Научная статья на тему 'СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АДАПТАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАК СПОСОБ СНИЖЕНИЯ ТЕКУЧЕСТИ КАДРОВ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ'

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АДАПТАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАК СПОСОБ СНИЖЕНИЯ ТЕКУЧЕСТИ КАДРОВ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
519
118
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА / ТЕКУЧЕСТЬ КАДРОВ / АДАПТАЦИЯ / МОЛОДЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ / МЕРОПРИЯТИЯ ПО АДАПТАЦИИ

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Родюкова Татьяна Николаевна

Статья посвящена проблемам текучести кадров на государственной гражданской службе и вопросам эффективной адаптации к ней работников в период испытательного срока с помощью социальных технологий, мероприятий, направленных на устранение влияния неблагоприятных факторов, повышение мотивации. На основе проведённого исследования и анализа ресурсов базы данных «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской службе и муниципальной службе» Минтруда РФ выявлена специфика процесса адаптации молодых специалистов системы государственной гражданской службы к рабочему процессу, организационной структуре, нормам и правилам коллектива. Изучен региональный опыт реализации адаптационных программ на примере Московской, Омской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Хабаровского края. Рассмотрены мероприятия, способствующие включению нового сотрудника в новую профессиональную среду, совершенствованию механизмов адаптационного процесса. Отмечено, что наиболее распространены наставнические практики, приемы коллективного взаимодействия, совместности решения рабочих вопросов. Выявлена недостаточность внимания со стороны органов государственной гражданской службы к адаптационной поддержке новых сотрудников в социальнопсихологическом и психофизиологическом аспекте.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

IMPROVING ADAPTATION IN THE PUBLIC CIVIL SERVICE SYSTEM AS A WAY TO REDUCE STAFF TURNOVER: THEORETICAL ASPECT

The article focuses on the problems of staff turnover in the civil service and the issues of effective adaptation of employees during the probationary period with the help of social technologies, measures aimed at eliminating the impact of adverse factors, increasing motivation. Based on the research and analysis of the resources of the database «Best Personnel Practices in the Public Civil Service and Municipal Service» of the RF Ministry of Labor, the specifics of the adaptation process of young professionals in the public civil service to the work process, organizational structure, norms and rules of the team are revealed. Regional experience of implementing adaptation programs is studied on the example of the Moscow and Omsk oblasts, the Khanty-Mansi Autonomous Okrug and Khabarovsk krai. Activities to facilitate the inclusion of a new employee in a new professional environment and to improve the mechanisms of the adaptation process are considered. It is noted that mentoring practices, methods of collective interaction, joint solutions to work issues are the most common. Insufficient attention on the part of civil service authorities to the socio-psychological and psychophysiological aspects of adaptation support for new employees has been identified.

Текст научной работы на тему «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АДАПТАЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАК СПОСОБ СНИЖЕНИЯ ТЕКУЧЕСТИ КАДРОВ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ»

Общество: социология, психология, педагогика. 2023. № 1. С. 46-51. Society: Sociology, Psychology, Pedagogics. 2023. No. 1. P. 46-51.

Научная статья УДК 35.07

https://doi.org/10.24158/spp.2023.1.5

Совершенствование адаптации в системе государственной гражданской службы как способ снижения текучести кадров: теоретический аспект

Татьяна Николаевна Родюкова

МИРЭА - Российский технологический университет, Москва, Россия, rodiukova.t@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0002-0553-0890

Аннотация. Статья посвящена проблемам текучести кадров на государственной гражданской службе и вопросам эффективной адаптации к ней работников в период испытательного срока с помощью социальных технологий, мероприятий, направленных на устранение влияния неблагоприятных факторов, повышение мотивации. На основе проведённого исследования и анализа ресурсов базы данных «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской службе и муниципальной службе» Минтруда РФ выявлена специфика процесса адаптации молодых специалистов системы государственной гражданской службы к рабочему процессу, организационной структуре, нормам и правилам коллектива. Изучен региональный опыт реализации адаптационных программ на примере Московской, Омской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, Хабаровского края. Рассмотрены мероприятия, способствующие включению нового сотрудника в новую профессиональную среду, совершенствованию механизмов адаптационного процесса. Отмечено, что наиболее распространены наставнические практики, приемы коллективного взаимодействия, совместности решения рабочих вопросов. Выявлена недостаточность внимания со стороны органов государственной гражданской службы к адаптационной поддержке новых сотрудников в социально-психологическом и психофизиологическом аспекте.

Ключевые слова: государственная гражданская служба, текучесть кадров, адаптация, молодые специалисты, мероприятия по адаптации

Для цитирования: Родюкова Т.Н. Совершенствование адаптации в системе государственной гражданской службы как способ снижения текучести кадров: теоретический аспект // Общество: социология, психология, педагогика. 2023. № 1. С. 46-51. https://doi.org/10.24158/spp.2023.1.5.

Original article

Improving Adaptation in the Public Civil Service System as a Way to Reduce Staff Turnover: Theoretical Aspect

Tatiana N. Rodyukova

Moscow Institute of Radio, Electronics and Automatics (MIREA) - Russian Technological University, Moscow, Russia, rodiukova.t@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0002-0553-0890

Abstract. The article focuses on the problems of staff turnover in the civil service and the issues of effective adaptation of employees during the probationary period with the help of social technologies, measures aimed at eliminating the impact of adverse factors, increasing motivation. Based on the research and analysis of the resources of the database «Best Personnel Practices in the Public Civil Service and Municipal Service» of the RF Ministry of Labor, the specifics of the adaptation process of young professionals in the public civil service to the work process, organizational structure, norms and rules of the team are revealed. Regional experience of implementing adaptation programs is studied on the example of the Moscow and Omsk oblasts, the Khanty-Mansi Autonomous Okrug and Khabarovsk krai. Activities to facilitate the inclusion of a new employee in a new professional environment and to improve the mechanisms of the adaptation process are considered. It is noted that mentoring practices, methods of collective interaction, joint solutions to work issues are the most common. Insufficient attention on the part of civil service authorities to the socio-psychological and psychophysiological aspects of adaptation support for new employees has been identified. Keywords: civil service, staff turnover, adaptation, young professionals, adaptation activities For citation: Rodyukova, T.N. (2023) Improving Adaptation in the Public Civil Service System as a Way to Reduce Staff Turnover: Theoretical Aspect. Society: Sociology, Psychology, Pedagogics. (1), 4б-51. Available from: doi:10.24158/spp.2023.1.5 (In Russian).

Государственная гражданская служба является профессиональной деятельностью, имеющей ряд своих особенностей. Строгая регламентация всех действий, постоянная подотчётность, контроль со стороны вышестоящего руководства и общественности накладывают отпечаток на исполнение трудовых функций, влияют на качество государственного управления. Существует ряд про-

© Родюкова Т.Н., 2023

блем, которые делают указанную службу малоэффективной. Среди них - сохраняющаяся на протяжении длительного периода времени текучесть кадров. Исследования показывают, что больше чем на три года на госслужбе остаются всего 40 % специалистов, среди молодёжи до 30 лет текучесть кадров составляет от 7 % до 19 % в год при норме 3-5 %1. Более половины опрошенных госслужащих (52 %) рассматривают возможность уйти с работы, что говорит о существовании угрозы усиления интенсивности данного процесса, о скрытой текучести кадров (Кадровая политика на госслужбе: текущие проблемы и необходимые изменения ..., 2021: 54). Указанное обстоятельство оказывает влияние на качество работы всего органа власти. Нехватка специалистов увеличивает нагрузку на имеющихся сотрудников, что ухудшает их отношение к выполнению профессиональных задач.

Чаще всего причинами текучести кадров на госслужбе являются неудовлетворительные условия труда, небольшая заработная плата, отсутствие системного подхода к адаптации новых сотрудников, минимальные возможности для карьерного роста. Каждая из приведённых причин является отдельным полем для исследования. В данной статье остановимся на проблемах адаптации новых сотрудников.

Часто молодым специалистам сложно влиться в жёстко регламентированный процесс деятельности государственных структур и, не найдя себя, ощутив сложность в адаптации к новым условиям, перспективные работники уходят.

Н.Л. Иванова и А.В. Климова связывают важность адаптации в этой сфере с такими вызовами времени, как давление со стороны общества на государственных служащих, удовлетворяющих его разнообразные запросы, ограничение использования материальной стимуляции, противоречия между мотивами молодых специалистов, которые в силу своих интересов желают работать на госслужбе, ориентируясь на творческий характер труда, но обязаны заниматься выполнением реальной рутинной деятельности (Иванова, Климова, 2018: 175).

Изучением адаптации в организации как социального феномена занимались многие учёные: А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова (Кибанов, Дуракова, 2014), Т.Ю. Базаров2, В.Р. Веснин3. Ими были выявлены сущность, виды, факторы адаптации, способы, позволяющие усовершенствовать процесс вхождения специалиста в новую для него среду.

Адаптация в сфере государственной службы являлась полем научного интереса для таких ученых, как Н.Л. Иванова, А.В. Климова (Иванова, Климова, 2018), Е.В. Куликова, К.О. Древс (Куликова, Древс, 2016), Е.В. Слепцова, Д.С. Сапрунова (Слепцова, Сапрунова, 2019) и др. Проведённые ими исследования направлены на выявление проблем и особенностей адаптации молодых специалистов на государственной гражданской службе и в связи с этим - на разработку необходимых мероприятий, способных усовершенствовать кадровые технологии гражданской службы в области привлечения, адаптации, удержания, мотивации, обучения.

По мнению А.Я. Кибанова и И.Б. Дураковой, трудовая адаптация является одной из проблем работы с персоналом организации при привлечении кадров. Учёные подчёркивают много-аспектность данного явления, считая, что его нельзя рассматривать только как овладение специальностью в определённой организации. Важным в трудовой адаптации является приспособление новичка к социальным нормам поведения, принятым в коллективе, установление отношений сотрудничества с коллегами и руководством (Кибанов, Дуракова, 2014: 259).

Значимость социальной адаптации, приспособления к существующей корпоративной культуре подчёркивается и другими исследователями, например, зарубежными авторами М. Меско-ном, М. Альбертом и Ф. Хедоури (Мескон и др., 2008).

Важным моментом является определение этапов процесса адаптации, т.к. это позволяет разработать более эффективную программу поддержки и учесть все необходимые нюансы.

Т.Ю. Базаров выделяет четыре периода «приживаемости» к новому коллективу, каждый из которых характеризуется собственным содержанием. На первом из них происходит оценка уровня подготовленности новичка, на втором - его ориентация в новом организационно-профессиональном пространстве, коллективе, на третьем - начинается действенная адаптация, на четверном - уже возможно полноценное функционирование (Базаров, 2019: 176).

Е.В. Куликова и К.О. Древс, рассматривая адаптацию государственных гражданских служащих, указывают на важность закрепления ответственного лица для контроля за прохождением нового сотрудника каждого этапа этого процесса, нормативно-правовым соответствием всех процедур и документационным закреплением результатов (Куликова, Древс, 2016: 70).

Такой интерес к адаптации как элементу системы управления персоналом связан с положительными результатами, которые даёт грамотная организация данного процесса: снижением

1 Смертина П. Почему молодежь больше не рвется на госслужбу. Число мечтающих о карьере чиновника сократилось в два раза // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2019/07/02/805537-pochemu-molodezh (дата обращения: 25.11.2022).

2 Базаров Т.Ю. Психология управления персоналом : учебник и практикум. М., 2019. 381 с.

3 Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала : пособие по кадровой работе. М., 2001. 496 с.

затрат, сокращением текучести кадров, устранением у новых сотрудников чувства неуверенности, тревожности, повышением их удовлетворённости собственным трудом, что положительно сказывается на выполнении функциональных обязанностей.

Успешное прохождение периода адаптации способствует формированию у нового работника мотивации к профессиональной деятельности, возникновению желания строить карьеру и взаимодействовать с руководством и коллегами, происходит осознание им своего профессионального статуса и сопутствующих социальных ролей в организационно-иерархической структуре, осуществляется построение взаимоотношений с коллегами.

Адаптация персонала представляет собой ознакомление и приспособление работников к содержанию, условиям и среде трудовой деятельности. Важным моментом для составления программ адаптации является учёт видов данного процесса по направлениям. В науке существует несколько подходов к типологизации рассматриваемого социального явления. А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова в своём определении адаптации называют условия, которые должны учитываться при включении нового специалиста в работу: профессиональные, психофизиологические, социально-психологические, организационно-административные, экономические, санитарно-гигиенические, бытовые (Кибанов, Дуракова, 2014: 258). В.Р. Веснин говорит о существовании профессиональной, психофизиологической, социально-психологической адаптации1. В рамках темы нашего исследования нас интересуют наиболее важные для государственных служащих разновидности процесса приспособления к новым условиям работы - профессиональная, организационная, психофизиологическая и социально-психологическая. Каждый вид адаптации важен для усвоения новым сотрудником определённого круга вопросов, необходимых для выполнения им своих обязанностей. Также стоит подчеркнуть, что адаптация к новой работе в незнакомом коллективе влияет на приобретение индивидом необходимых знаний и навыков, вызывает актуализацию имеющихся.

H.Л. Иванова и А.В. Климова выделяют пять факторов адаптации, сказывающихся на формировании самосознания и мотивации молодых специалистов к деятельности на государственной гражданской службе:

I. Фактор руководства и совместной деятельности (внимательное отношение, коллективное выполнение заданий с сотрудниками отдела, прикрепление наставника).

2. Фактор удовлетворения ожиданий в перспективах и отношениях (знание условий и требований труда, мотивация, понимание перспектив карьерного роста, доброжелательное отношение в коллективе и др.).

3. Фактор участия в общественной деятельности (значимость социально-ориентированного труда для выбора государственной службы как места работы, занятие общественной деятельностью в рамках молодежных и других организаций и др.).

4. Фактор определенности обязанностей и требований (ясное представление о новых условиях труда, четкие требования, должностные инструкции).

5. Фактор материальных ожиданий (наличие необходимой для работы информации, хорошо организованное рабочее место, знание организации, стремление к стабильности и др.) (Иванова, Климова, 2018: 184).

Проведённое исследование показывает значимость каждого фактора для эффективного включения в новый профессиональный коллектив. Следует согласиться, что молодым специалистам в процессе адаптации необходимо сопровождение опытных работников (наставников), возможность участвовать в совместной деятельности и наличие круга людей, которые смогут поддержать нового специалиста в его действиях на основе ценностей взаимопомощи и взаимовыручки.

Основываясь на выявленных факторах, определяющих эффективность процесса адаптации госслужащих, видах данного процесса, а также на существующих кадровых практиках в этой области, рассмотрим возможные мероприятия, которые могут оказаться полезными.

Профессиональная адаптация связана с приобретением умений и навыков, необходимых на государственной службе. Для ее эффективности необходимо учитывать фактор материальных ожиданий, фактор определенности обязанностей и требований, фактор участия в общественной деятельности. Новый сотрудник изучает свои права и обязанности, рабочие материалы и программы, особенности ведения документации, внутренние документы, связанные с его работой (должностные инструкции).

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»2 в статье 12 указывает, что для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей. При

1 Веснин В.Р. Указ. соч. С. 180.

2 О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 05.12.2022) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

поступлении на службу все эти требования учитываются, но в новых условиях они нуждаются в подтверждении для усвоения индивидом специфики деятельности определённого органа власти.

Необходимо также чёткое понимание того, какими компетенциями должен обладать госслужащий. Исследуя проблемы в этой области, группа экспертов предлагает разрабатывать модели компетенций на основе базовых требований, определённых централизованным органом кадровой политики, которые станут основой для разработки моделей компетенций по профилям деятельности. Например, модель компетенции по функциональному блоку «Ресурсы» (органы власти, деятельность которых направлена на обеспечение общества материальными и иными ресурсами) включает в себя профессиональные компетенции, определяющиеся навыками 1еап-менеджмента, финансовой грамотности, знаниями статистических методов, аналитики, применения цифровых технологий. В область личностных компетенций должны входить такие качества, как клиентоориентированность, навыки ведения переговоров, нацеленность на результат, ответственность (Кадровая политика на госслужбе: текущие проблемы и необходимые изменения ..., 2021: 77). Такой системный подход позволит усовершенствовать кадровую работу в различных областях, в том числе и в проведении адаптации.

Также можно использовать опыт в этой области различных органов государственной власти, составляющий ресурсы базы данных «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе» Минтруда РФ1. Например, программа адаптации новых государственных служащих в Правительстве Москвы включает в себя следующие элементы:

• введение в должность (курс повышения квалификации «Введение в должность ГГС города Москвы»);

• брошюру «Добро пожаловать» (разъяснения об особенностях работы в органе власти);

• памятку нового сотрудника (контакты и фотографии ответственных сотрудников);

• дистанционные курсы («Противодействие коррупции», «Деловое письмо», «Управление стрессом», «Основы государственной гражданской службы (ГГС)»);

• систему наставничества (в рамках стажировки в правительстве Москвы)2.

Необходимо также отметить, что для успешной профессиональной адаптации новых сотрудников органами власти активно внедряется институт наставничества, который оказывает помощь молодым специалистам в приспособлении к условиям службы, усвоении ими норм и ценностей организационной культуры, снижает риск увольнения в период испытательного срока и первый год прохождения службы, сокращает временные затраты на привыкание. Результаты внедрения института наставничества позволяют говорить об эффективности данной практики. Например, в правительстве Хабаровского края благодаря ее реализации было достигнуто следующее:

• повышение профессионального уровня новых служащих (70 % ГГС (работников) выполнили план мероприятий по наставничеству в полном объеме, 30 % - в том числе выполняли дополнительные поручения без замечаний к результатам работы);

• уменьшение количества случаев увольнения в период испытания (с 2014-2016 гг. только два служащих прекратили трудовую деятельность по собственной инициативе);

• сокращение сроков испытания до трёх месяцев;

• отсутствие случаев нарушения новыми служащими Кодекса этики и служебного поведения и правил распорядка дня3.

Организационная адаптация - это приспособление к распределению обязанностей и полномочий в коллективе, к иерархии подчинения. Здесь необходимо учитывать фактор определенности обязанностей и требований. Например, адаптационная программа Министерства промышленности и торговли РФ4 к основным целям адаптации новых сотрудников относит формирование системного представления о деятельности и организации работы Министерства, ускорение процесса освоения установленных требований, правил, норм и служебного распорядка, ускорение освоения порученного участка работы, а также специальных знаний и навыков. Поэтому первым элементом в структуре адаптационной программы является осуществление контроля за

1 База данных «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе» «Кадровая стратегия» [Электронный ресурс] // Минтруд России. URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/prog-ramms/gossluzhba/17/base/1 (дата обращения: 20.01.2022).

2 Адаптация новых государственных гражданских служащих. Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы. Московский городской университет Управления Правительства Москвы [Электронный ресурс] // Минтруд России. URL: https://mintrud.gov.ru/uploads/imperavi/ru-RU/2015-08.01._Prezentatciya.pdf (дата обращения: 27.11.2022).

3 Организация наставничества в органах исполнительной власти Хабаровского края (2016 г.) [Электронный ресурс] // Минтруд России. URL: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/17/base/6 (дата обращения: 27.11.2022).

4 Адаптационная программа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации [Электронный ресурс] // Минтруд России. URL: https://mintrud.gov.ru/uploads/imperavi/ru-RU/2015-02.01._Prezentatciya.pdf (дата обращения: 27.11.2022).

своевременной подготовкой рабочего места нового сотрудника, который относят к ведению трёх структурных подразделений: того, к которому непосредственно относится должность государственного гражданского служащего; того, работники которого осуществляют информационно-технологическую поддержку профессионального процесса; того, сотрудники которого отвечают за материально-техническое обеспечение организации. Адаптационная программа также предполагает самостоятельное ознакомление нового сотрудника с презентацией, посещение им обучающих семинаров и получение помощи наставника. По данным Минпромторга России, за время осуществления контроля за своевременной подготовкой рабочего места количество нарушений снизилось с 75 % в 2014 г. до 11 % - в 2015 г. В целом же средняя оценка эффективности программы за 2015 г. составила 90 %1.

Заслуживает внимания опыт органов власти Ханты-Мансийского автономного округа. Для поступивших на службу разработана подробная памятка-инструкция, где доступно прописаны именно организационные моменты работы. Так, памятка включает в себя пять разделов:

1. Адаптация. На странице подробно рассматриваются этапы этого процесса.

2. О Департаменте/службе. Здесь даны необходимые ссылки на «Положение о Департаменте/службе», указаны его основные функции, описана структура.

3. Прохождение государственной гражданской службы. Здесь размещена информация о должностях и классных чинах гражданской службы, об оплате труда, гарантиях, поощрениях и взысканиях, профессиональном развитии, ограничениях и запретах, профилактике коррупционных правонарушений, кодексе этике и служебного поведения.

4. Организация работы. Описан служебный распорядок, пропускной режим, документооборот, подготовка нормативно-трудовых актов, приведена информация по работе с обращениями граждан.

5. Дополнительная информация (гимн, важные даты).

Все разделы снабжены необходимыми электронными ссылками2.

Психофизиологическая адаптация связана с приспособлением молодого специалиста к непривычному режиму труда и отдыха. Здесь важными являются: фактор определенности обязанностей и требований, фактор удовлетворения ожиданий в перспективах и отношениях, фактор руководства и совместной деятельности. Сотрудники, поступившие на службу, стакиваются с новыми условиями работы и проблемами, которые могут им сопутствовать: ненормированным рабочим днём, особенностью распорядка дня, сложностью общения с трудными в плане взаимодействия людьми и т.д. Для устранения этих проблем Министерство труда и социального развития Омской области включило в свою адаптационную программу такие мероприятия, как семинары, консультации, обмен рабочими местами. Также проводятся различного рода психологические семинары-практикумы по темам: «Адаптация молодых специалистов на рабочем месте», «Искусство деловой коммуникации» и др.3

Социально-психологическая адаптация - это приспособление к негласным правилам, существующим в коллективе, к его организационной культуре. Важными становятся: фактор руководства и совместной деятельности, фактор удовлетворения ожиданий в перспективах и отношениях. Вхождение личности в новую для неё социальную среду всегда является сложным периодом. От того, насколько новый сотрудник усвоит существующие ценности, правила поведения в коллективе, во многом зависит эффективность его работы в целом. В свою очередь в процессе адаптации большое влияние на новичка оказывает социальное окружение: руководство, наставники, коллеги.

Правильно выстроенный процесс адаптации способствует быстрому усвоению организационной культуры и профессиональных обязанностей. Н.Л. Иванова и А.В. Климова по результатам своего исследования обращают внимание на важность психологической поддержки новых сотрудников в период адаптации, которая позволяет приобрести им не только необходимые социальные связи для дальнейшей работы, но и способствует формированию общественно-значимых установок. Поэтому ученые указывают на значимость оказания различных знаков внимания, признания и поощрения при проведении адаптации молодых специалистов (Иванова, Климова, 2018: 186).

При анализе лучших кадровых практик, представленных Минтрудом РФ, в целом не были выявлены элементы, направленные конкретно на социально-психологическую и психофизиологическую адаптацию новых работников, что говорит о недостаточном внимании к этим видам

1 Адаптационная программа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации ...

2 Памятка-инструкция по вхождению в должность вновь принятых государственных гражданских служащих [Электронный ресурс] // Департамент государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. URL: https://depgs.admhmao.ru/upload/iblock/b92/1_pamyatka_instruktsiya-2018-12-iyulya.pdf (дата обращения: 27.11.2022).

3 База данных «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе» «Профессиональная адаптация и ориентация». Профессиональная адаптация и ориентация государственных гражданских служащих Министерства труда и социального развития Омской области [Электронный ресурс] // Минтруд России. URL: https://mintrud.gov.ru/uploads/imperavi/ru-RU/2015-35.01._Prezentatciya.pdf (дата обращения: 27.11.2022).

включения в трудовую деятельность. Однако обнаружено упоминание отдельных мероприятий по данному направлению. В основном это внедрение и совершенствование института наставничества в различных субъектах РФ в рамках поддержки адаптантов, осуществление совместной проектной деятельности, организация ознакомительных поездок, проведение психологических семинаров-практикумов («Командообразование», «Искусство деловой коммуникации», «Конструктивное разрешение конфликтных ситуаций», «Целеполагание и личностная эффективность в профессиональной деятельности», «Стресс-менеджмент»)1.

Как видим, учёт факторов, влияющих на адаптацию специалистов, и специфики разновидностей данного процесса позволяет выделить проблемные места в организации поддерживающих мероприятий. В комплексе все это способствует совершенствованию процесса адаптации новых сотрудников к специфике государственной службы. Также следует согласиться с исследователями, которые обращают внимание на то, что разработка адаптационных программ должна ориентироваться на особенности конкретного органа власти и обязательно учитывать траектории индивидуального развития каждого служащего (Слепцова, Сапрунова, 2019: 154; Куликова, Древс, 2016: 71).

Таким образом, адаптация молодых специалистов к служебной деятельности или новым условиям работы должна представлять собой грамотно выстроенный процесс, что позволит не только снизить текучесть кадров в период испытательного срока, но и улучшить работу новых сотрудников, повысить их мотивацию к профессиональной деятельности и самосознание.

Результаты проведенного исследования могут способствовать совершенствованию имеющихся адаптационных программ, качественно улучшить данный процесс на государственной гражданской службе.

Список источников:

Иванова Н.Л., Климова А.В. Адаптация молодых специалистов на государственной службе // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. № 4. С. 172-194.

Кадровая политика на госслужбе: текущие проблемы и необходимые изменения / С.В. Байтеряков [и др.]. М., 2021. 118 с.

Кибанов А.Я., Дуракова И.Б. Управление персоналом организации: актуальные технологии найма, адаптации и аттестации. М., 2014. 360 с.

Куликова Е.В., Древс К.О. Особенности адаптации государственных гражданских служащих // Проблемы современной науки и образования. 2016. № 12 (54). С. 6б—71.

Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 2008. 665 с.

Слепцова Е.В., Сапрунова Д.С. Особенности адаптации персонала в системе государственной службы // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 8. С. 151—154. https://doi.org/10.24411/2411-0450-2019-11132.

References:

Bayteryakov, S. V., Baryshnikova, A. V., Kopyt, V. K., Filippova, A. & Shubina, D. O. (2021) Kadrovaya politika na gosslu-zhbe: tekushchie problemy i neobkhodimye izmeneniya [Personnel Policy in the Civil Service: Current Challenges and Required Changes]. Moscow. 118 p. (In Russian).

Ivanova, N. L. & Klimova, A. V. (2018) Young Specialists Adaptation in public service. Public Administration Issues. (4), 172—194. (In Russian).

Kibanov, A. Ya. & Durakova, I. B. (2014) Upravlenie personalom organizatsii: aktual'nye tekhnologii naima, adaptatsii i attestatsii [Personnel Management of the Organization: Current Recruitment, Adaptation and Appraisal Techniques]. Moscow. 360 p. (In Russian).

Kulikova, E. V. & Drevs, K. O. (2016) Osobennosti adaptatsii gosudarstvennykh grazhdanskikh sluzhashchikh [Peculiarities of Adaptation of State Civil Servants]. Problemy sovremennoinaukii obrazovaniya. (12 (54)), 66—71. (In Russian).

Meskon, M. Kh., Al'bert, M. & Khedouri, F. (2008) Osnovy menedzhmenta [Fundamentals of Management]. Moscow. 665 p. (In Russian).

Sleptsova, E. V. & Saprunova, D. S. (2019) Peculiarities of Adaptation of Personnel in the System of Public Service. Economy and Business: Theory and Practice. (8), 151—154. Available from: doi:10.24411/2411-0450-2019-11132. (In Russian).

Информация об авторе Т.Н. Родюкова — кандидат социологических наук, доцент кафедры организационно-кадровой работы в органах государственной власти МИРЭА — Российского технологического университета, Москва, Россия.

https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=729435

Information about the author T.N. Rodyukova — PhD in Sociology, Associate Professor, Department of Organizational and Personnel Work in Public Authorities, Moscow Institute of Radio, Electronics and Automatics (MIREA) — Russian Technological University, Moscow, Russia.

https://www.elibrary.ru/author_items.asp?authorid=729435

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Статья поступила в редакцию / The article was submitted 30.12.2022; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 20.01.2023; Принята к публикации / Accepted for publication 24.01.2023.

1 Профессиональная адаптация и ориентация государственных гражданских служащих Министерства труда и социального развития Омской области ...

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.