CC BY
58
УДК 332.012
И. В. Гилязутдинова, А. С. Поникарова, А. В. Краснова СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОМЫШЛЕННЫМИ РИСКАМИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Ключевые слова: инновационное развитие, эффективность системы управления, экономическая эффективность системы управления, эффективность безопасности системы управления, эффективность адаптации системы
управления, уровень инновационности.
В статье отмечается, что в процессе инновационного развития предприятий формируются особые условия разработки системы управления, специфика которых требует новых подходов к оценке их эффективности систем. Выделены основные показатели такой оценки и определены их пороговые значения. По результатам оценки систем управления предприятий нефтехимии РТ предложены рекомендации по коррекции направлений развития систем управления инновационной деятельностью.
Key words: innovation development, efficiency of management of innovational activity, economical efficiency of management of industrial risks of innovational activity, safety efficiency of management of industrial risks of innovational activity, adaptation efficiency of management of innovational activity, level of innovational activity.
In article it is noticed that in the course of innovative development of the enterprises special conditions of system engineering of the management which specificity demands new approaches to an estimation of their efficiency of systems are formed. The basic indicators of such estimation are allocated and their threshold values are defined. By results of an estimation of control systems of the enterprises of petrochemistry РТ recommendations about correction of directions of development of control systems by innovative activity are offered.
Современные условия хозяйствования, определяемые новыми технологическими процессами, все больше оказывают влияние на трансформацию имеющихся систем управления развитием организаций, имеющих своей целью эффективную реализацию инновационной деятельности в существующей ситуации неопределенности внешней среды. Особое значение для достижения устойчивого инновационного развития в рамках этого анализа приобретает выбор комплекса управленческих мер при формировании оптимальной системы управления инновационным развитием в условиях неопределенности внешней среды. Внешние факторы и наличие ресурсной ограниченности предприятий при внедрении нововведений в условиях инновационной экономики требуют особого подхода к оценке рисков рассматриваемых проектов в рамках действующих систем управления. В частности, комплексный подход при анализе инновационных проектов по трансформации систем управления позволяет оптимизировать процессы управления факторами возникновения множества инновационных рисков, повышения общего уровня энтропии управляемой системы, посредством формирования новой структуры управления с целью повышения эффективности инновационной деятельности организаций.
К формированию системы управления инновационной деятельностью часто обращаются западные ученые, и она является довольно-таки глубоко разработанной различными специалистами, однако в отечественной науке этим процессам, связанным с внедрением инноваций в самой системе управления инновационной деятельностью, уделяется пока еще недостаточное внимание. Это относится к вопросам управления, учета организационной и технологической специфики отечественных предприятий. Остаются нерешенными и некоторые проблемы, связанные с формированием новой методики оценки
эффективности системы управления инновационной деятельностью, учитывающей ее особенности в условиях непрерывности инновационного развития организаций.
При переходе к инновационной экономике в хозяйственных системах различного уровня наблюдается резкий рост энтропии, что характеризует повышение общего уровня неопределенности в принятии управленческих решений, однако по мере адаптации системы управления эта величина снижается в виду изменения условий, появления необходимой для эффективного управления информации [1]. Эти процессы требуют определенного времени для адаптации хозяйственной системы, но в условиях инновационной экономики внедрение инноваций становится непрерывным процессом, который требует от системы управления новых качеств, среди которых одним из основных становится адаптивность системы. Однако при реализации инновационной деятельности внутри самой системы управления энтропия возрастает в несколько раз больше, вызывая в некоторых случаях дезориентацию всей хозяйственной системы. Такое явление может возникнуть, если инновационное развитие управляющей системы дискутирует с общим направлением инновационной деятельности организации или не учитывает скорость и характер изменений внешней среды. В случае гармоничного инновационного развития управляющей и управляемой систем синергия инновационного процесса проводит к значительно большему снижению энтропии системы и достижению более значимых значений эффективности инновационной деятельности хозяйственной системы в целом. В связи с этим, особое значение приобретает определение эффективности инновационного развития системы управления хозяйствующих субъектов и комплексов.
В настоящее время среди исследователей до сих пор нет сформированных критериев оценки эффективности инновационного развития системы управления инновационной деятельностью. Но в условиях ограниченности ресурсов постоянно становится вопрос о выборе комплекса мер из альтернативных методов управления, поэтому необходимо акцентировать внимание на оценке эффективности этой деятельности.
Проведение первичных мероприятий по трансформации системы управления в процессе последовательного перехода к инновационной экономике упрощается для предприятий, поскольку существуют определенные временные интервалы для перестройки системы управления инновационной деятельностью, в этом случае процесс инновационного развития системы управления во многом совпадает со скоростью инноваций, внедряемых не только в самой хозяйственной системе, но и в сопряженных системах, как в горизонтальных, так и в иерархических. Это обуславливает плавность перехода к инновационным процессам. Однако с ускорением инновационной деятельности возникает риск несовпадения темпов различных хозяйственных систем, и характера инновационного развития самой системы и системы управления инновационной деятельностью организации. Эта ассиметрия трансформирует структуру системы управления, вызывая всплески энтропии и резонанс в развитии, из-за которых может наблюдаться резкое снижение эффективности инновационной деятельности организации.
Для оценки эффективности управления инновационной деятельностью с точки зрения обеспечения общей устойчивости деятельности предприятия определение соотношения величины средств, затраченных на инновационное развитие системы управления и эффекта от проводимых мероприятий становится недостаточно информативной для определения моментов возникновения риска снижения эффективности инновационной деятельности [2]. Такая оценка применяется в случае формирования комплекса мер в рамках модели управления гармоничного инновационного развития. В условиях нестабильности внешней среды в условиях инновационной экономики и общего несовпадения темпов инновационного развития требуется комплексная оценка эффективности системы управления инновационной деятельностью, которая будет учитывать группу показателей эффективности инновационного развития комплекса управленческих мер.
Предлагаемая система критериев и показателей, способна отразить специфику
изучаемой системы с учетом влияющих на него в тот или иной период времени внешних и внутренних факторов. Для этих критериев и показателей разработаны качественные и количественные характеристики, шкалы для измерения определенных значений. В Изучение динамики этих показателей за ряд отчетных периодов поможет выявить сформировавшиеся тенденции, а также определить перспективы инновационного развития самой системы управления инновационной деятельностью.
Новая оценка эффективности управления инновационной деятельностью должна проводиться с учетом особенности данной деятельности в условиях инновационного развития: непрерывности, взаимосвязанности, приоритетности, а так же комплексности протекающих процессов в рамках неравновесия организационных систем. Оценивается эффективность этой системы исходя из пяти факторов. Первые четыре рассматривают качество системы управления через результаты ее воздействия на объект управления, а последний характеризует качественный состав входящих в комплекс управленческих мер с точки зрения инновационности. В рамках комплексной оценки эффективности управления предлагается проводить анализ по нескольким направлениям, для чего предлагается ввести дополнительные показатели экономической эффективности управления, эффективности адаптации, нацеленности управленческих инноваций и экономической безопасного управления и определения уровня инновационности системы.
Экономическая эффективность позволяет оценить насколько одни мероприятия по управлению инновационной деятельностью в рамках модели управления экономически выгодны по сравнению с альтернативными. Такая оценка позволяет оптимизировать модель управления с точки зрения экономического эффекта. Оценивая экономическую эффективность всей модели в целом, значение ее показателей можно сравнить с показателями других модели и выбрать наиболее эффективную для предприятия.
Экономическую эффективность управления можно представить как отношение прибыли (П), полученной в результате внедрению нововведений по управлению инновационной деятельностью к затратам, осуществляемым на это управление, то есть формула будет иметь следующий вид:
Ээ = П/З,
где Ээ - экономическая эффективность инновационного управления; П- величина прибыли, руб; З- величина соответствующих затрат, руб.
Оптимальные значения лежат в диапазоне от 1 до бесконечности, единица является допустимым значением, значения меньше единицы характеризуют ситуацию при которой система управления затрачивает слишком много ресурсов для достижения заданного уровня инновационного развития. Если рассматривать экономическую эффективность с учетом временной перспективы, то формула ее расчета в первый год будет иметь вид, представленный выше (формула 1). В то же время процесс инновационного развития является непрерывным, следовательно, управление инновационным развитием также должно иметь непрерывный характер, поэтому формула для расчета эффективности для следующего года будет учитывать величины, которые разделены по времени и величины, осуществляемые в рамках данного года. Таким образом, предлагаемый показатель позволяет выявить изменения экономической эффективности системы управления инновационной деятельностью предприятия во времени. Однако данный показатель не характеризует эффективность управления с точки зрения экономической безопасности, изменяющейся в виду изменения устойчивости предприятия в процессе реализации инновационных проектов. Поэтому для комплексной оценки необходимо провести анализ эффективности управления.
Экономическая безопасность характеризует на сколько система управления способна снизить возникающие в результате инновационного развития инновационные риски. Областью оптимальных значений являются величины от 1 до бесконечности, единица является допустимым значением, значения меньше единицы характеризуют ситуацию, при которой система управления не уделяет внимание экономической безопасности развития [3].
Данный показатель можно определить как отношение вероятности возникновения риска снижения показателей финансовой устойчивости хозяйственной системы после внедрения инноваций в систему управления к величине вероятности до проведения мероприятий по инновационному развитию управления. Эта формула будет иметь вид:
где Эб - эффективность безопасности управления; Визм - величина вероятности возникновения риска снижения показателей финансовой устойчивости хозяйственной системы после внедрения инноваций в систему управления; Внач- величина вероятности возникновения риска снижения показателей финансовой устойчивости хозяйственной системы до внедрения инноваций в систему управления.
Если значение данного показателя находится в диапазоне от единицы до нуля, это означает, что такое управление допустимо, причем, чем ближе значения показателя к нулю, тем эффективнее управление. В случае, если показатель будет равен нулю, то это означает, что в результате системы управления удалось полностью устранить риск или его вероятность достигла ничтожно малой величины, это самая эффективная система управления с точки зрения экономической безопасности.
Однако немаловажным показателем является и нацеленность инновационных воздействий, которая позволяет определить насколько точно диагностируются проблемы, возникающие в процессе адаптации к инновационной деятельности организации.
где Су- нацеленность инновационных воздействий на систему управления; Ксв - количество своевременно выполненных инновационных управленческих проектов (обработанной информации и принятых решений по управлению инновационным развитием), шт; Кобщ -общее количеству принимаемых инноваций в рамках управленческих работ, шт.
Чем ближе результат данного показателя к единице, тем лучше система управления определяет проблемные места в собственном инновационном развитии и эффективнее использует комплекс мер для решения выявленных проблем. Следовательно, единица будет оптимальным значением данного показателя. Допустимой областью будут значения от 1 до 0, но чем ближе значение к нулю, тем более рассеянными являются мероприятия по трансформации управления инновационной деятельностью.
Однако, учитывая специфику инновационного развития систем управления инновационной деятельности в современных условиях, его непрерывность, нужно отметить, что такая оценка кажется неполной. Она не позволяет проследить, как используются в системе управления инновационные факторы, чтобы повысить общую эффективность инновационного развития системы управления, необходимо оценить в какой мере система управления приспосабливается к непрерывным изменениям в рамках инновационного развития за счет использования инноваций. Оценить это нам поможет показатель эффективности адаптации системы управления инновационной деятельностью [4].
Эффективность адаптации системы управления заключается в способности предприятия создавать постоянно обучающиеся структуры и процессы, реагирующие на изменения внутреннего состояния предприятия и внешней среды, разработкой новых способов управления инновационной деятельностью, за счет качественного развития информационной составляющей, тем самым, сокращая время на адаптацию системы управления к изменениям. Другими словами, данный показатель дает возможность оценить, насколько данная система склонна к саморазвитию за счет инновационного развития информационной составляющей.
Эффективность адаптации системы управления (Эа) может быть определена как отношение величины времени, затрачиваемого на адаптацию к изменениям за исследуемый период к аналогичной величине за отчетный период. Ее можно представить в следующем виде:
Эб _ Визм/Внач
Эа _ Тисс/Тотч
где Тисс - величина времени, затрачиваемого на адаптацию к изменениям за исследуемый период, дней; Тотч - величина времени, затрачиваемого на адаптацию к изменениям за отчетный период, дней.
Величина данного показателя будет характеризовать следующие ситуации:
- значение показателя составляет величину больше или равно единице (единичное значение является допустимой величиной параметра), что означает, что система в результате развития теряет гибкость или сохраняет ее на прежнем уровне, это означает, что предприятие не использует собственные ресурсы для стимулирования саморазвития системы управления;
- значение показателя находится в диапазоне от единицы до нуля, это означает, что развитие системы управления идет с увеличение ее гибкости, что способствует повышению ее эффективности, причем, чем ближе значения показателя к нулю, тем эффективнее саморазвитие системы;
- в случае, если показатель будет равен нулю, то это означает, что система управления мгновенно реагирует на любое изменение, адаптируясь к новым условиям, такое значение практически недостижимо, поскольку всегда существуют внутренние барьеры в системе управления, а так же потому, что время начала обработки информации хотя бы незначительно запаздывает по сравнению со временем поступления информации.
Последним параметром является определение уровень инновационности мероприятий системы управления инновационным развитием организации, который определяет степень инновационности этой системы и позволяет сравнивать темпы его развития с аналогичными для самой управляемой системы. Этот показатель определяется методом нахождения среднеарифметической с указанием весовых коэффициентов различных составляющих данного параметра на основе метода экспертных оценок [5] .
Оценка выше перечисленных показателей представлена в таблице 1.
Таблица 1 - Значение показателей эффективности инновационного развития системы управления инновационной деятельностью на промышленных предприятиях в Республике Татарстан в период с 2007 г. по 2010 г.
Показатели Годы
2007 2008 2009 2010
Экономическая эффективность Экономическая безопасность Нацеленность инновационных воздействий Адаптивность системы Уровень инновационного развития 7,43 0,06 0,08 0,64 0,206 28,4 0,07 0,11 0,68 0,267 29,95 0,03 0,05 0,63 0,317 30,24 0,05 0,09 0,62 0,334
Таким образом, по результатам анализа можно сделать вывод, что инновационное развитие системы управления инновационной деятельностью на промышленных предприятиях РТ осуществляется с положительной динамикой всех показателей, однако наблюдается снижение темпов этих процессов, что вызывает необходимость изменения подходов к инновационному развитию системы управления и разработки стратегии внедрения управленческих инноваций для повышения эффективности инновационной деятельности организаций.
Предполагается, что формирование новой модели управления инновационной деятельностью будет базироваться на взаимосвязанных инновационных стратегиях управления: стратегии сбалансированного многонаправленного инновационного развития комплекса управленческих мероприятий, стратегии оптимизации инноваций в систему
управления инновационной деятельности, стратегии снижения рисков инновационного развития и безопасности внедрения инновационных проектов, стратегия диверсификации методов управления инновационным развитием организации, стратегия подготовки специалистов управленческого аппарата, формирование у них инновационной культуры, стратегия формирования базы НИОКР по внедрению инноваций в систему управления различных управляемых субъектов. Реализация данных стратегических направлений на локальном и региональном уровне позволит, на наш взгляд, эффективно осуществлять эффективное инновационное развитие предприятий и всего комплекса в целом, что будет стимулировать темпы инновационного развития Республики Татарстан.
Литература
1. Гилязутдинова, И.В. Взаимодействие технико-технологических и организационно-экономических изменений как фактор становления инновационных хозяйственных систем / И.В. Гилязутдинова// Вестник Казан. технол. ун-та. - 2009. - №5 - С. 132-141.
2. Баранчеев, В.П. Управление инновациями / В.П. Баранчеев. -М.: Издательство Юрайт, 2011.- 711 с.
3. Поникарова, А. С. Оценка эффективности систем управления инновационными промышленными рисками предприятия / А.С. Поникарова // Вестник Казанского технологического университета. №5.
- Казань: Изд-во Казан. гос. технол. ун-та, 2009. - С. 248-255.
4. Семенов, Г.В., Николаев, М.В., Савеличев, М.В. Исследование и оценка организационной эффективности систем управления: Учебное пособие. - Казань: Издательство Казан. ун-та, 2004.184с.
5. Гилязутдинова, И.В., Горелова, Е.Н. Влияние организационно-экономических преобразований на инновационную активность в сфере производственной инфраструктуры/ И.В. Гилязутдинова, Е.Н. Горелова// Вестник Казан. технол. ун-та. - 2009. - №5 - С. 123-131.
© И. В. Гилязутдинова - д-р экон. наук, проф. каф. менеджмента и предпринимательской деятельности КНИТУ, [email protected] А. С. Поникарова - канд. экон. наук, доц. той же кафедры, [email protected]; А. В. Краснова - асп. той же кафедры.
