CC BY
54
цели, задачи и механизмы их реализации. Сточки зрения процессного подхода, система государственных и муниципальных закупок
— это совокупность согласованных, учитывающих общие требования эффективности системы (безопасности, надежности, среды, информационной открытости и контроля): целей; организационной структуры; процессов и входящих в них процедур, регламентированных правилами, указаниями, ограничениями, инструкциями; методов проведения процедур; ресурсов, обеспечивающих процессы.
Осуществление закупок как система целей, структур и процессов, включая процедуры, практические методы и приемы использует исходя из принципов закупочной деятельности три основных критерия ее качества:
- результативность закупки — степень достижения поставленной при закупке цели;
- эффективность — полное удовлетворение потребности при наименьшей цене достижения цели (включая конечный эффект закупки и ее экономичность (наименьшая цена объекта закупки и
трансакционных издержек), оперативность удовлетворения потребности);
- удовлетворенность результатами закупочной деятельности, включая отсутствие рекламаций (жалоб) на объект закупки и вовлеченность в продолжение процесса этих же или аналогичных закупок.
Таким образом, формирование рациональной системы государственных и муниципальных закупок это определение целей и задач закупочной деятельности, построение системы управляющих и центральных процессов (включая правила, указания, ограничения, инструкции методы проведения процедур), выделение необходимых ресурсов (финансовых, материально-технических, кадровых, методических, информационных) и определение организационной структуры. Результатом разработки и внедрения подобной системы будет являться построение действенного механизма, обеспечивающего население минимально необходимым уровнем услуг социального характера и оказывающего таким образом позитивное влияние на процесс развития российской экономики.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ МОДЕЛИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, РЕШАЮЩИХ ПРОБЛЕМУ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
Зызыкин П.Б., заместитель директора Московского городского центра инноваций и высоких технологий
Представлена разработка алгоритма моделирования инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости, и прогнозирования ее результатов. Предложена система критериев эффективности инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости.
Ключевые слова: методы, анализ, моделирование, прогнозирование, инвестиционная деятельность предприятий, проблема временной занятости.
IMPROVED MODELING AND FORECASTING OF INNOVATION ACTIVITIES OF ENTERPRISES, SOLVING THE PROBLEM OF TEMPORARY EMPLOYMENT
Zazikin P., Deputy Director of the Moscow city center of innovation and high technology
Working out of algorithm of modelling of innovative activity of the enterprises solving a problem of time employment, and forecasting of its results is presented. The system of criteria of efficiency of innovative activity of the enterprises solving a problem of time employment is offered.
Keywords: мethods, the analysis, modelling, forecasting, investment activity of the enterprises, a problem of time employment.
Практическое решение проблемы временной занятости, осуществляемое предприятиями различных масштабов и направленности деятельности, во многом сопряжено с вопросами развития инновационной деятельности. В отличии от предприятий, решающих проблему полной занятости, предприятия решающие проблему временной занятости должны не только заполнить новые нарождающиеся рыночные ниши на рынке продукции (товаров, работ, услуг), но и продемонстрировать инновационные преимущества для работников, привлекаемых на условиях временной занятости.
Для эффективного осуществления инновационной деятельности в экономических системах, решающих проблему временной занятости, необходимо иметь четкую программу развития, базирующуюся на понимании динамики внедрения инноваций в хозяйственную деятельность и получения отдачи от инноваций. Такую программу невозможно создать без соответствующего инструментария анализа и прогнозирования инновационной деятельности.
При совершенствовании инвестиционной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости, на первом этапе была осуществлена разработка алгоритма моделирования инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости, и прогнозирования ее результатов. Схема предлагаемого алгоритма приведена в табл.1.
При анализе спроса на инновационные услуги целесообразно использовать статистические данные об объемах и динамике предоставления услуг, включая услуги-заменители, а также ценах на них. Для анализа целях целесообразно использовать как готовые маркетинговые исследования, так и оценки дилерам, дистрибьюторов, поставщиков и сотрудников, занятых сбытом услуг, дающих экспертный прогноз уровня спроса. Большое значение приобретают опросы потребителей, позволяющие выяснить какой объем ус-
луг они готовы приобрести при различных уровнях цен.
При мотивации персонала к созданию и реализации инноваций необходимо четко сформулировать цель, поставить задачу каждому из сотрудников с учетом факторов, способных обеспечить конкурентные преимущества, а также определить стимулы для сотрудников, обеспечивающие максимальное стремление к выполнению поставленных задач.
При оценке инновационного потенциала предприятия отправной точкой является описание нормативной модели состояния его инновационного потенциала. На основе установленных требований к состоянию инновационного потенциала по всем анализируемым блокам устанавливается фактическое состояние инновационного потенциала предприятия путем оценки отклонения фактических показателей от нормативных. Особое внимание при развитии инновационного потенциала предприятия уделяется слабым составляющим инновационного потенциала.
Схема наращивания инновационного потенциала предприятий, решающих проблему временной занятости, на основе прогнозных оценок приведена на рис.1.
Для создания конкурентных преимуществ предприятиями, решающими проблему временной занятости, необходимо:
- определить состав перспективных инновационных изменений предприятия сферы услуг, включая расширение ассортимента услуг, их модификацию, совершенствование технологий предоставления и т.д.;
- предложить сотрудникам, привлекаемым на условиях временной занятости, принять активное участие в инновационных изысканиях предоставления услуг, определив для сотрудников меры стимулирования;
- адаптировать организационную структуру и производствен-
Таблица 1 . Разработка алгоритма моделирования инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости.
Этап алгоритма Содержание работ Показатели, используемые для моделирования и прогнозирования
1. Анализ спроса на инновационные услуги - анализ потребностей рынка в предлагаемой инновационной услуге; - анализ влияния на инновационную услугу различных факторов; - анализ влияния спроса на результаты деятельности предприятия; - определение максимального объема сбыта и обоснование плана сбыта с учетом проведенного анализа и производственных возможностей - количество потенциальных покупателей для данного вида услуг; - объем спроса на предоставляемые услуги; - время реализации (подготовки к реализации) инновационного продукта на рынке; - цена предлагаемой инновационной продукции; - чувствительность спроса на инновацию к цене
2. Мотивация персонала к созданию и реализации инноваций - изменения в производственно-торговом процессе; - совершенствование технологий операций предоставления услуг; - снижение удельной ресурсоемкое™ предлагаемой инновации; - повышение конкурентоспособности предлагаемых услуг; - повышение имиджа предприятия на рынке; - увеличение рыночной доли предприятия; Оценка текущих значений: - соответствия качества предоставляемых услуг существующим стандартам; - относительной цены услуги при одинаковом уровне качества; - уверенности потребителя в возможностях поставщика не только обеспечить стабильность качества продукта, но и осуществлять поставки в заданные сроки; - быстроты и надежности послепродажного сервиса; - уровня унификации и специализации предоставляемых услуг
3. Оценка инновационного потенциала предприятия — выбор направлений деятельности предприятия и прогноз результатов внедрения инновационных услуг (продуктовый блок); — определение порядка преобразования исходных ресурсов в конечные услуги (функциональный блок); — оценка комплекса материальнотехнических, трудовых, информационных и финансовых ресурсов предприятия (ресурсный блок); — оценка организационной структуры и возможностей технологий управления по всем функциям и проектам (организационный блок) Оценка ожидаемых значений: - соответствия качества предоставляемых услуг существующим стандартам; - относительной цены услуги при одинаковом уровне качества; - уверенности потребителя в возможностях поставщика не только обеспечить стабильность качества продукта, но и осуществлять поставки в заданные сроки; - быстроты и надежности послепродажного сервиса; - уровня унификации и специализации предоставляемых услуг
4. Моделирование процесса создания конкурентных преимуществ инновационной услуги - моделирование совершенствования технологии, - моделирование динамики роста интереса со стороны потребителей, - моделирование процессов подготовки персонала для предоставления различных услуг, - моделирование рациональных каналов в продвижения услуг, - моделирование рыночной стратегии и тактики предприятия; - моделирование изменения инвестиционной привлекательности предприятия - технический уровень и темпы обновления продукции, - темпы обновления технологий предоставления услуг, - организация производства услуг на предприятии, - уровень использования трудовых ресурсов, - эффективность использования капитала, - оценка уровня квалификации руководства и персонала предприятия - оценка эффективности производства услуг - оценка деловой репутации фирмы
Рис.1. Схема наращивания инновационного потенциала предприятия.
ную систему предприятия к рыночным запросам с учетом взаимного дополнения услуг.
При формировании системы критериев эффективности инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости, за основу были приняты показатели, используемые для моделирования и прогнозирования инновационной деятельности, представленные в табл.2.
В процессе формирования системы критериев были сформированы:
- частный критерий оценки экономической эффективности инновационной деятельности экономических систем, решающих проблему временной занятости,
- частный критерий увеличения уровня занятости при совершенствовании инновационной деятельности рассматриваемых экономических систем;
- критерий комплексной оценки эффективности инновационной деятельности экономических систем, решающих проблему временной занятости.
Критерий комплексной оценки эффективности инновационной деятельности экономических систем, решающих проблему временной занятости, представляет собой взвешенную аддитивную модель вида:
к =а-к +В-К +У-К +ттк , (і)
эид ас І ^ тип * пип I кп7 4 7
где Кэид - обобщенный критерий эффективности инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости;
К - критерии рыночного спроса на предлагаемые услуги;
К - критерии текущего инновационного потенциала предприятия;
Кпш] - критерии прогнозируемого инновационного потенциала предприятия;
Кш - критерии конкурентных преимуществ предприятия;
а, р, у Л - нормированные весовые коэффициенты перечисленных групп критериев (а+р+у+л=1)-
Критерии К , К , Кпшп, Кш представляют собой групповые критерии, оцениваемые с помощью взвешенных мультипликативных моделей вида:
тельности предприятий, решающих проблему временной занятости, по 1-ой группе;
Р, - фактическое (прогнозируемое) значение _|-го показателя оценки в 1-ой группе (табл.1);
Р*.. - базовое (нормативное) значение _|-го показателя оценки в 1-ой группе (табл.1);
- весомость _]'-ой оценки (Р../ Р*.,), формируемой из условия
нормировки
і<йі =1
Частный критерий оценки экономической эффективности К инновационной деятельности экономических систем, решающих проблему временной занятости, определяется на основе выражения: ^
і D(t)
к
t=o
і z (t)
t=0
(3)
где Тк - календарный период времени (месяц, квартал, год). Частный критерий увеличения уровня занятости К^ при совершенствовании инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости, определялся исходя из определенных нормативов обслуживания N в непроизводственной сфере с поправкой на интенсификацию труда (Д при внедрении инноваций:
{і Am (0;Тк )/[N, -Ю, ])
m=1
M і
[і
m=1
Dim (0,TK )/Nm ]
(4)
/
J
V
*
Pi
\<Pj
/
(2)
где D2m, Dlm - объемы выручки по т-му направлению предоставления услуг после и до совершенствования инновационной деятельности предприятия, решающего проблемы временной занятости;
М2, М1 - количество (спектр) предоставляемых предприятием,
- групповая оценка э аблица 2. Моделирован]
на краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном интервалах прогнозирования
ективности инновационной дея-
инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости,
№ Составляющая моделирования Исследуемые факторы Моделируемые факторы Формируемые документы Прогнозируемые результаты
1 «Фронтирование» рынка - Краткосрочное моделирование и прогнозирование («разведка» рынка) Доступные рынки (рыночный потенциал, позиции конкурентов, характеристики покупателей) - предлагаемые продукты (услуги); - объем потребления; - цены реализации Предварительная программа выхода на рынок - ожидаемый объем заказов; - количество специалистов, привлекаемых на условиях временной занятости
2 Стратегическая инновационная деятельность -долгосрочное моделирование и прогнозирование - общий анализ рыночных потребностей в инновации, - выбор целесообразных сегментов, - оценка привлекательности инновации в сегментах, - оценка конкурентоспособности инновации, - оценка конкурентоспособности инновации, - портфели инновационных услуг Стратегия инновационного развития - увеличение периода активной деятельности Дт (периода оказания услуги) по сравнению с периодом простоя АТ (5); - максимизация выручки предприятия 0(1) (7)
3 Оперативная инновационная деятельность -среднесрочное моделирование и прогнозирование Мониторинг: - степени конкуренции на рынке; - соотношения спроса и предложения на аналогичные товары или товары-заменители на рынке; - факторов «внешней среды» (например, государственного регулирования цен на определенные виды услуг) - уникальности предлагаемых услуг - уровень издержек производства; - содержание услуг (состав); - имидж (позиционирование) предприятия; - эластичность спроса; Текущие (годовые) программы инновационного развития - сокращение производственносбытового цикла (6); - минимизация удельных издержек предприятия(8)
Таблица 3. Апробация результатов моделирования и прогнозирования инновационной деятельности предприятия, решающего проблему временной занятости
№ Сферы услуг Выручка, руб. мес. Затраты, руб. мес. Кзз Дт/ДТ
мувинг 2165593 1617730 1,339 0,0399
мувинг, клиринг 3147480 2373690 1,326 0,0814
мувинг, клиринг, торговосервисные услуги 4182253 3124866 1,338 0,1453
мувинг, клиринг, торговосервисные услуги, 1Т услуги 5951551 4236837 1,405 0,2107
мувинг, клиринг, торговосервисные услуги, 1Т услуги, услуги доставки 8180366 5502419 1,487 0,3867
решающим проблему временной занятости, услуг после и до совершенствования инновационной деятельности.
В интересах совершенствования инновационной деятельности предприятий, решающих проблемы временной занятости, были сформированы рекомендации по моделированию инновационной деятельности на краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном интервалах прогнозирования (табл.2), определяющие концептуальные положения устойчивого экономического развития хозяйственных систем на основе развития методов моделирования и прогнозирования инновационных процессов на предприятиях, работающих в условиях временной занятости.
Как следует из табл.2, если краткосрочное моделирование и прогнозирование инновационной деятельности предприятий, решающих проблему временной занятости направлено на «разведку» рынка, то среднесрочное и долгосрочное моделирование и прогнозирование направлены на повышение эффективности инвестиционной деятельности предприятий путем максимизации отношения сигнал/шум по направлениям:
- увеличением периода активной деятельности Д^ (периода оказания услуги) по сравнению с периодом простоя ДТ;
- сокращения производственного сбытового цикла, включая сокращение (там, где это возможно) времени предоставления услуг;
- максимизации выручки предприятия за услугу в единицу времени;
- минимизации удельных издержек как в период простоя ДТ предприятия, решающего проблему временной занятости, так и в период оказания предприятием услуг Д^.
Апробация результатов моделирования и прогнозирования ин-
новационной деятельности предприятия, решающего проблему временной занятости представлена в табл.3.
Представленные в табл.3 результаты показывают, что по мере расширения спектра услуг, предоставляемых предприятием, решающим проблему временной занятости, увеличивается как значение частного критерия оценки экономической эффективности К инновационной деятельности предприятия (3), так и доля периода активной деятельности Д-р (периода оказания услуги) по сравнению с периодом простоя ДТ.
Литература:
1. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. - СПб: Питер, 2001.
2. Валдайцев С.В. Управление инновационным бизнесом Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
3. Гунин В.Н. и др. Управление инновациями: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 7. - М.: ИНФРА-М, 2000.
4. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов Ильенкова С.Д., Л.М.Гохберг, С.Ю.Ягудин и др.; Под ред. С.Д.Ильенковой.-М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
5. Иванов И.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. - Ростов-на-Дону, БАРО-ПРЕСС, 2001.
6. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
7. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учеб. пособие./Под ред. П.Н. Завлина и др. - М.: Экономика, 2000.
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНЫХ ОЦЕНОК ИСПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТОВ
Худазаров Э.А., соискатель ГАСИС
Рассмотрены основополагающие принципы интегральных оценок исполнения проектов. Выявлены особенности сложившихся подходов к интегральной оценке исполнения инвестиционных проектов. Предложен алгоритм формирования технологии интегральных оценок исполнения проектов создания международных транспортных коридоров.
Ключевые слова: технологии интегральных оценок, исполнение проектов, международные транспортные коридоры.
THEORETICAL AND METHODOLOGICAL BASIS FOR THE FORMATION OF INTEGRATED TECHNOLOGY ASSESSMENT EXECUTION
Hudazarov E., GASIS, the candidate for a degree
Basic principles of integrated estimations of execution of projects are considered. Features of the developed approaches to an integrated estimation of execution of investment projects are revealed. The algorithm of formation of technology of integrated estimations of execution of projects of creation of the international transport corridors is offered.
Keywords: тechnologies of integrated estimations, execution of projects, the international transport corridors.
Проблема возвращения России в мировую экономическую элиту, международного разделения труда.
определенная в концептуальных и стратегических положениях долго- Анализируя вызовы предстоящего долгосрочного периода, обо-
срочного социально-экономического развития РФ предполагает поиск значенные в Концепции долгосрочного социально-экономического для отечественной экономики благоприятных ниш в мировой системе развития Российской Федерации на период до 2020 года, следует от-
