УДК 34.096
СОВРЕМЕННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ (ИСТОКИ, НАПРАВЛЕННОСТЬ, ТЕХНИЧЕСКАЯ ОСНАЩЕННОСТЬ, СПОСОБЫ СОВЕРШЕНИЯ, СОКРЫТИЯ): СОДЕРЖАНИЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСКРЫТИЮ И РАССЛЕДОВАНИЮ
Н.Г. Шурухнов
Представлен ретроспективный взгляд на преступность и борьбу с ней; проанализированы статистические данные о состоянии преступности за последние годы и ее характеристики. В целях наращивания действенности криминалистических методических рекомендаций раскрытия и расследования преступлений определены основные направления их совершенствования.
Ключевые слова: преступность, истоки преступности, направленность
преступности, техническая оснащенность, борьба с преступностью, методические рекомендации по раскрытию и расследованию
Принятие действенных законодательных актов, организационных и управленческих решений, разработка методических рекомендаций по борьбе с преступностью не мыслятся без специального анализа этих проблем. Их понимание базируется и на взглядах в прошлое.«История, - писал Л.Е. Владимиров, - великий учитель для всех областей знаний. Никогда абстрактная теория, как бы глубока и последовательна она ни была, не может предвидеть всех прямых и косвенных результатов данного принципа в жизни; история же, эта система причин и следствий показывает нам все это наглядно, путем эмпирическим» [1, С. 90].
Без ретроспективы на преступность и борьбу с ней не представляется возможным определить современные тенденции и перспективные направления. История и современность - два феномена, которые теснейшим образом взаимосвязаны, только их хитросплетения позволяют определить закономерности взаимовлияния. «Задень историю, - говорил в интервью академик С. Шмидт, - отзовется современность. Задень современность -отзовется история» [2].
Реализуя приведенное, ознакомимся с официальной статистикой Главного информационного центра МВД СССР (ГИЦ МВД СССР), Главного информационно-аналитического центра МВД России (ГИАЦ МВД России), показывающей количество совершенных преступлений в различные периоды существования СССР и Российской Федерации.
В 1985 году в СССР было совершено 1 416 900 преступлений, из них 12200 убийств и покушений на убийство, 15800 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ.
Через пять лет (в 1990 году) в Советском Союзе было зарегистрировано 1 839 451 преступление. В их числе 15566 убийств и покушений на убийство, 16255 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических
123
средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ, выявлено 897 300 лиц, совершивших преступления.
В 1995 году в одной Российской Федерации (к этому времени нет Азербайджанской ССР, Армянской ССР, Белорусской ССР, Грузинской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, Узбекской ССР, Украинской ССР, Эстонской ССР) выявлено 2 755 700 преступлений. Среди них 31700 убийств, 79 900 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ, установлено 1 595 500 лиц, совершивших преступления.
В преступную деятельность этого периода было вовлечено большое количество граждан с различным отношением к нормам права, морали и нравственности, разного социального положения и материального достатка:
- для одних она становилась основным способом обеспечения высокого социального и материального статуса в условиях теневой экономики, неконтролируемого перехода к рынку, присвоения собственности с помощью высших должностных лиц государства (залоговые аукционы);
- у других - средством выживания либо защиты своих прав и законных интересов, добычи материальных средств;
- для третьих - выражением своеобразного социального протеста, ненависти к согражданам, незаконным путем захватившим народное достояние [3, С. 3; 4, С. 118-124; 5, С. 38-46].
Отметим, что причинами преступности граждан второй и третьей категорий стала противоправная деятельность граждан первой. Специально подчеркнем - именно противоправная деятельность, так как далеко не все, скорее незначительное количество граждан первой категории, были привлечены к уголовной ответственности и отправлены отбывать наказание в места лишения свободы.
Это объясняется комплексом различных обстоятельств, которые нуждаются в специальном исследовании, как и требуют отдельного анализа и осмысления законодательные акты, принятые в период правления президента Б.Н. Ельцина (правовые основы залоговых аукционов). Как представляется, это позволит установить причины обогащения отдельных граждан, а также определить роль тех «устроителей», которые проходили стажировку в Соединенных Штатах Америки, получали установки и инструкции по масштабному обману российских граждан, предательству их и государства.
В обозначенный период времени на смену банде братьев Тостопятовых (1960-1980 гг., г. Ростов-на-Дону) пришел «казанский феномен» -организованные преступные сообщества «Тяп-Ляп» (1976-1980 гг.), «Хади-Такташ» (1991-2000 гг.) - с принципом: «Хади-Такташ» - весь город наш». Они были четко организованными, построенными по принципу боевых комсомольских дружин: с командирами подразделений, их заместителями, боевиками, разделенными на пятерки.
Иной по масштабности, стратегическим целям была дальневосточная преступная организация «Общак» со своими «смотрящими» в статусе «положенцев», ответственными за организацию преступности в конкретном районе, городе Дальневосточного федерального округа. Она возродила пионерские лагеря и само воспитывало подрастающее поколение. Плоды такого воспитания не пришлось долго ждать: в школах еженедельно собирались средства для «общака»(в данном случае имеется в виду преступный банк).
2006 год останется памятным для граждан Российской Федерации тем, что количество совершенных преступлений дошло до 3,9 миллиона. Исторический максимум 1999 года был превзойден на 28,4%. Преступная деятельность 2006 года унесла жизни 61,4 тысячи человек, а 57 тысячам был причинен тяжкий вред здоровью. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных в 2006 году составила 27,9%.
В 2007 году было зарегистрировано 3 582 541 преступление, из них 961 133 - тяжких и особо тяжких, 22 227 убийств и покушений на убийство, 47348 случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.
Анализ характера и направленности преступности в последующие годы указывает на ее изменения. В 2008 году было зарегистрировано 3 209 000 преступлений, более полутора миллионов из них - это преступления в экономической сфере, кражи, грабежи, преступления против собственности [6].
В 2008 году преступники в 4 400 случаях использовали оружие. При этом было совершено 18 956 тяжких и особо тяжких преступлений1.
В 2009 году было совершено 2 994 820 преступлений. Их них 796224 тяжких и особо тяжких преступлений, 17 681 убийство, 43112 причинений тяжкого вреда здоровью.
На 2010 год пришлось 2 628 800 преступлений. В результате преступных посягательств погибло 42 тысячи человек, здоровью 50,8 тыс. человек причинен тяжкий вред. Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 262,26 млрд. рублей. С использованием оружия совершено 7,4 тыс. преступлений. За указанный период времени зарегистрировано 581 преступление террористического характера, 656 преступлений экстремисткой направленности [7].
В 2011 году правоохранительными органами Российской Федерации было зарегистрировано 24 733 853 заявления, сообщения и иная информация о происшествиях, среди которых 2 404 807 преступлений (раскрытыми оказалось 1 311 846). При этом было выявлено 1 041 340 лиц, совершивших преступления. В обозначенный период было совершено 607 507 тяжких и особо тяжких преступлений, 14 305 убийств и покушений на убийство. 28 134 преступления были связаны с незаконным оборотом оружия, а 6 769 совершены
1 По данным ГИАЦ МВД России. В результате реорганизации функции Главного информационно-аналитического центра МВД России выполняет Организационно -аналитический департамент МВД России (ОАД МВД России). Приказ МВД России от 01.03.2012 г
с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств.
По оценке Генерального прокурора России, кампания по борьбе с коррупцией во многих регионах практически провалена. За 2011 год случаев коррупции выявлено на треть меньше. Россия в мировой статистике из 182 возможных мест находится на 143 (чем выше место в списке, тем ниже коррупция) [8].
В 2012 году в Российской Федерации зарегистрировано 26 392 871 заявление, сообщение и иная информация о происшествиях. Из них 2 302 168 преступлений,при этом 569 804 - тяжких и особо тяжких. Раскрыто 1 252 800 преступлений, установлено 1 409 525 лиц, совершивших преступления. За обозначенный период совершено 13 265 убийств и покушений на убийство, 7 541 - с использованием оружия, 26 477 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, 218 974 преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ.
Обозначая причины совершения преступлений различными категориями граждан, мы указали на то, что они становились для одних основным способом обеспечения высокого социального и материального статуса в условиях неконтролируемого перехода к рынку, перераспределения собственности, в том числе и без привлечения к уголовной ответственности. Другими словами, переходный период от одной общественно-экономической формации к другой, специфика правовой базы позволили отдельным гражданам незаконно завладеть общественными благами и избежать уголовной ответственности (М. Ходорковский (исключение), В. Потанин, В. Богданов, Р.Вяхирев, Р. Абрамович, В. Аликперов, М. Фридман, В. Черномырдин - сумма незаконно полученных денежных средств любого из них и не снилось Вячеславу Иванькову по прозвищу «Япончик»).
За последние десятилетия преступность на территории России изменилась содержательно. В настоящее время ее характеризуют организованность, профессионализм, коррумпированность, открытость, агрессивность, жестокость, способность активно противодействовать расследованию. Она стала технически и информационно оснащенной, а поэтому целенаправленной, быстрой, законспирированной. Появилась тенденция дистанционного совершения отдельных видов преступлений: способ преступления реализуется на значительном расстоянии от места, где наступает преступный результат.
Использование техники, современного вооружения, разнообразной аппаратуры, информационных технологий - вот что характеризует преступность сегодняшнего дня. 100% преступлений совершается с использованием различных технических средств.
Как показывает анализ практики, большое количество преступных групп1 [9, С.22] (в 2006 г. в составе группы совершили преступление 302 947 человек,
1 Например, на 2006 год в России действовало 446 организованных преступных
126
в 2011 г. - 123 021, а в 2012 - 123 010) располагают значительными
материальными, интеллектуальными и техническими ресурсами. Ими широко используется современная техника, особенно средства связи, звуко - и видеонаблюдения, видеорегистрации, приборы видения в темноте, новейшие компьютерные технологии (телекоммуникационные системы), средства сотовых систем подвижной связи (СССПС) [10], различный транспорт и т.п. Технические средства, применяемые преступниками, оказываются на порядок современнее, чем те, которые используются сотрудниками правоохранительных органов.
Следует признать, что идея технического превосходства
правоохранительных органов над преступностью пока остается несостоятельной. Оснащенность экспертно-криминалистической службы
системы МВД России основными видами криминалистической техники и аналитическим оборудованием далека от оптимальной1 [11, С. 19].
На поддержание высокого уровня технического оснащения организованных преступных групп и, и просто преступной деятельности, даже одиночек, расходуются значительные суммы (по некоторым оценкам, около одной трети их преступных доходов). В этом они имеют определенные преимущества по сравнению с правоохранительными органами.
Во-первых, преступники располагают финансовыми ресурсами на покупку технических, транспортных средств, различного оборудования, необходимого для осуществления преступной деятельности, привлечения специалистов, обучения и подготовки профессионалов по конкретному направлению использования техники. К тому же имеют возможность приобретать все перечисленное в любом месте. В тех случаях, когда требуются уникальные технические средства, они заказывают их изготовление частным фирмам, умельцам из числа граждан, обладающих для этого соответствующими интеллектуальными и техническими возможностями. Преступному сообществу и отдельным преступникам не требуется заблаговременно готовить обоснованные заявки, включать их для утверждения в смету расходов на приобретение техники в определенный период времени.
Что касается правоохранительных органов, то им необходимо обоснование приобретения тех или иных технических средств. Согласование этого обоснования с должностными лицами (если оно вписывается в строго определенную статью расходов), утверждение сметы расходов на определенный период времени, а потом приобретение (после выделения соответствующих финансовых средств), и только в учреждениях, организациях и предприятиях, имеющих лицензию на реализацию конкретных технических средств.
формирований со сложной внутренней структурой. Девять из них имели международные связи. 50 преступных формирований - с межрегиональными связями.
1 По состоянию на 31 декабря 2009 г., уровень технической оснащенности экспертно-криминалистической службы системы МВД России основными видами криминалистической техники и аналитическим оборудованием составлял 54,1% от оптимального.
127
Как правило, обозначенные процедуры (тендеры) занимают
значительный промежуток времени, по истечении которого некоторые
технические средства успевают устареть.
Что касается преступников или их сообществ, то они приобретают любые технические средства, которые соответствуют их запросам, а возможности (в том числе правовые) для этого у них есть. В настоящее время на радио -рынках Москвы («Митинский», «Горбушка» и т.п.) можно приобрести технические средства, изготовленные промышленными предприятиями, а также
радиолюбителями-самоучками и высококлассными радиоинженерами.
Преступниками, в основном, приобретаются первоклассные средства связи, слежения (в том числе оптические приборы и средства с высокой разрешающей способностью), звукоулавливающая и звукозаписывающая аппаратура. Она используется для незаконного получения информации о функционировании предприятий, учреждений, организаций, их материальных и финансовых ресурсах, характере производственного процесса, хранении, перемещении, сбыте готовой продукции, сырья, каналах его получения и т.п.
Это относится и к жизнедеятельности отдельных физических лиц, их материальному положению, месту и характеру работы, местам хранения денежных средств, имуществу, как движимому, так и недвижимому, системе охраны. Преступников, как правило, интересует информация и о родственниках заинтересованных лиц, знакомых, связях в законодательных и исполнительных органах, правоохранительных структурах, преступном мире.
Современные средства навигации, при определенных конструктивных изменениях, позволяют контролировать процесс передвижения физических лиц, конкретного транспорта за счет установки радиомаяков на кузове транспортного средства или одежде. И таким образом наметить оптимальное место, время совершения преступления, с расчетом, чтобы исключить присутствие очевидцев, скрыть следы противоправной деятельности.
Следует отметить, что за рубежом подобная аппаратура используется только специальными разведывательными подразделениями. По этой причине она доставляется в Россию нелегальным путем, иногда как предварительный специальный заказ, с маскировкой под другие наименования технических средств или путем тщательного сокрытия в перемещаемом грузе. С реализацией таких средств в России проблем, как правило, нет. Мы выяснили, что, например, камеру скрытого наблюдения, разрешением от 2,2 до 5 megapixel, имеющую диаметр объектива 2 мм и источник бесперебойного питания, рассчитанный на 700 часов, можно приобрести от 7 тыс. до 15 тыс. рублей1.
1 В Москве реализацией специальной техники занимается более 50 фирм. Они состоят в договорных отношениях с зарубежными, производящими современные технические средства, а также отечественными производителями. Объемы продаж свидетельствуют о наличии нескольких подпольных цехов по их изготовлению.
Во-вторых, применение технических средств сотрудниками правоохранительных органов строго регламентировано нормативно-правовыми актами, которые определяют не только сами средства, соответствующие принципам уголовного судопроизводства, но и порядок их применения [12; 13, С. 3-5; 14, С. 8-13]. Такая процедура для преступников не прописана. Основные требования, которым должны соответствовать технические средства, применяемые в преступной деятельности, - это оптимальное достижение преступного результата, при минимальных затратах сил, средств и времени.
Следует указать, что нередко процесс применения технических средств, предшествующий совершению преступлений, занимает у преступников значительный промежуток времени. Так, для получения важной конфиденциальной информации, которая обеспечена техническими системами и средствами защиты [15; 16, С. 45-64] , необходимы определенные временные затраты. Это объясняется применением высокотехнологичных, высокоточных технических средств, специальной аппаратуры, выполнением комплекса сложных законспирированных действий. В некоторых случаях требуются привлечение специалистов, вербовка граждан, работающих в конкретном учреждении, предприятии, организации или имеющих доступ к ней.
Специально подчеркнем, что в последние годы интенсивное применение технических средств в преступной деятельности оказывает влияние на изменение способов совершения преступлений, которые становятся целенаправленными (точечными), высокопрофессиональными,
дистанционными.
Обратим внимание на такое распространенное преступление, как хищение автотранспорта. С самого начала использования охранных автомобильных систем сигнализации, управляемых по радиоканалу, для их несанкционированного отключения стали использоваться специально разработанные радиоэлектронные устройства (код-грабберы)1. Они монтируются в самые разнообразные бытовые устройства, но самыми распространенными являются корпуса самих автомобильных брелоков (передатчиков с обратной связью). Принцип работы заключается в том, что в банк его памяти уже заложены алгоритмы шифрования, соответствующие алгоритмам многих наиболее распространенных производителей охранных систем. «Каким образом они попали к изготовителям грабберов - достоверно не известно. Наверняка не обошлось без промышленного шпионажа. Возможно, это кропотливый труд математиков и аналитиков. В любом случае производство грабберов уже индустрия, и на ее «благо» трудятся не самые худшие умы» [17, С.132]. По оперативным данным, стоимость таких код-грабберов на криминальном рынке доходит до 200 тыс. рублей.
Как уже отмечалось, нередко способ совершения преступления реализуется на значительном расстоянии от места наступления преступного результата, что, естественно, затрудняет его раскрытие и расследование. К их числу относятся мошенничества (они стали распространенными), совершаемые
1 От англ. «^шЬЬ» - перехват.
с помощью средств сотовых систем подвижной связи. Так, осужденный, отбывающий наказание в одном из учреждений уголовно-исполнительной системы Ставропольского края, используя мобильный телефон, выманил у директора банка 16,5 млн. рублей.
В-третьих, для применения отдельных технических средств сотрудникам правоохранительных органов необходимо оформление соответствующих документов. Например, следователь в случаях, предусмотренных п. 4-9 и 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, с согласия руководителя следственного органа возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносит постановление (ч. 1 ст. 165 УПК РФ). После чего такие документы передаются в соответствующие подразделения, которые и осуществляют применение технических средств. Постановление, например, о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров направляется следователем для исполнения в соответствующий орган (ч. 4 ст. 186 УПК РФ). С момента начала оформления подобных документов до начала применения технических средств, как правило, проходит значительный промежуток времени.
Преступникам не требуется выполнять перечисленные процедуры и вступать в специфические взаимоотношения с другими гражданами. Как правило, в преступных сообществах существуют специальные лица или целые группы, занимающиеся применением технических средств в целях достижения преступного результата. Отдельные случаи, ставшие известными, показывают, что в частных охранных фирмах или предприятиях, учебных центрах под видом профессиональной подготовки или переподготовки детективов или охранников обучались преступники-профессионалы. Представители преступных сообществ, преступники-одиночки, инженеры, специалисты в различных областях техники, сотрудничающие с организованной преступностью, посещают выставки криминалистической и специальной техники, которые проходят по линии министерства внутренних дел, других служб и агентств.
К тому же в преступные сообщества приходят сами или вербуются профессионалы из силовых ведомств. Отметим, что эта тенденция является транснациональной, она характерна не только для России, но ближнего и дальнего зарубежья. Распад Варшавского договора оставил без работы массу специалистов, служивших или обслуживавших сложнейшую технику, стоявшую на вооружении действующих армий. Уникальные специалисты -технари, в силу безвыходности положения, оказались в преступных сообществах либо рядом с ними, выступая в качестве консультантов, производителей отдельных экземпляров технических средств, специальной аппаратуры. Из таких специалистов организаторы преступных сообществ создают специальные группы, выполняющие разведывательные функции, проводящие фиксацию действий заинтересованных лиц, отслеживающие их передвижение, устанавливающие маршруты, вид транспорта, круг общения, наиболее уязвимые места, способствующие совершению противоправной деятельности. Получение и использование информации всякий раз позволяет
специально создавать оптимальные условия для совершения преступлений, упростить выполнение определенных действий, составляющих единую цепь преступной деятельности, вынуждает граждан, представляющих определенный интерес, совершать действия, которые выгодны преступникам применительно к конкретным обстоятельствам. Нередки случаи, когда преступления против личности совершаются дистанционно - с помощью целой системы радиоуправляемых средств.
С сожалением приходится констатировать, что нередко в указанных преступных сообществах оказываются бывшие сотрудники силовых ведомств, не только хорошо знающие используемые технические средства, порядок их применения в различных условиях, но и владеющие методами оперативно -розыскной деятельности, знающие ее силы, способные высокопрофессионально проводить негласные мероприятия с применением технических средств.
Учитывая иерархичность преступных организаций и строгое подчинение организаторам-руководителям, начало применения технических средств занимает у них короткий промежуток времени с момента получения распоряжения руководителя преступной группы.
В-четвертых, плохая защищенность телекоммуникационных систем, использование для обмена информацией сети Интернет привело к уязвимости и доступности практически любой информации, любых телефонных переговоров.
Широкий спектр средств связи, возможности их приобретения, смена оператора (при первом желании), предоставляющего услуги связи (МТС, Мегафон, Билайн), позволяют преступникам конспирировать свои контакты, а также свободно общаться в ходе подготовки, совершения и сокрытия преступлений.
Современная оснащенность преступных организаций позволяет им получать информацию и более сложными методами и способами. Так, преступники используют бесконтактное подключение к телефонной линии за счет микрофонного эффекта телефонного аппарата или высокочастотного навязывания. Применяют специальные радиозакладки, которые позволяют контролировать не только телефонные линии, но и прослушивать переговоры в жилых и служебных помещениях.
Снятие информации, прослушивание телефонных переговоров,
подслушивание разговоров в рабочих кабинетах, служебных помещениях
преступники осуществляют вопреки мероприятиям, проводимым по
предотвращению утечки информации, которые производятся путем проверки используемой техники на соответствие побочных излучений допустимым уровням. А также вопреки осуществлению мероприятий по ограничению доступа посторонних лиц, экранированию помещений и специальной техники, установлению системы пространственного и линейного зашумления.
Для преодоления этих мер специалистами преступных организаций применяются миниатюрные радиопередатчики. Они изготавливаются в форме заостренного или покрытого липким веществом предмета. Посредством
бесшумного пистолета эти предметы выстреливаются с расстояния нескольких десятков метров и незаметно закрепляются практически на любой поверхности. После чего происходит съем (звукозапись) информации через оконное стекло или стену.
В настоящее время преступники взяли на вооружение радиопередатчики-стетоскопы, способные четко воспроизводить и передавать практически все звуки, которые раздаются за преградой толщиной до 30 сантиметров. Указанные средства используются в правоприменительной практике, например, в местах хранения материальных ценностей, операционных залах финансово -кредитных учреждений, магазинах и т.п., в целях фиксации незаконных операций и преступных посягательств.
В-пятых, как справедливо отмечается Е.Г. Белоглазовым, открытая печать, радио-, теле-, видеопрограммы по традиции являются самыми емкими и наиболее используемыми каналами, через посредство которых преступная среда получает интересующую информацию. Сегодня в средствах массовой информации можно получить сведения по очень широкому кругу вопросов. Ни для кого не секрет, что СМИ активно используются организованными преступными группами в различных целях [18, С. 182].
В средствах массовой информации периодически появляются различные публикации, в которых подробно описываются средства и методы организации и осуществления оперативно-технической деятельности правоохранительных органов. На телевизионные передачи, для привлечения большего числа телезрителей, приглашаются бывшие сотрудники специальных подразделений и служб, осуществлявших техническое сопровождение раскрытия преступлений, в целях досконального описания проведения негласной работы и применения технических средств. Можно сказать, что есть несколько телевизионных передач, которые занимаются вопросами просветительства использования технических средств в преступных целях. Это является одним из факторов, способствующих использованию техники в преступной деятельности. Как не парадоксально, но факт: многолетний опыт, накопленный правоохранительными органами по использованию технических средств в борьбе с преступностью, служит и противоправной деятельности.
Кроме перечисленных, есть и другие факторы, способствующие использованию технических средств в противоправной деятельности. К примеру, в настоящее время не представляется затруднительным приобрести наставления, нормативные документы, рекомендации по применению и использованию техники, различной аппаратуры, а также установить перечень подразделений, их использующих, в том числе и с незаконным проникновением в информационные системы. Как отмечает В.А. Мазуров, в зависимости от наклонностей, профессионального опыта и целей преступников, сведения, необходимые для проникновения в информационную систему, могут быть получены как правомерным, так и неправомерным путем. Много информации, полезной для выбора способа совершения противоправного деяния,
преступники получают из газет, журналов [19, С. 71], а также на сайтах сети Интернет.
Для осуществления противоправной деятельности преступники используют современные компьютерные и полиграфические средства. Так, преступной группировкой, специализировавшейся на изготовлении билетов метрополитена, было закуплено оборудование, изготовленное в одной из европейских стран, стоимость которого составляла несколько сотен тысяч долларов. За день работы такого оборудования изготавливалось около ста тысяч проездных билетов. При этом качество их соответствовало государственным стандартам, а обслуживал это оборудование один человек. Располагалось оно в однокомнатной квартире [20]. Подобная аппаратура применяется и в процессе фальшивомонетничества.
Практика показывает, что в последние годы на рынке поддельных денег все чаще стали появляться большие партии «суперподделок», качество которых свидетельствует о том, что они изготавливаются либо самим государством, либо при его поддержке, на том же оборудовании, что и настоящие банкноты. Для изготовления высококлассных подделок необходима машина металлографической печати - очень дорогостоящий агрегат, который невозможно разместить в обычной квартире, более этого, такую машину у изготовителя может приобрести только государство.
Эксперты отмечают, что «суперподделки» изготавливаются на бумаге с использованием специальной краски, которую продают исключительно национальным банкам.
Широкое применение компьютерной техники в преступных целях стало возможным в связи с доступностью указанных средств в свободной продаже. Кроме этого, государственные учреждения, предприятия, организации в настоящее время перешли на компьютеризацию своей деятельности, в том числе и хранение информации, чем незамедлительно воспользовалась преступная мысль.
Так, готовясь к совершению разбойного нападения или вымогательства, преступникам не надо осуществлять комплекс наблюдательных и поисковых мер для установления места жительства лица, транспортного средства, на котором оно передвигается, и даже оборота денежных средств его предприятия. Это позволяет им сделать незаконное вторжение в соответствующие информационные системы. Использование такой информации связано с нарушением неприкосновенности интеллектуальной собственности, разглашением сведений о частной жизни граждан, имущественным ущербом, различными нарушениями нормальной деятельности предприятий, организаций и т.п.
Кроме этого, современные средства навигации, при определенных конструктивных изменениях, позволяют контролировать процесс передвижения не только объектов, в отношении которых будет совершено преступление, но и передвижения сотрудников правоохранительных органов (установка радиомаяка на кузов транспортного средства или одежду и т.п.).
Таким образом, вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время сложилась благоприятная ситуация для использования технических средств в подготовке, совершении, сокрытии преступлений и оказании противодействия правоохранительным органам в раскрытии и расследовании противоправной деятельности.
В целях наращивания действенности криминалистических методических рекомендаций раскрытия и расследования преступлений при их разработке в настоящее время, как минимум, необходимо:
1. Давать тактику и технологию производства процессуальных действий с применением современных технических средств, использованием специальных знаний [21, С.293-297].
2. Раскрывать содержание и назначение информационных технологий. Речь идет об использовании информации, сосредоточенной в Государственной автоматизированной системе (ГАС) «Правосудие», в иерархичной, многофункциональной, территориально-распределительной «Единой информационно-телекоммуникационной системе органов внутренних дел (ЕИТКС ОВД)», «Автоматизированной системе органов предварительного следствия системы МВД России», для получения доступа к информационным ресурсам регионального уровня, содержащим сведения о разыскиваемых лицах, автотранспорте, оружии, номерных вещах, паспортах и бланках паспортов и иных объектах учета, а также к ресурсам федерального уровня - центру хранения материалов уголовных дел Следственного комитета [22, С. 167-172]. Следует давать рекомендации по использованию информации, обнаруживаемой в средствах сотовых систем подвижной связи, ориентироваться и на единую систему связи военных и правоохранителей, которая внедряется в настоящее время.
3. Предлагать совершенствование информационных составляющих автоматизированного рабочего места следователя (дознавателя), индивидуализирующее его применение в расследовании конкретных преступлений.
4. Излагать ситуации противодействия расследованию и раскрыватьсодержание тактических приемов, тактических комбинаций, оперативно-тактическихоперацийпо их минимизации. Методические криминалистические рекомендации должны содержать советы по реальному обеспечению защиты участников уголовного судопроизводства и, прежде всего, свидетелей.
5. Показывать конкретные направления взаимодействия всех правоохранительных органов, при этом не забывать об основных видах данных, сосредоточенных в Национальном центральном бюро Интерпола и его подразделениях [23, С. 177-179].
6. Предлагать конкретные пути использования данных, полученных в процессе оперативно-розыскной деятельности.
Список литературы
1.Владимиров, Л.Е. Суд присяжных: Условия действия института присяжных и метод разработки доказательств / Л.Е. Владимиров. - Харьков, 1873.
2.Твердый знак истории: Интервью с академиком РАО С. Шмидтом // Новая газета. - 2007.- № 21 (1264).
3.Долгова, А.И. Развитие криминальной ситуации в России / А.И. Долгова // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. - М., 1999.
4.Шурухнов, Н.Г. Социально-идеологические факторы,
обусловливающие воздействие на потерпевших и свидетелей в уголовном судопроизводстве / Н.Г. Шурухнов // Значение творческого наследия профессора А.И. Винберга в развитии отечественной криминалистики (к 100 -летию со дня рождения): материалы 49-х Криминалистических чтений. 26 сентября 2008 г. - М., 2008.
5.Шурухнов, Н.Г. Факторы, обусловливающие воздействие на потерпевших и свидетелей в уголовном судопроизводстве / Н.Г. Шурухнов // Актуальные проблемы совершенствования уголовно-процессуального законодательства России в современных условиях. - Тула: Тульский филиал Московского университета МВД России, 2008.
6.Из выступления бывшего Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева на расширенном заседании коллегии МВД России.
7.Электронный ресурс ГИАЦ МВД России.
8.Смирнов О. Война взяткам и шантажистам / О. Смирнов // Аргументы и факты. - 2012.- № 9.
9.Криминологическая обстановка в Российской Федерации в 2006 году и прогноз ее развития / под общ. ред. С.И. Гирько. - М.: ВНИИ МВД России, 2007.
10.Козинкин, В.А. Использование в расследовании преступлений информации, обнаруживаемой в средствах сотовых систем подвижной связи: автореф. дис... канд. юрид. наук / В.А. Козинкин. - М., 2009.
11.Итоги работы ЭКЦ МВД России и органов внутренних дел по экспертно-криминалистическому обеспечению раскрытия и расследования преступлений за 2009 год (по состоянию на 1 января 2010 г.). - М., 2010.
12.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
13.Корухов, Ю.Г.Перспективы развития криминалистики в свете тенденций нового законодательства / Ю.Г. Корухов // Информ. бюл. № 13 по материалам Криминалистических чтений «Криминалистическое обеспечение борьбы с преступностью» / Акад. упр. МВД России. - М., 2001.
14.Корухов, Ю.Г. Необходимость совершенствования правовой регламентации применения научных и технических средств / Ю.Г. Корухов, А.М. Парфентьев // Информ. бюл. № 12 Акад. упр. МВД России. - М., 2000.
15.Технические системы и средства защиты информации: инф.
материалы. - М., 2006.
16.Посков, Я.А. Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий: дис... канд. юрид. наук / Я.А. Посков. - Люберцы, 2009.
17.Щербак, В.М. Специальные технические средства в руках автоугонщиков. Код-грабберы / В.М. Щербак, С.Н. Синицын // Информационный бюллетень Следственного комитета при МВД России. -2009. - № 2 (140).
18.Белоглазов, Е.Г. Информационные технологии и аналитические модели криминальных процессов и явлений / Е.Г. Белоглазов. - М.: Московский университет МВД России, 2005.
19.Мазуров, В.А. Компьютерные преступления: классификация и
способы противодействия / В.А. Мазуров. - М., 2002.
20. Архив Басманного районного Суда г. Москвы за 2004 г. Уголовное дело № 38405604.
21.Соколова, О.А.Некоторые аспекты использования специальных знаний органами предварительного расследования и судебного разбирательства / О.А Соколова // Криминалистические чтения на Байкале: материалы Всероссийской научно-практ. конф. - Иркутск, 2012.
22.Злоченко, Я.М. Инновационные технологии получения криминалистически значимой информации при расследовании терроризма / Я.М. Злоченко, Р.Р. Вафин // Современная криминалистика: проблемы, тенденции, имена (к 90-летию профессора Р.С. Белкина): материалы 53-х криминалистических чтений (Москва, 22-23 ноября 2012 г.). 4.I. - М., 2012.
23.Хижняк, Д.С. Современные направления борьбы с транснациональной преступностью / Д.С. Хижняк // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: материалы Международной научно-практ. конф. 17-18 мая 2013 г. - Ростов н/Д, 2013.
Н.Г. Шурухнов, докт. юрид. наук, профессор, тел. +7(960)599-90-69, [email protected] (Россия, Москва, Московский гуманитарный университет)
MODERN CRIME (ROOTS, DIRECTION, TECHNIQUE, METHOD OF COMMITTING, CONCEALED ) CONTENTS OF RECOMMENDATIONS ON DISCLOSURE AND
INVESTIGATION N.G. Shuruhnov
The retrospective view of the crime and the fight against it, analyzed statistical data on crime in recent years and its characteristics . In order to enhance the effectiveness of the guidelines offorensic detection and investigation of crimes identified key areas of improvement.
Keywords : crime , sources of crime, crime focus , technical equipment , the fight against crime, guidelines for the detection and investigation of
N.G. Shuruhnov, Doctor. jurid. Science, Professor, tel. +7 (960) 599-90-69,
[email protected] (Russia, Moscow, Moscow University for the Humanities)