CC BY-NC-ND
96
Учебные программы
СОВРЕМЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Т.М. Малева, С.В. Захаров, Л.Н. Овчарова, С.В. Шишкин, О.В. Синявская
Независимый институт социальной политики Государственный университет - Высшая школа экономики
2004
Курс читается на факультете социологии Государственного университета - Высшей школы экономики.
Требования к студентам
Курс рассчитан на студентов, обладающих базовыми знаниями макроэкономики, знакомых с основными категориями и направлениями социологии труда, прослушавших курсы «Основы социологии» и «Экономическая социология».
Учебная задача дисциплины
В результате изучения дисциплины студент должен:
• знать основные направления и методы социальной политики, а также ее взаимосвязь с экономической и институциональной политикой;
• уметь анализировать конкретные ситуации, возникающие в ходе трансформационных процессов в социальной сфере;
• обладать навыками нахождения, освоения и использования информации по проблемам социальной политики в России и в мире.
Итоговая оценка складывается из:
• посещаемости лекций и семинарских занятий - 5%;
• оценки участия (количества и качества выступлений) в семинарских занятий - 20%;
• оценки, полученной за выполнение контрольной работы, - 15%;
• оценка за эссе - 20%;
• оценки на письменном экзамене - 40%.
Тематический расчет часов
Наименование разделов и тем Аудиторные часы Самост. работа Всего часов
Лекции Практ. занятия Всего
Основные теории, категории и направления социальной политики. Т.М. Малева 4 0 4 15 19
Демографическая и семейная политика в России и развитых странах. С.В. Захаров 6 4 10 25 35
Рынок труда и политика занятости. Т.М. Малева 4 2 6 20 26
Политика регулирования доходов населения и социальная защита населения. Л.Н. Овчарова 8 4 12 25 37
Политика в области образования и здравоохранения. С.В. Шишкин 4 2 6 20 26
Пенсионная система. О. В. Синявская 6 4 10 20 30
Эссе 0 0 0 24 24
Контрольная работа 0 4 4 0 4
Домашняя работа 0 0 0 7 7
Экзаменационная работа 0 4 4 4 8
Всего 32 24 56 160 216
Содержание программы
Тема 1. Основные теории, категории и направления социальной политики
Лекция 1. Основные теории, категории и направления социальной политики
Понятие социальной политики. Теории социальной политики. Взаимосвязи и водоразделы социальной, экономической и институциональной политики. Социальная политика в трансформирующемся обществе. Этапы социальной политики в современной России. Субъекты социальной политики. Направления и отрасли социальной политики.
Литература
Основная
1. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика: уроки 90-х. М.: Гелиос, 2000.
2. Социальная защита населения / Под ред. Н.М. Римашевской. М.: ИСЭПН, 2002.
3. Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы. М.: Наука, 2001.
4. Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ: Курс лекций. М.: ГУ-ВШЭ. Гл. 6-9, 16.
1. Вейт-Уилсон Дж. Государство благосостояния: проблема в самом понятии // Pro et Contra.
2001. Т. 6. № 3. С. 128-157.
2. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: эволюция 90-х и новый старт // Pro et Contra. 2001. Т. 6. № 3. С. 7-22.
3. Дмитриев М.Э. Проблемы социальной защиты населения в Российской Федерации: год после кризиса. М., 1999.
4. Заславская Т.И. О социальном механизме постсоветских преобразований в России. М.:
2002.
5. Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России. М.: Эдиториал УРСС, 1998.
6. Линдбек А. Шведский эксперимент. М.: Московский центр Карнеги, 1997.
7. Мационашвили Т. Проблемы пересройки социального государства в Западной Европе // Pro et Contra. 2001. Т. 6. № 3. С. 105-127.
8. Нелль-Бройнинг О. Насколько социальной является «социальная рыночная экономика»? // Политэконом. 2000. № 2 (13). C. 51-59.
9. Розанваллон П. Новый социальный вопрос. М.: Ad. Marginem, 1997.
10. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ, 1997.
Тема 2. Демографическая и семейная политика в России и развитых странах
Лекция 2. Первый и второй демографический переход как фундаментальная закономерность демографической эволюции (на примере России и развитых стран мира)
Демографические процессы в их единстве и взаимосвязи. Демографическая динамика как всемирный исторический процесс смены типов воспроизводства населения (демографический переход). Основные демографические параметры и их историческое изменение в России в двойном временном представлении: календарный период и год рождений поколений (когорт). Социально-экономические последствия современного режима воспроизводства поколений в России и зарубежных странах.
Лекция 3. Опыт социально-демографической и семейной политики в СССР
Историческая смена социальных регуляторов количественных параметров демографических процессов. Примеры исторического опыта развитых стран (в том числе и СССР) и возможностей общества и государства воздействовать на процессы развития семьи, на количественные параметры демографического поведения. Концепциям (модели) современной демографической/семейной политики в развитых странах. Перспективы демографической/семейной политики в России с учетом тенденций изменения демографической и социально-экономической реальности.
Литература
Основная
1. Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество: История, современность, взгляд в будущее. М.: Финансы и статистика, 1982.
2. Народонаселение: энциклопедический словарь. М.: Большая российская энциклопедия, 1994.
3. Сакевич В. Семейная политика в странах Европейского союза // Население и общество. Информационный бюллетень ЦДЭЧ ИНП РАН. 1999. №34. (Февраль). См. сайт Демоскоп-Weekly.
4. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. Учебн. пособие / Под общ. ред. В.П. Колесова, Т. Маккинли. М.: Права человека, 2000.
5. Эволюция семьи и семейная политика в СССР / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Наука, 1992.
Дополнительная
1. Вишневский А.Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР. М.: ОГИ, 1998.
2. Вишневский А., Школьников В. Смертность в России: главные группы риска и приоритеты действия. Московский центр Карнеги. Научн. доклады. Вып. 19. М., 1997.
3. Вэй Ли. Семейно-демографическая политика в России и Китае (опыт сравнительного анализа). М.: Социологический факультет МГУ им М.В. Ломоносова, 2000.
4. Демографическая политика в современном мире / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Наука, 1989.
5. Неравенство и смертность в России. Коллективная монография / Под ред. В. Школьникова, Е. Андреева, Т. Малевой. Московский центр Карнеги. М.: Сигналъ, 2000.
6. Осколкова О.Б. Государственная семейная политика в странах Европейского союза: Краткий справочник. М.: ИНИОН РАН, 1995.
7. Zakharov S.V. Fertility Trends in Russia and the European Newly Independent States: Crisis or Turning Point? // Population Bulletin of the United Nations. Below Replacement Fertility. Special Issue Nos. 40/41. 1999. UN. N.Y., 2000. (ST/ESA/Ser.N/40-41). Р. 292-317.
Тема 3. Рынок труда и политика занятости
Лекция 4. Ситуация на российском рынке труда
Экономическая активность как предложение труда. Структура и динамика экономической активности населения. Занятость и спрос на труд. Измерение, структура, динамика и уровень занятости. Безработица как разрыв между спросом и предложением. Измерение безработицы, формы и эволюция. Скрытая безработица и неформальная занятость. Нетрадиционные схемы адаптации субъектов рынка труда к меняющейся экономической среде.
Литература
Основная
1. Обзор занятости в России. Вып. 1 (1991-2000 гг.). Гл. 1-3. М.: ТЕИС, 2002.
2. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ-ВШЭ, 2001.
3. Эренберг Р., Смит Р. Современная экономика труда. М.: Изд-во МГУ, 1996.
4. Кашепов А. В. Экономика и занятость. М.: ИМЭИ, 1999.
1. Зарплата и расплата. Проблемы задолженности по оплате труда / Под ред. Т.М. Малевой. М.: Гендальф, 2001.
2. Капелюшников Р.И. Что скрывается за «скрытой безработицей»? // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т.М. Малевой. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
3. Коммандер С., Емцов Р. Характеристики безработных // Бедность в России / Под ред. Дж. Клугман. Вашингтон: Всемирный банк, 1998.
4. Куддо А. Политика занятости в России в контексте международного экономического опыта // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
5. Малева Т. М. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т.М. Малевой. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
6. Мингиони Э. Неформальная экономика сквозь призму западного опыта // Неформальная экономика: Россия и мир / Под ред. Т. Шанина. М.: Логос, 1999.
7. Монусова Г. Незанятость в России: вынужденная или добровольная? // Вопросы экономики. 2001. № 9. С. 113-129.
8. Неформальная экономика: Россия и мир / Под ред. Т. Шанина. М.: Логос, 1999.
9. Неформальная занятость // Занятость и рынок труда. М.: Наука, 1998.
10. Прокопов В., Малева Т. Политика противодействия безработице. М.: РОССПЭН, 1999.
Лекция 5. Политика занятости и политика на рынке труда
Концепции политики на рынке труда в мире и в России. Субъекты политики на рынке труда. «Вход» и «выход» из безработицы. Методы поиска работы. Роль и функции государственных служб занятости. Государственные расходы на политику на рынке труда. Пассивные и активные программы занятости. Подходы к оценке эффективности программ. Региональные особенности политики на рынке труда. Частные агентства по трудоустройству. Трудовой кодекс, трудовые отношения и политика занятости.
Литература
Основная
1. Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т.М. Малевой. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
2. Государственные и частные службы занятости на рынке труда / Под ред. В.И. Кабалиной, И.М. Козиной. М.: РОССПЭН, 2000.
3. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации». 1991.
4. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ-ВШЭ, 2001.
5. Обзор занятости в России. Вып. 1 (1991-2000 гг.). Приложения 1-3. М.: ТЕИС, 2002.
6. Прокопов В., Малева Т. Политика противодействия безработице. М.: РОССПЭН, 1999.
7. Эренберг Р., Смит Р. Современная экономика труда. М.: Изд-во МГУ, 1996.
1. Денисова И. Социальная политика в России: Фонд занятости // Обзор экономики России. 1999. № 1.
2. Неспорова А. Оценка роли институтов и политики на рынке труда в РФ // Социально-трудовая сфера: преодоление последствий переходного периода в РФ. М.: Международная организация труда, 1999.
3. Перова И. Подходящая работа и возможность трудоустройства в оценках безработных // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2000. С. 38-40.
4. Сколько стоит Трудовой кодекс? М.: Московский центр Карнеги, 2001.
5. Служба занятости: 10 лет - история, деятельность. М.: Экономика, 2001.
6. Соболев С.А. Трудовое право России и социальное развитие // Государство и право. 1997. № 4.
Тема 4. Политика регулирования доходов населения и социальная защита населения
Лекция 6. Основные понятия, теории и комплексные оценки уровня и качества жизни
Понятие качества жизни и различные теоретические подходы к его изучению. Система
индикаторов уровня и качества жизни. Синтетические показатели социального развития.
Мониторинг и сравнительная оценка показателей уровня и качества жизни для целей
социально-экономического развития. Основные тенденции изменения показателей уровня и
качества жизни в современной России.
Литература
Основная
1. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. Учебн. пособие / Под общ. ред. В.П. Колесова, Т. Маккинли. М.: Права человека, 2000.
2. Айвазян С. А. Интегральные показатели качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. М.: ЦЭМИ РАН, 2000.
Дополнительная
1. Бирман И., Пияшева Л. Статистика уровня жизни населения России. М.: Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной думы Федерального собрания РФ. 1997.
2. Можина М.А. Распределительные отношения: доходы и потребление населения (из научного наследия) / Под общ. ред. Н.М. Римашевской. М.: ИСЭПН РАН, 2001.
3. Суринов А.Е. Статистика доходов населения. М.: Финстатинформ, 2001.
4. Beckerman W., Bacon R. International Comparisons of Income Levels: A Suggested New Measure // Economic Journal. 1966. Vol. 76. P. 519-536.
5. Sen A. Capability and Well-being // Sen A., Nussbaum M. (eds.). The Quality of Life. Oxford: Oxford University Press, 1993. P. 30-53.
6. Sheldon E.B., Moore W.E. (eds.). Indicators of Social Change. Concepts and Measurement. N.Y.: Russel Sage Foundation, 1968.
Лекция 7. Основные подходы к определению и измерению бедности
Социально-экономическая природа понятия бедности. Абсолютная концепция бедности. Прожиточный минимум и способы его исчисления. Относительная концепция бедности. Построение индексов лишений. Субъективная концепция бедности. Комбинированные критерии уровня бедности. Измерение бедности в концепции человеческого развития. Измерение бедности для целей межстранового и регионального сопоставления. Расчет паритета покупательной способности. Динамика уровня бедности в России за годы реформ.
Литература
Основная
1. Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению: коллективная монография. Научные доклады. Вып. 24. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
2. Бедность: взгляд ученых на проблему. М.: ИСЭПН РАН, 1994.
3. Овчарова Л., Корчагина И., Турунцев Е. Система индикаторов уровня бедности в переходный период в России. Российская программа экономических исследований. Научные доклады № 98/04. М., 1998.
Дополнительная
1. Atkinson A.B. The Economics of Inequality. Oxford: Oxford University Press, 1975. Chapter 10.
2. Blackorby C., Donaldson D. Ethical Indices for the Measurement of Poverty // Econometrica. 1980. Vol. 48. No. 4.
3. van Praag D., Flik R.I. Poverty Lines and Equivalence Scale: A Theoretical and Empirical Evaluation // International Scientific Сonference. 1991. Warsaw. P. 81-90.
4. Mckenzie J.C. Poverty: Food and Nutrition Indices // P. Townsend (ed.) The Concept of Poverty. N.Y.: American Elsevier, 1970.
5. Rowntree S.B. Poverty: A Study of Town Life. N.Y.: H. Fertig, 1971.
6. Rowntree S.B. Poverty and Progress: A Second Social Survey of York. L.; N.Y.: Longmans, Green, 1941.
7. Sen A.K. Poverty: An Ordinal Approach to Measurement // Econometrica. 1976. Vol. 44. No. 2.
8. Townsend P. Poverty in the United Kingdom A Survey of Household Resources and Standards of Living. Berkeley: University of California Press, 1979.
Лекция 8. Система показателей бедности для принятия решений в сфере социально-экономической политики
Основные формы проявления бедности. Показатели уровня, глубины, профиля и продолжительности бедности. Основные причины и факторы бедности. Мониторинг бедности в России. Приоритеты стратегии содействия сокращению бедности в условиях переходной экономики. Оценка влияния социальных программ на уровень бедности.
Литература
Основная
1. Стратегия содействия сокращению бедности в России / Под ред. Л.Н. Овчаровой. М.: МОТ, 2002.
1. Бейкер Дж.Л. Оценка воздействия проектов развития на бедность / Всемирный Банк. М.:
Весь мир, 2002.
2. Обратить реформы на благо всех и каждого: бедность и неравенство в странах Европпы и Центральной Азии. Вашингтон: Всемирный банк, 2001.
3. Средние классы в России: экономические и социальные стратегии / Под ред. Т.М. Малевой. М.: Гендальф, 2003.
4. Шевяков А.Ю., Кирута А.Я. Измерение экономического неравенства. М.: Лето, 2002.
5. Sen A.K. Poverty and Famines. An Essay on Entitlement and Deprivation. Oxford: Clarendon Press,1981.
Лекция 9. Барьеры в доступе бедных к системе социальных льгот и выплат
Общая характеристика системы социальных льгот и выплат. Роль государственных внебюджетных фондов в финансировании социальных трансфертов Федеральная система социальных пособий и льгот и роль федерального бюджета в их финансировании. Расходы бюджетов субъектов федерации на социальную политику и региональные социальные программы. Кто сегодня получает социальные льготы и выплаты? Возможные направления реформирования в сфере социальной защиты населения.
Литература
Основная
1. Стратегия содействия сокращению бедности в России / Под ред. Л.Н. Овчаровой. М.: МОТ, 2002.
Дополнительная
1. Адресная социальная помощь: теория, практика, эксперимент. М.: ИСЭПН РАН, 1999.
2. Виленский А., Домнина Н., Системы социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт // Вопросы экономики. 1999. № 2.
3. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. М.: Гелиос АРВ, 2000.
4. Разумов А.А. Работающие бедные в России. М.: ВЦУЖ, 2002.
5. Человек в социальном государстве // Pro et Contra. 2001. Т. 6. №3.
Тема 5. Политика в области образования и здравоохранения
Лекция 10. Политика государства в сфере здравоохранения
Состояние здоровья населения Российской Федерации. Организация здравоохранения. Организационно-экономическая структура отрасли. Роль государства в сфере здравоохранения. Государственные гарантии доступности медицинской помощи. Государственное и частное финансирование здравоохранения. Реформа финансирования здравоохранения в первой половине 1990-х годов: введение обязательного медицинского страхования. Институциональные ловушки и перспективы реформы здравоохранения.
Литература
Основная
1. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. М.: ГУ-ВШЭ, 2002. Гл. 2.
2. Экономика здравоохранения. Учебное пособие / Под ред. И.М. Шеймана. М.: ТЕИС, 2001.
Дополнительная
1. Бесплатное здравоохранение: реальность и перспективы. WP1/2002/07. Независимый институт социальной политики. М.: ООО «Пробел-2000», 2002.
2. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие / Под ред. Н. Барра. Пер. с англ. М.: ИКЦ «ДИС», 1997. С. 384-427.
3. Реформы системы здравоохранения в Европе. Анализ современных стратегий / Под ред. Р.Б. Салтмана, Дж. Фигейраса; Пер. с англ. М.: Гэотар Медицина, 2000.
4. Шейман И.М. Реформа управления и финансирования здравоохранения. М.: Русь, Издатцентр, 1998.
5. Шишкин С. В. Реформа финансирования российского здравоохранения. М.: ИЭПП, ТЕИС, 2000. http://www.iet.ru.
6. Barr N. The Economics of the Welfare State. 2nd ed. Stanford: Stanford University Press, 1993.
7. Le Grand J., Propper C., Robinson R. The Economics of Social Problems. 3rd edition. L.: Macmillan, 1992.
8. WHO. The World Health Report 2000. Health Systems: Improving Performance. Geneva: World Health Organization, 2000.
Лекция 11. Реформа образования
Организация образования. Роль государства в сфере образования. Государственные гарантии в сфере образования. Государственное и частное финансирование общего и профессионального образования. Основные социально-экономические проблемы российской системы образования. Направления реформы образования. Результаты эксперимента с ЕГЭ и ГИФО.
Литература
Основная
1. Модернизация российского образования. Документы и материалы. М.: ГУ-ВШЭ 2002.
2. Модернизация российского образования. Ресурсный потенциал и подготовка кадров / Под ред. Т.М. Клячко. М.: ГУ-ВШЭ, 2002.
3. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы. М.: ГУ-ВШЭ, 2002. Гл. 3. Дополнительная
1. Беляков С.А. Лекции по экономике образования. М.: ГУ-ВШЭ, 2002.
2. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие / Под ред. Н. Барра; Пер. с англ. М.: ИКЦ «ДИС», 1997. С.346-383.
3. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи высшей школы. Доклад Всемирного банка. М.: Весь мир, 2003.
4. Barr N. The Economics of the Welfare State. 2nd ed. Stanford: Stanford University Press, 1993. P. 336-377.
5. Le Grand J., Propper C., Robinson R. The Economics of Social Problems. 3rd ed. L.: Macmillan, 1992. P. 65-90.
6. Johnes G. The Economics of Education. L.: Macmillan, 1993. Тема 6. Пенсионная система
Лекция 12. Пенсионное обеспечение и доходы пожилых
Источники и структура доходов людей пожилых возрастов. Формы поддержки пожилых. Классификация пенсионных программ по способу финансирования выплат, механизму их расчета и субъекту управления. Роль государства в пенсионном обеспечении. Модели государственных систем пенсионного обеспечения. Эффективность пенсионной системы на микроуровне. Возраст выхода на пенсию. Льготные пенсии. Экономическая активность пенсионеров. Доходы и уровень жизни пенсионеров. Факторы дифференциации пенсий.
Литература
Основная
Современные проблемы пенсионной сферы: комментарии экономистов и демографов / Под ред. Т.М. Малевой. М.: Московский центр Карнеги, 1997.
Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы / Под ред. М.Э. Дмитриева, Д.Я. Травина. СПб.: Норма, 1998.
World Bank. Averting the Old Age Crisis: Policies to Protect the Old and Promote Growth. N.Y.: Oxford University Press, 1994.
Дополнительная
1. К реформе социального обеспечения: принципы и прагматизм. М.: Бюро МОТ, Издательство «Права человека», 1999.
2. Рощин С.Ю. Трудовая активность населения старшего возраста // Демографические и социально-экономические аспекты старения населения (вторые Валентеевские чтения): Сб. статей. М., 1999. С. 134-150.
3. Синявская О.В. Перспективы повышения пенсионного возраста в России / ASPE Research Papers Series (Серия научных докладов). 2002. № 9. СПб.: Европейский дом, 2003.
4. Соловьев А.К. Финансовая система государственного пенсионного страхования в России. М.: Финансы и статистика, 2001.
5. Шапиро В.Д. Социальная активность пожилых людей в СССР. М., 1983.
6. Шапиро В.Д. Человек на пенсии: социальные проблемы и образ жизни. М.: Мысль, 1980.
7. Disney R., Whitehouse E. Pension Plan and Retirement Incentives, Pension Reform Primer Series // Social Protection Discussion Paper No. 9924. 1999. World Bank, Washington, DC.
8. Espin-Andersen G. The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Polity Press, 1990.
9. Samorodov A. Ageing and Labour Markets for Older Workers // Employment and Training Papers. No. 33. ILO. 1999.
Лекция 13. Реформирование пенсионных систем в мире и в России
Риски в пенсионном обеспечении. Понятие финансовой устойчивости пенсионной системы. Кризис российской пенсионной системы и его причины. Пенсионная реформа в России в контексте международного опыта реформирования пенсионных систем. Основные черты новой пенсионной системы. Институциональное устройство накопительного элемента пенсионной системы: сравнение российской модели с моделями, реализуемыми в других странах. Первые результаты функционирования новой системы и прогноз ее дальнейшего развития. «Белые пятна» в новой пенсионной системе.
Литература
Основная
1. Баскаков В.Н., Баскакова М.Е. О пенсиях для мужчин и женщин: социальные аспекты пенсионной реформы. М.: Московский философский фонд, 1998.
2. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы / Под ред. М.Э. Дмитриева, Д.Я. Травина. СПб.: Норма, 1998.
3. Современные проблемы пенсионной сферы: комментарии экономистов и демографов / Под ред. Т.М. Малевой. М.: Московский центр Карнеги, 1997.
4. World Bank. Averting the Old Age Crisis: Policies to Protect the Old and Promote Growth. -N.Y.: Oxford University Press, 1994.
Дополнительная
1. Александров Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.
2. Дмитриев М., Помазкин Д., Синявская О., Столяров А. Финансовое состояние и перспективы реформирования пенсионной системы в Российской Федерации. Варшава, CASE - Центр социально-экономических исследований, 1999.
3. Обзор экономической политики в России за 1997 год / А.З. Астапович, С.А. Афонцев, А.А. Блохин и др.; Бюро экономического анализа. М., 1998.
4. Пенсионная реформа // Обзор экономической политики в России за 2001 год / С.Б. Авдашева, А.З. Астапович, С.Б. Баткибеков и др.; Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС, 2002. С. 149-170.
5. Barr N. Reforming Pensions: Myths, Truths, and Policy Choices // Working Paper No. WP/00/139. IMF. 2000. August.
6. Chand S., Jaeger A. Aging Populations and Public Pension Schemes // Occasional Paper 147. IMF, Washington, DC, 1996. December.
7. Diamond P. A Framework for Social Security Analysis // Journal of Public Economics. 1977. Vol. 8. No. 3. P. 275-298.
8. Feldstein M. Would Privatizing Social Security Raise Economic Welfare? // National Bureau of Economic Research. Working Paper No. 5281. 1995.
Контрольные вопросы
Тема 1. Основные теории, категории и направления социальной политики
1. Опишите основные принципы патерналистской и адресной социальной политики.
2. Каковы основные принципы адресной социальной политики?
3. В чем заключаются базовые различия патерналистской и адресной социальной политики?
4. Перечислите этапы социальной политики в России в 1990-х гг. Охарактеризуйте содержание и результаты каждого из этапов.
Тема 2. Демографическая и семейная политика в России и развитых странах
1. Каковы качественные характеристики первого и второго эпидемиологического перехода как этапов глобального процесса эволюции смертности? Рассмотрите вопрос, учитывая специфику российской ситуации.
2. Какие качественные характеристики первого и второго перехода в рождаемости как этапов глобальной эволюции вам известны?
3. Перечислите этапы исторической эволюции режима воспроизводства населения в России, а также общую и эффективную рождаемость. Каков необходимый уровень рождаемости для обеспечения воспроизводства населения?
4. Охарактеризуйте общие и специфические цели и задачи социальной политики, демографической политики, семейной политики.
5. Опишите исторические изменения в принципах, подходах и инструментах демографической и семейной политики.
6. Охарактеризуйте различные походы и методы семейной политики в развитых странах.
7. Каковы современные взгляды на принципы семейной политики (суверенитет семьи, личности и расширение свободы выбора)?
8. Каковы современные взгляды на принципы семейной политики (принцип социального партнерства)?
9. Кратко охарактеризуйте опыт СССР и России в проведении демографической политики и дайте критическую оценку «Концепции демографической политики в России до 2015 г.».
Тема 3. Рынок труда и политика занятости
1. Охарактеризуйте экономическую активность населения в России на этапе экономического спада и экономического роста.
2. Каковы измерение, структура, динамика и уровень занятости на этапе экономического спада и экономического роста?
3. Дайте определение формальной и неформальной занятости.
4. Проведите сравнение общей и регистрируемой безработицы по следующим параметрам: динамика, структура и причины несовпадения. Особенности российской безработицы.
5. Опишите частичную и скрытую безработицу в России.
6. В чем различия пассивных и активных программ занятости? Каковы методы оценки эффективности этих программ?
7. Какие методы поиска работы на российском рынке труда Вам известны? Каковы функции государственных служб занятости и частных агентств по трудоустройству?
Тема 4. Политика регулирования доходов населения и социальная защита населения
1. Охарактеризуйте эволюцию современной теории благосостояния.
2. Опишите понятие «социальное развитие» и его компоненты.
3. Каковы основные показатели уровня и качества жизни?
4. Что подразумевается под комплексными оценками уровня материальной обеспеченности?
5. Какие альтернативные подходы к определению и измерению бедности вам известны?
6. Какие показатели используются для измерения уровня и глубины бедности?
7. Охарактеризуйте профиль бедности и его особенности в современной России.
8. Какова роль социальной защиты в современной социальной политике?
9. Опишите основные характеристики системы нестраховых социальных выплат и льгот.
10. Кратко охарактеризуйте основные черты формальных и неформальных систем поддержки доходов пожилого населения.
Тема 5. Политика в области образования и здравоохранения
1. Опишите современную структуру отрасли здравоохранения в России.
2. Что относится к государственным гарантиям в области медицины и здравоохранения?
3. Каковы основные принципы обязательного медицинского страхования в России?
4. Охарактеризуйте государственные обязательства в сфере образования.
5. Какие социально-экономические проблемы российской системы образования вам известны?
6. Кратко охарактеризуйте первые итоги эксперимента с ЕГЭ.
7. Каковы достоинства и недостатки введения в практику ГИФО?
Тема 6. Пенсионная система
1. Расскажите об уровне жизни российских пенсионеров.
2. Охарактеризуйте структуру доходов российских пенсионеров.
3. Приведите аргументы «за» и «против» использования пожилого населения на рынке труда.
4. Каковы экономические, социальные, политические последствия возможного повышения пенсионного возраста в России?
5. Опишите основные этапы эволюции систем обязательного пенсионного обеспечения.
6. Дополнительное пенсионное обеспечение в мире и в России: охарактеризуйте кратко участников, программы (продукты) и охват.
7. Перечислите достоинства и недостатки современной пенсионной системы в России.
8. Каковы принципы формирования пенсионных прав в современной российской пенсионной системе и факторы, влияющие на размер будущей пенсии?
9. На примере российской реформы охарактеризуйте векторы влияния пенсионной реформы на социальную стратификацию и экономическое развитие страны.
Темы письменных работ
1. Динамика уровня жизни российского населения в 1990-е годы.
2. Теория благосостояния: эффективность и справедливость, равенство и неравенство.
3. Неравенство как важный индикатор экономического и социального развития.
4. Проблема бедности в современной России.
5. Современная система социальной защиты.
6. Сравнительный анализ систем социальной защиты: мировой опыт.
7. Критический анализ социальной политики в СССР.
8. Роль социальной политики в трансформационной экономике.
9. Модель социальной политики конкретной страны, как пример наиболее эффективного решения задач поддержки населения.
10. Альтернативные подходы к реформированию пенсионных систем: теоретические взгляды и примеры практической реализации.
11. Пенсионная система России сегодня: достоинства и недостатки.
12. Сравнительный анализ пенсионных систем различных стран.
13. Нетрадиционные формы российского рынка труда на этапе трансформации.
14. Исторический процесс эволюции семьи и семейных функций.
15. Современные взгляды на принципы семейной политики: государственный патернализм или опора на собственные силы?
16. Критический анализ официальной «Концепции демографической политики в России до 2015 г.».
17. Динамика экономической активности населения России в 1990-е гг.
18. Сравнительный анализ подходов семейной политики в различных странах.
19. Система государственных гарантий в области здравоохранения: достоинства и недостатки.
20. Система медицинского страхования в СССР и современной России.
21. Роль государства в здравоохранении: сравнение моделей различных стран.
