CC BY
0Научная статья УДК 316.334.55
Б01: 10.35854/2219-6242-2022-2-155-163
Социологические и правовые основы жизненного мира российского села: теоретико-методологический и сущностный аспект
Александр Александрович Афанасьев
Омский государственный университет имени Ф. М. Достоевского, Омск, Россия,
afanasiev-3a@yandex.ru
Аннотация. В статье речь идет о том, что жизненный мир села (сельская жизнь) — это своеобразный фон (самостоятельная среда, субстанция), который структурно складывается из общественного (группового) сознания в виде смыслов общественной (публичной) и личной (приватной) жизни, направленных на взаимопонимание. Право выражено через фундаментальные идеи и проявляется как дух права. Согласно авторской позиции, система жизненного мира села представляет собой совокупность институционных общественно-политических структур (подсистем), в том числе правовой подсистемы. Правовая подсистема по своей сути является правовой основой жизненного мира села (сельской жизни), которая отражает действующую в государстве систему позитивного (положительного) права, где вырабатываются правовые нормы. На основе формально-юридического (догматического) и в совокупности с ним институционно-правового, иных методов исследования определены структурные элементы правовых основ жизненного мира российского села (сельской жизни) и их сущностные характеристики.
Ключевые слова: жизненный мир, сельская жизнь, право, правовые основы, село, территория, власть, общество
Для цитирования: Афанасьев А. А. Социологические и правовые основы жизненного мира российского села: теоретико-методологический и сущностный аспект // Социология и право. 2022. Т. 14. № 2. С. 155-163. https://doi.org/10.35854/2219-6242-2022-2-155-163
Original article
Legal foundations of the life world of the Russian village: Theoretical, methodological and essential aspect
Aleksandr A. Afanasiev
Dostoevsky Omsk State University, Omsk, Russia,
afanasiev-3a@yandex.ru
Abstract. The life world of the village (rural life) is a kind of background (independent environment, substance), which structurally consists of public (group) consciousness in the form of the meanings of public (public) and personal (private) life, aimed at mutual understanding. Here, law is expressed through fundamental ideas and manifests itself as the spirit of law. The system of the village's life world is a set of institutional socio-political structures (subsystems), including the legal subsystem. The legal subsystem is essentially the legal basis of the life world of the village (rural life), which reflects the system of positive (positive) law in force in the state, where legal norms are developed. The structural elements of the legal foundations of the life world of the Russian village (rural life) and their essential character-
© Афанасьев А. А., 2022
istics are determined on the basis of the formal-legal (dogmatic) and, in combination with it, institutional-legal and other research methods.
Keywords: life world, rural life, law, legal foundations, village, territory, government, society
For citation: Afanasiev A. A. Legal foundations of the life world of the Russian village: Theoretical, methodological and essential aspect. Sociology and Law. 2022;14(2):155-163. (In Russ.). https://doi.org/10.35854/2219-6242-2022-2-155-163
Введение
Критическая оценка Конституции Российской Федерации (РФ) 1993 г. с учетом современного состояния мировой экономики и политики позволила внести в нее в 2020 г. существенные поправки, которые в обществе воспринимаются как начало процесса реагирования на новые вызовы в целях обеспечения развития российской цивилизации. Особое значение, на наш взгляд, имеют положения новых статей 67.1 и 75.1, а также новеллы статей 68, 69, 72 и 75 Конституции РФ, обязывающие публичную власть в построении основ жизни российского общества опираться на тысячелетнюю историю страны, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии российского государства, исторически сложившиеся государственное единство и культурные традиции народа.
С сельским образом жизни непосредственно связана судьба значительной части населения нашей страны. Жизненный мир российского села (сельская жизнь) является важнейшим фактором, определяющим выбор направлений стратегического развития нашего государства. В связи с этим значим анализ правовых основ сельской жизни и правовых традиций ее самоорганизации как политико-правового (социального) феномена, являющегося опорой русской государственности, особенно в период кризиса и даже слома государственных форм. К примеру, в качестве предмета дискурса не только среди ученых-юристов, но и среди обществоведов выступает стремительная урбанизация России при ее огромной территории и безусловном цивилизационном значении сельского образа жизни, оказавшем влияние на формирование ментальных особенностей, сохранение традиций и ценностей народа [1, c. 131-137, 158-175, 211-213]. При этом признан тот факт, что не меньшую значимость в цивилизационном развитии России уже с момента образования его государственности, в том числе самоуправленческих начал, внесли города. Изучение жизненного мира городского населения становится важным и оправданным.
Теория
Понятие «жизненный мир» («мир жизни села», «мир сельской жизни», «сельская жизнь») и его идея обязаны происхождением философам и социологам. Проведенное нами исследование жизненного мира российского села в правовом отношении с философско-социологических позиций позволило увязать существующие научные теории (парадигму) жизненного мира и представить жизненный мир села в виде двойственной конструкции (модели), которая увязывает научные теории (парадигму) жизненного мира и системы [2]. Жизненный мир села (сельская жизнь) структурно складывается из общественного (группового) сознания в виде смыслов общественной (публичной) и личной (приватной) жизни на основе коммуникативного действия (поведения) отдельных индивидов и групп
российского общества, направленных на взаимопонимание (этическое, социальное, правовое, политическое и в итоге прагматическое), универсализацию личностей как уникальных индивидуальностей, устойчивость в отношениях, согласование жизненных планов, упорядочивание нормативной среды.
Право выражено через фундаментальные идеи и принципы, определяющие мировоззренческую аксиологическую, целевую и иную направленность правового регулирования в обществе, то есть проявляется как дух права и внутреннее содержание нормы права (формы права). Норма права должна соответствовать своему внутреннему содержанию (духу права), чтобы не уничтожать целевое назначение права как основы установления справедливого порядка. Если такого соответствия нет, то норма права подлежит отмене, иначе право в обществе может стать инструментом произвола власти. В основе данного подхода лежит либер-тарно-юридический тип правопонимания академика В. С. Нерсесянца [3].
Система жизненного мира российского села представляет собой совокупность институционных подсистем (общественно-политических структур), в том числе правовой подсистемы системы жизненного мира села. Правовая подсистема по своей сути служит правовой основой жизненного мира села (сельской жизни), которая отражает действующую в государстве систему позитивного права, где вырабатываются правовые нормы. Жизненный мир села — это фактор развития (движущая сила) своей системы. Система имеет возможность влиять (манипулировать) индивидуумами и ориентирована на реализацию стратегических интересов, в том числе по развитию сельских территорий через правовую подсистему, сохранение цивилизационных основ государства, зафиксированных в ментальных особенностях сельского населения. В случае решения системой (подсистемой) вопросов без учета или в ущерб налаживанию и поддержанию традиционно нормируемых и нормальных межличностных отношений, складывающихся на основе доверительности и открытости в общении, жизненный мир может быть альтернативой и противостоять системе или ее подсистемам. Для недопущения конфликтных ситуаций система (подсистема) должна не только учитывать, но и постоянно обращаться к жизненному миру села. В результате происходит манипуляция (подгонка) правовых основ реальной жизни под сформировавшееся понятие объективности — идеального состояния правовых основ, складывающегося под влиянием жизненного мира российского села.
Исследование правовых основ жизненного мира российского села с использованием формально-юридического (догматического) метода позволяет анализировать право в области бытия, где находят отражение правовые нормы для осуществления политико-управленческой деятельности человека. Формально-юридический метод призван обеспечить создание базовых юридических понятий в национальном праве, их толкование, обнаружение свойств, признаков и закономерностей, а также позволяет изучать новые явления и процессы, которые нуждаются в объяснении [4, с. 109]. Вместе с тем любое исследование области права предполагает использование в связке с догматическим методом и других общенаучных, специальных методов.
Так, в определении положительных моментов и проблем нормативной базы в качестве одного из главных будет выступать институционный метод. Сущность институционности права (институт от лат. institutum — «установление, обычай, учреждение») заключается в том, что в процессе цивилизационного развития общества элементы повторения определенных действий или каких-либо социальных отношений в конкретных исторических условиях фиксируются, а в будущем происходит их закрепление в правовых нормах для сохранения определенных образцов поведения, типизации действий как обязательных для исполнения.
Данные нормы права выполняют функцию политического управления и контроля со стороны органов власти. С развитием правовой системы общества увеличивалась и степень институционности права, так как на начальном этапе построения государства главенствующую роль социального регулятора выполняли нормы морали и церкви нормы (божественного права), обычай (неформализованные правила поведения в обществе). Именно правовые нормы права на современном этапе развития государства способствуют формированию и обеспечению генерации правовой реальности, правовой культуры, их структурных элементов, иных характеристик национальной правовой системы, которые выделяют ее среди других правовых систем в мире, подчеркивают ее цивилизационный характер.
Исторический анализ развития правовых основ жизненного мира российского села показывает уникальность практического опыта и особенностей самоорганизации и самоуправления, социальной солидарности и социального партнерства, которые находят отражение как в законодательстве, так и в традициях, обычаях. Формы самоуправленческой организации российской общины прошли путь от общины рода на начало зарождения государства и затем к территориальной общине (земле, миру, городской волости, граду, городищу, общине-поселению, кусту, посадской самоуправленческой общине, земледельческой волости, общине улиц, концов и др.) с вечевой демократией и традицией народных сходов (в Древней Руси, крестьянской, волостной и земской общине) — в Средние века и до начала XX в., сельской (местной) общине сельских советов — в период СССР, и, наконец, общине сельских поселений (сельских округов) — в настоящее время.
Общинность сельской жизни как качественная характеристика традиционного русского общества предполагает цивилизационный принцип решения местных дел населением сельских территорий при деятельном участии публичной власти и организованных институтов гражданского общества, формирующий особое правосознание (правовой менталитет) личности. В основе общинности находятся такие ментальные особенности российского народа, как коллективизм, трудолюбие, справедливость, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, взаимопомощь и взаимоуважение, служение Отечеству, любовь к малой родине (родной земле) и крепкая традиционная семья. Экономическую основу общинности составляет малый и средний бизнес (в современном понимании) с обязательной поддержкой государства. Общинность служит и необходимым условием сохранения духовно-нравственных ценностей и традиций народа, в том числе непосредственного участия населения в преодолении постоянно возникающих жизненных проблем на сельской территории и разрешения незначительных конфликтных ситуаций в сельском социуме. Жизненный мир российского села создает свои, опирающиеся на народные архетипы, особые формы реализации социальной справедливости, что в современных условиях способствует формированию основы для построения нравственного правового государства.
Результаты и обсуждение
В целях определения понятия правовых основ жизненного мира российского села необходимо выделить его структурные элементы и осветить их сущностные характеристики.
Возникновение любого политико-правового явления связано с фундаментальными потребностями общества, без удовлетворения которых видится невозможным его устойчивое нормальное функционирование и развитие. Правовые основы современного жизненного мира российского села характеризует четко
определенная цель: устойчивое развитие сельских территорий РФ. Для ее достижения государством предусмотрен круг задач с соответствующим набором функций в отношении властной системы общества, финансовым и материальным обеспечением для регулирования специфических правоотношений. Именно правоотношения относятся к числу основных элементов правовых основ жизненного мира российского села, характеризующих их внутреннюю (содержательную) сторону через установление желаемого для общества поведения граждан в Конституции РФ, законодательных и иных нормативно-правовых актах (нормативный аспект). При этом в отношении публичной власти для повторения и воспроизведения правоотношений данного вида.
Развитие общества представляется невозможным без формализации общественных отношений в виде правоотношений. Правовые основы жизненного мира российского села сложились на пути исторического развития России в результате регулярных и долговременных общественных отношений, санкционируемых и поддерживаемых с помощью норм права. В рамках настоящего исследования понятие правовых основ системы жизненного мира российского села также во многом раскрывается через правоотношения, выступающие в качестве предмета правового регулирования, обеспечивающего достижение поставленных обществом целей в своем развитии, в том числе по обеспечению конституционных основ правового социального государства, установлению задач и функций в деятельности того или иного органа власти. В дальнейшем государственная власть и органы местного самоуправления, используя механизм правового регулирования, воздействуют на данные общественные отношения (предмет правового регулирования) с целью решения задач социально-экономического развития сельских поселений, улучшения качества жизни сельского населения, в том числе разрабатывая и финансируя многочисленные программы. На этом основании правовые основы сельской жизни в системе жизнеобеспечения государства служат действенным фактором обеспечения суверенитета и национальной безопасности нации. Определение круга общественных отношений, которые требуют правового регулирования сельской жизни, анализ их содержания — это основа эффективного действия права. Они, безусловно, имеют специфику и отличия от общественных отношений, определяющих городскую жизнь. Представляется, что и это направление заслуживает отдельного исследования среди юристов.
В науке сложилось однозначное понимание деревни, села, сельского образа жизни как сложнейшей подсистемы общества, в которой воедино слиты экономика села, качество жизни, крестьянский труд и народная культура, формирующая особый генотип нации во всех ее проявлениях [5]. Село, помимо выполнения общенациональной продовольственной функции, генерирует важнейшие общественные блага, связанные с пополнением демографического, трудового и историко-культурного потенциала страны, сохранением живой природы и экологического равновесия, обеспечением занятости населения в сферах, связанных с сельским хозяйством и туризмом.
Правовые отношения жизненного мира российского села возникают в областях, тесно соприкасающихся с главными элементами конструкции понятий «сельское поселение» и «сельская территория». Их группировку необходимо осуществлять вокруг объектов правоотношений (материальные и нематериальные блага), предоставлением и использованием которых могут быть удовлетворены следующие интересы: 1) обеспечение жизнедеятельности населения сельского поселения; 2) сохранение и развитие качества территории сельского поселения;
3) обеспечение деятельности государственной власти (федеральной и субъекта РФ);
4) обеспечение деятельности муниципальной власти на территории сельского
поселения. По содержанию и характеру данные правоотношения могут быть организационными, управленческими, имущественными, финансовыми, иными. Но все эти отношения должны быть объединены главной целью — целью удовлетворения ключевых жизненных потребностей населения (жизнеобеспечения) на основе устойчивого социально-экономического развития сельских территорий.
Предмет правового регулирования системы жизненного мира российского села составляет единый комплекс общественных отношений: экономических, социальных, властных, природно-экологических и историко-культурных, возникающих между субъектами и направленных на сохранение, развитие духовно-нравственных цивилизационных традиций народа, улучшение качества жизни и пространственного развития территории проживания населения сельских поселений, обеспечение на территории сельского поселения условий расширенного сельскохозяйственного производства и благоприятного ведения личного подсобного хозяйства, а также повышение эффективности деятельности публичной власти в реализации государственной политики в отношении села.
Настоящее исследование подтверждает, что правовой обычай служит неотъемлемым элементом, характеризующим содержательную часть правовых основ жизненного мира российского села. Сегодня государство и научное сообщество стали признавать правовой обычай источником права. При этом отсутствует его легальное и общепризнанное определение. Однако, ориентируясь на научные труды Н. И. Матузова, А. В. Малько, И. Н. Мироновой, Н. А. Макаровой, в которых определены главные признаки данного социально-правового явления, следует согласиться с тем, что под правовым обычаем необходимо понимать санкционированное государством, исторически сложившееся и многократно повторяемое правило поведения, вошедшее в привычку и сознание людей, порождающее позитивные правовые последствия для субъектов общественных отношений [6].
Вопрос о направлениях, перспективах социально-политического и политико-правового развития современного российского общества и государства в настоящее время видится особенно острым с учетом динамично развивающегося кризиса международных отношений и противостояния национальных государств моделям всемирного управления, запущенным в работу транснациональными корпорациями [7]. В этой связи одной из главных задач теоретико-правовой науки становится исследование первичных элементов правовых основ сельской жизни, на которых базируются человеческие отношения, строится образ жизни народа, формируются правовые принципы государства. К ним прежде всего относятся сельская территория, сельское население, сельское поселение, действующая на сельской территории государственная и муниципальная власть, специфические организации (производственные, научные, иные). Именно они отражают внешнюю форму правовых основ сельской жизни.
Определение сущности сельской территории и сельского поселения как социально-правовых явлений — фундамент в понимании структурных элементов правовых основ жизненного мира российского села. Для решения этой задачи необходимо выделить формально-юридические признаки, которые в своем единстве образуют формулу данных правовых категорий [8, с. 13-57]. Сельская жизнь охватывает сельскую территорию РФ как совокупную территорию сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, и межселенных территорий муниципальных районов, сельских населенных пунктов и межселенных территорий муниципальных округов, на которых формируется и действует комплекс специфических общественных отношений сельской жизни, направленных на обеспечение жизнедеятельности и устойчивое развитие территории прожива-
ния сельского населения. Комплексное социально-экономическое развитие сельских территорий, в том числе достижение современного уровня функционирования ее инфраструктуры (межпоселенческих дорог, линий электропередач, газо-и водопроводов и др.), обеспечит привлекательность сельских территорий для жизни. Сельский населенный пункт (поселок, рабочий поселок, село, станица, деревня, хутор, кишлак, аул и др.) — вид административно-территориального образования, в котором местное самоуправление осуществляется сельским населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения, муниципального района или муниципального округа, в состав которого входит сельский населенный пункт, а федеральная власть и государственная власть субъектов РФ действует в виде административно-правового режима в рамках полномочий для повышения благосостояния сельского населения и поддержки местного самоуправления в реализации задач устойчивого развития сельских территорий РФ.
Сельское поселение — вид муниципального образования на сельской территории России, где действует одна из ветвей публичной власти, обеспечивающая решение вопросов местного значения населением и/или через исполнительные и представительные органы в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти с целью повышения качества жизни местного населения и устойчивого комплексного социально-экономического развития его территории проживания на основе ценностей правового государства и с учетом исторических, религиозных, национальных, иных традиций. К элементам правовых основ жизненного мира российского села и одновременно правовой конструкции понятий «сельское поселение» и «сельская территория» относятся три элемента: а) территория сельского поселения, которая характеризуется специфическими пространственными критериями: 1) географическим положением на карте; 2) размерами; 3) протяженностью с севера на юг и с востока на запад; 4) компактностью; 5) климатическими условиями; 6) населенностью; 7) особенностями ландшафта; 8) свойствами почвы; 9) характером недр и степенью их разработки; б) сельское население (население сельских поселений), характеризуемое следующими критериями: 1) проживает на обособленной территории с относительно невысокой плотностью и численностью; 2) обладает устойчивым психологическим представлением о единении в сообщество, основу которого составляют осознание производственных, исторических и культурных традиций, чувства принадлежности, сопричастности и ответственности; 3) в большей своей части в трудовой деятельности связано с сельским хозяйством; 4) в основных вопросах непосредственного обеспечения жизнедеятельности (вопросах местного значения) руководствуется муниципальными правовыми актами; 5) в качестве политической общности периодически выражает свою волю по решению вопросов местного значения сельского поселения, участию в осуществлении государственной власти и др. (при этом жители должны иметь статус избирателя, установленный законодательством); 6) в обеспечении повседневных социально-экономических потребностей использует общую инфраструктуру; 7) исторически сформировало и бережно хранит не менее значимые для страны духовные ценности — веру и Отечество, святыни и нравственность; в) действующая на данной территории публичная власть и устанавливаемый ею правовой режим в форме государственно-правового регулирования комплекса общественных отношений, осуществляемого в интересах населения на основе общеправовых ценностей на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ, а также в форме муниципально-правового регулирования данных общественных отношений.
В дальнейшем в исследовании на этой научной базе обнаружен цивилизаци-онный аспект правовой системы России, внешнее выражение которого проявляется в правосознании личности и ее ценностных правополаганиях, определены практические способы и направления совершенствования правовых основ жизненного мира российского села на современном этапе. Цивилизационная особенность сельской жизни (жизненного мира села) в России заключается в построении общества (общины) не только на нормах позитивного права, но и на правовых традициях справедливости, солидарности и взаимопомощи. С позиции философии и социологии права жизненный мир российского села является сферой жизнедеятельности человека на сельской территории РФ, обусловленной ее спецификой (экономической, инфраструктурной, социальной, экологической и др.) при поддержке государства.
Выводы
Все это позволяет правовые основы жизненного мира российского села (сельской жизни) определить как социально-правовое явление в системе жизнеобеспечения государства с собственным предметом правового регулирования, который находит содержание в целях, направлениях, задачах и функциях органов власти государства. Правовые основы сельской жизни включают в себя, наряду со специфическими правоотношениями, иные важнейшие структурные элементы (сельскую территорию, сельское поселение); территорию сельских поселений, сельское (местное) население и действующую на сельской территории публичную власть с четко определенной целью (устойчивым комплексным развитием сельских территорий РФ) и соответствующим набором задач, функций, финансовым и материальным обеспечением властной системы общества для реализации этой цели. Они выступают ключевым фактором обеспечения суверенитета и национальной безопасности государства, правовой культуры общества, ментально отражающей цивилизационные особенности народа России.
Жизненный мир российского села (сельская жизнь) представляет собой наиболее перспективную форму правовой жизни общества в период кризиса отношений между человеком и природой, обеспечивающую гармоничную регламентацию вопросов самоорганизации общества при сохранении гармоничного баланса правовых, политических, социально-экономических, технологических и иных факторов, включая цифровизацию человеческой жизни. В качестве саморазвивающегося политико-правового феномена жизненный мир села охватывает комплекс материальных и духовных правовых явлений, возникающих при решении задач развития сельских территорий в целях улучшения качества жизни народа, обеспечения национальной безопасности и суверенитета России, является эффективным инструментом преобразования позитивного права в рамках совершенствования правовых основ сельской жизни.
Список источников
1. Мальцев Г. В. Крестьянская община в истории и судьбе России. М.: Изд-во Российского государственного торгово-экономического университета, 2010. 256 с.
2. Афанасьев А. А. Жизненный мир российского села в правовом отношении: социологический аспект // Социология и право. 2022. Т. 14. № 1. С. 27-35. Б01: 10.35854/22196242-2022-1-27-35
3. Нерсесянц В. С. Философия права: учебник для вузов. М.: Норма, 2005. 656 с.
4. Кельзен Г. Чистое учение о праве: (2-е изд., 1960) / пер. с нем. СПб.: Алеф-Пресс, 2015. 540 с.
5. Устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий: зарубежный опыт и проблемы России / отв. ред. Н. Ф. Глазовский, А. В. Гордеев, Г. В. Сдасюк. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2005. 615 с.
6. Макарова Н. А. К вопросу об определении понятия «правовой обычай» // Юристъ-Правоведъ. 2020.№ 2 (93). С.199-202.
7. Бабурин С. Н. Трансформация российской конституционной системы ценностей как путь к социальной консолидации // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2021. № 1. С. 7-14. Б01: 10.18384/2310-6794-20211-7-14
8. Афанасьев А. А. Доктринальные основы устойчивого комплексного развития сельских поселений Российской Федерации: теоретико-правовой аспект. М.: Книжный мир, 2021. 240 с.
Информация об авторе
А. А. Афанасьев — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры театрального искусства и социокультурных процессов; 644077, Омск, пр. Мира, д. 55а.
Information about the author
A. A. Afanasiev — PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Theater Arts and Socio-Cultural Processes; 55A Mira Ave., Omsk 644077, Russia.
Конфликт интересов: автор декларирует отсутствие конфликта интересов, связанных с публикацией данной статьи.
Conflict of interest: the author declares no conflict of interest related to the publication of this article.
Статья поступила в редакцию 20.04.2022; одобрена после рецензирования 16.05.2022; принята к публикации 24.06.2022.
The article was submitted 20.04.2022; approved after reviewing 16.05.2022; accepted for publication 24.06.2022.
