СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СУБЪЕКТА РФ
Сидоров Александр Аркадьевич
Доктор биологических наук, профессор кафедры землеустройства и кадастров, Самарский государственный экономический университет Пенькова Юлия Евгеньевна Студент,
Самарский государственный экономический университет
Аннотация. В статье рассматривается экологическое состояние муниципального района Бо-гатовский Самарской области. Оценивается природно-антропогенные особенности, выбросы в атмосферный воздух, сбросы сточных вод, образование ТКО в валовых и удельных показателях. Рекомендуется система мероприятий по совершенствованию экологических основ устойчивого развития муниципального образования.
Ключевые слова: экологическое состояние, выбросы, сбросы, отходы, устойчивое развитие.
IMPROVEMENT OF THE ENVIRONMENTAL FOUNDATIONS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE MUNICIPAL AREA OF THE SUBJECT OF THE
RUSSIAN FEDERATION
Sidorov Alexander Arkadievich
Doctor of Biological Sciences, Professor of the Department of Land Management and Cadastres, Samara State Economic University
Penkova Yulia Evgenievna Student,
Samara State Economic University
Annotation. The article examines the ecological state of the municipal district Bogatovsky of the Samara region. Natural and anthropogenic features, emissions into the air, wastewater discharges, and the formation of MSW in gross and specific indicators are assessed. A system of measures is recommended to improve the ecological foundations of sustainable development of the municipality.
Keywords: ecological state, emissions, discharges, waste, sustainable development.
Устойчивое развитие - общепризнанный мировой тренд человеческого сообщества [6]. Он складывается из триединства сбалансированного развития социальной, экономической и экологической сферы. Реальное отражение действительной совокупности этих факторов видится в муниципальной среде, сильно различающейся базовыми условиями дальнейших перспектив. Экологическим основаниям в последнее время уделяется значительное внимание, которое выражается в реформах государственной программно-проектной деятельности, ужесточении требований природоохранного законодательства, переходе на новый технологический уровень в данной сфере и другом.
Базовые экологические основания устойчивого развития оценивали на статистических материалах путем сравнительного изучения и собственных расчетов на примере муниципального района Богатовский, расположенного в центрально-восточной части Самарской области. Среди 27 муниципальных районов субъекта РФ он в сводном социально-экономическом рейтинге за последние годы (2019-2020) занимает 11-14 места [5], а по экологическому рейтингу, по нашим подсчетам, на 18 месте. Особое неблагополучие складывается в бюджетной обеспеченности, растениеводстве, демографии. Вместе с тем,
высокие места зафиксированы в развитии животноводства. В районе 5 сельских поселений и 32 населенных пункта, население которых прирастало с 2013 г. до 2018 г. темпами около 62 чел./год, однако к 2020 г. оно уменьшилось на 128 чел. и достигло 14227 чел. [3]
Местность района неравноценна в эколого-геологическом отношении. Северный больший фрагмент представляет крупноволнистый рельеф с высотами до 135-180 м. [2] Здесь изрезанность с заметной крутизной способствует развитию водной эрозии, образованию овражно-балочной сети и оползневых явлений. Южная часть локализована надпойменной террасой р. Самары, переходящей в пологие склоны водораздела р. Самары и Чапаевка с относительно ровным рельефом в зоне сыртовых степей. Почвы представлены черноземами обыкновенными и типичными; серыми лесными почвами; пойменными и лугово-черноземными почвами, которые обладают удовлетворительным водно-воздушным режимом. Имеются солонцы, характеризующиеся большим содержанием натрия и водорастворимых солей. Местность в эрозионном плане представляет приводо-раздельные склоны сложного профиля - в верхней части более крутые (крутизной до 5о), в нижней части - более пологие (крутизной до 3о) с тяжелосуглинистыми и глинистыми, реже щебнистыми эродированными почвами. Удельный вес эродированных земель - примерно 9% (11% сильноэродированных и 10% среднеэродированных), дефляционно-опасных - более 39%, переувлажненных - около 5% земель.
Среди особо охраняемых природных территорий и объектов регионального значения можно выделить: Кутулукскую дубраву, Урочище «Каменное», Урочище «Ильмень», Федоровские старицы. Самым выдающимся является ООПТ федерального значения «Национальный парк Бузулукский бор», площадь его лесного фонда в Богатовском районе составляет 7754,51 га. Вместе с тем, в муниципалитете низкая доля региональных ООПТ, и они составляют всего 0,5% или более, чем в 3,5 раза меньше среднеобластных показателей.
Основными водными артериями являются р. Самара и Кутулук. В южной части протекают р. Съезжая, Ветлянка и Безымянка. Значимыми водными объектами выступают Кутулукское водохранилище, а также озера Елховое, Широкое, Ивановское, Чистое, Найденное. Состояние водоемов в экологическом отношении неоднозначное. Так, р. Съезжая в пункте отбора проб н.п. Максимовка оценивается как «очень загрязненная» 3 Б класса [4]. Характерными загрязняющими веществами являются сульфаты, легко- и труд-ноокисляемые органические вещества (по БПК5 и ХПК), соединения меди и марганца, с повторяемостью случаев превышений ПДК 60-100%. Частота случаев превышения 10 ПДК соединениями марганца составляла 20%.
Источником водоснабжения населения выступают поверхностные водоемы, родники и подземные воды, которые в пределах долины р. Самары относятся к недостаточно за-щищённым от загрязнения поверхностными стоками. На территории района действуют 44 подземные скважины. Основным источником водопотребления для села Богатое является «Печиненский водозабор» (8 скважин) и «Самарский» (3 скважины в пойме реки Самары).
«-» 3
Ежегодный забор воды из природных водных объектов достигает 0,75 млн м . В расчете на одного жителя составляет около 50 м3/год, что в 4,8 раза меньше среднеобластных значений.
Негативное воздействие на окружающую среду от стационарных источников загрязнения воздуха продуцируется объектами промышленности, которые специализируются на транспортировке нефти и газа; объектами теплоэнергетики, машиностроения, строительной и перерабатывающей промышленности. Наиболее крупные: ООО «Богатовский мас-лоэкстракционный завод», ОАО «Самаранефтегаз», ООО «Богатовский мукомольный комбинат», ОАО «Оренбургнефть», ООО «Стройдеталь», ПСХ завода «Прогресс».
В государственном реестре зарегистрировано (2018 г.) 42 объекта негативного воздействия на окружающую среду, которые в совокупности с другими стационарными источниками обеспечивают ежегодное поступление около 7 тыс. т выбросов загрязняющих веществ с очень низкой степенью (около 1,5%) улавливания и обезвреживания. В районе
6 450 зарегистрированного автотранспорта, в том числе легкового - 5 603 и грузового 569 единиц. Наиболее распространенными загрязнителями атмосферного воздуха являются газообразные вещества (более 91%), а среди них: оксид углерода (более 36%), диоксид серы (около 14%), углеводороды (8%), оксиды азота (8%) и прочие.
В районном центре действуют биологические очистные сооружения с проектной мощностью 2000 м /сут для переработки бытовых и производственных сточных вод. Поступление загрязненных вод в поверхностные водные объекты в 2015-2017 гг. не регистрировались, но в 2018 г. зафиксирован сброс загрязненных вод в объеме 0,19 млн м . В статистических материалах в 2015 г. числился лицензированный объект захоронения отходов, на котором размещалось немногим более 10 тыс. т ТКО. В последующем этот объект в районе был закрыт, а новый - не создан. С постоянной регулярностью, вплоть до начала «мусорной реформы», регистрировались от 17 до 24 несанкционированных свалок, площади которых составляли более 10 га.
В муниципалитете выбросы загрязняющих веществ на одного жителя от стационарных источников в последние годы уменьшались до 0,14 т/год (2018 г.), но они в 8,6 раза больше среднего по области, выбросы загрязняющих веществ на единицу площади также снижались до
2,4 т/км2 (2018 г.),
но и они в 2,6 раза больше среднеобластных показателей. Высоко удельное количество автотранспорта (449,3 ед. на 1000 чел.). В последние годы возрастал объем образования отходов в расчете на одного жителя до почти 2 т/год и на единицу площади до 34,4 т/км (2018 г.). Однако последний показатель ниже среднеобластного в 0,5 раза.
Для решения экологических задач увеличиваются текущие затраты на охрану окружающей среды, которые возросли с 56 139 тыс. руб. (в 2014 г.) до 88 279 тыс. руб. (в 2019 г.), за пять лет на 32 140 тыс. руб. или почти в 1,6 раза. Уделяется значительное внимание благоустройству общественных территорий: в парках, скверах, водоохранных зонах, ООПТ, зонах массового отдыха населения [1].
Предложения по совершенствованию экологических основ устойчивого развития муниципального района Богатовский можно рассматривать в системе мероприятий с выполнением конкретных задач и проектов:
- введение жесткого надзора за выполнением требований охраны поверхностных и подземных вод, а также повышение качества водоснабжения населения за счет реконструкции действующих и строительства новых системы водоснабжения и сетей канализации;
- обеспечение организации эффективной системы раздельного сбора и утилизации твердых коммунальных отходов и их переработки;
- оценка и мониторинг оползневой опасности, ликвидация эрозионных овражно-оползневых процессов комплексом охранно-ограничительных действий, проведения куль-тур-технических, инженерно-геологических работ;
- повышение качества атмосферного воздуха, предполагающее замену устаревшего оборудования в производственных котельных; реконструкцию действующего и установку нового очистного оборудования на стационарных источниках выброса;
- увеличение лесистости через создание различных типов защитных лесных полос, урочищ, а также плантаций из быстрорастущих пород, которые будут представлять собой самовозобновляющиеся экологические системы;
- обустройство сложившихся и создание новых зон отдыха жителей района;
- совершенствование воспитательной и просветительской работы с населением в области устойчивого развития.
Список источников и литературы
1. Администрация Богатовского района. Отдел охраны окружающей среды. - Текст : электронный. - URL: https://mrbogatovskiy.ru/struktumye-podrazdelenija/otdel-ohrany-okruzhajuschej-sredy/ (дата обращения 20.04.2021 г.).
2. Атлас земель Самарской области / Гл. редактор Л. Н. Порошина. - Москва : Федеральная служба геодезии и картографии России. - 2002. - 102 с. - Текст : непосредственный.
3. База данных показателей муниципальных образований. - Текст : электронный. - URL: http://gks.ru/dbscripts/munst/munst36/DBInet.cgi (дата обращения: 22.04.2021).
4. Государственные доклады «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Самарской области за 2014-2019 годы». - Текст : электронный. - URL: http ://www.priroda.samregion.ru (дата обращения 20.04.2021).
5. Рейтинг муниципальных районов за 2020 год. - Текст : электронный. - URL: https://economy.samregion.ru/activity/mun_razv/reitingi/munitsipalnye-rayony/ (дата обращения: 22.04.2021).
6. Трансформация нашего мира: Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. - Текст : электронный. - URL: https://sdgs.un.org/2030agenda (дата обращения: 22.04.2021).