CC BY
1СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭКСПЕРТИЗЫ
А.П. РАФАИЛОВ,
кафедра «Производственный менеджмент»,
«МАТИ» - РГТУ имени К.Э. Циолковского
В условиях современной экономики знаний, когда акценты развития экономических субъектов все больше смещаются в область интеллектуальной составляющей производственной деятельности, предприятиям и организациям необходимо учиться управлять своими нематериальными активами, неосязаемым капиталом и инновационным потенциалом. В этой связи требуют пересмотра и модернизации традиционные методы учета, оценки и управления ресурсами и результатами производства.
Так, одной из актуальных задач, вставших в современных рыночных условиях перед организациями, занимающимися интеллектуальным производством (прежде всего, в сфере услуг и высоких технологий) является получение адекватной и справедливой оценки стоимости производимой продукции, учитывающей помимо традиционных материальных факторов производства его нематериальную составляющую, место и значение которой становятся все более преобладающими.
Рассмотрим данный процесс на примере деятельности специалистов государственного экспертного учреждения (экспертов), занимающихся производством экономических и компьютерно-технических экспертиз. Конечным результатом производства экспертизы является экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы по вопросам, поставленным на разрешение перед экспертом (группой экспертов) органом, назначившим экспертизу.
По методикам, разработанным для определения стоимости возмездных услуг экспертных подразделений [1], расчет стоимости экспертизы осуществляется по следующей формуле:
Сэ =КС хМ хВн хСчч +Вд хСчч, (1)
где Кс - коэффициент технической сложности экспертизы (изменяется от 1 до 3 в зависимости от вида экспертизы); М - количество исследований, которые необходимо произвести для разрешения поставленных вопросов; Вн - время проведения одного исследования, чел./час (также задан нормативно от 3 до 10 в зависимости от вида экспертизы); Счч - стоимость человеко-часа, включающая затраты различных материальных ресурсов, используемых для производства экспертизы: зарплата, расходные материалы, элек-
троэнергия, амортизация основных фондов, спецоборудования (для компьютерно-технических экспертиз), общехозяйственные расходы.
При расчете Счч все материальные расходы можно считать постоянной фиксированной величиной, поскольку объем и характер экспертизы слабо влияют на расход материалов и потребляемой энергии (расход материальных ресурсов практически независим от сложности экспертизы). Исключение составляют расходы на спецоборудование и специализированное программное обеспечение для компьютерно-технических экспертиз.
Вд - время, состоящее из подготовительной и заключительной стадии оформления экспертизы, исчисляемое в пределах утвержденных нормативов.
Как видно, расчет стоимости по формуле (1) с использованием перечисленных выше показателей не учитывает затрат нематериальных ресурсов (знаний и интеллектуальных усилий экспертов), что в современных условиях перехода к экономике знаний не отвечает задачам справедливой и адекватной оценки продукции, создаваемой умственным трудом.
Преобразуем данную формулу для оценки стоимости экспертизы с учетом интеллектуальных усилий экспертов, т.е. рассматривая нематериальную составляющую процесса производства экспертизы.
Расчет стоимости экспертизы, как и расчет себестоимости любой производственной продукции существующими методами, учитывает лишь затраты различных материальных ресурсов, поэтому составляющие формулы (1) не отражают вклад нематериальных ресурсов в процесс производства экспертизы. Внесем в методику расчета соответствующие изменения, которые могут включать новые составляющие в формуле (1) и корректировку коэффициента Кс. Для этого рассмотрим три вида экспертиз:
- экономические экспертизы (ЭЭ);
- компьютерно-технические экспертизы (КТЭ);
- комплексные экспертизы (КЭ), требующие совместного участия экспертов обоих направлений.
В формуле (1) Кс является коэффициентом технической сложности, заданным нормативно для различных видов экспертиз. Представим его как произведение трех составляющих - коэффициента оборудования Ко, коэффициента напряженности Кн и коэффициента монотонности работы Км:
Кс = Ко хКн хКм. (2)
Значения, принимаемые данными коэффициентами для рассматриваемых экспертиз, представлены в табл. 1.
Подставляя возможные значения коэффициентов Ка, К„ и Км в формулу (2) можно определить крайние значения (экстремумы) коэффициента технической сложности Кс для рассматриваемых видов экспертиз (табл. 2).
Таблица 1
Используемое Значение Ко Ритм работы Значение Вид Значение
оборудование (сроки) К исследования Км
Компьютер 1 - для всех видов экспертиз Нормальный (15 дней на 1 ЭЭ (ввод первичных доку- 1,5
Специальные производство ментов)
технические экспертизы)
средства
в т.ч.:
аппаратные > 1 Ускоренный (сжатые сроки) до 1,5 КТЭ 1,1
программные до 1,5 - характерно для ЭЭ (специальные бухгалтерские программы) до 2 - характерно для КТЭ и КЭ Большое количество объектов исследования до 1,5 КЭ 1
Таблица 2
Вид экспертизы Максимальное значение Кс
ЭЭ 1,5 х 1,5 х 1,5 = 3,375
КТЭ 2 х 1,5 х 1,1 = 3,3
КЭ 2 х 1,5 х 1 = 3
Таким образом, вносимые преобразования коэффициента технической сложности изменяют его максимальные значения с 3 до 3,375, что приводит к изменениям в расчете стоимости экспертизы по формуле (1):
Сэ=КсхМхВнхСчч+ВэхСчч=СччХ(КохКнхКмхМхВн+Вд)=
=СччХВнХ(КоХКнХКмХМ+Вд/Вн) (3)
Под временем проведения одного исследования Вн понимается:
1) в ЭЭ - время определения одного показателя финансово-хозяйственной деятельности исследуемого экономического субъекта (выручка, прибыль, величина начисленного налога) или ответ на один из поставленных на разрешение экспертизы вопросов; изменяется от 1 до 10 дней (продолжительность рабочего дня равна 8 часам).
2) в КТЭ (КЭ) - время ответа на один из поставленных вопросов; изменяется от 3 (6) часов до 6 (8) дней.
При этом количество исследований М, которые необходимо провести:
1) в ЭЭ - от 1 до 3 поставленных вопросов, в каждом из которых определяется не более 2 показателей. Таким образом, максимальное значение для ЭЭ (Мээ) равно 6.
Тогда (Вн хМ)ээ=(1х8-10х8)х(1-6).
Данный расчет следует скорректировать на коэффициент операторской работы Кор, принимающий значения от 0,5 до 1 в зависимости от объема представленных первичных документов, которые необходимо завести в компьютер эксперту-экономисту.
2) в КТЭ (КЭ) - как правило, не более 3 поставленных вопросов. Т.е. максимальное значение для КТЭ (КЭ) Мк(т)э равно 3.
(ВнХМ)ктэ =(3^6х8)х(1^3).
(ВнхМ)кэ=(6^8х8)х(1^3).
Согласно действующей методике Вд состоит из подготовительного и заключительного времени оформления экспертизы и определяется из расчета:
- времени, необходимого для получения и регистрации экспертизы (не более 4 чел ./час);
- времени, необходимого для предварительного ознакомления с материалами, представляемыми на экспертизу (2 чел ./час и более, в зависимости от объема представляемых материалов);
- времени, необходимого для подготовки и оформления заключения и сопроводительных документов Вз (8 чел./час).
Практика показывает, что подготовительное и заключительное время оформления экспертизы Вд превышает установленный действующей методикой норматив, причем значительную долю (до 90%) в нем составляет время оформления заключения, его проверки и корректировки Вз (до 2-3 дней для ЭЭ и КТЭ (КЭ)):
В3 ^Вд, ¡1Ш (Вд -Вз)=0 (4)
Преобразуем формулу расчета стоимости экспертизы (3) следующим образом:
Сэ=СччхВнх(КохКнхКмхМ+Вз/Вн+(Вд-Вз)/Вн) (5)
где Вз - время на оформление экспертного заключения, приложений к нему и их регистрации.
При выполнении условия (4) последнее слагаемое в формуле (5) превращается в 0.
Многие показатели и коэффициенты в данном расчете являются постоянными величинами и практически не изменяются для различных экспертиз (например, Счч, М, Вд, Вз). В то же время значительные колебания будут наблюдаться у переменных Вн (в силу разностороннего характера ставящихся на экспертизу вопросов) и составляющих коэффициента технической сложности (Ко, Кн, Км).
Расчет стоимости экспертизы по формуле (5) представляется более детальным, учитывающим особенности выполнения экономических и компьютерно-технических экспертиз. Однако для адекватной оценки интеллектуальных усилий экспертов расчет стоимости человеко-часа Счч следует дополнить поправкой на интенсивность умственных усилий (коэффициент Ку), исходя из следующих данных, определяемых экспертом самостоятельно: если время сосредоточенного размышления эксперта составляет не менее 30 минут на каждые 2 часа его рабочего времени, то Ку=2; от 15 до 30 минут - Ку=1,5, менее 15 минут - Ку=1.
Тогда с учетом данного коэффициента расчет Сэ по формуле (5) будет выглядеть так:
Сэ=СччхКухВнх(К0хКнхКмхМ+В3/Вн+(Вд-В3)/Вн) (6)
Подставляя возможные значения коэффициентов в формулу (6), определим экстремальные значения, которых может достигать стоимость экспертизы Сэ в данном расчете.
Для экономической экспертизы ЭЭ:
Сэ=СччХ(1-1,5)х(1х8-10х8)х[(1-2)х(1-1,5)х1,5)х(1-3)+
+(2х8-3х8)/(1х8-10х8)+((2х8-3,5х8Н2х8-3х8))/(1х8-10х8)];
min Сэ=Сччх1х8х(1х1х1,5х1+16/8+(16-16)/8)=28 час.хСчч;
max Сэ=Сччх1,5х80х(2х1,5х1,5х3+24/80+(28-24)/80)=1662 час.хСчч.
Для компьютерно-технической экспертизы КТЭ:
Сэ=Сччх(1-2)х(3+6х8)х[(1-2)х1,5х1,1)х(1-3)+
+(2х8-3х8)/(3-6х8)+((2х8-3,5х8)-(2х8-3х8))/(3-6х8)]; min Сэ=Сччх1х3х(1х1,5х1,1х1+16/3+(16-16)/3)=21 час.хСчч; max Сэ=Сччх2х48х(2х 1,5х 1,1 х3+24/48+(28-24)/48)=1006 час.хСчч.
Для комплексной экспертизы КЭ:
Сэ=Сччх(1-2)х(6-8х8)х[(1-2)х1,5х1)х(1-3)+
+(2х8-3х8)/(6-8х8)+((2х8-3,5х8)-(2х8-3х8))/(6-8х8)]; min Сэ=Сччх1х6х(1х1,5х1х1+16/6+(16-16)/6)=25 час.хСчч; max Сэ=Сччх2х64х(2х 1,5х 1 х3+24/64+(28-24)/64)=1208 час.хСчч.
Таким образом, стоимость экономических и компьютерно-технических экспертиз в зависимости от характера, сложности и объема исследуемых материалов может различаться в десятки раз (от 3000 руб. до 250000 руб. при условной стоимости человеко-часа Счч=150 руб./час).
При этом необходимо учитывать, что если простая экспертиза с типовыми вопросами может быть выполнена одним экспертом самостоятельно, то большая многообъектная экспертиза, как правило, является комплексной и требует привлечения нескольких экспертов. Соответственно, увеличивается и нормативная стоимость выполнения такой экспертизы.
Сравнение формул (1) и (6) с использованием экстремальных значений коэффициентов по действующей и усовершенствованной методикам показывает, что элементарный учет особенностей интеллектуального труда экспертов в виде корректирующих и поправочных коэффициентов при расчете стоимости экспертизы может увеличить последнюю в несколько раз.
Рассмотренный метод расчета требует определения ряда коэффициентов, которые получены путем измерений и наблюдений (объективная оценка), а также установлены экспертом самостоятельно (субъективная оценка), и служит целью более справедливой оценки такого интеллекту-
ального продукта как экономическая и компьютерно-техническая экспертиза. Данный метод представляется возможным экстраполировать на другие сферы нематериального производства для оценки стоимости полученных результатов.
Литература
1. Порядок исчисления стоимости возмездных услуг, оказываемых экспертными подразделениями. М.: ФСНП РФ, 1999.
2. Методические рекомендации по производству комплексных компьютерно-технических и экономических экспертиз. М.: ФСКН РФ, 2007.
