CC BY
233
УДК 347
М. В. Антошина
магистрант
Пензенский государственный университет, г. Пенза, Российская Федерация
СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Аннотация. В настоявшей статье отражается значение нотариата, нотариальных действий, которые формируют устойчивое состояние делового оборота в российской юридической действительности.
Современное положение правового пространства показывает, что главные достижения отечественного нотариального сообщества заключаются в том, что нормотворчество в сфере нотариата занимает актуальные позиции и имеет реальные перспективы к устойчивому развитию.
Действительное положение в отрасли нотариальных услуг таково, что наблюдаются такие положительные факты, как повышенный уровень квалификации нотариусов, самодостаточная структура, полноценная финансовая ответственность, полезные и доступные параметры предоставления услуг в рамках «одного окна», а также на базе новейших электронных технологий.
Ключевые слова: нотариально удостоверенные акты, доказательственное значение и сила нотариальных актов, исследование и оценка судебных доказательств, проблемы исследования и оценки нотариально удостоверенных актов.
М. V. Antoshina
Master student
Penza State University, Penza, the Russian Federation
MODERN DEVELOPMENT OF THE INSTITUTIONS OF NOTARIAL ACTS
Abstract. This article deals with the significance of the notary, notary actions that form a stable state of business turnover in the Russian legal reality.
The current position of the legal space shows that the main achievements of the domestic notary community are that the norm setting in the field of notaries occupies the current position and has real prospects for sustainable development.
The actual situation in the field of notarial services is such that there are positive facts such as the increased level of qualification of notaries, self-sufficient structure, full financial responsibility, useful and affordable parameters of services within the «single window», as well as based on the latest electronic technologies.
Key words: notarized acts, evidentiary value and force of notarial acts, research and evaluation of judicial evidence, problems of research and evaluation of notarized acts.
Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 регулируют юридические основы деятельности нотариата, процедуры совершения нотариальных действий как непосредственно нотариусами, так и иными специально уполномоченными лицами [4].
В соответствии со ст. 35 Основ о нотариате нотариусы на территории России совершают 32 нотариальных действия, в том числе удостоверяют сделки; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; совершают исполнительные надписи; удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; выдают свидетельства о праве на наследство; выдают
выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата [10; 11].
Список нотариальных действий является открытым и может быть дополнен законодательными актами России.
В России современное правовое поле отражает презумпцию законности и достоверности нотариального акта.
Нотариальный акт достоверно и на законном основании подтверждает правомочия, обязанности, удостоверяет события и юридически значимые факты [6, с. 20].
Термин «достоверный» отражает такое значение как «верный», то есть тот, который не подразумевает сомнений.
Документы, заверенные нотариально, априори наделены повышенной юридической достоверностью и повышенной доказательственной важностью.
Презумпция - это утверждение, которое обладает свойством вероятности, то есть временно настолько, пока не будут получены доказательства иного (в противовес) утверждения.
Обоснованные сомнения в достоверности документа, который получил удостоверение нотариуса, могут возникнуть только при наличии неустранимых противоречий с иным аналогичным документом.
Стоит отметить, что наличие профессиональных ошибок нотариальных актов нивелируется обязанностью нотариусов по страхованию профессиональной ответственности [3, с. 508].
Также необходимо обратить внимание на тот факт, что действующий ГПК РФ регулирует аспекты реализации судебного контроля за деятельностью нотариусов (в рамках главы 37) [9].
В настоящее время обращает на себя внимание то обстоятельство, что совершенствование юридического регулирования в отношении нотариата осуществляется с высокой скоростью и эффективностью для защиты прав и законных интересов граждан.
Сегодня самым ожидаемым нормотворческим решением является внедрение обязательной нотариальной формы договоров с недвижимостью в жилом фонде России [1, с. 6].
Физические лица априори представляют собой более незащищенную сторону в договоре, то есть им требуется повышенная юридическая защищенность.
Именно нотариус является той правовой единицей, на которую возлагается полная материальная ответственность за результат его деятельности, так как возмещение ущерба, вызванного виновными действиями нотариуса, обеспечивается структурированной моделью страхования, которая функционирует в отечественном государстве в течение ряда лет.
Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик отмечает: «Помимо индивидуального страхования нотариуса и коллективного страхования нотариальной палаты, с этого года начал полноценно функционировать и Компенсационный фонд ФНП» [8, с. 39].
Стоит обратить внимание на то, что в дополнение к эффективной правовой экспертизе всех документов, исключительно нотариус выясняет и устанавливает реальность волеизъявления сторон, разъясняет им правовые последствия договора.
Необходимо помнить, что новейшие цифровые и электронные технологии не являются гарантом в обеспечении юридической безопасности договора.
Но это лишь говорит о том, что этапы и концепции совершенствования цифровой экономики призваны обеспечивать единовременное и актуальное развитие нотариата.
Технологии цифровой экономики должны представлять собой гарантию для эффективного исполнения нотариусом возложенных на него правомочий.
Деятельность нотариусов представляет собой технологически выверенную инфраструктуру, которая гарантирует безопасность юридически значимых действий, а также своевременность и бесспорное качество актов нотариальных действий.
В течение ряда последний лет современные технологии стали отличительной особенностью всего спектра нотариальных услуг.
Именно нотариусы предоставляют уникальные виды услуг, которые в основе своей содержат электронные документы, и все это с помощью усиленных квалифицированных цифровых подписей.
По сведения Федеральной нотариальной палаты, за 2017 г. нотариусы трансформировали более 670 тысяч документов из бумажной в электронную форму и обратно с сохранением их юридической силы [2].
В настоящее время нотариусы обладают доступом ко всем электронным реестрам ФНС, что упрощает и ускоряет процесс получения и проверки юридически значимых сведений при осуществлении нотариального действия.
Каждый день возрастает применяемость нотариальной услуги по подаче документов в электронной форме, с целью регистрации юридического лица при создании.
В период 2017 г. более 140 тысяч вновь созданных юридических лиц зарегистрировано по указанной схеме.
Начиная с 1 июня 2018 г., нотариусы будут осуществлять функции эскроу-агентов в отношении сделок условного депонирования.
Данное обстоятельство говорит о том, что нотариус будет являться стороной, которая будет гарантировать исполнение отраженных в сделке правомочий и последующего гарантированного расчета между сторонами.
К тому же, чтобы обеспечить сохранность денежных средств до выполнения всех условий договора, будет применяться депозитный счет нотариуса.
Еще одно важное правило вступает в силу 1 сентября 2018 г., которое отражает возможность формирования россиянами наследственных фондов [12, с. 84].
Исключительно нотариусы будут уполномочены на учреждение названного фонда, образование исполнительных органов этого фонда и все иные действия с его регистрацией.
Волеизъявление о создании наследственного фонда будет отражаться в завещании и вноситься нотариусом в Единую информационную систему нотариата, что гарантирует защиту завещания от фальсификации, подмены или потери [5, с. 49].
Также подлежит обсуждению законопроект о том, что все мероприятия в рамках взаимодействия нотариусов и Росреестра будут перенесены в электронный формат.
Значимым для нотариусов будет принятие положения о доступе к биометрической системе удаленной идентификации клиентов кредитных организаций, что позволит минимизировать риски реализации мошеннических схем.
Современная цифровая экономика предоставляет органам нотариата возможность осуществлять нотариальные действия удаленно посредством электронных технологий.
На основании изложенного можно утверждать, что современный нотариат направляет свои силы и ресурсы на укрепление своего статуса в рамках актуальных потребностей гражданского общества и правового государства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Акопджанова М.О. Особенности нотариального удостоверения договора ренты /М.О. Акопджанова // Нотариус. — 2017. — № 7. — С. 3-6.
2. В Госдуме обсудили готовность нотариата к новым полномочиям / Сайт Федеральной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https: //notariat.ru/ru-ru/news/v-gosdume-obsudili-gotovnost-notariata-k-novym-polnomochiyam (дата обращения 20.04.2018).
3. Гражданский процесс: учебник для студентов высших юридических учебных заведений / Д.Б. Абушенко, К.Л. Брановицкий, В.П. Воложанин и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 10-е изд., перераб. и доп. — М. : Статут, 2017. — 702 с.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения: 25.04.2018).
5. Колоколов Н.А. Нарушил ли нотариус закон? / Н.А. Колоколов // Российский судья. — 2017. — № 11. — С. 48-55.
6. Колоколова О.Н. Нотариальный протокол осмотра сайта - база судебного решения / О.Н. Колоколова // Администратор суда. — 2017. — № 4. — С. 17-21.
7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 27.04.2018).
8. Кошарная О. Использование депозита нотариуса в сделках с недвижимостью [Интервью с П. Багрянской] / О. Кошарная // Жилищное право. — 2018. — № 2. — С. 37-41.
9. Основы законодательства Российской Федерации «О нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) / Правовой Сервер КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_1581/ (дата обращения: 29.04.2018).
10. Романовская О.В. Российский нотариат и современные проблемы наследственного права / О.В. Романовская // Российская юстиция. — 2015. — № 3. — С. 10-14.
11. Романовская О.В. Российский нотариат и современные проблемы семейного права / О.В. Романовская // Нотариус. — 2015. — № 4. — С. 23-27.
12. Тарасенкова А.Н. Когда нам нужен нотариус (нотариальные действия, правила их совершения и оплата нотариальных услуг) / А.Н. Тарасенкова. — М. : Редакция «Российской газеты», 2017. — 144 с.
REFERENSES
1. Akopdzhanova M.O. Peculiarities of notarial certification of annuity Agreement. Nota-rius = Notary, 2017, no. 7, pp. 3-6 (in Russian).
2. V Gosdume obsudili gotovnost' notariata k novym polnomochiiam (The State Duma has discussed readiness of a notary for new powers). Available at: https://notariat.ru/ru-ru/news/v-gosdume-obsudili-gotovnost-notariata-k-novym-polnomochiyam (accessed 20.04.2018).
3. Abushenko D.B., Branovitskii K.L., Volozhanin V.P., Iarkov V.V. (ed.) Grazhdanskii protsess: uchebnik dlia studentov vysshikh iuridicheskikh uchebnykh zavedenii. 10-e izd, pere-rab. i dop. [Civil process: the textbook for students of the highest legal educational institutions]. Moscow, Statut Publ., 2017, 702 p.
4. Grazhdanskii protsessual'nyi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 14.11.2002 № 138-FZ (The Civil Procedure Code of the Russian Federation from 14.11.2002 no. 138-FZ). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (accessed 25.04.2018).
5. Kolokolov N.A. Has notary violated the law? Rossiiski sud'ia = Russian Judge, 2017, no. 11, pp. 48-55 (in Russian).
6. Kolokolova O.N. Notarial minutes of website examination as a basis of court judgment. Administrator suda = Court's Administrator, 2017, no. 4, pp. 17-21 (in Russian).
7. Konstitutsiia Rossiiskoi Federatsii (priniata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993) (s uchetom popravok, vnesennykh Zakonami RF o popravkakh k Konstitutsii RF ot 30.12.2008 № 6-FKZ, ot 30.12.2008 № 7-FKZ, ot 05.02.2014 № 2-FKZ, ot 21.07.2014 № 11-FKZ) (The Constitution of the Russian Federation (it is accepted by national vote 12.12.1993) (taking into account the amendments made by Acts of the Russian Federation about amendments to the
Constitution of the Russian Federation from 30.12.2008 no. 6-FKZ from 30.12.2008 no. 7-FKZ, from 5.02.2014 no. 2-FKZ, from 21.07.2014 no. 11-FKZ)). Available at: http://www.consultant. ru/ (accessed 27.04.2018).
8. Kosharnaia O. Use of a deposit of the notary in transactions with the real estate [The interview with P. Bagryanska]. ZhiUshchnoe parvo = Housing law, 2018, no. 2, pp. 37-41 (in Russian).
9. Osnovy zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii «O notariate» (utv. VS RF 11.02.1993 № 4462-1) (red. ot 31.12.2017) (Principles of the legislation of the Russian Federation "On a notary" ((approved by the Supreme Council of the Russian Federation 11.02.1993 no. 4462-1) (an edition from 31.12.2017)). Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_1581/ (accessed 29.04.2018).
10. Romanovskaya O.V. Russian notary and contemporary issues of inheritance law. Rossiiskaia iustitsiia = Russian Justitia, 2015, no. 3, pp. 10-14 (in Russian).
11. Romanovskaya O.V. Russian notaries and modern problems of family law. Notari-us = Notary, 2015, no. 4, pp. 23-27 (in Russian).
12. Tarasenkova A.N. Kogda nam nuzhen notarius (notarial'nye deistviia, pravila ikh soversheniia i oplata notarial'nykh uslug). [When we need the notary (notarial actions, rules of their commission and payment of notarial services)]. Moscow, Redaktsiia «Rossiiskoi gazety» Publ., 2017, 144 p.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
Антошина Марина Владимировна — магистрант, Пензенский государственный университет, 440026, г. Пенза, ул. Красная 40, Российская Федерация, e-mail: marina. 232011@yandex.ru.
AUTHOR
Antoshina Marina Vladimirovna — Master student, Penza State University, 40 Krasnaya Street, Penza, 440026, the Russian Federation, e-mail: marina.232011@yandex.ru.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ
Антошина М. В. Современное развитие институтов нотариальных действий / М.В. Антошина // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство».— 2018. — Т. 6, № 2 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //esj.pnzgu.ru.
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
Antoshina М. V. Modern development of the institutions of notarial acts. Electronic scientific journal «Science. Society. State», 2018, vol. 6, no. 2, available at: http://esj.pnzgu.ru (In Russian).
