Закон и право. 2024. № 12. С. 65-68. Law and legislation. 2024;(12):65-68.
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
Научная статья УДК 342
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-12-65-68 NIION: 1997-0063-12/24-603
EDN: https://elibrary.ru/OUVEII MOSURED: 77/27-001-2024-12-803
Современное состояние и перспективы развития майнинга
в Российской Федерации
Владимир Иванович Абрамов
Военный университет имени князя Александра Невского Министерства обороны РФ, Москва, Россия, [email protected]
Аннотация. Данная статья посвящена анализу текущего состояния майнинговой отрасли в Российской Федерации, а также исследованию ее будущих перспектив и возможностей. Ключевые слова: криптовалюта, биткоин, майнинг, пул.
Для цитирования: Абрамов В.И. Современное состояние и перспективы развития майнинга в Российской Федерации // Закон и право. 2024. № 12. С. 65—68. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-12-65-68 EDN: https://elibrary.ru/OUVEII
PUBLIC LAW (STATE-LEGAL) SCIENCES
Original article
The current state and prospects of mining development in the Russian Federation
Vladimir I. Abramov
Military University named after Prince Alexander Nevsky of the Ministry of Defense of the Russian Federation, Moscow, Russia,, [email protected]
Abstract. This article is devoted to the analysis of the current state of the mining industry in the Russian Federation, as well as the study of its prospects and opportunities. Keywords: cryptocurrency, bitcoin, mining, pool.
For citation: Abramov V.I. The current state and prospects of mining development in the Russian Federation // Law and legislation. 2024;(12):65—68. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2024-12-65-68 EDN: https://elibrary.ru/OUVEII
В наше время криптовалюты стали привлекательной целью для инвестиций, что делает их создание и так называемый «майнинг» новым горизонтом предпринимательской деятельности.
Обратимся к терминологии.
Майнинг (от англ. mining — добыча полезных ископаемых) — деятельность по поддержанию распределенной платформы блокчейн и созданию новых блоков с возможностью получить вознаграждение в форме новых единиц и комиссионных сборов в различных криптовалютах [3].
© Абрамов В.И. М., 2024. LAW & LEGISLATION • 12-2024
Под криптовалютой понимают цифровые деньги, созданные по определенным алгоритмам с применением криптографии. Методы шифрования позволяют криптовалюте быть защищенной от мошенничества, при этом транзакции с криптовалютой публично доступны для проверки.
Обратим внимание, что вышеназванные слова могли встретиться каждому, кто когда-либо странствовал по бескрайним просторам Иинтер-нета в поисках дополнительного заработка и неизменно сталкивался с упоминаниями о доходах, связанных с добычей криптовалют. Метод этот приобрел широкую известность в 2017 г., когда
курс главной криптовалюты, биткоина, стремительно вырос в несколько раз. Сейчас многие слышали о криптовалюте, но лишь единицы могут постичь ее истинную суть, зачастую воспринимая цифровые активы как нечто загадочное. Таинственность породила множество мифов, и именно поэтому наше исследование направлено на изучение этого вопроса, чтобы отобразить объективные факты.
Итак, первая криптовалюта под названием «ВИсош», или «биткоин», создателем которой является Сатоси Накамото, появилась в 2008 г. Сегодня биткоин является крупнейшей по уровню капитализации криптовалютой [5].
Процесс получения ее новой единицы, как и любой другой криптовалюты, состоит из четырех составляющих (транзакция, электронный кошелек, майнинг (добыча), проверка подлинности [6]) и имеет технологические особенности. Они связаны с потребностью в специальном оборудовании и программном обеспечении, а также с алгоритмом генерации, которым ограничено максимально возможное количество единиц валюты и сложность получения каждой следующей. Учет ведется в специальном реестре, блокчейне, запись в который вносится с согласия всех участников, и ее «исправление» возможно лишь внесением новой записи. Идея такой организации процесса заключается в обеспечении децентрализации контроля [2; 4].
Данные о транзакциях формируются в блоки, которые добавляются в блокчейн только после того, как они будут проверены и подтверждены майнерами. После этого внести какие-либо изменения в записи о транзакциях невозможно, так как они уже записаны в блокчейн. В блок-чейне биткоина используется современный криптографический алгоритм БЫЛ-256, при помощи которого данные о транзакциях преобразуются в уникальную строку символов [7].
Майнинг биткоинов — одно из самых стремительно развивающихся направлений как в Российской Федерации, так и во всем мире, которое представляет собой процесс генерации новых биткоинов. Тех, кто участвует в этом процессе, называют майнерами. Они соревнуются друг с другом в решении сложных задач по вычислению так называемых хэшей.
Выглядит это следующим образом: каждые десять минут майнеры получают новую математическую задачу, и тот, кто быстрее всех решит ее, получает новые монеты, которые поступают в обращение. Эта математическая задача основана на случайных вычислениях, цель кото-
рых — найти решение и таким образом получить подтверждение блока. Тот, кто ее расшифрует, получает вознаграждение при условии, что остальные участники сети уверены в правильности ответа.
Прежде чем майнер приступит к процессу добычи биткоинов, ему потребуется установка оборудования и другие инструменты. Сейчас майнинг осуществляется на устройствах ASIC — специальных компьютерах, способных обрабатывать огромное количество хэшей в секунду. Помимо оборудования, майнерам требуется специальное программное обеспечение (ПО), которое можно бесплатно скачать в Интернете.
Майнеры сами решают, будут они майнить в одиночку или присоединятся к пулу. В майнинг-пуле группы майнеров объединяются, чтобы совокупной мощностью добывать блоки и получать вознаграждение, которое делится между ними пропорционально мощности их устройств. Участие в пуле подходит частным майнерам, поскольку у них появляется возможность заработать биткоины даже с учетом того, что они получат только часть вознаграждения за блок.
Когда в сети биткоина совершаются транзакции, для каждой из них программное обеспечение для майнинга создает криптографический хэш, который объединяет все транзакции вместе, что необходимо для создания блока. Затем этот блок добавляется в сеть биткоина и готовится к майнингу. Майнеры соревнуются между собой с целью первым разгадать этот хэш. Хэш представляет собой 64-значное шестнадцатерич-ное число. Каждый блок транзакций имеет связанный с ним уникальный хэш. Тот майнер, который первым его разгадает, получает вознаграждение за блок.
Обратим внимание, что сложность майнин-га биткоина — это показатель того, насколько сложно найти хэш, а хэшрейт определяет количество хэшей в секунду, которое способно вычислить устройство майнера. Сложность майнинга поддерживается на таком уровне, что блок в среднем добывается каждые 10 минут.
Майнеры также подтверждают транзакции и получают за это комиссии — определенный процент от транзакций, которые майнер добавил в блок. Чем больше майнеров участвует в конкурентной борьбе, тем сложнее каждому из них найти блок. Это сделано для поддержания стабильности, создания постоянного притока новых биткоинов и чтобы сдерживать инфляцию.
Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал закон о майнинге цифровой валю-
ЗАКОН И ПРАВО • 12-2024
ты [1]. Этот Федеральный закон принят Государственной Думой 30 июля 2024 г. и одобрен Советом Федерации 2 августа 2024 г., направлен на создание правовых основ регулирования деятельности, связанной с майнингом цифровой валюты. Однако из-за того, что существовала необходимость доработать детали регуляторного процесса, вступление в силу некоторых положений было отложено. И только 1 ноября 2024 г. положения Закона «О майнинге», разрешающие легально добывать криптовалюты, вступили в законную силу.
Теперь майнингом могут законно заниматься индивидуальные предприниматели (ИП) и юридические лица, зарегистрированные в специальном реестре Федеральной налоговой службы (ФНС). Физические лица могут добывать криптовалюту без включения в реестр, но в пределах лимитов энергопотребления, установленных регионами.
Официальной информации о порядке регистрации ИП и компаний в реестре ФНС, а также о лимитах на электроэнергию для физических лиц пока опубликовано не было. Но в документах прописано, что за нарушение законодательства из реестра майнеров могут исключить. Постановления Правительства, которые нужны для запуска реестра майнеров, будут опубликованы в ближайшее время. Но доступ к этому реестру будет исключительно служебный.
В специальном реестре ФНС также обязательно должны теперь регистрироваться операторы майнинговой инфраструктуры. Это юридические лица, предоставляющие услуги майнерам: центры обработки данных (ЦОД) и хостинг-площадки. Операторы инфраструктуры не имеют права работать без включения в реестр ФНС, а также им запрещено оказывать услуги майнерам, не зарегистрированным в реестре майнеров или исключенным из него.
Законы о майнинге запрещают добывать криптовалюты индивидуальным предпринимателям с непогашенной судимостью по ряду преступлений. Нельзя заниматься этой деятельностью лицам, в отношении которых имеется информация об их связи с экстремистской деятельностью или терроризмом. Компании и ИП, которые работают в сфере передачи, производства или купли-продажи электроэнергии или ведут деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, также лишены права заниматься майнингом.
Также Федеральным законом определяются: термины «майнинг цифровой валюты», «майнинг-
пул», «майнинговая инфраструктура», «оператор майнинговой инфраструктуры»; условия осуществления деятельности, связанной с майнингом цифровой валюты, в том числе порядок ведения реестров субъектов, осуществляющих такую деятельность; порядок осуществления контроля (надзора) за обращением цифровой валюты, а также за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при осуществлении майнинговой деятельности.
Правительство Российской Федерации согласно Федеральному закону наделяется полномочием по установлению запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах Российской Федерации или на отдельных территориях. Это объясняется тем, что в некоторых областях майнеры выбрали все свободные мощности, и новые потребители не могут подключиться к энергосетям.
В первую очередь власти обращают внимание на дефицит электроэнергии в таких регионах, как Иркутская область, Бурятия, Забайкальский край, республики Кавказа. В случае, если майнер будет нарушать правила регистрации или работать в регионе, где добычу крип-товалют запретят, сетевая компания может уменьшить ему или совсем отключить присоединенные мощности.
Кроме того, Федеральным законом определяются: порядок и условия обращения обязательственных прав, выпуск, учет и обращение которых осуществляется с использованием информационной системы, организованной не в соответствии с российским правом; порядок и условия обращения российских цифровых финансовых активов в иностранных информационных системах.
Подводя итог нашему исследованию, можно сделать вывод о том, что самым важным аспектом легализации майнинга является возможность использовать добытую криптовалюту для международных платежей. Этот механизм должен облегчить проведение трансграничных расчетов в условиях санкционного давления.
В пакете законопроектов о цифровых валютах в августе были приняты положения, позволяющие Банку России проводить экспериментальные расчеты во внешнеэкономической деятельности в криптовалютах. Предполагается, что под контролем ЦБ майнеры станут поставщиками цифровых валют, которыми российские импортеры и экспортеры будут рассчитываться с зарубежными партнерами.
ЬДМ & ЬЕ^БЬДТЮМ • 12-2024
Законодательство о развитии майнинга также позволит значительно усилить конкурентную борьбу России с США за цифровое лидерство. У Российской Федерации есть все предпосылки опередить американцев на рынке промышленного майнинга в перспективе трех — пяти лет.
Сейчас индустрии майнинга не хватает инструментов для привлечения средств на развитие. Прозрачность отрасли после легализации добычи криптовалют даст возможность крупным участникам рынка выйти на биржи, что станет одним из способов привлечения финансирования.
Условия принятого Закона будут способствовать появлению новых крупных игроков, а у старых появится возможность легализовать доход, работая официально. Правовая определенность в этой сфере является положительным шагом, поскольку становятся понятны правила игры и пределы ответственности.
Список источников
1. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.08.2024 № 221-ФЗ // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_482417/ (Дата обращения: 25.11.2024)
2. Обухова Е.А. ICO как современный способ финансирования высокотехнологичных проектов // ЭКО. 2018. Т. 48. № 3. С. 181—192.
3. Осипов С.Г. Майнинг криптовалюты как альтернативный способ заработка. г. Сыктывкар // URL: https://school-science.ru/6/14/38359 (Дата обращения: 24.11.2024)
4. Пестунов А.И. Криптовалюты и блокчейн: потенциальные применения в государстве и бизнесе // ЭКО. 2018. Т. 48. № 8. С. 78—92.
5. Топ-100 Криптовалюты по рыночной капитализации // CoinMarketCap: URL: https://
coinmarketcap.com/ru/ (Дата обращения: 25.11.2024)
6. Цветков В.А., Шутьков А.А., Дудин М.Н., Лясников Н.В. Криптовалюты (электронная наличность) как новая финансовая институция // Вестник Моск. ун-та. Сер. 6: Экономика. 2018. Т. 6. С. 79—96.
7. Что такое майнинг и как он работает // URL:https://www.rbc.ru/crypto/news/65cfabac 9a79474f7910baef?from=copy (Дата обращения: 25.11.2024)
References
1. Federal Law № 221-FZ dated 08.08.2024 «On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation» // URL: https://www.consul-tant.ru/document/cons_doc_LAW_482417 / (Accessed: 25.11.2024)
2. Obukhova E.A. ICO as a modern way of financing high-tech projects // ECO. 2018. Vol. 48. № 3. Pp. 181—192.
3. Osipov S.G. Cryptocurrency mining as an alternative way of earning money. Syktyvkar // URL: https://school-science.ru/6/14/38359 (Accessed: 24.11.2024)
4. PestunovA.I. Cryptocurrencies and blockchain: potential applications in the state and business // ECO. 2018. Vol. 48. № 8. Pp. 78—92.
5. Top 100 Cryptocurrencies by market capitalization // CoinMarketCap: URL: https:// coinmar-ketcap.com/ru/ (Accessed: 25.11.2024)
6. Tsvetkov V.A., Shutkov A.A., Dudin M.N., Lyasnikov N. V. Cryptocurrencies (electronic cash) as a new financial institution / / Bulletin of the Moscow University. Ser. 6: Economics. 2018. Vol. 6. Pp. 79—96.
7. What is mining and how it works // URL: https://www.rbc.ru/crypto/news/65cfabac9a 79474f7910baef?from=copy (Accessed: 25.11.2024)
Информация об авторе
Абрамов В. И. — кандидат экономических наук, научный сотрудник научно-исследовательского отдела (качества военного образования)
Статья поступила в редакцию 11.1 0.2024; одобрена после рецензирования 08.11.2024; принята к публикации 14.11.2024.
Information about the author
Abramov V.I. — candidate of economic sciences, research fellow of the research department (quality of military education)
The article was submitted 11.10.2024; approved after reviewing 08.11.2024; accepted for publication 14.11.2024.
е8
ЗАКОН И ПРАВО • 12-2024