CC BY
5УДК 338.2 Лисичникова В.И., Федотова В.К.
Лисичникова В.И.
студент кафедры менеджмента и управления персоналом Забайкальский государственный университет (г. Чита, Россия)
Научный руководитель: Федотова В.К.
канд. геог. наук, доцент кафедры менеджмента и управления персоналом Забайкальский государственный университет (г. Чита, Россия)
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РЕГИОНА
Аннотация: в работе рассмотрен применение процессного подхода по отношению к исполнению бюджета региона. При помощи анализа процессов исполнения бюджета региона, были выявлены узкие места в процессе передачи информации при исполнении бюджета региона и предложено мероприятие по его совершенствованию.
Ключевые слова: бюджет, процесс исполнения бюджета, передача информации, совершенствование.
На сегодняшний день, ключевым аспектом модернизации бюджетного процесса является повышение прозрачности и открытости бюджетной информации и как следствие требует постоянных изменений и вмешательств. Взаимодействие между участниками бюджетного процесса является одним из ключевых факторов. Только при согласованной и продуктивной работе можно достичь желаемого результата.
Цель данной работы - совершенствовать процесс передачи информации при исполнении бюджета региона.
Исходя из цели, была поставлена задача, проанализировать процесс передачи информации при исполнении бюджета региона и предложить способы по его совершенствованию.
Управление в области бюджетных правоотношений в регионе осуществляет Министерство финансов региона.
Рассмотрим основные бизнес-процессы исполнения бюджета региона по расходам в Министерстве финансов, которые имеют следующую последовательность (рисунок 1).
Бизнес-процессы Министерства исполнения бюджета региона но расходам
Планирование бкщкта региона {БП1>
Принятие закона о бюажете региона (И12)
Юридически обеспечение (ВИЗ)
(БП 2,1) - Составление Кассового плана (КП) (БТ1-2.1Л)-Прием цредаужевий по КП
Формирование заявки (БП 2,2) (БН-2.2.1) - Согласование с руководством (БН 2.3) - Прием заявок от ГРБС
1_
ь -
4
Т\
>1 [я
<БП 2.3.1) - Фиксирование поступающей заявки (Ы1 2.3.2 » - Проверка поступившей заявки (НИ 2.4) - Формирование распоряжения фннаненровання (БП2.4.Ц - Прием заявок отделом Исполнения (Б 11-2.4.2) - Отслеживание лимитов ГРБС' и наличие в КП
(БП-2.5) - Утверждение Мтшпстром | БП2.5,1) - Согласование с начальником отдела исполнения Согласование с Ьш. Министром (БП 2.5.2) < БП 2,6) - Формирование расходного расписания <Ы 12,6.1) - Утверждение Министром (ЕН-2,6.2) - Направление документов в УФК (БП 2.7) - Отражение рпеходов 8 КП (БИ-2,7.1) - Утверждение нсиолнешм КП Министром
Рис. 1. Бизнес-процессы исполнения бюджета региона по расходам в Министерстве.
В своей работе Министерство использует программный комплекс "Бюджет-Смарт", который разработан для автоматизации процессов
составления, анализа и исполнения бюджета субъекта и муниципальных образований.
Процессный подход исполнения бюджета региона по расходам в Министерстве представлен на рисунке 2.
Рис. 2. Схема процессов исполнения бюджета региона по расходам в Министерстве Финансов.
Исходя из анализа процессов исполнения бюджета региона по расходам в Министерстве финансов, можно выделить узкое место в длительной цепочке передачи информации.
На сегодняшний день в своей работе Министерством не полностью используется функционал программы «Бюджет-Смарт», а именно с помощью данной системы только формируются такие документы как заявка на финансирование, распоряжение о финансирование и расходное расписание, весь остальной процесс исполнения происходит вручную, с помощью бумажных носителей.
Таким образом, мы предлагаем весь процесс (БП-2.2 - БП-2.6), начиная от формирования заявки на финансирования бюджетных обязательств до их исполнения и утверждения перенести в программу «Бюджет-Смарт», тем самым
оптимизировать процесс работы с документами, что позволит уйти от бумажных носителей.
Переходя на полное функционирование системы «Бюджет-Смарт», Министерство избавляется от следующих этапов в процессе исполнения бюджета по расходам:
1. передача информации по финансированию бюджетных обязательств на всех этапах исполнения,
2. работа с отраслевым отделом на стадии принятия и направления заявки в отдел исполнения,
3. визирование документов на бумажном носителе руководством. Благодаря этому, процесс исполнения бюджета региона Министерством
финансов по расходам будет выглядеть следующим образом (рисунок 3).
Рис. 3. Схема процессов исполнения бюджета региона по расходам в Министерстве финансов после совершенствования.
Такой переход позволит оптимизировать процесс работы с документами, за счет высвобождении человека часов, которые работники минфина тратят на
работы, связанные с выводом на печать, распечатки и передачи информации ГРБС, а также позволит сократить расходы на покупку бумаги и заправку принтера.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что оптимизация процессов при исполнении бюджета региона будет способствовать повышению эффективности бюджетного процесса в регионе.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998. - № 31. -Ст. 3823;
2 Маслов, Д.В. Отдельные аспекты трансформации государственного управления: процессы и качество. Аналитический обзор. / Д.В. Маслов, М.Э. Дмитриев, З.С. Айвазян. - М.: РАНХиГС, 2023. - 241 с;
3 Перпеляк А.И. Цифровая экономика: новые возможности для бизнеса / А.И. Перпеляк, Е.В. Саломатина // Научное сообщество студентов XXI столетия. Технические науки: сб. ст. по мат. LII междунар. студ. науч.-практ. конф. - 2022. - № 4(51). - С. 56-67
Lisichnikova V.I., Fedotova V.K.
Lisichnikova V.I.
Zabaikalsky State University (Chita, Russia)
Scientific advisor: Fedotova V.K.
Zabaikalsky State University (Chita, Russia)
IMPROVING PROCESS OF TRANSMITTING INFORMATION IN EXECUTION OF BUDGET OF REGION
Abstract: the paper considers the application of a process approach in relation to the execution of the budget of the region. By analyzing the processes of budget execution in the region, bottlenecks were identified in the process of transmitting information during the execution of the budget of the region and an action was proposed to improve it.
Keywords: budget, budget execution process, information transfer, improvement.
