CC BY
36DOI 10.47576/2949-1878_2023_9_121 УДК 343
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КИБЕРПРЕСТУПНОСТИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Тамбиев Сергей Арсенович,
преподаватель кафедры специально-технической подготовки, СевероКавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия
Кочесокова Залина Хазраталиевна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры специальных дисциплин, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия, e-mail: amv_ 1978@mail.ru
В статье рассматриваются меры противодействия киберпреступности. Отмечается, что одно из наиболее распространенных преступлений в киберпространстве - это кибермошенничество. Возможности для мошенников появляются не только в связи с развитием технологий, но и все с большей цифровизацией общества. Совершение ряда преступных деяний не позволяет объективно оценивать масштабы киберпреступности. Делается акцент на роли правоохранительных органов в борьбе с киберпреступностью. Преступления требуется фиксировать документально, однако они существуют в киберпространстве, что заставляет правоохранительную систему учиться использовать новые методы в борьбе с преступностью, разрабатывать способы, которые бы помогали достигать эффективного и быстрого результата в данном вопросе.
Ключевые слова: киберпреступность; кибермошенничество; киберпространство; следственные действия; информационная безопасность.
UDC 343
IMPROVEMENT OF MEASURES TO COUNTER CYBERCRIME BY INTERNAL AFFAIRS BODIES
Tambiev Sergey Arsenovich,
Lecturer of the Department of Special Technical Training, North Caucasus Institute of Advanced Training (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia
Kochesokova Zalina Hazratalievna,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Special Disciplines, North Caucasus Institute of Advanced Training (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia, e-mail: amv_1978@mail.ru
The article discusses measures to counter cybercrime. It is noted that one of the most common crimes in cyberspace is cyberbullying. Opportunities for scammers appear not only in connection with the development of technology, but also with the increasing digitalization of society. The commission of a number of criminal acts does not allow an objective assessment of the scale of cybercrime. Emphasis is placed on the role of law enforcement agencies in the fight against cybercrime. Crimes need to be documented, but they exist in cyberspace, which forces the law enforcement system to learn to use new methods in the fight against crime, to develop ways that would help achieve effective and quick results in this matter.
Keywords: cybercrime; cyberbullying; cyberspace; investigative actions; information security.
Общество постепенно развивается, меняются его принципы жизни, мировоззрение, понимание и реализация права, средства платежей, деятельность, товары и услуги. Товарообмен появился практически одновременно с человечеством, однако в древние времена он был натуральным, это было доступно, хотя и не слишком удобно. Люди понимали, что этот способ подходит, чтобы удовлетворить потребности общества, поэтому нужный товар просто обменивали на другой. Такая цепочка могла быть очень длинной; иногда товар меняли на услугу.
Позже для большего удобства и сокращения цепочек обменов были изобретены деньги. Они достаточно долго существовали в наличном виде и существуют до сих пор, однако с появлением цифровых технологий и финансовая сфера перебралась в виртуальное пространство. Оно двояко: с одной стороны, это удобно, и можно полностью контролировать свои счета, имея под рукой смартфон или компьютер, с другой - цифровые технологии дают большие возможности и злоумышленникам, которые используют их для того, чтобы добыть чужие средства нечестным путем [1; 2; 10].
Одно из наиболее распространенных преступлений в киберпространстве - это кибер-мошенничество. От привычного оно отличается тем, что жертва не всегда напрямую общается с преступником, некоторые схемы автоматизированы, а само преступление происходит в киберпространстве, поэтому не имеет конкретного места совершения. С каждым годом преступники все охотнее используют современные технологии, осваивают новые способы мошенничества, в результате чего показатели по этим преступлениям растут.
Возможности для мошенников появляются не только в связи с развитием технологий, но и все с большей цифровизацией общества, переходом практически всех сфер жизни в цифровой формат. Способы совершения ки-берпреступлений постоянно меняются, ки-берпреступники развиваются, учатся новому, осваивают новые технологии и придумывают новые схемы обмана населения. Президент Российской Федерации издал приказ от 12 апреля 2021 года № 213, утверждены Основы государственной политики Российской
Федерации в области международной информационной безопасности (МИБ).
В этом документе перечислены возможные угрозы МИБ, новый документ существен -но расширяет аналогичный старый - Основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 24 июля 2013 года № Пр-1753). Например, в нем дан не только более широкий список возможных угроз, но и совершенно новый подход к пониманию того, что именно можно называть угрозами использования ИКТ в преступных целях.
Согласно официальной статистике МВД, количество преступлений, совершенных с использованием кибертехнологий, с каждым годом увеличивается. Это связано не только с развитием технологий и скоростью освоения их преступниками, но и с несовершенством законодательных норм. Например, в действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие киберпре-ступности. У киберпреступления нет квалифицирующих признаков, из-за этого нельзя точно определить опасность и масштабы ки-берпреступности [2-6].
Совершение ряда преступных деяний не позволяет объективно оценивать масштабы киберпреступности. Сфера кибербезопас-ности тоже достаточно широкая и сложная, однако правоохранительным органам в ней отведена отдельная и очень важная роль. Преступления требуется фиксировать документально, хотя они существуют в киберпро -странстве, что заставляет правоохранительную систему учиться использовать новые методы в борьбе с преступностью, разрабатывать способы, которые бы помогали достигать эффективного и быстрого результата в данном вопросе.
МВД активно сотрудничает с этой целью с Роскомнадзором, интернет-провайдерами, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, СМИ. Стоит отметить, что последние играют роль информатора, который помогает населению повышать компьютерную грамотность и не попадаться на уловки мошенников.
Важно решить проблему с кадровым дефицитом органов МВД, не только набрать оптимальное число сотрудников, но и об-
учить их правильной тактике борьбы с преступлениями в сфере информационных технологий. Стоит обратить особое внимание на то, что преступления, совершенные в кибер-пространстве, не могут быть раскрыты классическими методами расследования. Образовательная система органов МВД должна проводить специальную подготовку по поднятому в данном материале вопросу, обучение также может потребоваться не только будущим, но и действующим сотрудникам [3; 9; 10].
В данный момент для борьбы с мошенниками в киберпространстве привлекается ряд специалистов, не только из МВД, но и из других государственных органов, общественных организаций, компаний, предоставляющих услуги связи. Они занимаются не только борьбой с преступностью в целом, расследованием уже совершенных преступлений, но и созданием мер по предотвращению и профилактике подобных деяний. Для этого, например, разрабатываются средства блокировки технических устройств, которыми пользуются злоумышленники, а также применяются средства подавления радиоволн сотовой связи.
За счет применения комплексных мер борьбы против киберпреступности с 2021 г. стало заметно ее снижение. Таким образом, МВД сообщает, что на первый квартал 2021 г. рост преступности составлял 33,7 %, а спустя 9 месяцев этот показатель снизился до 11,1 %. В Российской Федерации есть технологические решения, которые способны обеспечить меры борьбы с данным видом преступности. Они постоянно развиваются, создаются новые алгоритмы решения проблемы, за счет которых удается достигнуть поставленной цели по снижению количества совершенных преступлений.
31 июля 2020 г. принят Федеральный закон № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он обращает внимание на те отношения, которые могут появиться только при использовании криптовалюты, кроме этого, регулирует обращение цифровых финансовых активов коммерческих организаций и физических лиц.
Согласно Федеральному закону от 1 июля 2021 г. № 250-ФЗ «О внесении в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» информацию финансового характера, в которой усматриваются мошеннические действия, запрещено распространять в Интернете и в иных информационно-телекоммуникационных сетях.
В этом проекте учтены современные возможные угрозы в сфере МИБ, уже отражены новые составы преступлений, при которых для достижения преступной цели используются ИКТ. Этот документ позволяет расширить степень взаимодействия между разными странами. Поднимается не только вопрос о правовой помощи, но и выдаче злоумышленников, их аресте, розыске и возврате похищенных активов [7; 9; 10].
Многие эпизоды кибермошенничества остаются нераскрытыми, даже не выявляются, во многом проблема заключается еще и в том, что обманутые граждане не обращаются в полицию. Сложность в работе с такими преступлениями составляют следующие факторы:
- Отсутствие материального следа.
- Невозможность дать криминалистическую характеристику действиям кибермо-шенников.
- Огромное количество способов и схем совершения преступления удаленно.
Например, специалисты выделяют следующие типы атак:
- Вишинг.
- Фишинг.
- DDoS-атаки.
- Смс-рассылки.
Это достаточно распространенные, но далеко не все методы, которыми пользуются злоумышленники. Они могут быть как простыми и весьма заметными, так и сложными, хорошо защищенными и малопонятными для простых граждан. Кибермошенничество тоже постоянно развивается, меняет способы и схемы, из-за этого некоторые его виды становятся предельно сложными для раскрытия. Например, вызывает проблему установка времени и места совершения преступления. Преступник может находиться в одной точке мира, а преступление быть совершено в другой или одновременно в нескольких местах, даже в разных странах.
Сложнее всего установить время совершения противоправного деяния. Это требует больших затрат сил и времени, из-за чего и
так небольшое количество следов преступления может быть утрачено. Для эффективного расследования кибермошенниче-ства требуется оперативное взаимодействие сразу нескольких служб, включая в некоторых случаях и зарубежные правоохранительные органы. Результаты расследования напрямую зависят от качества собранной информации, полноты доказательной базы, установления следов совершения преступления.
Взаимодействие разных подразделений МВД, иных служб позволяет установить наиболее полную картину совершения преступления и зафиксировать его следы, собрать доказательную базу, выявить реальное местонахождение преступника. Чем раньше будет установлена вся необходимая информация и выявлены непосредственные следы преступления, тем эффективнее будет результат. Методика расследования таких преступлений предусматривает особый способ фиксации следов, так как они неосязаемые и их достаточно просто уничтожить. Стоит обратить внимание на то, что компьютерная информация не может являться носителем следов преступления или самим таким следом.
Основополагающую роль в методике раскрытия кибермошенничества играют тактические приемы проведения следственных действий. Стоит обратить внимание на то, что данный вид преступной деятельности весьма специфический. Для его раскрытия сотрудники правоохранительных органов должны иметь соответствующие знания. Часто следователь не может выстроить правильную линию допроса из-за отсутствия
таких знаний. Из-за этого у мошенника появляется возможность запутать следствие, используя специфические знания, которыми он обладает.
Этот же момент можно отнести к проведению судебной экспертизы. Часто следователь не обладает достаточно глубокими знаниями в вопросе кибермошенничества и не может правильно поставить вопросы перед экспертом. Это не позволяет получить исчерпывающий или точный ответ.
Для решения этой проблемы необходимо обучение следователей специфической методике раскрытия киберпреступлений. Сотрудник следственных органов должен хорошо представлять, что такое киберпро-странство, как это работает, иметь в этой области высокую квалификацию, уметь правильно ставить вопросы перед обвиняемым и экспертом, разбираться в специфических терминах, понимать механизмы работы в ки-берпространстве. Такой подход обеспечит более качественное проведение допросов и иных следственных действий [5-8; 11].
Совершенствование методик выражается не только в повышении уровня знаний сотрудников правоохранительных органов, но и улучшении технического обеспечения, появлении новых криминалистических лабораторий, способных осуществлять экспертизу.
На сегодняшний день государственные экспертные учреждения значительно перегружены. Из-за этого на получение результатов экспертизы затрачивается много времени и процесс раскрытия преступления затягивается. Для киберпреступления это значит, что значительно снижаются шансы его раскрытия.
Список литературы _
1. Абазов А. Б. Состояние и тенденции развития киберпреступности в РФ // Пробелы в российском законода -тельстве. 2023. Т. 16. № 4. С. 273-277.
2. Антонян Е. А., Клещина Е. Н. Киберпреступность на современном этапе: тенденции и направления противодействия // Вестник экономической безопасности. 2022. № 5. С. 11-15.
3. Долматов А.В., Долматова Л. А. Проблемы и правовые средства противодействия деструктивным информационным воздействиям в сети интернет // Менеджмент xxi века: социально-экономическая трансформация в условиях неопределенности. Сборник научных статей по материалам XVIII Международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2020. С. 312-322.
4. Кочесоков Р. Х. Киберпреступность в России: тенденции и методы борьбы // Пробелы в российском законодательстве. 2023. Т. 16. № 5. С. 242-246.
5. Кумышева М. К. Противодействие кибертерроризму в цифровую эпоху // Евразийский юридический журнал. 2022. № 3(166). С. 417-418.
6. Кучинаев Р. Р. Актуальные проблемы развития экстремизма и терроризма в сфере информационно-телекоммуникационных технологий // Пробелы в российском законодательстве. 2023. Т. 16. № 4. С. 258-262.
7. Маздогова З. З. Современные технологии вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность: пробле -мы и пути противодействия // Пробелы в российском законодательстве. 2023. Т. 16. № 4. С. 203-207.
8. Темботов Р. А. О понятии киберпреступности и его признаках // Образование и право. 2023. № 5. С. 369371.
9. Степаненко Д. А., Митрофанова А. А. Противодействие киберпреступности как современный вызов традиционной криминалистике // Союз криминалистов и криминологов. 2022. № 3. С. 91-97.
10. Хамурзов А. Т. Кибертерроризм: новые вызовы и меры противодействия // Журнал прикладных исследований. 2021. № 3-2. С. 74-77.
11. Хачидогов Р. А. Условия формирования эффективной политики противодействия киберпреступности // Журнал прикладных исследований. 2023. № 5. С. 78-82.
References _
1. Abazov A. B. The state and trends of cybercrime development in the Russian Federation. Gaps in Russian legislation. 2023. Vol. 16. No. 4. Рр. 273-277.
2. Antonyan E. A., Kleschina E. N. Cybercrime at the present stage: trends and directions of counteraction. Bulletin of Economic Security. 2022. No. 5. Рр. 11-15.
3. Dolmatov A.V., Dolmatova L. A. Problems and legal means of countering destructive information influences on the Internet. Management of the XXI century: socio-economic transformation in conditions of uncertainty. Collection of scientific articles based on the materials of the XVIII International Scientific and Practical Conference. St. Petersburg,
2020. Рр. 312-322.
4. Kochesokov R. H. Cybercrime in Russia: trends and methods of struggle. Gaps in Russian legislation. 2023. Vol. 16. No. 5. Рр. 242-246.
5. Kumysheva M. K. Countering cyberterrorism in the digital age. Eurasian Law Journal. 2022. No. 3(166). Рр. 417418.
6. Kuchinaev R. R. Actual problems of extremism and terrorism deve^irient in the field of information and telecommunication technologies. Gaps in Russian legislation. 2023. Vol. 16. No. 4. Рр. 258-262.
7. Mazdogova Z. Z. Modern technologies of youth involvement in extremist activity: ризЬ^г^ and ways of countering. Gaps in Russian legislation. 2023. Vol. 16. No. 4. Рр. 203-207.
8. Tembotov R. A. On the concept of cybercrime and its signs. Education and law. 2023. No. 5. Рр. 369-371.
9. Stepanenko D. A., Mitrofanova A. A. Countering cybercrime as a modern challenge to traditional criminology. Union of Criminologists and Criminologists. 2022. No. 3. Рр. 91-97.
10. Khamurzov A. T. Cyberterrorism: new challenges and counteraction measures. Journal of Applied Research.
2021. No. 3-2. Рр. 74-77.
11. Khachidogov R. A. Conditions for the formation of an effective ро1юу of countering cybercrime. Journal of Applied Research. 2023. No. 5. Рр. 78-82.
