CC BY
54
УДК 330:321.07
и.з. Коготкова СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА
А.И. Шафоростова ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАДРАМИ В СФЕРЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Аннотация. Одной из самых актуальных задач управления строительной отраслью является кадровое обеспечение в сфере производственного менеджмента. Решение этой задачи возможно путем создания системы непрерывного опережающего кадрового обеспечения строительства, архитектуры и градостроительства, включающей профессиональные стандарты и квалификационные характеристики должностей; мониторинг, анализ и регулирование кадрового обеспечения; материально-техническое и учебно-методическое обеспечение непрерывного профессионального образования на всех уровнях, включая дополнительное профессиональное образование; аттестацию кадров; сертификацию персонала; механизмы персонализации профессиональной ответственности. В статье рассмотрены основные проблемы по решению данных задач. Ключевые слова: производственный менеджмент, кадровое обеспечение, управление строительством, строительные организации, подготовка управленческих кадров, профессиональные стандарты, аттестация специалистов, мониторинг кадрового обеспечения.
Mna Kogotkova IMPROVING THE PROCESS OF STAFFING
Alina Shaforostova IN THE FIELD OF PRODUCTION
MANAGEMENT OF CONSTRUCTION ORGANIZATIONS
Annotation. One of the most pressing tasks of the construction industry is staffing in the field of industrial management. The solution to this problem is possible through creation of a system of continuous anticipatory staffing of construction, architecture and urban development, including professional standards and qualification characteristics ofpositions; monitoring, analysis, and control of staffing; logistical and methodological support of continuing professional education at all levels, including additional vocational training; personnel certification; certification of personnel; mechanisms of personalization of professional responsibility. The article describes the main problems in solving these tasks. Keywords: production management, staffing, construction management, construction companies, management training, professional standards, certification specialists.
Проблема дефицита рабочих кадров является приоритетной для мирового строительного сообщества и в особенности для России. В настоящее время строительная отрасль в России переживает период динамичного развития.
Сегодня практически каждая строительная компания в той или иной степени испытывает нехватку кадров. Она ощущается не только в отношении рабочих, которых не хватает на строительной площадке, инженерно-технических специалистов, которые наиважнейшим образом связаны с процессом производства, но ив области производственного менеджмента. Кроме того, сама специфика строительного бизнеса «от проекта к проекту» ведет к тому, что к завершению строительства объекта многие специалисты вынуждены по тем или иным причинам искать новую работу или существенно
© Коготкова И.З., Шафоростова А.И., 2015
теряют в доходах, да и самим строительным компаниям не выгодно содержать в штате специалистов, которых она не имеет возможности обеспечить объемом работ [1].
На отраслевой научно-практической конференции «Структурный кадровый дефицит в строительной отрасли г. Москвы: проблема и пути решения», проведенной в Государственном университете управления в апреле 2014 г. были выявлены следующие проблемные вопросы кадрового обеспечения строительной отрасли:
— отсутствие профессиональных стандартов в строительстве, архитектуре и градостроительстве и квалификационных характеристик должностей руководителей и специалистов;
— отсутствие обоснованных данных о текущих и перспективных потребностях в кадровом обеспечении;
— недостаточное материально-техническое и учебно-методическое обеспечение непрерывного профессионального образования;
— отсутствие регулятивных механизмов кадрового обеспечения малоэтажного строительства;
— недостаточно совершенная нормативная база по техническому регулированию в строительной отрасли, что создает серьезные трудности организации учебно-методического обеспечения образовательного процесса;
— отсутствие системы персонализации профессиональной ответственности за безопасность и качество строительства;
— отсутствие системы профессиональной адаптации трудовых мигрантов.
Решение этих проблем возможно путем создания системы непрерывного опережающего кадрового обеспечения строительства, архитектуры и градостроительства, включающей профессиональные стандарты и квалификационные характеристики должностей; мониторинг, анализ и регулирование кадрового обеспечения; материально-техническое и учебно-методическое обеспечение непрерывного профессионального образования на всех уровнях, включая дополнительное профессиональное образование; аттестацию кадров; сертификацию персонала; механизмы персонализации профессиональной ответственности [2].
Проблема дефицита рабочих кадров является приоритетной для мирового строительного сообщества, но в большей степени для России, вступившей в 2012 г. в ВТО и стремящейся удержать конкурентоспособные позиции. Для профессионального сообщества очевидно, что глобальные задачи повышения качества строительных работ и увеличения объемов вводимого жилья не могут быть разрешены в отсутствие современной, инновационной и технологичной системы подготовки рабочих кадров. На сегодняшний день в России фактически развалена система начального и среднего профессионального образования. Еще в 2002 г. по городу Москве было 46 строительных колледжей, в 2010 г. осталось 12, а годом позднее - всего 10. К сожалению, в настоящее время наблюдается запаздывающая реакция учреждений всех видов профессионального образования на происходящие в новой экономике преобразования. Качество и структура подготовки выпускников учреждений профессионального образования не отвечают требованиям новой экономики: на рынке труда более 80 % вакансий предназначены для рабочих, а удельный вес выпускников, осваивающих такие профессии, составляет лишь 30 % от общего количества выпускников. О нехватке рабочих кадров в России заявлено на самом высоком государственном уровне. В.В. Путин поставил перед деловыми кругами задачу - к 2025 г. создать 25 млн высокотехнологичных рабочих мест. В сложившейся ситуации только объединив усилия органов государственной власти, работодателей, учебных заведений, профессиональных союзов, общественных организаций можно исправить ситуацию.
К наиболее дефицитным и востребованным профессиям в строительной сфере на сегодняшний день можно отнести каменщиков, бетонщиков, монтажников, прорабов, инженеров ПТО, сметчиков, проектировщиков, а также специалистов, которые являются довольно редкими в силу своей
специфики, например, специалисты в различных строительных областях монолитного, железобетонного, дорожного строительства и пр. Повышение требований к качеству строительства ведет за собой рост потребности в высококвалифицированных инженерах. Освоение новых территорий ведет за собой повышение спроса на специалистов в области инженерных сетей. Одной из самых актуальных задач строительной отрасли является кадровое обеспечение менеджмента для строительной отрасли. К наиболее востребованным позициям относится менеджер проектов, который сегодня должен иметь не только высшее строительное, но и экономическое образование, поскольку он не просто руководит стройкой, но и оптимизирует производственный процесс.
Авторами было проведено исследование, целью которого являлось обоснование сформированного перечня наиболее востребованных специальностей в области производственного менеджмента строительной отрасли Москвы.
Для формирования перечня специальностей в области производственного менеджмента строительной отрасли Москвы исследование было проведено на основе сбора первичной информации и контент-анализа вторичной информации из различных источников (интернет, публикаций СМИ, специализированных баз данных кадровых агентств и строительных компаний, том числе штатных расписаний).
Спрос строительной отрасли на специалистов активно отражается в различных СМИ. Это тематические журналы и газеты агентств, специализирующихся на подборе рабочей силы, сайты. Интернет называет более 100 сайтов, на которых представлены предложения о работе, в том числе в строительной отрасли. Наиболее часто используемыми из них являются hh.ru, superjob.ru, rabota.ru, job.ru, rabota.mail.ru, rabota.yandex.ru.
В Москве информацию о потребности предприятий строительной отрасли публикуют издания «Работа и зарплата», «Любая работа», «Из рук в руки. Работа» и др.
Из данных, полученных в результате исследования, можно подвести следующие итоги.
1. По специальности «инженер» - количество вакансий составляет 4463, что от общего числа составляет 100 %.
2. В разрезе инженерных специальностей:
— инженер-сметчик - 1095;
— инженер ПТО - 789;
— инженер-конструктор - 569;
— инженер КИПиА - 547;
— инженер-электрик - 143;
— инженер-геодезист - 123;
— инженер-строитель - 116;
— инженер технадзора - 134;
— инженер-теплотехник - 53;
— инженер по вентиляции и отоплению - 34;
— другие (12 специальностей) - 828.
3. Прорабы и начальники участков - 1213.
Сбор первичной информации осуществлялся путем анкетирования и интервьюирования экспертов: руководителей и сотрудников строительных организаций г. Москвы, представителей кадровых агентств, ориентированных на подбор персонала для строительства (кадровое агентство «Максима», кадровое агентство «Юнити-сэт»). Экспертам был задан ряд вопросов относительно обеспеченности организаций кадрами строительных специальностей, в частности:
— какие из перечисленных должностей линейного и инженерно-технического персонала строительных специальностей, на Ваш взгляд, являются наименее обеспеченными квалифицированными кадрами;
— укажите, пожалуйста, для работников, каких специальностей (линейный и инженерно-технический персонал) Вы рекомендовали бы проведение аттестации (не менее 4-х).
По результатам исследования были сделаны следующие выводы.
1. Данные анкетного опроса руководителей и специалистов предприятий отрасли: наиболее привлекательные для работодателей специальности - начальник участка, инженер ПТО, инженер-проектировщик, инженер-конструктор, инженер-электрик, инженер КИПиА, инженер-сметчик.
2. Результаты контент-анализа различных источников (Интернет, публикации СМИ, сайты кадровых агентств): инженер-проектировщик, инженер ПТО, инженер-сметчик, инженер-конструктор. Из линейных специалистов - начальники участков и прорабы.
3. Интервью с руководителями кадровых агентств: наиболее востребованные и интересные для аттестации специальности - начальник участка, прораб, инженер-сметчик, инженер ПТО.
Таким образом, наиболее востребованные и интересные для аттестации специальности: начальник участка, прораб, инженер ПТО, инженер-сметчик, инженер-проектировщик.
Проведя данное исследование, изучив литературу, можно долго рассуждать о причинах, последствиях и искать пути решения данной проблемы.
Однако нужно понимать о том, что данная, обозначенная нами проблема, может возникнуть не только в сфере строительства. Если пустить дело на самотек, любую сферу реальной экономики может коснуться именно этот вопрос.
Исследование спроса на нужные профессии должно проводиться постоянно. Должны предоставляться ежегодные, а может даже и ежемесячные данные. Ну и, конечно же, ни в коем случае нельзя забывать о том, что такая проблема, как дефицит рабочих, высококвалифицированных специалистов -это проблема, которая решается комплексно, включая в себя, помимо исследования спроса, еще и предложения по созданию и проведению мероприятий, которые будут способствовать решению проблемы.
Исследовав рынок труда и внешнюю и внутреннюю среды, приведем факторы, послужившие причиной острого дефицита рабочих кадров в области строительства.
Во-первых, низкий престиж и социальный статус рабочих профессий. Еще не так давно было престижно идти учиться на инженера; сейчас почетные профессии - это юристы, экономисты, банковские работники, менеджеры. Но, хотя этот труд достойно оплачивается, работа их нематериальна. А огромная строительная отрасль, обеспечивающая жильем, местом работы и всей необходимой инфраструктурой, осталась за бортом сегодняшнего дня.
Во-вторых, немаловажным фактором является негативное представление современного молодого поколения о строительном производстве, как об устаревшем и неперспективном, хотя большинство опытных работников понимают, и так не считают.
И, в-третьих, наличие высшего образования, так называемой «престижной корочки», отнюдь не всегда гарантирует получение постоянной, стабильной и высокооплачиваемой работы, представление о его «волшебном» значении превратно.
Молодежь не заинтересована в получении соответствующего образования, поскольку изначально убеждена в неперспективности работы по профессии, относящейся к категории рабочих. Сейчас реклама говорит подросткам: «Чтобы быть успешным, нужно получить высшее образование. Однако на сегодняшний день в стране переизбыток выпускников престижных вузов, которые не могут найти применение своим знаниям, тогда как гигантский строительный комплекс требует огромного количества рабочих рук и подготовленных и обученных умов, но за неимением хорошо подготовленных, приходится принимать тех, которые есть.
Подготовка кадров для строительной отрасли требует комплексного подхода. Ежегодно проводится огромное количество форумов, где на повестке дня встают самые острые вопросы, среди которых по-прежнему остаются следующие:
— подготовка специалистов в строительной отрасли - комплексная многоуровневая система (обсуждаются вопросы квалификации, подготовки и переподготовки кадров);
— повышение квалификации инженерно-технических работников в сфере строительства, (к сожалению, один из важнейших вопросов, который до сих пор остается нерешенным);
— разработка мероприятий для повышения квалификации специалистов в строительной
сфере.
По каждой из данных тем можно высказать множество идей по их решению. На наш взгляд, проблему нужно решать «изнутри», а поэтому самым главным вопросом остается разработка мероприятий.
Мероприятия могут быть разного уровня. Начальный уровень - это, конечно же, подготовка кадров в учебных учреждениях, таких как колледжи, вузы. На этом этапе важно вложить в студентов те знания, которые преподаватели нарабатывали много лет путем теории и практики. Этому могут способствовать увеличение часов практических занятий, возможное присутствие на строительных площадках, общение с квалифицированными инженерами, проектировщиками и пр. Мы тоже готовы предложить свое решение проблемы.
Изучив материалы и статистику за прошлые гг., и подведя итоги текущего полугодия, проанализировав рынок, авторы выявили, что в системе подготовки кадров имеется ряд проблем. Все знают о том, что существуют специальные аттестационные комиссии, которые проводят мероприятия по аттестации, тем самым узнавая о том, где имеются пробелы и необходимы ли срочные меры по устранению возникших вопросов. Но аттестация может проводиться не только в специальных учреждениях, но также и в вузах, подготавливающих специалистов в области строительства. Авторы предлагают проведение ежегодного конкурса молодых специалистов по специальности «Производственный менеджмент». Состоять он будет из трех частей. Первая часть - это непосредственно тестовые задания. Для каждой специальности в рамках специализаций строительных организаций (например, панельное, монолитное, дорожное строительство) создается база из 70 вопросов, на которые аттестуемый должен ответить в рамках регламента. Определяются критерии оценки, процентное соотношение правильных ответов и неправильных, время на выполнение данной работы. Вторая часть аттестации -комплексное задание, в котором специалисты одной специализации выполняют общее задание, действуя в команде. В этом задании проявляются как знания, так и возможность работы в команде. Ну, и конечно же, не обойтись без представления самих участников, которые должны подготовить самопрезентации. Предусматривается поощрение лауреатов конкурса, освещение его итогов в прессе, привлечение в конкурсные комиссии работодателей и представителей кадровых агентств. В настоящее время нами подготовлены тесты и комплексные задания для конкурса. Подведя итоги, мы только подтвердили тот факт, что необходимо постоянно совершенствовать систему знаний работников, так как уже по результатам опытного тестирования видно, что существующих знаний уже недостаточно.
Следующий, второй, уровень совершенствования знаний специалистов - это аттестация. Аттестация непосредственно ежегодная, в специальных учреждениях, где проверяются текущие знания специалистов. Их возможность выполнять сложные задачи и предлагать грамотные решения существующих проблем. На этом этапе, на базе разработанных нами контрольно-оценочных материалов проверку знаний ведет уже та организация, в которой работает сотрудник. В ее же интересах максимально обучить специалиста, давать ему разнообразные задания и задачи, предлагать работу в команде или же наоборот, самостоятельно «командовать кораблем».
Ну и еще один на наш взгляд, эффективный метод использования разработанных нами контрольно-оценочных материалов - в программах переподготовки, для повышения квалификации специалистов. Для каждой из сфер строительной деятельности постоянно появляются новые технологии. Для того, чтобы эффективно управлять строительным производством в рамках современного общества и передовых технологий, необходимы соответствующие навыки и знания.
Контрольно-оценочные материалы могут быть использованы в начале программы для оценки остаточных знаний специалистов, и в конце - для оценки результатов обучения.
А самое главное, необходимо помнить, что в строительной сфере, которая стабильно развивается, спрос на квалифицированных специалистов в области производственного менеджмента будет существовать всегда, что делает разработку контрольно-оценочных материалов особенно актуальной.
Главная тенденция строительной организации в подборе кадров для промышленности и производства - стабильный спрос. Хотя обычно в зависимости от сезона отпусков традиционно характеризуется замедлением процесса трудоустройства в реальном секторе.
В перечне самых востребованных позиций: генеральный директор управляющей производственной компании, технический директор, директор по маркетингу, руководитель отдела продаж технологического оборудования, ведущий специалист по работе с проектными институтами, специалист по продукту, специалист сервисных подразделений, инженер-проектировщик, главный инженер проекта, руководитель проекта, менеджер тендерного отдела, сметчик. На данный момент в отрасли по-прежнему ощущается дефицит высококвалифицированных кадров со знанием иностранных языков.
Выпускники профильных вузов могут попробовать себя в разных направлениях. Им предлагают такие позиции, как, например, менеджер по продажам технического оборудования, сотрудник ремонтно-эксплуатационного комплекса, младший специалист по материально-техническому снабжению, специалист отдела энергетики, специалист в отделе инноваций и развития.
Основной задачей молодых специалистов является использование приобретенных навыков в процессе обучения, развитие и отработка профессиональных навыков, подготовка к ведению профессиональной деятельности в области управления производством и решению профессиональных задач через применение техник и методов управления производственным процессом и его элементами, умение применять полученные знания для решения практических ситуаций, овладение терминологическим аппаратом, применение методики и модели производственного и операционного менеджмента моделирования производственных и сервисных процессов, в том числе с использованием современных информационных технологий.
Оклад начинающего специалиста обычно составляет 15000-40000 руб.
Все больше крупных производственных предприятий выносится за черту города, в Московскую область и даже еще дальше. Потому кандидаты, планирующие серьезно развиваться в данной отрасли, участвовать в интересных проектах по строительству, реконструкции, модернизации предприятий тоже должны быть готовы работать за МКАД.
Спрос на инженерно-технические кадры стабильно высок: повсеместно нужны механики, конструкторы, проектировщики, технологи. Не хватает опытных управленцев-производственников.
Еще одна проблема производственного сектора - неадекватно тяжелые условия работы (на большинстве предприятий оборудование давно устарело и износилось).
Размеры заработных плат - средняя заработная плата (по данным кадровых агентств):
— инженера КИПиА - 47000-54000 руб.;
— инженера ПТО - 50000-60000 руб.;
— главного инженера - 80000-90000 руб.;
— начальника производства - 76000-103000 руб.
К будущим экономическим кадрам работодатели предъявляют следующие требования:
— быть обучаемыми;
— обладать социальным интеллектом;
— иметь креативное мышление;
— уметь принимать решение в условиях ограниченной, противоречивой информации или даже в условиях ее отсутствия;
— иметь социальную компетентность;
— быть коммуникабельными;
— уметь согласовывать действия людей;
— безупречно знать основы теории - определения, систему экономических принципов и логику каждой дисциплины;
— уметь оперировать профессиональной терминологией, отличать правильные тезисы и формулировки от ошибочных, иметь собственное мнение;
— уметь составлять планы аналитических работ, собирать необходимый для них первичный материал;
— уметь обобщать и формализовать экономические данные;
— уметь устанавливать равновесие между знанием деталей и способностью к синтезу.
На рынке строительства и девелопмента в 2015 г. не ожидается резких изменений спроса на персонал. На текущий момент развиваются проекты частных инвесторов, также и государственные, крупные инфраструктурные проекты. Сейчас замечены некоторые рокировки менеджеров высшего звена на рынке.
Спрос на инженерно-технический персонал, на грамотных управленцев по-прежнему высок. Наибольший спрос сейчас ощущается на рабочие руки. Зарплаты сохраняются на уровне прошлого года. По-прежнему востребованы и сметчики, и руководители проектов, и инженеры по различным направлениям. Как обычно, огромные сложности возникают с поиском главных конструкторов. Перевести такого человека из одной компании в другую - огромная удача. Все дело в том, что данный контингент - это очень ответственные и лояльные к своим компаниям люди. Кроме того, пока они не закончат объект, они никуда не перейдут, как бы их ни мотивировали
Также будут востребованы топ-менеджеры в области управления строительством, управления проектами, коммерческие директора, директора по маркетингу, а также другие специалисты, которые будут заняты в реализации этих проектов. Акцент будет на создании качественных объектов и правильном их маркетинговом продвижении. 2/3 московских производственных компаний принимают на работу выпускников без опыта, причем наиболее характерно это для крупных организаций.
Уровень безработицы остается на историческом минимуме - находится среди лучших мировых показателей.
Как показывают исследования и прогнозы, возрастающая активность строительства в жилищном секторе, промышленном секторе, спортивном секторе и, следовательно, увеличение строительных объектов будут способствовать росту спроса на квалифицированный строительный персонал. При этом в полной мере обеспечить компании профессиональными работниками и специалистами высокого класса поможет не только грамотный подбор с использованием новейших рекрутинговых технологий, но и создание работникам максимально выгодных условий работы.
Библиографический список
1. Беляев, А. М. Производственный менеджмент: Учебник для бакалавров / И. Н. Иванов, А. М. Беляев, В. В. Лобачев; Под ред. И. Н. Иванов. - М.: Юрайт, 2013. - 574 c. ISBN 978-5-9916-2348-3
2. Бухалков, М. И. Управление персоналом: развитие трудового потенциала: Учебное пособие / М. И. Бухал-ков. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 192 c. ISBN 5-16-002464-6
3. Бухалков, М. И. Управление персоналом: Учебник / М. И. Бухалков. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 400 c. ISBN: 978-5-16-005500-8
4. Валиева, О. В. Управление персоналом. Конспект лекций: Пособие для подготовки к экзаменам / О. В. Ва-лиева. - М.: А-Приор, 2012. - 176 c. ISBN: 978-5-9512-0804-0
5. Веснин, В. Р. Управление персоналом в схемах: Учебное пособие / В.Р. Веснин. - М.: Проспект, 2013. - 96 c. ISBN: 978-5-392-16427-1
6. Веснин, В. Р. Управление персоналом: теория и практика: учебник / В.Р.Веснин. - М.: Проспект, 2010. -
688 с. ISBN: 978-5-392-00371-6
7. Гайнутдинов, Э. М. Производственный менеджмент: Учебное пособие / Э. М. Гайнутдинов, Л. И. Подде-регина. - Мн.: Вышэйшая шк., 2010. - 320 c. ISBN: 978-985-06-1705-7
8. Ситников, С.Г. Производственный менеджмент на предприятиях электросвязи: Учебное пособие для вузов / С. Г. Ситников. - М.: Гор. линия-Телеком, 2013. - 276 c.
9. Феклистов, И. И. Кадровое ресурсное обеспечение инновационного развития строительных организаций // Экономическое возрождение России. - 2011. - Т. 28. - № 2. - С. 104-111.
10. Шемякина, Т. Ю. Производственный менеджмент: управление качеством (в строительстве): Учебное пособие / Т.Ю. Шемякина, М.Ю. Селивохин. - М.: Альфа-М, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 272 c. ISBN: 978-598281-321-3, 978-5-16-006159-7
11. Сергей Дегтярев: Нам необходимо сформировать профессиональные стандарты / Вечерняя Москва / 23.03.2014 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vm.ru/news/2014/04/23/neobhodimo-zanovo-sformirovat-professionalnie-standarti-245594.html (дата обращения: 30.04.2015)
