Научная статья на тему 'Современное состояние и перспективы развития энергетики России'

Современное состояние и перспективы развития энергетики России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1550
207
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА / ГИДРОГЕНЕРАЦИЯ / ЭНЕРГООБЪЕКТ / ЭНЕРГОСИСТЕМА / ЭЛЕКТРОСЕТЕВОЙ КОМПЛЕКС / ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Фильченкова М.В.

В рамках статьи был проведен анализ современного состояния энергетики России и выявлены основные проблемы отрасли: высокая степень морального и физического износа основных фондов при недостаточном уровне инвестирования непосредственно на модернизацию и в научные разработки; низкая экономическая и энергетическая эффективность отрасли; высокая зависимость от сырьевого сектора, функционирование которого определяется государственной политикой и тенденциями на мировых энергетических рынках.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Современное состояние и перспективы развития энергетики России»

150 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ

Режим доступа: http://www.seco.admin.ch/themen/00513/00639/00641/index. html?lang=en.

3. Латышева А.И. Технологический парк как инновационная инфраструктура развития отраслей АПК [Текст] / А.И. Латышева, Ж.А. Упилкова, А.И. Разумов // Пищевая промышленность. - 2014. - № 8. - С. 23-25.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ

© Фильченкова М.В.*

Новосибирский государственный технический университет, г. Новосибирск

В рамках статьи был проведен анализ современного состояния энергетики России и выявлены основные проблемы отрасли: высокая степень морального и физического износа основных фондов при недостаточном уровне инвестирования непосредственно на модернизацию и в научные разработки; низкая экономическая и энергетическая эффективность отрасли; высокая зависимость от сырьевого сектора, функционирование которого определяется государственной политикой и тенденциями на мировых энергетических рынках.

Ключевые слова электроэнергетика, гидрогенерация, энергообъект, энергосистема, электросетевой комплекс, инвестиционная программа.

Электроэнергетика является базовым элементом развития российской экономики, не только обеспечивая внутренние потребности страны в электрической и тепловой энергии (как промышленных, так и бытовых потребителей), но и осуществляя экспорт электрической энергии в страны СНГ и дальнего зарубежья. Устойчивое развитие данной отрасли является своеобразным индикатором экономического роста страны, её научно -технического потенциала, экономической безопасности и уровня жизни населения.

Одним из главных факторов, определивших текущее состояние энергетики, стала отраслевая реформа, повлекшая за собой радикальные преобразования [1]: изменилась система государственного регулирования отрасли, сформировался конкурентный рынок электроэнергии, были созданы новые компании, изменилась структура отрасли.

В частности были проведены следующие преобразования [2]:

* Магистрант кафедры Производственного менеджмента и экономики энергетики. Научный руководитель: Чернов С.С., заведующий кафедрой Производственного менеджмента и экономики энергетики, кандидат экономических наук, доцент.

Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

151

1. Произошла консолидация активов тепловой генерации в рамках генерирующих компаний оптового рынка электроэнергии (ОГК) и территориальных генерирующих компаний (ТГК). При этом, генерация стала конкурентной средой, вследствие чего большая часть активов перешла в руки частных инвесторов.

2. Полностью под контролем государства оказались атомная энергетика (корпорация «Росатом») и оперативно-диспетчерское управление единой энергосистемой (ОАО «СО ЕЭС»). Помимо этого, государство оставило за собой контрольные пакеты акций ОАО «Рус-Гидро» (вся гидрогенерация, а также альтернативная энергетика на базе возобновляемых источников энергии) и ОАО «Россети» (консолидированные сетевые активы).

3. Были созданы Некоммерческое партнерство «Совет рынка» и Администратор торговой системы, представляющие собой коммерческую инфраструктуру отрасли, главной целью которой является обеспечение работы оптового и розничного рынков электроэнергии и мощности.

В результате данной реформы отрасль стала конкурентной в части производства и сбыта электроэнергии, ремонта и сервиса, создав при этом благоприятные условия для привлечения частных инвестиций. С другой стороны, государство сохранило за собой естественно-монопольные сферы (передача энергии, оперативно-диспетчерское управление), тем самым оставив за собой возможность регуляции и нивелирования рисков в определенных сегментах такой стратегически важной отрасли как энергетика.

Рис. 1. Производство и потребление электроэнергии в России

Аналитический бюллетень, опубликованный ООО «Рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» по итогам 2013 г. и составленный на основе данных Росстата, АО «Системный оператор ЕЭС», ОАО «РусГидро», расчетов РИА

152 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ

Рейтинг, Интер РАО ЕЭС, ФТС, расчетов РИА Рейтинг, позволяет провести анализ динамики основных показателей энергосистемы России за период 2008-2013 гг.

Так, динамика производства и потребления электроэнергии представлена на рис. 1.

Как видно из рисунка, с 2008 по 2013 год наблюдается два «провала» в производстве и потреблений электрической энергии: в 2009 г. и в 2013 г. Первый связан с мировым экономическим кризисом, вследствие которого в 2009 г. произошло сокращение российского ВВП на 7,9 %, промышленного производства на 10,8 %, экспортной цены на нефть - на 40 %, на газ - на 30 %, на чёрные металлы - на 43 %. Второй же, по мнению экспертов, связан с целым рядом факторов: экономический - снижение производства в металлургической и машиностроительной отрасли; календарный - предшествующий 2012 г. был високосным, что давало небольшой прирост потребления; температурный - более теплая зима - среднесуточная температура в России была на 2 градуса выше среднемноголетней, в ноябре - на 5,5 градуса, с начала декабря - на 2,7 градуса (в Сибири - на 5,5 градуса), максимум потребления мощности в 2013 году, фиксируемый обычно в периоды сильных морозов, упал на 7,1 % - до 147 ГВт [71]. В целом же, динамика производства и потребления электроэнергии положительная. Если же рассматривать структуру потребления электроэнергии, то согласно данным Росстата за 2013 г. она будет выглядеть следующим образом (табл. 1) [3]:

Таблица 1

Структура потребления электроэнергии за 2013 г.

Показатель в млн. кВтч в %

Потребление э/э, в т. ч.: 1054822,6 100

добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды 564987,2 53,56

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 15286,5 1,45

строительство 12293,6 1,17

оптовая и розничная торговля 30065,5 2,85

транспорт и связь 90378,4 8,57

другие виды экономической деятельности 98650,1 9,35

городское и сельское население 140971,1 13,36

потери в электросетях 102190,2 9,69

Из таблицы видно, что основными потребителями электроэнергии являются добывающие и обрабатывающие производства, городское и сельское население. При этом потери в электросетях сопоставимы с объемами электропотребления прочих секторов энергетики либо же, значительно превышают их. Статистические ежегодники также дают представление о некоторых экономических показателях в отрасли производства и распределения

Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

153

электроэнергии, газа и воды, динамика которых за 2005-2013 гг. представлена в табл. 2.

Таблица 2

Динамика общеэкономических показателей в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды за 2005-2013 гг.

Показатель 2005 2010 2011 2012 2013

Коэффициенты обновления основных фондов (в сопоставимых ценах; в процентах) 2,1 4,1 5,4 5,9 5,7

Состав основных фондов коммерческих организаций (Без субъектов малого предпринимательства) (на конец года; в процентах от наличия основных фондов)

здания 17,4 15,0 13,6 13,5 13,2

сооружения 51,8 52,1 52,9 50,2 49,6

машины и оборудование 28 30,8 31,6 34,3 35,4

транспортные средства 1,1 1,0 1,0 1,0 1,0

Степень износа основных фондов коммерческих организаций (Без субъектов малого предпринимательства) (на конец года; в процентах)

всего 48,6 42,0 41,9 39,2 39,2

здания 28,3 22,5 23 22,6 23,1

сооружения 50,7 46,3 46,5 41,4 40,1

машины и оборудование 57,1 43,9 42,2 42,2 43,2

транспортные средства 38,2 54,7 50,6 50,6 53,2

Из таблицы следует, что большую часть основных фондов энергетической отрасли составляют сооружения, машины и оборудования. Они же обладают самой высокой степенью износа, которая колеблется от 40 до 57 %. При этом наблюдается тенденция к её снижению, что также подтверждается ростом коэффициента обновления основных фондов.

Если же говорить о технических параметрах энергетической системы России, то их анализ можно провести на основе данных ежегодных отчетов СО ЕЭС о функционировании Единой Энергетической Системы [3], которые сведены в табл. 3.

Таблица 3

Основные показатели работы Единой Энергетической Системы России

за 2009-2014 гг.

Показатель Ед. изм. 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ny МВт 211 845,7 214868,6 218235,8 223070,8 226470,2 232451,8

Структура установленной мощности %

ТЭС 67,9 68,0 68,4 68,1 68,2 68,2

ГЭС 21,0 20,7 20,4 20,6 20,6 20,5

АЭС 11,1 11,3 11,2 11,3 11,2 11,3

Ввод мощностей МВт 1268,4 2886,2 4688,3 6134,31 3738,37 7296,31

Вывод мощностей из эксплуатации МВт 287,7 1006,7 1507,2 1911,37 684,0 1762,6

154 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ

Окончание табл. 3

Показатель Ед. изм. 2009 2010 2011 2012 2013 2014

КИУМ %

ТЭС 54,6 49,4 52,9 52,9 52,4 48,6

ГЭС 40,3 42,9 40,8 39,9 39,5 40,5

АЭС 79,6 80,3 81,6 81,4 82,4 81,6

ЭС пром. предприятий 55,4 53,8 56,0 57,6 57,4 60,4

Ремонты % от Ny

кап. ремонты 4,4 4, 8 5,4 4,3 3,7 3,9

средние ремонты 2,2 2,2 2,3 2 2,7 2

текущие ремонты 5,8 5,3 5,0 5,3 5,5 6,2

неотложные и аварийные ремонты 1,3 1,8 1,7 1,4 1,3 1,5

среднегодовое значение ремонтной мощности 13,6 14,1 14,3 13 13,1 13,6

Можно отметить, что, несмотря на рост установленных мощностей, их структура остается постоянной: 68 % приходится на тепловую генерацию, 21 % на гидрогенерацию и 11 % на атомную генерацию. Что касается вво-да/вывода мощностей, то огромный «провал» 2013 года объясняется не только экономическим спадом, что привело к «заморозке» некоторых инвестиционных проектов, но и нарушением сроков ввода мощностей по ДПМ (согласно данным НП «Совет рынка», суммарная штрафуемая мощность по итогам 2013 г. составила 11906 МВт). Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ), характеризующий эффективность работы энергообъектов, в течение рассматриваемого периода остается практически неизменным для ГЭС и АЭС, стабильно растет для ЭС промышленных предприятий, а вот для ТЭС значительно снижается с 54,6 % в 2009 г. до 48,6 % в 2014 г. Если говорить о ремонтах, то наблюдается следующая тенденция: собственники предпочитают увеличивать объемы текущих ремонтов с целью сокращения капитальных, но при этом снижается надежность энергосистемы, о чем свидетельствует рост доли аварийных ремонтов.

В целом, несмотря на официальные заявления о том, что в результате реформы желаемые цели были достигнуты (она предполагала повышение эффективности функционирования электроэнергетики и обеспечение бесперебойного снабжения отраслей экономики и населения электрической энергией), многие специалисты, начиная с 2011 г., стали говорить о её несостоятельности, а также о проблемах, порожденных децентрализацией некогда единой энергетической системы.

Так, В.З. Салов, руководитель Технического комитета СРО НП «Энер-гостройпроект», выделяет следующие негативные последствия проведенной реформы, отразившиеся на современном состоянии российской энергетики [4, с. 22-25]:

Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

155

1. Отсутствие независимой и объективной оценки общего фактического состояния энергетического оборудования энергообъектов РФ, а также государственного мониторинга надежности энергосистемы.

2. Несостоятельность системы анализа и прогнозирования потребления энергии на период от 5 до 15 лет.

3. Высокие удельные расходы топлива на производство как тепловой, так и электрической энергии. Одной из основных причин данного явления В.З. Салов считает недопустимые режимы работы ТЭЦ, неэффективные с экономической точки зрения. Объясняется это следующим: из-за высокой степени износа сетей и, как следствие, больших тепловых потерь, потребитель не получает тепло в требуемом объеме и надлежащего качества. Это подталкивает его к уходу от централизованного теплоснабжения и строительству собственных котельных. Потеря крупных тепловых потребителей (в первую очередь это касается промышленности и ЖКХ) приводит к снижению загрузки оборудования на существующих энергетических мощностях ТЭЦ и перерасходу топлива.

4. Потеря единого ответственного в лице энергосистемы, включающей как генерацию, так и передачу энергии, что в свою очередь приводит к снижению надежности энергосистемы, а также к безответственному отношению при выборе инжиниринговых компаний (предоставляющих в первую очередь проектные услуги), когда решающим фактором становится не качество предоставляемых услуг, а их цена.

5. Отсутствие эффективной системы контроля за изношенностью оборудования и остаточных ресурсов, утрата отлаженной и оснащенной ремонтной базы, подкрепленной квалифицированным персоналом.

6. В части инновационного развития, определяющего перспективы энергетики: отсутствие слаженной работы научных, проектных институтов и энергетических образований (ОАО «ВТИ», ОАО «ЦКТИ им. Ползунова», ОАО «ЭНИН», ОАО «Теплопроект», ОАО «ВНИ-ПИ-энергопром», ОАО «Институт ЭНЕРГОСЕТЬПРОЕКТ» и др.) и установившихся связей между ними, своевременно обновляемой технической нормативной базы. Помимо этого, необходимо отметить, что российский машиностроительный комплекс в настоящее время не способен производить электротехническое оборудование, конкурентоспособное по сравнению с зарубежным по мощности, производительности и экологии. Это привело к значительному росту закупок зарубежного оборудования, которое зачастую не пользуется спросом в собственных странах в силу устаревших технологий или вовлечения в энергетику ВИЭ.

156 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ

7. Перекос энергопотребления в сторону непромышленных потребителей, не подлежащих регулированию в отношении снижения тепловой и электрической нагрузки и требующего высокого уровня надежности, что в свою очередь предполагает комплексную модернизацию всего энергетического комплекса, а соответственно больших затрат на техническое перевооружение и генерации, и сетей.

Нигматулин Б.И. также говорит о том, что реформирование электроэнергетики не дало ожидаемых результатов ни по одному из направлений (обеспечение надежности и безопасности функционирования энергетической системы, доступность подключения мощности, оптимальная ценовая политика в отношении как промышленных, так и бытовых потребителей) и даёт свою оценку проблемам современной российской энергетики [5].

В первую очередь, Б.И. Нигматулин говорит о том, что энергетика должна иметь долгосрочную программу развития на 10-20 лет в связи с тем, что она является инфраструктурной отраслью, характеризующейся большой инерционностью и требующей значительных инвестиций не только в развитие, но просто в поддержание должного технологического уровня эксплуатации. При этом он подвергает жесткой критике существующие государственные стратегические планы развития данной отрасли, считая их несостоятельными по целому ряду причин:

1. Международное сопоставление стоимости электроэнергии и газа проводится с использованием среднегодового курса доллара ЦБ, а не паритета покупательской способности доллара (ППС$), рассчитанного по всему ВВП, что в свою очередь приводит к искажению фактических данных.

2. Неточность прогнозных оценок ведет к перерасходу дефицитных ресурсов.

3. Невозможность реализации в полном объеме принятой инвестиционной программы в силу ограниченности имеющихся финансовых, проектных и строительно-монтажных ресурсов. Дефицит инвестиций говорит о необходимости пересмотра существующей программы либо в сторону уменьшения инвестиционной составляющей, либо в сторону повышения эффективности использования инвестиций.

4. Экономически нецелесообразная структура инвестиционной программы.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Кроме критической оценки Энергетической стратегии России, Б.И. Ниг-матулин также провёл оценку, как технологического состояния отрасли, так и существующей системы управления, в ходе которой им были обнаружены существенные проблемы российского энергетического комплекса.

Во-первых, это высокая степень износа основных фондов энергетики (до 60 %) при низких темпах их обновления и создания строительных заде-

Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

157

лов. Более 90 % мощностей действующих электростанций, 83 % зданий, 70 % котельных, 70 % технологического оборудования электрических сетей и 66 % тепловых сетей было построено еще до 1990 года. Всё это приводит к снижению надежности и безаварийности электроснабжения потребителей, увеличению удельного расхода топлива, а также к сверхнормативным потерям в электрических сетях (до 14 % вместо нормативных 8 %).

Во-вторых, это низкий КПД российских ГРЭС, обусловленный использованием паросилового цикла.

В-третьих, для российской энергосистемы характерен избыток установленных мощностей, вызванный диспетчерскими и технологическими ограничениями мощности, достигающими 14 %. Это приводит к завышению тарифов, т.к. избыточные мощности также оплачиваются потребителем, и снижению коэффициента использования установленной мощности (КИУМ).

Следующей негативной тенденцией развития энергетики является резкое сокращение государственного финансирования НИОКР в электроэнергетике (основные вливания идут в атомную энергетику, находящуюся под исключительным контролем государства).

Одной из самых значимых проблем современной российской энергетики является неэффективность существующей системы управления, проявляющейся в следующем:

- Отсутствие жесткой координации планирования электропотребления, развития генерирующих мощностей, электросетевого комплекса, газотранспортной системы, железных дорог, водных путей, автодорог, т.е. отсутствует достаточное инфраструктурное обеспечение электроэнергетического комплекса.

- Отсутствует эффективный механизм ценообразования - все участники рынка электрической энергии и мощности стремятся к увеличению цен своих долей, формирующих стоимость электроэнергии. При этом потребитель приобретает электрическую энергию по фиксированной цене, предложенной сбытовыми компаниями.

- Отсутствие систем учета и компенсации реактивной мощности и, как следствие, рост сверхнормативных потерь.

- Стимулирование правилами оптового рынка электрической энергии и мощности строительства дорогостоящих АЭС и ГЭС. Это связано с тем, что продажная цена электроэнергии на сутки вперед устанавливается по наибольшей (маржинальной) цене, которую указывает последний отбираемый поставщик. В первой ценовой зоне, это практически всегда газовые ТЭС, во второй - угольные ТЭС, чья стоимость электроэнергии ежегодно вырастает на 15-20 % в связи с соответствующим ростом цен на органическое топливо. ГЭС и АЭС технологически не используют органическое топливо, поэтому рост маржинальной стоимости электроэнергии на оптовом рынке стиму-

158 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ

лирует необоснованный рост цены электроэнергии от этих станций. В результате, за последние 3 года, ГЭС и АЭС увеличили чистую прибыль соответственно на 122 и 49 %.Также имеет место дискриминация на оптовом рынке генерирующих компаний ТЭС по сравнению с Росэнергоатомом и Русгидро, у которых в себестоимость включена инвестиционная составляющая (около 50 млрд. руб. в год).

- Отсутствие независимого контроля над ценой ядерного топлива.

- Завышенная цена газа (на 10-15 %), обусловленная отсутствием допуска независимых поставщиков к газотранспортной системе страны.

- Завышенная стоимость услуг на транспорт электрической энергии, отсутствие жесткого контроля со стороны ФСТ и Минэнерго за издержками при эксплуатации сетей и эффективностью реализации инвестиционной программы ОАО «Россети».

- Увеличение численности эксплуатационного персонала.

Исходя из всего вышесказанного, можно выделить основные особенности современного состояния энергетики России:

1. Лавинообразное нарастание процесса старения основного оборудования электростанций и электрических сетей, опережающее темпы обновления основных производственных фондов (свыше 30 лет проработали: почти 60 % оборудования ТЭС, 80 % - ГЭС, 35 % - аЭс, 50 % - ВЛ и 60 % - подстанций единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС); в распределительном электросетевом комплексе выработало нормативный срок 70 % оборудования). Характеристика возрастного состояния основного оборудования на 2013 г., по данным ИНП РАН [6], также представлена рис. 2.

2. Снижение надежности энергоснабжения и наличие сверхнормативных потерь как электрической, так и тепловой энергии.

3. Сокращение финансовых вливаний в НИОКР и, как следствие снижение научно-технического потенциала энергетической отрасли, а также отраслей отечественного энергомашиностроения и электромашиностроения (что в свою очередь приводит к отсутствию на российском рынке высокотехнологичного конкурентоспособного оборудования, отставанию в сфере разработок, освоения и внедрения новых технологий производства, транспорта и распределения электроэнергии).

4. Перекос государственных инвестиций в сторону атомной энергетики и гидроэнергетики при дефиците частных инвестиций.

5. Недостаток маневренных электростанций, покрывающих пиковую и полупиковую зоны нагрузки и позволяющих обеспечить наиболее рациональную загрузку генерирующих мощностей.

Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

159

6. Низкая экономическая и энергетическая эффективность отрасли, обусловленная низким КПД ТЭС, наличием сверхнормативных потерь, неоптимальными режимами работы ТЭЦ.

7. Недостаточный уровень доступности энергетической инфраструктуры, наличие технологических барьеров на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

8. Высокая зависимость электроэнергетики от природного газа и угля.

7,0% 20,?%

■ более 50 лет

□ 31-50 лет

□ до 30 лет

27%

- 24%

- 33%

16%

ЛЭП ЕНЭС

15%

43%

30%

12%

ПС ЕНЭС

■ более 40 лет

□ 31-40 лет

□ 21-30 лет

■ до 20 лет

Распределительный сетевой комплекс

- 62%

- 30,6% 1 7.4% 1

в пределах вырабатало вырабатало 2 и

нормативного срока нормативный срок более срока эксплуатации эксплуатации эксплуатации

Рис. 2. Характеристика возрастного состояния основного оборудования

Что же касается перспектив развития российской энергетики, то здесь также обнаруживаются расхождения государственных стратегических планов и сценариев развития и независимых экспертных оценок.

160 ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ

Согласно Проекту Энергетической стратегии России на период до 2035 года рассматриваются три сценария социально-экономического развития России в долгосрочной перспективе.

Первый сценарий Консервативный. Его основными характеристиками являются: умеренные долгосрочные темпами роста экономики; активная модернизация топливно-энергетического и сырьевого секторов на основе импортных технологий и знаний; относительное отставание российской экономики в гражданских высоко- и среднетехнологичных секторах.

Второй сценарий - Инновационный - характеризуется усилением инвестиционной направленности экономического роста. Он опирается на создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств и экономики знаний наряду с модернизацией энерго-сырьевого комплекса.

Третий сценарий - Целевой (или форсированный) - разработан на базе инновационного сценария. Он характеризуется форсированными темпами роста, повышенной нормой накопления частного бизнеса, созданием масштабного несырьевого экспортного сектора и значительным притоком иностранного капитала.

При этом, в качестве основного рассматривается инновационный сценарий развития, что связано с негативной динамикой ВВП (постепенное замедление темпов роста в 2010-2012 годах и особенно неблагоприятные тенденции 2013 году), предполагающей, что в ближайшие годы темпы роста ВВП и большинства иных показателей, с высокой вероятностью, будут ниже даже консервативного сценария.

Данный сценарий предполагает модернизацию электроэнергетики России, которая преследует следующие цели (Программе «Модернизация электроэнергетики России на период до 2020 г.»):

1. Кардинальное обновление электроэнергетики России на базе отечественного и мирового опыта.

2. Преодоление нарастающего технологического отставания, морального и физического старения основных фондов.

3. Повышение надёжности энергоснабжения и энергетической безопасности страны.

4. Снижение роста тарифов на электрическую и тепловую энергию.

За счет реализации данных мероприятий предполагается достижение

следующих целевых показателей:

- Вывод из эксплуатации физически и морально изношенного оборудования - 26405 МВт, ввод новых мощностей - 83301 МВт;

- Увеличение КПД станций до следующих величин: новые ТЭС на базе ПГУ - не менее 50 %, новые угольные станции - не менее 38 %, новые и модернизированные АЭС - не менее 34 %;

- Снижение удельного расхода топлива на отпуск электроэнергии от ТЭС с 332,7 до 300 г.у.т./кВтч;

Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами

161

- Снижение потерь в ЕНЭС с 4,8 до 4 %, в распределительных сетях -с 8,9 до 6,5 %;

- Повышение проектного показателя балансовой мощности до 0,9991 (с 0,996).

Достижение этих целей предполагает реализацию масштабных инвестиционных проектов, классификация и специфика которых применительно к энергетике будут рассмотрены в следующем пункте.

Список литературы:

1. Энергетическая отрасль [Электронный ресурс] // Министерство энергетики Российской Федерации [Официальный сайт]. - Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/aboutminen/energostrategy/.

2. Новак А.В. Доклад от 27.11.2013. О состоянии и перспективах развития электроэнергетики в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный интернет - портал министерства энергетики Российской Федерации. - Режим доступа: www.minenergo.gov.ru/press/doklady/17017.html.

3. Российский статистический ежегодник за 2014 год [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики [Официальный сайт]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ ru/statistics/publications/catalog/doc_1135087342078.

4. Салов В.З. Особенности состояния современной энергетики и оценка энергоэффективности энергетического комплекса России / В.З. Салов // Электротехнический рынок. - 2012. - № 3 (45). - С. 22-25.

5. Нигматулин Б.И. Электроэнергетика России. Мифы и реальность // Официальный сайт: Институт проблем естественных монополий. - 2011. -Режим доступа: http://ipem.ru/news/publications/434.html.

6. Баринов В.А. Перспективы развития электроэнергетики России в период до 2030 г. [Электронный ресурс] // ИПН РАН. - М., 2013. - Режим доступа: http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=seminar/energo/z133.

7. Чернов С.С. Энергосбытовая деятельность в условиях реформирования: проблемы и перспективы / С.С. Чернов // Проблемы современной экономики. - 2011. - № 4 (40). - С. 157-164.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.