CC BY
60
Экономические науки
УДК 332.14
Гонин Валерий Николаевич Valeriy Gonin
Кашурников Александр Николаевич Alexander Kashurnikov
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ОГРАНИЧЕННЫХ РЕСУРСОВ
THE IMPROVEMENT OF EVALUATING THE EFFECTIVENESS OF INNOVATION IN THE ELECTRIC UTILITIES OF THE REGION WITH LIMITED RESOURCES METHODOLOGY
Рассмотрены проблемы определения эффективности инновационной деятельности хозяйствующих субъектов в области электроэнергетики на территории региона. Предложен механизм принятия оптимальных управленческих решений. Обоснована необходимость учёта интегральных показателей, учитывающих различные виды эффектов: экономических, научно-технических, социальных, экологических. Эти показатели являются основой для расчёта комплексного показателя оценки эффективности инновационной деятельности всех заинтересованных сторон. Данный показатель является сбалансированным с учётом требований и ресурсных ограничений региона
Ключевые слова: электроэнергетика региона, инновационная деятельность, комплексные показатели оценки эффективности инновационной деятельности
In article the problems of efficiency determination of innovative activity of managing subjects in the field of power industry on the territory of region are considered. The mechanism of adoption of optimum administrative decisions is offered. The need of accounting of the integrated indicators considering different types of effects is proved: economic, scientific and technical, social, ecological. These indicators are a basis for calculation of a complex indicator of assessment of innovative activity efficiency of all interested parties. This indicator is balanced taking into account the requirements and resource restrictions of the region
Key words: region power industry, innovative activity, complex indicators of assessment of efficiency of innovative activity
На современном этапе оценка эффективности инновационной деятельности предприятий чаще всего сводится к оценке статистических показателей либо конечных результатов инновационной деятельности.
Существующие методики оценки эффективности инновационной деятельности предприятий условно можно разделить на три укрупненные группы. Методики, в которых оценка инновационной деятельности
рассматривается с позиции эффективности инвестиций в инновационную деятельность, составляют большинство. Такой подход, с одной стороны, при самофинансировании и самоокупаемости, конечно, оправдан, но он ограничивает изучение механизмов влияния инноваций на развитие предприятия в целом.
Вторая группа включает методики, основу которых составляет оценка эффективности инновационной деятельности предприятий в зависимости от вида эффекта, который является ее результатом. В данных методиках прослеживается более комплексный подход, но их применение затрудняется выявлением в осуществлении инновационной деятельности причин неудач и успехов предприятия и не всегда позволяет принимать рациональные управленческие решения.
Методики, которые позволяют осуществлять оценку эффективности инновационной деятельности предприятий на отдельных этапах, формируют третью группу. В отличие от предыдущего, этот подход выступает в качестве элемента не только экономического, но и управленческого анализа.
В условиях рынка инвестирование в инновационную деятельность электроэнергетической отрасли сопряжено со значительным риском и чем больше этот риск, тем продолжительнее срок окупаемости вложений. За это время могут существенно измениться и цены, и конъюнктура рынка. Наиболее целесообразным данный показатель является в тех случаях, когда в том, что будет реализовано определенное инновационное решение нет уверенности, и потому инвестор не рискует доверить средства на длительный срок.
По нашему мнению, набора простых системообразующих показателей недостаточно, поскольку они не охватывают многие типы практически решаемых задач, а также занижена их роль в оценке эффективности инновационной деятельности электроэнергетики региона, поскольку дисконтированные показатели обслуживают потребности инвесторов, а остальные — предприятия отрасли.
Мы считаем, что для оценки эффективности инновационной деятельности электроэнергетической отрасли региона определения лишь экономической эффективности недостаточно. Изучение разных видов эффектов с точки зрения управления инновационной деятельностью предприятия позволяет оценить перспективы инновационной деятельности и выявить сильные и слабые стороны предприятия.
Всесторонний подход является важным, поскольку осуществление инновационной деятельности предприятиями электроэнергетики в регионе в экономическом смысле может быть и убыточным. Однако за счет обретения некоторого социального, научно-технологического или экологического эффекта будет приносить косвенный доход.
Оценка эффективности инновационной деятельности электроэнергетики региона должна отражать такие социальные результаты, как:
— прирост доходов работников;
— изменение количества рабочих мест;
— улучшение условий труда и отдыха персонала;
— изменение структуры производственного персонала и др.
Анализ социального эффекта инновационной деятельности осложняется тем, что его величину нельзя определить количественно, потому необходимо прибегнуть к исследованию структуры затрат, необходимых для достижения результатов социального характера, и определить степень компенсации данного вида затрат, на основании чего можно выразить социальный эффект количественно. Поскольку при осуществлении оценки инновационной деятельности предприятий электроэнергетики региона практически невозможно выделить статьи затрат, имеющих лишь конкретный эффект, социальные показатели могут быть представлены в виде экономии средств на удовлетворение социальных потребностей работников.
Анализ значимости социальных показателей позволяет сделать вывод, что инновационная деятельность электроэнер-
гетики региона является определяющей в своем влиянии на условия жизни населения не только в регионе, но и в целом в стране. Социальное доверие со стороны граждан страны и жителей региона оказывает определяющее воздействие на эффективность инновационной деятельности предприятий электроэнергетики региона, динамику экономического развития региона, уровень социальной интеграции, гармонии и взаимного участия в социально-экономических процессах, эффективность и стабильность управления в регионе.
Научно-технические показатели эффективности инновационной деятельности электроэнергетики региона заключаются в развитии направлений или технологий отрасли и служат для отражения коммерческой значимости результатов инновационной деятельности электроэнергетики региона. Данные показатели могут быть выражены в баллах и учитывать изобретательский уровень, новизну, а также практическую пользу осуществления инновационной деятельности на региональном уровне.
По нашему мнению, энергетические предприятия региона, получая значительную прибыль, в сохранение окружающей среды вносят минимально возможный вклад, что также свидетельствует о необходимости учета экологических показателей. Повышения данного вида показателей можно достигнуть за счет эффективного управления теми элементами продукта или
деятельности, которые на окружающую среду оказывают непосредственное воздействие.
В качестве экологических показателей эффективности инновационной деятельности предприятия электроэнергетической отрасли региона могут использовать такие, как:
— затраты, которые связаны с экологическими аспектами выработки электроэнергии;
— доход от продаж электроэнергии при соблюдении требований экологической эффективности;
— экономия, которая была достигнута за счет предотвращения загрязнения или сокращения объема используемых ресурсов;
— объем выбросов за год работы, приходящийся на одного сотрудника;
— объем выбросов, приходящийся на единицу выработки электроэнергии и др.
На основании сказанного можно сделать вывод, что ни один из показателей не может быть рассмотрен как универсальный аргумент при оценке эффективности инновационной деятельности, поэтому выделим систему оценки инновационной деятельности, включив в нее четыре группы интегральных показателей, оказывающих совокупную оценку на эффективность инновационной деятельности электроэнергетики региона (рис. 1).
Рис. 1. Система интегральных показателей оценки эффективности инновационной деятельности предприятий электроэнергетики региона
Данная система показателей является зателей оценки эффективности инновацион-основой для определения комплексных пока- ной деятельности заинтересованных сторон.
Алгоритм определения комплексных оценок эффективности инновационной деятельности хозяйствующих субъектов электроэнергетики приведен на рис. 2. Согласно данному подходу, комплексные показатели оценки инновационной деятельности оп-
ределяют эффективность по совокупности интегральных показателей, которые характеризуют экономические, научно-технические, социальные и экологические аспекты инновационной деятельности.
:Информацияддя расчета
Расчет интегральных показателей эффективности инновационного проекта
\7
Экономические показатели
Научно-технические показатели
I I
Т а & Я
Ф, к
..к
§
шш
пж
К !£>
8 3
£
и
И
То А1Ж
Экологические показатели
ю в 1 1
а а а
ч и о »
я в
Социальные показатели
а а в о
Й ®
Е Я § а
я &
я 52 &
г4 и -
Перевод интегральных показателей
Рис. 2. Алгоритм определения комплексного показателя оценки эффективности инновационного проекта хозяйствующих субъектов электроэнергетики региона
В каждой группе показателей обосновываем частные показатели эффективности предприятия и выбираем из них наиболее значимые. На их основе рассчитываем интегральные показатели оценки эффективности инновационной деятельности предприятия в каждой группе. В связи с различной размерностью приводим интегральные показатели оценки эффективности в сопоставимый вид путем расчета относительных показателей. Комплексный показатель оценки эффективности инновационной деятельности предприятия рассчитываем с учетом коэффициента значимости, который определяется методом рейтинговой оценки.
Методика оценки эффективности инновационной деятельности предприятий электроэнергетики, на наш взгляд, должна учитывать принцип согласованности действий всех заинтересованных сторон, так как в отличие от других отраслей экономики инновационная деятельность в электроэнергетическом комплексе осуществляется в четкой зависимости и взаимосвязи между всеми его субъектами.
На этом основании на предприятиях электроэнергетики при расчете эффективности инновационной деятельности необходимо определять комплексные оценки, учитывающие интересы заинтересованных сторон.
Поэтому рассмотрим предложенные группы показателей с точки зрения заинтересованных сторон, чтобы определить общую область интересов, в которой достигается синергетический эффект. Само понятие «синергия» было введено Г. Хакеном и первоначально описывало поведение термодинамических систем. Мы же рассматриваем данное понятие как содружественное, совместное, взаимозависимое действие нескольких элементов в одном направлении.
В экономических системах различных уровней и видов синергизм играет важную роль. Закон синергии звучит так: любая сложная динамическая система стремится получить максимальный эффект за счет своей целостности; стремится максимально использовать возможности кооперирования для достижения эффектов. Основой
закона синергии является принцип эмер-гентности сложных систем, т.е. совместное действие нескольких факторов почти всегда или всегда отличается от суммы раздельных эффектов. Данное отличие является количественным выражением синергии, или эмергентности.
Сложные системы в современном понимании требуют иного подхода к функционированию рассматриваемых подсистем. Относиться к ним следует не как к отдельным элементам, подчиненным целому, но как к создающим единое целое синер-гически взаимодействующим элементам. Синергизм может быть представлен в виде сочетания отдельных потенциалов организации: возможности, ресурсы, запасы, деловая репутация, микроклимат. Синер-гетический эффект представляет не просто благоприятное сочетание отдельно взятых ресурсов, но также согласованные связи, поведение и отношения.
Синергетический эффект в нашем исследовании достигается в общей области интересов различных показателей, в которой общий эффект инновационной деятельности предприятий электроэнергетики региона существенно больше суммы входящих в нее элементов
F(Х1 + Х2 + Х3 +...) > > F(Х1) + F(Х2) + F(Х3) + ... , (1)
где F( *) — критерий эффективности инновационной деятельности;
Х. — эффективность инновационной деятельности хозяйствующего субъекта.
Согласно теории заинтересованных сторон, отношения между предприятиями — заинтересованными сторонами выстраиваются вокруг ресурсного обмена, что позволяет им реализовать свои интересы, связанные с получением материальных и нематериальных преимуществ.
На основании изложенного механизм принятия рациональных управленческих решений относительно реализации инновационных проектов в электроэнергетике региона, с учётом государственных рычагов поддержки, будет выглядеть следующим образом (рис. 3).
Проблема оценки эффективности инновационной деятельности энергопредприятий региона при текущей ситуации
Анализ внешних и внутренних факторов, влияющих на эффективность инновационной деятельности энергопредприятий региона
Определение интегральных показателей хозяйсг,
¡ующих субъектов электроэнергетики региона
Генерация вариантов
Генерирующая
Распределительная электросетевая компания
"Эпергосбытйвам
. ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ
-Дгенфацил ЛдерйЗ&ца; -^сбыт Расчет комплексных показателей оценки эффективности инновационной деятельности хозяйствующих субъектов электроэнергетики региона
Определение системы сбалансированных показателей
/ I I 1 г
Определение зоны оптшушаъных ^ решений с ^
ограниченными 4
ресурсам и I
I I
/
Отказ от выбранного варианта и переопределение щ итериее
Решения органов государственной власти региона о соответствии программы социально-экономического развития и поддержки самофинансирования
Рис. 3. Механизм принятия рациональных управленческих решений, повышающих эффективность инновационной деятельности предприятий
электроэнергетики региона
Данный механизм позволит принимать оптимальные управленческие решения в интересах заинтересованных сторон как с точки зрения хозяйствующих субъектов электроэнергетики региона, так и органов государственной власти, отражающих интересы широких слоёв населения, проживающих на территории региона.
Зона оптимальных решений в данном случае определена как система сбалансированных показателей подсистем ( генерирующие компании, распределительные электросетевые компании, энергосбытовые компании), входящих в электроэнергетику региона, с учётом ограничивающих факторов регионального значения, которые
учитывают государственное влияние, что, с одной стороны, повышает инновационные риски из-за необходимости учета различных интересов государства, но, с другой стороны, снижает неопределенности развития в кризисных ситуациях. При этом достигается соответствие комплексных показателей оценки эффективности требованиям всех субъектов электроэнергетики региона и самого региона.
Реализация рассмотренного подхода позволит более качественно решать проблему оценки инновационной деятельности предприятий электроэнергетики с учётом региональных требований и ограничений.
Литература
1. Гонин В.Н., Малышев Е.А., Кашурников А.Н. Повышение конкурентоспособности Забайкальского региона в условиях экономического развития // Вестник Читинского государственного университета. Чита: ЧитГУ, 2011. С. 3-9.
2. Кафидов В.В., Скипетрова Т.В. Теория организации. М.: Мир, 2005. 144 с.
3. Крюкова Т.М., Яшин С.Н. Оценка системы управления инновационной деятельностью предприятия на основе применения комплексного систематизированного подхода // Фундаментальные исследования и инновации в технических университетах: матер. XIII Всерос. конф. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2009. С. 224-225.
4. Милехин С.В., Васильев С.В. Разработка системы оценки эффективности инновационного проекта в условиях динамично меняющегося рынка высокотехнологичных товаров и // Инновации. 2009. № 4 (126). С. 107-110.
5. Трифилова А.А. Оценка эффективности инновационного развития предприятия. М.: Финансы и статистика, 2005.
6. Тумина Т.А. Инновационная деятельность и методология оценки ее эффективности // Экономика и менеджмент: матер. науч.-практ. конф. Вып. 5. СПб: СПбГТИ (ТУ), ИК «Синтез», 2009. С. 45-53.
7. Управление инновационными проектами / Под ред. проф. В.Л. Попова. М.: ИНФРА-М, 2009. 336 с.
8. Бовин А.А., Чередникова Л.Е., Якимович В.А. Управление инновациями в организациях. М.: ИНФРА-М, 2009. 320 с.
9. Яшин С.Н., Боронин О.С. Теоретические подходы к оценке эффективности инновационных проектов // Труды Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева. 2011. № 2 (87). С. 250-252.
Коротко об авторах_
Гонин В.Н., канд. экон. наук, доцент, зав. каф. «Экономика и бухгалтерский учет», Забайкальский государственный университет (ЗабГУ) vngonin@maiI.ru
Научные интересы: региональная экономика, инновационное развитие, управление инновациями, эффективность инновационной деятельности
Кашурников А.Н., аспирант, Забайкальский государственный университет, (ЗабГУ) Kashurnikov_AN@e-sbyt.ru
Научные интересы: региональная экономика, инновационное развитие, управление инновациями, эффективность инновационной деятельности
_Briefly about the authors
V. Gonin, Candidate of Economic Sciences, associate professor, Transbaikal State University
Scientific interests: regional economics, innovative development, managing of innovations, efficiency of innovative activity
A. Kashurnikov, postgraduate student, Transbaikal State University
Scientific interests: regional economics, innovative development, managing of innovations, efficiency of innovative activity
