CC BY
203
Современное состояние и перспективы применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности
Тараскаев Сергей Анатольевич
кандидат юридических наук, доцент кафедры "Информационные технологии в юридической деятельности и документацион-ное обеспечение управления" Юридического института, Российский университет транспорта (МИИТ), taraskaevs@gmail.com
В статье рассмотрены современное состояние и перспективы применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности. Сформулированы общие проблемы, возникающие при применении информационных технологий в судебно-экспертной деятельности. В частности, указанные проблемы связаны с недостаточной степенью унификации терминологического аппарата применительно к судебно-экспертной деятельности. Проанализированы перспективы внедрения и оптимизации применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности. Ключевые слова: судебно-экспертная деятельность, судопроизводство, экспертиза, информационные технологии, лабораторная информационная система управления.
X
2
о
о см
00
О!
Применение информационных технологий в судебной экспертной деятельности представляет собой перспективное направление современных научных исследований.
Для объективной оценки современного состояния и перспектив решения проблем применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности необходимо определиться с терминологическим аппаратом.
Для этого следует сформулировать определение судебно-экспертной деятельности и определение информационных технологий.
Необходимо отметить, что термин «судебно-экспертная деятельность» не регламентирован законодательством, что влечет отсутствие в научной литературе единого подхода к его пониманию. И.В. Пирог обосновывает понимание под судебно-экспертной деятельностью регламентированной на законодательном уровне деятельность лиц, обладающих специальными знаниями и уполномоченными сторонами судебного процесса на проведение действий, содержанием которых является исследование конкретно-определенных объектов, процессов или явлений для получения обоснованных с научной точки зрения заключений в целях их использования при расследовании либо при рассмотрении и разрешении дел судами [11]. В целом, данное определение достаточно полно раскрывает содержание судебно-экспертной деятельности.
Определение информационных технологий содержится в ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[1], согласно п. 2 которой под информационными технологиями предлагается понимать «процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов». Между тем, несмотря на закрепленное законом определение, отдельные авторы существенно сужают его содержание посредством использования в качестве синонима «информационных технологий» дефиниции «цифровые технологии» [5, с.111] или «программные средства», что представляется необоснованным.
Поэтому одной из основных проблем применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности следует считать отсут-
ствие общепринятого (в частности, в доктриналь-ной базе) понятийного аппарата, позволяющего определить сущность и содержание информационных технологий. О необходимости унификации в сфере судебно-экспертной деятельности (в первую очередь в части терминов и определений) свидетельствует и создание технического комитета по стандартизации «Судебная экспертиза»[2]. На современном этапе развития ведомственного правового регулирования деятельность технического комитета по стандартизации «Судебная экспертиза» регулируется положениями Приказа Агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 мая 2017 года № 1026[3].
В качестве приоритетных направлений в указанной области названы национальная и международная стандартизация судебно-экспертной деятельности [13].
Далее, в целях выявления практических проблем применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности представляется целесообразным сосредоточиться на отдельных видах информационных технологий применительно к судебной экспертизе.
Судебно-экспертная деятельность базируется на фундаментальных принципах законности, соблюдения прав и свобод граждан и интересов государства, наряду с принципами объективности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники [9, с.213-219].
Например, на протяжении последних десяти лет в научных кругах активно обсуждаются возможности применения в судебно-экспертной деятельности Лабораторной информационной системы управления ^11^), далее - ЛИМС[7, с.10-24] в целях повышения эффективности судопроизводства, минимизации отрицательного влияния человеческого фактора на результаты судебно-экспертной деятельности, а также максимального сокращения сроков производства судебных исследований и экспертиз.
В силу многопрофильности и значимости судебно-экспертной деятельности, задачи, ориентированные на повышение темпа экспертного производства, качества проведенных исследований, надежности, точности и конфиденциальности информации сегодня представляются первоочередными.
Одной из актуальных и нерешенных на современном этапе проблем является проблема длительных сроков судопроизводства, нарушающих права граждан на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом [12, с.36-39].
Специалисты экспертно-криминалистического центра ежегодно проводят свыше 2 млн. экспертиз и исследований, принимают участие более чем в 2,5 млн. оперативно-розыскных мероприятий и почти таком же количестве процессуальных действий, осуществляют государственную геномную регистрацию, проводят проверки по различным
экспертно-криминалистическим учетам - дактилоскопическим, баллистическим, учетам поддельных денежных знаков и документов и другим. В отдельных случаях предоставленная информация является единственным доказательством, изобличающим преступников. По информации начальника экспертно-криминалистического центра МВД России генерал-лейтенанта полиции А.В. Шишко, как минимум каждое третье преступление раскрывается при непосредственном участии экспертов российской полиции [8].
В целях информационного обеспечения судебно-экспертной деятельности формируются коллекции криминалистических объектов справочного характера, создаются и ведутся дактилоскопические, баллистические учеты, учеты поддельных денежных знаков и документов и другие криминалистические учеты.
В рамках судебно-экспертной деятельности производятся графические и пластические реконструкции лица по черепу в целях воссоздания прижизненного облика; выполнение композиционных портретов с использованием описания признаков внешности.
Каждый конкретный случай проведения судебного экспертного исследования предполагает надлежащее документальное оформление по форме, закрепленной на законодательном уровне. Результаты проведенного исследования оформляются в виде экспертного заключения (акта), используемого в целях установления фактических обстоятельств, как в уголовных, так и гражданских делах.
Изложенное обуславливает формирование в процессе реализации судебно-экспертной деятельности большого массива процессуальной документации и научной информации, большая часть которой хранится на бумажных носителях и требует ручной обработки. Также большое количество информации поступает из различных источников (данные следствия, аналитические данные с приборов, оборудования, и т.д.).
Закономерными с увеличением различного рода информации при осуществлении судебно-экспертной деятельности являются проблемы, связанные с обработкой массива сведений. В свою очередь, увеличение нагрузки на субъекты судебно-экспертной деятельности опосредует рост количества ошибок при формировании сведений о результатах судебно-экспертных исследований и выполнении заключений по итогам проведенных экспертиз. Несвоевременная выдача заключений по проведенным исследованиям, низкая производительность лабораторий, снижение качественного уровня проводимых исследований могут оказать отрицательное влияние не только на объективность и эффективность судопроизводства, но и на р жизнь сторон судебного производства. Д
Перечисленные негативные последствия можно Ч нивелировать полностью или частично примене- С нием современных информационных технологий в А судебно-экспертной деятельности. Н
Применение информационных технологий обу- у словлено, прежде всего, высокими требованиями, А
предъявляемыми к судебно-экспертной деятельности, удовлетворение которых возможно исключительно благодаря внедрению современных научно-технических достижений, ориентированных на решение задач, поставленных перед судебно-экспертной деятельностью. К числу современных технологичных решений относится и ЛИМС.
Внедрение и использование ЛИМС в судебно-экспертной деятельности направлены на достижение следующих задач:
- прозрачность и доступность информации, включая полнофункциональные возможности аудиторского следа и поддержку электронных подписей;
- максимальная автоматизация процессов судебно-экспертной деятельности, направленная на увеличение показателей эффективности исследований и ориентирование экспертов на аналитическую и исследовательскую работу;
- поддержка штрихового кодирования в целях упрощения ввода данных;
- управление претензиями (часть ЛИМС функционально способны хранить все полученные результаты по испытаниям, что позволяет проводить повторное испытание по арбитражным пробам);
- интеграция аналитических инструментов и оборудования в целях ускорения и упрощения ввода данных и снижения вероятности ошибки ввода данных;
- безопасность системы (поддержка определения пароля, разграничение функций и объема данных, доступных для профиля пользователя);
- доступность статистики о производительности лаборатории (анализ загрузки оборудования, выполняемый в автоматическом режиме, анализ эффективности работы персонала, анализ своевременности выполнения поставленных задач и т.д.);
- выполнение функции управления персоналом (отслеживание графиков обучения или аттестации и информирование пользователей о необходимости прохождения назначенного курса в автоматическом режиме; запрет на выполнение испытания для сотрудников, не прошедших сертификацию на применяемый метод);
- возможность полного управления оборудованием и анализа функциональных возможностей обслуживания;
- интеграция системы управления документацией с возможностью безопасного структурированного хранения и идентификации сведений в любых форматах. Учитывая разнообразную природу судебно-экспертной деятельности, ЛИМС должна поддерживать обработку и анализ данных в максимально разнообразных форматах. Обеспечение возможности получения и анализа сведений при формировании соответствующего запроса;
х - возможность конструирования отчетов с уче-
2 том индивидуальных особенностей пользователей оч (к числу которых можно отнести специализацию 01 пользователя, степень детализации отчета, долж-^ ность пользователя, процессуальный статус поль-2 зователя).
Следует отметить объективную необходимость в такой характеристике ЛИМС, как гибкость (возможность ЛИМС адаптироваться к текущим изменениям в нормативно-правовом регулировании, квалификации персонала, организационной структуры организации и т.д.) с сохранением при этом функционала ЛИМС в полном объеме.
И.П. Бахвалова, А.А. Володин, А.В. Гехман, Д.А. Грищенко в результате проведенного исследования выявили следующие задачи, решение которых опосредовано применением информационных технологий в учреждении:
- минимизация ошибок в части информационной составляющей исследований, обработке информации и достоверности информации;
- минимизация временных затрат как на проведение экспертизы, так и на ведение соответствующего документооборота;
- обеспечение доступа к результатам конкретных исследований или группы исследований (сформированной по заданным критериям);
- обеспечение информационной безопасности;
- обеспечение высокого уровня эффективности экспертной деятельности;
- минимизация материальных затрат на проведение исследования [4, с.100-104].
Современные потребности судебно-экспертной деятельности обуславливают необходимость внедрения сетевых вариантов ЛИМС. Также актуальными задачами разработчиков ЛИМС видится параллельная работа над обучением потенциальных пользователей ЛИМС. Масштабирование применения ЛИМС возможно благодаря применению интернет-технологий.
Возвращаясь к расширению и развитию применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности, следует признать перспективной идею К.С. Евсикова о необходимости формирования межведомственной автоматизированной информационной базы данных в целях координации межведомственного характера и упорядочения методологии судебно-экспертной деятельности [6, с.296-302].
Проведенное исследование позволило констатировать наличие проблем в сфере применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности. Одновременно, к перспективам разрешения проблем применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности можно отнести расширение использования информационных технологий в рассматриваемой сфере и модернизацию соответствующего оборудования.
Представляется, что рассмотренные преимущества применения ЛИМС в судебно-экспертной деятельности, в целом, отражают перспективы использования информационных технологий в судебно-экспертной деятельности.
Литература
1. Об информации, информационных технологиях и о защите информации. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ (ред. от
18.03.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.
2. О создании технического комитета по стандартизации «Судебная экспертиза». Приказ Росстандарта от 13 мая 2015 года. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации Консорциум Кодекс. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/420299851 (дата обращения: 23.07.2019)
3. Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Судебная экспертиза». Приказ Росстандарта от 19 мая 2017 года № 1026 [Электронный ресурс] Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации Консорциум Кодекс. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/456066869 (дата обращения 23.07.2019)
4. Бахвалова И.П., Володин А.А., Гехман А.В., Грищенко Д.А.. разработка системы стандартизации и автоматизации технологических процессов клинико-диагностических лабораторий на основе требований ГОСТ р ИСО 15189-2006 // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева. 2010. № 6 (32). С. 100 - 104.
5. Воронин С.А. Практика и перспективы применения информационных технологий в судебной экспертизе // Международное научное издание Современные фундаментальные т прикладные исследования. 2016. Т. 2. № 2 (21). С. 109 - 114
6. Евсиков К.С информационные технологии в судебной экспертизе // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2009. № 2 - 1. С. 296 - 302
7. Идзиковский В.И. Горшкова Е.А. ЛИМС -автоматизированная система управления для лаборатории, или нечто большее? // Современная лабораторная практика. 2012. № 3 (19). С. 10 - 24
8. Интервью начальника ЭКЦ МВД России генерал-лейтенанта полиции А.В. Шишко радиостанции «Милицейская волна» 1 марта 2019 года [Электронный ресурс] Сайт Министерства Внутренних Дела Российской Федерации. - Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/document/16093018 (дата обращения 25.07.2019)
9. Кусов Г.В. К вопросу о принципах организации и проведения судебной лингвистической экспертизы // Теория и практика общественного развития. 2011. № 4. С. 213 - 219
10. Новые информационные технологии в судебной экспертизе: учебное пособие / Э.В. Сысоев, А.В. Селезнев, И.П. Рак, Е.В. Бурцева. - Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2006. - 84 с.
11. Пирог И.В. О понятии судебно-экспертной деятельности [Электронный ресурс] Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. - Режим доступа: http://jumal.org/articles/2014/uri85.html (дата обращения 18.07.2019)
12. Полухин В.М. Реализация принципа разумного срока в судебной производстве по уголовным делам // юридический вестник Кубанского государственного университета. 2017. № 2 (31). С. 36 - 39
13. Стандартизация судебно-экспертной деятельности [Электронный ресурс] Сайт Российского Федерального Центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации. -Режим доступа: http://www.sudexpert.ru/standards/ (дата обращения 24.07.2019)
Current state and prospects of application of information technologies in forensic activities Taraskaev S.A.
Russian University of Transport (MIIT)
The article deals with the current state and prospects of the use of information technologies in judicial-expert activities. The main problem arising in the application of information technologies in judicial-expert activities are formulated. The problems are related to the insufficient degree of unification of the terminological apparatus in relation to judicial-expert activities. Prospects of introduction and optimization of application of information technologies in forensic activity are analyzed. Keywords: judicial-expert activities, legal proceedings, expertise, information technology, laboratory information management system. References
1. Information, information technology and information security. Federal law of July 27, 2006 № 149-FZ (as amended on 18.03.2019) // collected legislation of the Russian Federation. 2006. No. 31 (1 h.). St. 3448.
2. About creation of technical Committee on standardization "Judicial
examination". Rosstandart's order of may 13, 2015. Electronic Fund of legal and normative-technical documentation consortium Code. -Mode of access: http://docs.cntd.ru/document/420299851 (date accessed: 23.07.2019)
3. About the organization of activity of technical Committee on standard-
ization "Judicial examination". The order of Rosstandart on may 19, 2017 No. 1026 [Electronic resource] Electronic Fund of legal and normative-technical documentation the Consortium Code. - Mode of access: http://docs.cntd.ru/document/456066869 (accessed 23.07.2019)
4. Bakhvalova I. P., Volodin A. A., Gekhman A. V., Grishchenko D.
A.. the development of the system of standardization and automation of clinical diagnostic laboratories based on the requirements of GOST R ISO 15189-2006 // Bulletin of Siberian state aerospace University. academician M. F. Reshetnev. 2010. No. 6 (32). P. 100 - 104.
5. Voronin S. A. Practice and prospects of application of information
technologies in forensic examination / / International scientific publication Modern fundamental and applied research. 2016. Vol.2. No. 2 (21). P. 109 - 114
6. Evsikov K. information technology forensic science // Izvestiya tulgu.
Economic and legal Sciences. 2009. No. 2 - 1. P. 296 - 302
7. Idzikowski, V. I. Gorshkov, E. A., LIMS - automated control sys-
tem for the lab or something more? // Modern laboratory practice. 2012. No. 3 (19). P. 10 - 24
8. Interview with the chief of the Ministry of internal Affairs of Russia
Lieutenant General of police A.V. Shishko radio station "Police wave" March 1, 2019 [Electronic resource] Website of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. - Mode of access: https://xn--b1aew.xn--p1ai/document/16093018 (accessed 25.07.2019)
9. Kusov G. V. on the principles of organization and conduct of
forensic linguistic expertise / / Theory and practice of social development. 2011. No. 4. S. 213 - 219
10. New information technologies in forensic examination: textbook / E. V. Sysoev, A. V. Seleznev, I. p. RAK, E. V. Burtseva. -Tambov: Publishing house of Tambov state technical University, 2006. - 84 p.
11. Pirog I. V. on the concept of forensic activity [Electronic resource] Journal of scientific publications of postgraduates and doctoral students. - Mode of access: http://jurnal.org/articles/2014/uri85.html (accessed 18.07.2019)
12. Polukhin V. M. Implementation of the principle of reasonable time in judicial proceedings in criminal cases / / legal Bulletin of the Kuban state University. 2017. No. 2 (31). S. 36 - 39
13. Standardization of forensic activities [Electronic resource] Website of the Russian Federal center for forensic expertise under the Ministry of justice of the Russian Federation. - Mode of access: http://www.sudexpert.ru/standards/ (accessed 24.07.2019)
5
-C
m
о
a
А У
т; А
