Научная статья на тему 'Советский рыболовный флот и внешняя политика СССР в 1960-1970-е гг. '

Советский рыболовный флот и внешняя политика СССР в 1960-1970-е гг. Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
2431
1203
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОВЕТСКАЯ РЫБНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ / SOVIET FISHING INDUSTRY / РЫБОЛОВНЫЙ ФЛОТ / FISHING FLEET / СОВЕТСКАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА / SOVIET FOREIGN POLICY / СОГЛАШЕНИЯ / AGREEMENTS

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Янышев Нестерова Ирина

В данной статье анализируется работа компании «Соврыбфлот», созданной для координации экономической деятельности рыболовного флота за рубежом. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о высоком технологическом уровне рыболовных судов СССР. В начале 1970-х гг. Советский Союз превратился в ведущую морскую державу, что позволило советским судам, рыболовным, в частности, присутствовать в различных районах Мирового океана. «Соврыбфлот» защищал интересы советского рыболовства, создавал смешанные компании и подписывал договоры, которые имели взаимовыгодное значение для обеих сторон.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SOVIET FISHING FLEET AND USSR FOREIGN POLICY IN 1960-1970S

The article deals with the development of the Soviet fishing fleet in the context of the expansion of the Soviet influence in the world of the 1960-1970s. The object of the study is “Sovrybflot”, a state-owned company, established to coordinate the economic activity of the Soviet fishing fleet abroad. The author concludes that the high technological level of the Soviet fishing vessels enabled the development of industrial ocean fishing. In the early 1970s the USSR became the first naval power, which enabled Soviet vessels, including the fishing ones, to navigate in various parts of the World Ocean. “Sovrybflot” defended the interests of the Soviet fishing, created joint enterprises and signed agreements on mutual cooperation in the area of fishing.

Текст научной работы на тему «Советский рыболовный флот и внешняя политика СССР в 1960-1970-е гг. »

СОВЕТСКИЙ РЫБОЛОВНЫЙ ФЛОТ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В 1960-1970-Е ГГ.

И. Янышев Нестерова

Департамент исторических наук Университет Лас Пальмас де Гран Канарья

Лас Пальмас де Гран Канарья, Канарские острова, Испания, 35017

В данной статье анализируется работа компании «Соврыбфлот», созданной для координации экономической деятельности рыболовного флота за рубежом. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о высоком технологическом уровне рыболовных судов СССР. В начале 1970-х гг. Советский Союз превратился в ведущую морскую державу, что позволило советским судам, рыболовным, в частности, присутствовать в различных районах Мирового океана. «Соврыбфлот» защищал интересы советского рыболовства, создавал смешанные компании и подписывал договоры, которые имели взаимовыгодное значение для обеих сторон.

Ключевые слова: советская рыбная промышленность, рыболовный флот, советская внешняя политика, соглашения.

Советский рыболовный флот, одной из целей создания которого являлось «увеличение потребления протеинов и рыбы на душу населения» (1), в 1960-1970-е гг. превратился в один из инструментов внешней политики СССР. В англосаксонской историографии указанного периода сформировался тезис об использовании советского морского флота как инструмента внешней политики (2), где также подчеркивалось значение рыболовного флота.

Исследователи отмечали, что, «принимая во внимание количество советских военных судов и их совокупную мощность, значительный торговый флот, который осуществляет перевозки до 50% всего внешнеторгового оборота Советского Союза, а также рыболовный флот, имеющий океанографические и научные суда, которые успешно используются в разведывательных целях, Советский Союз в настоящее время является первой морской державой в мире» (3). Считаем, что советский рыболовный флот играл большую роль во внешней политике СССР, защищая интересы страны в целом и в области мирового рыболовства, в частности.

Как вся промышленность СССР, рыбная промышленность Советского Союза развивалась в соответствии с пятилетними планами. «Советская рыбная промышленность, без сомнения, является детищем пятилеток» (4), - подчеркнул в 1970 г. А. А. Ишков, министр рыбной промышленности, руководивший отраслью почти четыре десятилетия, с 1940-1950-е гг., и с 1954-1979-е гг.

Благодаря плановому характеру экономики через пятнадцать лет после окончания Великой Отечественной войны рост советской промышленности увеличился в пять и более раз, рост рыбной промышленности - почти в четыре раза (5).

В 1959 г. на XXI съезде КПСС был одобрен семилетний план развития народного хозяйства на 1959-1965 гг. Главной целью рыбной промышленности являлось строительство и введение в эксплуатацию крупнотоннажных рыболовных судов, их оснащение радиоакустическими и радиолокационными приборами, морозильными камерами и т. д., с конечной целью увеличения объемов вылова рыбы и увеличения потребления рыбы на душу населения.

В течение 1956-1965 гг. основная часть инвестиций рыбной промышленности направлялась на строительство основной инфраструктуры: флота, портов и ремонтных мастерских (см. табл. 1) (6).

Таблица 1

Распределение инвестиций рыбной промышленности в 1961-1976-е гг., %

Вид производства 1961 1966 1970 1976

Флот рыбной промышленности 71,2 76,0 76,6 69,4

Береговые обрабатывающие предприятия 14,9 10,7 7,3 9,1

Судоремонтные предприятия 3,4 4,3 7,3 7,7

Рыбные порты 6,6 5,5 4 6

Прочие основные фонды 3,9 3,5 4,8 7,8

Всего, % 100 100 100 100

Источник : Сысоев Н.П. Экономика рыбной промышленности... - С. 82. Составлено автором.

Принимая во внимание больший объем инвестиций в строительство и модернизацию флота рыбной промышленности, достигший в 1970 г. 76,6% финансирования, подчеркнем количественную и особенно качественную динамику флота: если количество судов варьировалось от 17 до 20 тысяч, то мощность флота за десятилетие увеличилась в два раза, с 2,5 млн лошадиных сил до 5,2 млн (см. табл. 2) (7).

Таблица 2

Флот рыбной промышленности СССР в 1961-1971-е гг.

Характеристики 1961 1966 1967 1968 1969 1970 1971

Количество судов 18 971 18 461 20 560 19 722 18 561 17 464 17 958

Мощность, л.с. 2 544 657 3 769 536 4 817 259 4 314 324 4 592 384 4 856 157 5 221 322

Источник: РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. - 22. - Д. 441. - Л. 14. Опубликованные статистические данные для внутреннего пользования советской рыбной промышленности 1960-1971. Составлено автором.

Менялась структура флота, уступая место крупнотоннажным судам-траулерам, где их численность возросла в шесть раз - с 57 до 320 судов. Одновременно количество маломощных судов за указанный период снизилась с 327 до 122 (см. табл. 3).

Таблица 3

Добывающие суда рыбной промышленности СССР

Характеристики 1961 1966 1967 1968 1969 1970 1971

Всего 11 367 11 537 13 841 13 327 12 093 11 532 11 213

Плавконсервзаводы 0 0 4 3 3 3 0

Большие консервно-рыболовные траулеры 0 0 0 0 0 0 9

Плавбазы 2 0 0 0 0 0 0

Тунцеловные базы 0 0 0 2 2 2 2

Китобойные суда 75 96 91 88 88 88 88

Большие морозильные 57 158 188 219 260 298 320

рыболовные траулеры

Большие рыболовные траулеры 0 2 1 1 0 0 0

Рыболовные траулеры типа 0 60 77 76 76 75 70

«Тропик»

Рыболовные траулеры типа «Рыбак» 0 0 0 0 0 0 2

Рыболовные траулеры типа 0 0 0 20 44 63 83

«Атлантик»

Рыболовные траулеры 24 13 12 12 14 15 16

дизельные

Рыболовные траулеры 61 107 105 108 107 112 111

на жидком топливе

Рыболовные траулеры 192 106 97 85 69 56 50

на твердом топливе

Средние рыболовные траулеры рефрижераторные типа «Океан», 142 131 131 131 134 138 138

мощностью 540 л.с.

Средние рыболовные траулеры рефрижераторные типа «Бологое», мощностью 400 л.с. 136 184 188 187 186 185 180

Малые рыболовные траулеры рефрижераторные 0 2 9 15 25 30 38

Средние рыболовные траулеры рефрижераторные 0 48 81 115 140 162 186

Средние рыболовные траулеры без рефрижерации трюмов мощностью 300-400 л.с. 829 798 784 762 726 673 605

Малые рыболовные траулеры 327 230 215 196 166 171 122

мощностью 225 л.с.

Источник : РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. - 22. - Д. 441. Л. - 16. Опубликованные статистические данные для внутреннего пользования советской рыбной промышленности 1960-1971. Составлено автором.

В 1962 г. для работы в экваториальных зонах был построен траулер «Тропик» с водоизмещением 3 300 тонн и мощностью двигателя в 1 300 л.с. Суда типа «Атлантик» начали строиться в 1966 г., их количество возросло с 20 в 1968 г. до 83 в 1971 г. Мощность «Атлантика» составляла 2 320 л.с., и способность данных судов в переработке рыбы достигала 45 тонн в сутки. Большие морозильные траулеры типа «Рембрандт» и «Грумант», выпускавшиеся с 1964 г., с водоизмещением 5 600 тонн и мощностью двигателя в 3 100 л.с., перерабатывали 50 тонн рыбы в сутки (8).

Помимо строительства крупнотоннажного флота, в практику вошла экспедиционная форма промысла, заимствованная из Японии (9): вылов рыбы осуществляла «флотилия», состоящая из главного судна по приему и переработке рыбы и более мелких судов, занимающихся ловлей.

Данный метод позволил находиться в море от трех до шести месяцев, что позволяло значительно снизить расходы, экономило время, увеличивало производительность труда и эффективность производства (10). В продолжении представляем рис. 1 «Динамика вылова рыбы в 1900-1971» (11).

90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

-■-ВНУТРЕННИЕ ВОДЫ -»-ОТКРЫТЫЕ МОРЯ —ОБЩИЙ ОБЪЕМ ВЫЛОВА

Рис. 1. Динамика вылова рыбы, тыс. цент., 1900-1971 гг.

Источник : РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 3598. - Л. 1. Составлено автором.

Следует отметить, что на протяжении всего периода добыча рыбы во внутренних морях оставалась на прежнем уровне, около 10 млн тонн, в то время как увеличение вылова осуществлялось за счет океанического рыболовства. В 1959 г. добыча рыбы достигла 30 млн тонн, через десять лет данный показатель составлял 80 млн, в котором доля океанического рыболовства составляла 86%.

Как уже отмечалось выше, до 80% капиталовложений в рыбной промышленности предназначались для создания материально-технической базы, ориентированной на добычу рыбы в Мировом океане.

В советской историографии выделяют два этапа формирования промышленного океанического рыболовства (12). Первый этап, до второй половины 1950-х гг., связан с освоением территорий северных морей и Тихого океана: Баренцева моря, северной части Японского моря, прибрежной полосы Берингова моря. Второй этап океанического рыболовства, охватывающий период с 1956-1960-е гг., характеризуется выходами в открытую часть океана: Северо-Восточная и Экваториальная Атлантика, Северное море, восточная часть Баренцева моря, северо-восточная часть Тихого океана.

Для дальнейшего развития океанического рыболовства в конце 1950-х -начале 1960-х гг. были направлены научные экспедиции с целью изучения перспективных районов промысла (13). Таким образом, выявились наиболее перспективные участки Мирового океана, богатые рыбными ресурсами: Северо-Восточная Атлантика, зона Норвежского моря, Северо-Западная, Центральная, Южная и Юго-Западная Атлантика, восточное побережье Канады, Юго-Западная и Центральная часть Тихого Океана (14). Рис. 2 демонстрирует вылов рыбы СССР в различных районах океана, с явным доминированием Атлантического промысла (15).

Рис. 2. СССР, вылов рыбы в Мировом океане, 1960-1970-е гг.

Источник : РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 22. - Д. 441. - Л. 3-4. Составлено автором.

Выход в акватории Мирового океана советского рыболовного флота также был юридически обоснован Женевской Конвенцией ООН по морскому праву 1958 г., вступившей в силу 30 сентября 1962 г.: «Свобода открытого моря... включает, в частности, как для прибрежных, так и государств, не имеющих выхода к морю: свободу судоходства, свободу рыболовства,

свободу прокладывать подземные кабели и трубопроводы, свободу летать над открытым морем» (16).

Таким образом, юридически до 1982 г. воды Мирового океана были свободными, хотя уже в конце 1940-х гг. некоторые страны Латинской Америки, такие, как Чили, Перу, Коста-Рика и Сальвадор, начали устанавливать 200-мильные исключительные экономические зоны, что очень усложняло выполнение продовольственных задач, поставленных для советской рыбной отрасли. Данная тенденция заставляла искать решения и производить внутренние изменения в структуре управления рыбной промышленности.

Согласно распоряжению ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 728 от 30 сентября 1965 г., Государственный производственный комитет по рыбному хозяйству СССР был преобразован в Министерство рыбного хозяйства СССР. Минрыбхоз СССР в соответствии с Конституцией СССР является союзно-республиканским министерством, осуществляющим руководство ры-бодобывающей и рыбообрабатывающей промышленностью, а также рыбоводство и охраной рыбных запасов (17). Постановлением Совмина СССР от 23 октября 1965 г. № 819 была утверждена территориальная структура центрального аппарата Минрыбхоза СССР: главное управление рыбной промышленности Дальневосточного бассейна в г. Владивосток; главное управление рыбной промышленности Северного бассейна в г. Мурманск; главное управление рыбной промышленности Западного бассейна в г. Рига, главное управление рыбной промышленности Азово-Черноморского бассейна в г. Севастополь; главное управление рыбной промышленности Каспийского бассейна в г. Астрахань (18).

Одновременно в связи с ростом добычи рыбы в Мировом океане и большой дистанционной отдаленности судов от берегов СССР возникла необходимость в создании структуры, способной управлять, контролировать и координировать экономическую деятельность в заграничном плавании: в 1966 г. советские суда произвели 5 584 захода в иностранные порты 53 стран (19). В 1969 г. суда вошли в порты 57 стран мира, осуществив 3 741 заход, а средняя дистанция между районами промысла и пунктами базирования в СССР составляла 3 570-4 550 морских миль (20).

Таким образом, приказом № 79 ЦК КПСС от 23 марта 1965 г. в составе Министерства рыбного хозяйства был образован Соврыбфлот (21), всесоюзное объединение по операциям флота рыбной промышленности СССР в заграничном плавании.

Основная задача Соврыбфлота состояла в «разработке и осуществлении мероприятий по привлечению в страну иностранной валюты, проверка и оплата в централизованном порядке дисбурсментских счетов за расходы судов флота рыбной промышленности в иностранных портах».

Конкретные действия для достижения данной цели сводились к следующему: заключения договоров с иностранными фирмами на обслуживания флота, сокращение сроков простоев судов в иностранных портах, участие в под-

готовке материалов и переговорах, связанных с валютно-экономическими и торговыми операциями, защита интересов советских судов в Морской Арбитражной комиссии при Всесоюзной торговой палате (22).

В дальнейшем функции Соврыбфлота были расширены, включали в себя «участие в организации и последующей работе совместных советско-иностранных рыбохозяйственных обществ и экспедиций, продажа товаров и оказание услуг судам других стран, сдача судов флотов рыбной промышленности в аренду иностранным фирмам и организациям, участие в организации межрейсового ремонта в иностранных портах и осуществление авиачартерных перевозок судовых команд из советских в иностранные порты и обратно» (23).

Создание Соврыбфлота в подчинении Министерства рыбной промышленности для координации экономической деятельности за рубежом, с одной стороны, требовало дополнительных исследований флоры и фауны моря, заключения экономических соглашений с иностранными государствами в области рыболовства, с другой - расширения советского присутствия в акваториях мирового океана, учитывая реалии холодной войны.

В 1967-1971 гг. (24) были направлены в Атлантический, Индийский и Тихий океаны научно-исследовательские и поисковые экспедиции заинтересованных министерств и ведомств, таких как Министерство рыбной промышленности, Министерство геологии СССР, Академия Наук СССР, Министерство морского флота СССР и Главное управление гидрометеорологической службы (25). Целями экспедиций являлись: гидрографическое, гидрологическое и геоморфологическое изучение районов, комплексные рыбохозяй-ственные исследования, исследования скоплений рыб, изучение течений (26).

Практическое применение данных исследований состояло в выработке рекомендаций для Министерства рыбного хозяйства, составлении карт и пособий для Министерства морского флота, получении геолого-геофизических характеристик (27).

В 1969 г. Министерством рыбного хозяйства был получен план мероприятий по расширению международных связей СССР с целью обеспечения интересов советского морского рыболовства. Документ имел четыре раздела, в котором рассматривались «Общие проблемы», «Вопросы сотрудничества с социалистическими странами», «Мероприятия по обеспечению интересов советского рыболовства в Атлантическом океане» и «Мероприятия по обеспечению интересов советского рыболовства в Индо-Тихоокеанском бассейне и Антарктике» (28).

Под «общими проблемами» понималась генеральная политика на 5-10 лет вперед, учитывающая мировые тенденции эксплуатации Мирового океана и распространение юрисдикции 200-мильных исключительных экономических зон латиноамериканских государств, несмотря на Женевскую Конвенцию 1962 г. Со странами социалистического лагеря - Болгарией, Венгрией, ГДР,

Румынией и Чехословакией - предполагалось более тесное сотрудничество в области рыболовства и обеспечения научно-технической интеграции.

Что касается «интересов советского рыболовства в Атлантическом океане», подчеркивалась необходимость переговоров с Норвегией, Швецией, Исландией и Данией относительно квот вылова рыбы и рационального использования морских ресурсов. Рассматривались возможности создания смешанных компаний в Бразилии и Сенегале, а в Средиземном море, на Канарских островах и портах Канады предполагалось расширить список услуг, предоставляемых советским судам. В завершении предполагались переговоры с японской стороной о сокращении объемов вылова Японией в Тихом и Индийском океанах, а также о привлечении японских инвестиций для строительства заводов по переработке рыбы на Дальнем Востоке. Планировалось рассмотреть возможности создания смешанных компаний в Мексике и Чили, а также расширить сотрудничество в области рыболовства с прибрежными странами Индийского океана: Пакистаном, Народно-Демократической Республикой Южного Йемена, Ираком, Ираном, Индией и Маврикием (29).

Таким образом, одним из исполнителей намеченных программ Министерства рыбной промышленности выступал Соврыбфлот, в числе функций которого являлось заключение договоров для предоставления услуг советским судам с целью снижения эксплуатационных расходов и экономии иностранной валюты, а также подписание взаимовыгодных соглашений в области рыболовства с прибрежными странами.

Соврыбфлот успешно справлялся с поставленными задачами, к концу 1971 г. были подписаны агентские (30) и шипчандлерские (31) контракты в 26 странах мира (см. табл. 4).

Таблица 4

Заключенные Соврыбфлотом соглашения и типы сотрудничества (32)

Уклад экономики Страна Компания-агент; тип сотрудничества

Социалистические страны Болгария «Инфлот»

Куба Строительство рыбной гавани

Югославия «Ядранска Поморска Агенция»

Капиталистические страны Австралия «Джеймс Патрик», «Сидлайн Сеплай», «Фримантл Провайдинг», Фримантл

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Великобритания «Джон Кук», «Норд Си Сторез», Абердин, «Интернешенл Рад Хенд Марин Коатингз», Лондон

Греция «Снеал»

Италия «Лигабу», Венеция, «Карсилья», Генуя

Испания Советско-испанское общество «Совиспан», Канарские острова

Канада «Коастл», «Сигалф», Галифакс

Новая Зеландия «Джео Скейлз», «Гильман и Ватсон», Окленд

Сингапур «Енг Чеонг Пенг Ки»

Швеция «Олсон Райт», «Актиболагет», Гетеборг

Окончание табл. 4

Развивающиеся страны

Гамбия «Морель и пром»

Гана «Сканшип»

Камерун «Авимар», Дуала

Кения «Одера Дженерал Эдженси», Момбаса

Маврикий «Ен Лейферт Фур», «Аннаби», «Интернашионел Сеплай Ко», «Рамдиирсинг Рамдин», «Раджу Паданчи», Порт Луис

Мавритания «Агмако»

Марокко «Браун и Ко», Касабланка

Панама «Гамбиз», «Интернашинел Тагараполус», Колон

Республика Южный Йемен Совместная советско-йеменская экспедиция по лову лангустов, Аден

Сенегал «Мар Диав», «Тума», «Сокомар»

Того «Интернешинал Шипчандлер», Ломе

Филиппинские острова «Воллем»

Цейлон «Цейлоноушенлайн», «Дюрай Пилай», «Нагур Меера Сыновья и Ко ЛТД», «Аминс Интернешинел», «Макадере», Коломбо

Чили Передача в аренду трех судов типа «Атлантик»

Источник : РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 2689. - Л. 1, 11-12. Составлено автором.

Важно подчеркнуть большой географический охват стран, с которыми Соврыбфлотом в 1971 г. были подписаны контракты или соглашения о сотрудничестве, т.к. в политическом отношении мы говорим о расширении влияния СССР в условиях холодной войны и прямого или косвенного противостояния двух блоков под эгидой СССР и США.

Если сотрудничество СССР в области рыболовства с социалистическими странами строилось на принципах «углубления интеграции и выработки единой политики», то в отношениях с капиталистическими странами ставилась задача «установления взаимовыгодного сотрудничества». В отношениях с развивающимися странами СССР исходил из задачи содействия укреплению национальной экономики и развития национальной рыбной промышленности.

Развивающиеся страны после обретения независимости искали альтернативу отношениям «колония-метрополия», идя на сближение с СССР, в некоторых из них устанавливались «левые» режимы. В продолжении представляем таблицу № 5 «Двусторонние соглашения СССР и развивающихся стран в период 1960-1971-х гг.», демонстрирующих прямую связь между политической ориентацией на СССР (33) и заключением соглашений в области рыболовства (34).

Таблица 5

Двусторонние соглашения СССР с развивающимися странами, подписанные в 1960-1971-х гг.

Дата подписания соглашения в области рыболовства Страна Дата обретения независимости Лидер и партия у власти в момент подписания соглашения

14/06/1962 и 22/03/1965 Республика Сенегал 20/06/1960 «Прогрессивный союз Сенегала», курс на построение «африканского социализма»; Леопольд Седар Сенгор, (1960-1980)

25/09/1962 Социалистическая Республика Куба 01/01/1959 Социалистическая революция; Фидель Алехандро Кастро Рус, (1959-2008)

20/12/1963 Республика Гана 06/03/1957 Ориентация на СССР и Китай; усиление государственного сектора в экономике; Кваме Нкрума, (1957-1966)

27/02/1964 Объединенная Арабская Республика 22/02/1922 Политическое сближение с СССР; Гамаль Абдель Насер, (1954-1970)

15/07/1964 Республика Индонезия 17/08/1945 Политическое сближение с СССР с 1950-х гг.; Сукарно, (1945-1967)

18/10/1964 Народная Республика Южного Йемена 26/09/1962 Поддержка Йемена со стороны СССР в борьбе за независимость против Великобритании; Абдалла ас- Салляль, (1962-1967)

17/01/1969 Республика Ирак 03/10/1932 Начало политического сближения с СССР с 08/02/1963, с приходом к власти «Партии арабского социалистического возрождения» (БААС)

04/09/1971 Республика Перу 28/07/1821 03/10/1968 -левые офицеры у власти, проведение реформ, идентичных кубинским; Хуан Веласко Альварадо, (1968-1975)

19/08/1971 Цейлон 22/05/1972 г. о в составе Британского Содружества Политическое сближение с СССР и Китаем с 1970 г; Сиримаво Бандаранайке (1970-1977)

Источник : Сборник международных соглашений СССР.... - С. 176-320; Fontana Lázaro, J. Por el bien del imperio... - P. 133-600. Составлено автором.

В качестве заключения отметим следующее: в 1960-1970-е гг. рыбная промышленность в СССР развивалась высокими темпами. Около 80% всех инвестиций направлялось на строительство современных крупнотоннажных рыболовных судов. К началу 1970-х гг., по признанию основных соперников

СССР по холодной войне, Советский Союз по количеству военного, рыболовного и торгового флота считался первой морской державой.

Период 1960-х гг. ознаменовался выходами в открытое море и началом океанического морского рыболовства, позволив значительно увеличить объемы вылова рыбы в относительно кроткие сроки. Несмотря на принятую в 1958 г. конвенцию ООН об открытом море, некоторые государства, обладающие богатыми рыбными ресурсами в прибрежных зонах, начали установление 200-мильных исключительных экономических зон, что значительно усложняло рыболовный промысел СССР.

В середине 1960-х гг. в связи с развитием промышленного океанического рыболовства и отдаленностью работы рыболовного флота от советских баз возникла необходимость в создании структуры, способной координировать экономическую деятельность за рубежом. В 1965 г. в составе Министерства рыбной промышленности был создан Соврыбфлот, Всесоюзное объединение по операциям флота рыбной промышленности в заграничном плавании.

Соврыбфлот имел различные функции, в том числе подписания соглашений об обслуживании советских судов в иностранных портах, подписания соглашений в области рыбного хозяйства с различными странами и т.д. Таким образом, деятельность Соврыбфлота можно рассматривать в качестве инструмента внешней политики СССР.

Так как прибрежные зоны многих государств в Северной, Центральной, Юго-Западной Атлантике, Северной части Индийского океана обладали богатыми рыбными ресурсами, политика СССР в области рыболовства (и не только) варьировалась в отношении социалистических, капиталистических и развивающихся стран, преследуя цель защиты интересов советского рыболовства.

Наконец, учитывая реалии холодной войны и противостояние двух блоков, социалистического и капиталистического, страны «третьего мира» начинали политическое сближение с СССР, подписывая взаимовыгодные договоры о сотрудничестве в области рыболовства. Это означало расширение влияния СССР, делало значительным присутствие советского флота, как военного, так и рыболовного, в различных регионах мира.

ПРИМЕЧАНИЯ

(1) 3 октября 1955 г. ученые Центрального Управления Статистики СССР, Института экономики Академии наук СССР и Института питания Академии медицинских наук СССР предоставили председателю Совета Министров СССР товарищу H.A. Булга-нину доклад об уровне потребления основных продовольственных и промышленных товаров в СССР на душу населения. В докладе отмечалось, в частности, что реальные нормы потребления белковых продуктов населением СССР ниже установленных научных норм. Источник: Сборник документов «Советская жизнь. 1945-1953 гг.». - М., 2003. http://istmat.info/node/18419.

(2) Киличенков А.А. Советский военно-морской флот и политика СССР в «третьем мире» (1960-1970-е гг.): зарубежная историография // Новый исторический вестник. - М., 2007. - Вып. 16. http://www.nivestnik.ru/2007_2/20.shtml, [Дата просмотра документа: 16 ноября 2013].

(3) Eller E.M. The Soviet Sea Challenge. - Chicago-New York. Cowles. - 1971. - XV. Опубликовано в: Внешняя политика Советского Союза в освещении зарубежной историографии (с середины 60-х до середины.1970-х гг). Часть 1. - М., 1978. -С. 246. Haunur M. Stalin's Big Fleet Program // Naval War College Review. - 2004. -Vol. LVII. - № 2. - P. 87-120.

(4) Ишков А.А. Рожденная Октябрем. - М., 1970. - С. 5-28.

(5) Народное хозяйство СССР в 1960 г. - М., 1961. - С. 225. http://istmat.info/ node/388. [Дата просмотра документа: 16 ноября 2013].

(6) Сысоев Н.П. Экономика рыбной промышлености СССР. - М., 1977. - С. 82.

(7) Российский государственный архив экономики (РГАЭ). - Ф. 8202. Оп. - 22. -Д. 441. - Л. 14.Опубликованные статистические данные для внутреннего пользования советской рыбной промышленности. 1960-1971.

(8) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. - 22. - Т. 1. - Д. 254. - Л. 23. Фотоальбом «Рыбное хозяйство СССР за 50 лет Советской власти».

(9) Сысоев Н.П. Экономика рыбной промышлености СССР... - С. 446.

(10) Ведерников С.Е. Морское судоходство и рыбная промышленность СССР. - Владивосток, 1983. - C. 23. Znamenski, Y. Some Aspects of Fishery Development in the USSR. Document presented on the 22 Proceedings of the Twenty-Second Annual Golf and Caribbean Fisheries Institute. - Florida. P. 50-51. Kravanja M., Shapiro E. World Fishing Fleets: An Analysis of Distant-Water Fleet Operations. The Baltic States, the Commonwealth of Independent States, Eastern Europe. National Marine Fisheries Service. -Silver Spring, Maryland, 1993. - P. 95.

(11) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 358. - Л. 1.

(12) Лемешев М.Я. Биологические ресурсы гидросферы: вопросы экономики. Сборник статей. - М., 1985. - С. 70-71.

(13) В 1933 был основан Всесоюзный научно-исследовательски институт рыбного хозяйства и океанографии (ныне Всероссийский), созданный на базе Плавучего морского биологического института (1920 г.) и Мурманской биологической станции (1899). Источник: http://www.vniro.ru/about/history/. [Дата просмотра документа: 16 ноября 2013].

(14) Яковлев В.Н. и др. (1988): Промыслово-океанологические исследования в Атлантическом океане и южной части Тихого океана. По результатам исследования Ат-лантНИРО и Запрыбпромразведки. - Калининград, 1988. - С. 143-144.

(15) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 22. - Д. 441. - Л. 3-4.

(16) Сборник договоров СССР по вопросам мореплавания. - Л., 1988. - С. 9.

(17) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 19. - Т. 2. - Историческая справка. - Л. 1.

(18) Там же.

(19) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 178. - Л. 12.

(20) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 1725. - Л. 12.

(21) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 108. - Л. 17.

(22) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 108. - Л. 18-21.

(23) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 4041. - Л.151-152.

(24) Мы располагаем документами с грифом «рассекречено» «О планах направления поисковых и научно - исследовательских экспедиций Министерства рыбного хозяйства СССР в моря и океаны» за 1967, 1968, 1970 и 1971 гг. Необходимо проверить в РГАЭ наличие документа за 1969 г. Кроме того, дата 1971 является крайней в свободном доступе, т.к. гриф «Секретно» на определенные виды документов сохраняется в течение 40 и более лет.

(25) РГАЭ. - Ф. 8208. - Оп. 19. - Д. 80. (1967, 1968 гг.); Д. 114 (1970 г.); Д. 142 (1971 г.).

(26) РГАЭ. - Ф. 8202. Оп. - 19. - Д. 80. - Л. 5-13.

(27) Там же.

(28) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. - 20. - Д. 1648. - Лл. 42-52.

(29) Там же.

(30) Сборник международных соглашений СССР по вопросам рыболовства и рыбохо-зяйственных исследований / под ред. Ю.А. Знаменского. - М., 1981. - С. 341-345.

(31) Сборник международных соглашений СССР.... - С. 339-340.

(32) РГАЭ. - Ф. 8202. - Оп. 20. - Д. 2689. - Л. 1, 11-12.

(33) Fontana Lázaro, J. Por el bien del imperio. Una historia del mundo desde 1945. -Barcelona, 2011. - P. 133-600.

(34) Сборник международных соглашений СССР... - С. 176-320.

REFERENCES

(1) Sbornik dokumentov "Sovetskaja zhizn'. 1945-1953 gg." [Collection of documents "Soviet Life. 1945-1953 gg."]. Moscow.: ROSSPJeN, 2003, available at: http://istmat. info/node/18419

(2) Kilichenkov A.A. Sovetskij voenno-morskoj flot i politika SSSR v «tret'em mire» (1960-1970-e gg.): zarubezhnaja istoriografija, Novyj istoricheskij vestnik, 2007, no. 16, availabal at: «http://www.nivestnik.ru

(3) Eller E.M. Vneshnjaja politika Sovetskogo Sojuza v osveshhenii zarubezhnoj isto-riografii (s serediny 60-h do serediny.1970-h gg) [Soviet foreign policy in the light of foreign historiography (from the mid 60s to serediny.1970-ies)]. Moscow, 1978, part 1, p. 246; Haunur M. Naval War College Review, 2004, vol. LVII, no. 2, pp. 87-120.

(4) Ishkov A.A. Rozhdennaja Oktjabrem [Birth by October]. Moscow, 1970, pp. 5-28.]

(5) Narodnoe hozjajstvo SSSR v 1960 g. [Economy of the USSR in 1960]. Moscow, 1961, p. 225.

(6) Sysoev N.P. Jekonomika rybnoj promyshlenosti SSSR [Economics of the fishing industry of the USSR]. Moscow, 1977, p. 82.

(7) RGAJe, f. 8202, op. 22, d. 441, l. 14.

(8) Ibid., d. 254, l. 23.

(9) Sysoev N.P. Jekonomika rybnoj promyshlenosti SSSR, p. 446.

(10) Vedernikov S.E. Morskoe sudohodstvo i rybnaja promyshlennost' SSSR [Maritime shipping and the fishing industry of the USSR]. Vladivostok: Dal'rybvtuz, 1983, p. 23; Zna-menski Y. Some Aspects of Fishery Development in the USSR. Document presented on the 22 Proceedings of the Twenty-Second Annual Golf and Caribbean Fisheries Institute. Florida, pp. 50-51; Kravanja M., Shapiro E. World Fishing Fleets: An Analysis of

Distant-Water Fleet Operations. The Baltic States, the Commonwealth of Independent States, Eastern Europe. National Marine Fisheries Service. Maryland: Silver Spring, 1993, p. 95.

(11) RGAJe, f. 8202, op. 20, d. 358, l. 1.

(12) Lemeshev M. Ja. Biologicheskie resursy gidrosfery: voprosy jekonomiki. Sbornik statej [Biological resources of the hydrosphere: economic issues. Collection of articles]. Moscow: Nauka, 1985, pp. 70-71.

(13) In 1933 was founded All-Union Scientific Research Institute of Fisheries and Oceanography (now Russian), based at the Floating Marine Biological Institute (1920) and the Murmansk Biological Station (1899), available at: http://www.vniro.ru/about/history.

(14) Jakovlev V.N. Promyslovo-okeanologicheskie issledovanija v Atlanticheskom okeane i juzhnoj chasti Tihogo okeana. Po rezul'tatam issledovanija AtlantNIRO i Zaprybprom-razvedki. [Downhole oceanographic research in the Atlantic Ocean and the South Pacific. The study AtlantNIRO and Zaprybpromrazvedki]. Kaliningrad, 1988, pp. 143-144.

(15) RGAJe, f. 8202, op. 22, d. 441, l. 3-4.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

(16) Sbornik dogovorov SSSR po voprosam moreplavanija [Collection of treaties of the USSR concerning navigation]. Leningrad, 1988, p. 9.

(17) RGAJe, f. 8202, op. 19, t. 2, l. 1.

(18) Ibid.

(19) Ibid., op. 20, d. 178, l. 12.

(20) Ibid., d. 1725, l. 12.

(21) Ibid., d. 108, l. 17.

(22) Ibid., d. 108, ll. 18-21.

(23) Ibid., d. 4041, ll. 151-152.

(24) We have documents stamped "no more confidentioal": "The plans of the areas of exploration and scientific - research expeditions USSR Ministry of Fisheries in the seas and oceans" for 1967, 1968, 1970 and 1971. You need to check again the availability of the document of 1969 in the Russian State Economic Archive. In addition, the date of 1971 is in the public domain, because marked "Confidential" on certain types of documents is stored for 40 years or more.

(25) RGAJe, f. 8202, op. 19, d. 80; d. 114; d. 142.

(26) Ibid., ll. 5-13.

(27) Ibid.

(28) Ibid., op. 20, d. 1648, ll. 42-52.

(29) Ibid.

(30) Sbornik mezhdunarodnyh soglashenij SSSR... po voprosam rybolovstva i rybohozjaj-stvennyh issledovanij [Collection of international agreements USSR Fisheries and Fisheries Research]. Ed. by Znamenskogo Ju.A. Moscow, 1981, pp. 341-345.

(31) Ibid., pp. 339-340.

(32) RGAJe, f. 8202, op. 20, d. 2689, ll. 1, 11-12.

(33) Fontana Lázaro J. Por el bien del imperio. Una historia del mundo desde 1945. Barcelona, 2011, pp. 133-600.

(34) Sbornik mezhdunarodnyh soglashenij SSSR, pp. 176-320.

SOVIET FISHING FLEET AND USSR FOREIGN POLICY

IN 1960-1970S

I. Yanyshev Nesterova

Department of Historical Sciences Faculty of Economics and Enterprise Las Palmas de Gran Canaria University Tafira University Campus, n/n, Economics and Enterprise Building, Module B, Office 0.11 Las Palmas de Gran Canaria, the Canary Islands, Spain, 35017

The article deals with the development of the Soviet fishing fleet in the context of the expansion of the Soviet influence in the world of the 1960-1970s. The object of the study is "Sovrybflot", a state-owned company, established to coordinate the economic activity of the Soviet fishing fleet abroad. The author concludes that the high technological level of the Soviet fishing vessels enabled the development of industrial ocean fishing. In the early 1970s the USSR became the first naval power, which enabled Soviet vessels, including the fishing ones, to navigate in various parts of the World Ocean. "Sovrybflot" defended the interests of the Soviet fishing, created joint enterprises and signed agreements on mutual cooperation in the area of fishing.

Key words: Soviet fishing industry, fishing fleet, Soviet foreign policy, agreements.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.