714 сельскохозяйственных предприятий, 11,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 245,5 тыс. личных подворий и 312,2 тыс. садоводческих участков, 117 предприятий и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, 183 предприятия, обслуживающие
сельское хозяйство [17]. Среди них наиболее крупными предприятиями сельского хозяйства Волгоградской области являются:- ООО «Випойл-Агро», входящее в холдинговую компанию «Випойл». Оно осуществляет как выращивание сельскохозяйственной продукции (рожь, ячмень, подсолнечник, кукуруза, пшеница), так и оказывает услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям по уборке урожая силами собственной машинно-тракторной станции. В состав ООО «Випойл-Агро» входят 4 сельскохозяйственных предприятия Даниловского района и два предприятия Руднянского района;
- Агропредприятие «Заря», входящее в Консервный холдинг «ПомидорПром». Данное предприятие специализируется на выращивании овощной продукции: томаты, кабачки, баклажаны, огурцы, капусту, лук, морковь и др;
- ГУП «Волгоградское областное сельскохозяйственное предприятие «Заря» - это тепличный комплекс по производству сельскохозяйственной продукции.
- ЗАО «Краснодонское» является одним из крупнейших производителей мяса свиней, крупного рогатого скота и птицы в ЮФО. В состав компании входят 26 предприятий, выполняющих полный перечень работ, связанных с выращиванием и хранением зерна, изготовлением кормосмесей, уходом за свиньями, птицей, крупным рогатым скотом;
- ООО МСФ «Аксай» - многоотраслевая сельскохозяйственная фирма, специализирующая на мясопереработке и выпуске мясной продукции, производству соленой и квашенной плодоовощной продукции, кулинарной продукции. Кроме того, на территории Волгоградской области функционирует национальная продовольственная группа «Сады Придонья». В ней сосредоточены предприятия по всей технологической цепочке -выращивание сельскохозяйственной продукции - переработка - реализация готовой продукции.
Вместе с тем в функционировании АПК Волгоградской области нельзя не отметить ряд проблемных факторов негативно влияющих на развитие всех его отраслей, в том числе сельского хозяйства. Среди проблем в первую очередь следует назвать недостаточное развитие мелиоративной системы. Волгоградская область - это зона рискованного земледелия, в которой орошение является главным фактором высокого урожая кормовых и овощных культур. Именно на мелиорацию сейчас правительство региона делает ставку - привлекает инвесторов и выделяет бюджетные средства [3].
В числе проблем развития АПК нашего региона также следует назвать: недостаточный объем мощностей хранения, логистики и переработки произведенной в регионе сельскохозяйственной продукции; высокий уровень износа сельскохозяйственной техники; недостаточное количество внедренных инновационных технологий в практику агроведения, а также отсутствие эффективных информационных сетей и, в целом, системы сельскохозяйственного консультирования в качестве механизма полномасштабного распространения инноваций в сельскохозяйственном производстве; недостаток в высококвалифицированных специалистах. К сожалению, низкий уровень оплаты труды в сельскохозяйственной отрасли, финансовая нестабильность сельскохозяйственных предприятий, нерешенность социальных вопросов, зависимость от климатических и природных условий и многие другие причины не способствуют привлечению и удержанию специалистов на селе.
Названные причины, тормозящие развитие агропромышленного комплекса характерны не только для Волгоградской области, но и для других субъектов РФ, имеющих агарную специализацию. Во многом они являются составной частью системных проблем в аграрном секторе России. Формирование конкурентоспособного АПК региона, на наш взгляд, возможно при реализации различного рода мероприятий. Среди них, в первую очередь, следует рассматривать меры государственной поддержи для сельхозтоваропроизводителей на федеральном и региональном уровнях.
Для нашего региона результаты от такой поддержки очевидны - произошло не только увеличение объемов производства растениеводческой и животноводческой продукции, но и повышение ее конкурентоспособности на отечественном рынке.
Во-вторых, одним из важных путей развития агропромышленного сектора региона, на наш взгляд, является кооперация всех субъектов агробизнеса. Причем речь идет о разных видах кооперации - кредитной, сельскохозяйственной, потребительской и др. В нашей стране кооперативный сектор также как и во многих зарубежных странах, демонстрирует способность к самоорганизации, самопомощи и защите своих интересов [13, с.75]. Кооперация и ее интеграция со структурными элементами АПК основывается на уже привычных и исторически зарекомендовавших себя с точки зрения экономической эффективности принципах функционирования [12, с.87.]. В Волгоградской области мероприятия по развитию кооперации также входят в состав приоритетных задач по стратегическому развитию экономики региона. В настоящее время в области действует 150 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Из них 79 кредитных, 19 снабженческо-сбытовых, 6 перерабатывающих, 25 обслуживающих и 24 иных видов деятельности [10]. Среди них наиболее крупными считается сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой кооператив «Палласовский» Палассовского района и СПСК «Перспектива» Киквидзенского района. Первый объединяет 4 сельскохозяйственных предприятия, 7 ЛПХ и 20 ИП глав КФХ. Во втором интегрированы 62 личных подсобных хозяйства, занятые производством молока, в том числе и для ОАО «Еланский МСК». Среди всех мер государственной поддержки оказываемых кооперативам в рамках региональных полномочий приоритетной является грантовая поддержка. Она предусматривает развитие материально-технической базы, строительство складских помещений и хранилищ, приобретении оборудования для переработки сельхозпродукции с последующей ее реализацией и др.
Заключение
Агропромышленный комплекс России и ее регионов продолжает оставаться одним из базовых и стратегических секторов в экономике нашей страны. В АПК РФ по-прежнему занято около 35 % всех работающих, а с учетом реализации курса на импортозамещение их количество будет только увеличиваться.
Агропромышленный комплекс Волгоградской области является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в нашей стране. В регионе большинство структурных элементов ее экономики включено в воспроизводственные отношения с аграрным сектором, и строятся на общих принципах размещения сельского хозяйства, с учетом сложившегося территориального деления области по природным зонам. В общей сложности успешная производственная деятельность малых форм хозяйствования, так и остальных предприятий АПК региона позволили занять Волгоградской области в рейтинге субъектов Российской Федерации ведущие позиции.
Библиографический список
1. Аграрии Волгоградской области собрали более 615 тысяч тонн овощей. [Электронный ресурс] //Источник ИА "Волга-Медиа"- Режим доступа: //http://vlg-media.ru/economy/agrari-volgogradskoi-oblasti-sobrali-bole-615-tysjach-ton-ovoschei-58815.html
2.Волгоградская область в цифрах 2015. Краткий сборник. / Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоград. обл. // http://www.volgastat.ru: 8081/default.aspx
3.Волгоградская область демонстрирует рекорды урожайности // Официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области //НТТР://^^^. VOLGOGRAD.RU/NEWS/3474/
4.В Волгоградском регионе завершается сев озимых [Электронный ресурс] // Официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области [Официальный сайт] - Режим доступа: //http:// www. VOLGOGRAD.RU/NEWS/3474/
5.В Волгоградской области усилена поддержка молочного животноводства //Официальный портал органов государственной власти Волгоградской области /http://www.volgograd.ru/
6. В Волгоградской области продолжается уборка овощей и бахчевых культур// Информационное агентство ВОЛГА-КАСПИИ/http://volga-kaspiy.ru/ecomomics/bolee-165-tysyach-tonn-ovoschey-otkrytogo-gmnta-sobrali-hozyaystva-regiona. html
9.Инвестиционная стратегия Волгоградской области на период до 2020 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.investvolga.com/upload/documents/proectstrategiVO 2020.docx (23 января 2016)
10.Кооперативы становятся локомотивом развития малых форм хозяйствования // Официальный портал Комитета сельского хозяйства Волгоградской области// [Официальный сайт] - Режим доступа http://ksh.volgograd.ru/current-activity/cooperation/news/123933/
11. Общая оценка социально-экономической ситуации Волгоградской области январь-март 2015 г. [Электронный ресурс] //Режим доступа: www.fmsvolg.ru/loadFile.php?index=103 (25 января 2016)
12.Объедкова, Л.В. Роль и значение потребительской кооперации в развитии современного российского социума / Л.В. Объедкова, Т.В. Опейкина //Вестник Евразийской академии наук. - 2014. - №. 1 (26)- С.84-93.
13. Опейкина, Т.В. Кооперативная модель хозяйствования в регионе: история и современность /Т.В.Опейкина, Л.В.Объедкова // Философия социальных коммуникаций - 2015- 3(32)- С.74-82.
14.Отчет о результатах деятельности комитета сельского хозяйства Волгоградской области в 2015 году и направлениях работы на 2016 год // http: //ksh. vol ganet/2015)
15.Отчет Агропромышленного комплекса Волгоградской области в 2014 году [Электронный ресурс] // Официальный портал Комитета сельского хозяйства Волгоградской области// [Официальный сайт] - Режим доступа //http://ksh.volganet.ru/current-activity/analytics/?PAGEN_1=2
16.Последние дни сельскохозяйственной страды. Намолочен 1 млн тонн технических культур комитет сельского хозяйства волгоградской области// Официальный портал комитета сельского хозяйства Волгоградской области //http://ksh.volgograd.ru/current-activity/cooperation/news/121861/
17.Поступательное развитие АПК Волгоградской области // Pole News // http://pole-news.com/specific-news/news/apk-news/31 -development/41 -st201111
18. Сельское хозяйство //Инвестиционный портал Волгоградской области //http://www.investvolga.com/about_region/economics/agriculture/
19.Сельхозпроизводство в России может вырасти на 3-4% в 2016 году //Информационное агентство РИА-Новости // https://ria.ru/economy/20160304/1384490919.htmll
