CC BY
30
https://doi.org/10.47370/2078-1024-2021-13-2-115-122 УДК 316.77:323.28
Махмудов P.M.
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ТЕРРОРИЗМА В СОВРЕМЕННОЙ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ СИТУАЦИИ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
Михмудов Рашид Мусаидинович,
аспирант кафедры философии, социологии и педагогики ФГБОУВО «Майкопский государственный технологический университет», Майкоп, Россия e-mail: gladiatorerbil94@yandex. ra
Аннотация
В статье рассматриваются социокультурные предпосылки терроризма в мировой истории XX века. Сложившаяся сегодня в РФ ситуация свидетельствует о необходимости создания действенного организационно-правового механизма противодействия терроризму, который посягает на права, свободы и законные интересы населения РФ и ее государственный суверенитет. Излагаются положения, обусловливающие важность исследования феномена терроризма в условиях нарастания глобализационных процессов и активного противодействия им со стороны противников глобализации. Акцентируется мысль, что углубление современного духовного кризиса обусловливает замену традиционных нравственных ценностей прагматической ориентацией на личный материальный успех, что чрезвычайно способствует развитию международного терроризма. Несмотря на довольно широкий перечень субъектов, наделенных национальным законодательством РФ полномочиями для борьбы с терроризмом, в действующем правовом поле не выработано понятие, определяющее терроризм не только как форму противоправного действия, но как социокультурную проблему. Во многом это стало одной из причин отсутствия взаимодействия и координации между органами исполнительной власти и управления в части ее организации и проведения мероприятий, направленных на противодействие террористическим проявлениям. В ходе исследования делается вывод, что победу в борьбе с терроризмом невозможно достичь исключительно силовыми методами и благодаря государственным институтам. В борьбе с терроризмом свой вклад должно сделать гражданское общество.
Ключевые слова: терроризм, террористический акт, противодействие терроризму, социокультурные предпосылки терроризма.
Для цитирования: Махмудов P.Mí Сог(иокультурные предпосылки терроризма в современной социокультурной ситуации мирового сообщества Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2021. Том 13, № 2. С. 115-122. https://doi.org/10.47370/2078-1024-2021-13-2-U5-122.
Makhmudov R.M.
SOCIAL AND CULTURAL BACKGROUNDS OFTERRORISM INTHE MODERN SOCIOCULTURAL SITUATION OFTHE WORLD COMMUNITY
Makhmudov Rashid Musaidinovich,
apost-graduate student of the Department ofPhilosophy, Sociology andPedagogy FSBEIHE "Mciykop State Technological University", Maykop, Russia e-mail: gladiatorerbil94(aryandex. ru
Annotation
The article examines the socio-cultural preconditions of terrorism in the world history of the 20th century. The current situation in the Russian Federation indicates the need to create an effective organizational and legal mechanism for countering terrorism, which infringes on the rights, freedoms and legitimate interests of the population of the Russian Federation and its state sovereignty. The provisions have been stated that determine the importance of studying the phenomenon of terrorism in the context of the growth of globalization processes and active opposition to them on the part of opponents of globalization. The author emphasizes the idea that deepening of the modern spiritual crisis influences the replacement of traditional moral values with a pragmatic orientation towards personal material success, which greatly contributes to the development of international terrorism. Despite a fairly wide list of subjects empowered by the national legislation of the Russian Federation to fight terrorism, the current legal field has not developed a concept that defines terrorism not only as a form of illegal action, but as a socio-cultural problem. In many respects, this became one of the reasons for the lack of interaction and coordination between the executive authorities and management in terms of its organization and implementation of measures aimed at countering terrorist manifestations. The study concludes that victory in the fight against terrorism cannot be achieved solely by forceful methods and state institutions. Civil society must make its contribution to the fight against terrorism.
Keywords: terrorism, terrorist act, countering terrorism, socio-cultural prerequisites forterrorism.
For citation: Makhmudov R.Mt Social and* cultural backgrounds of terrorism in the modern sociocultural situation of the world* community // Vestnik Majkopskogo gosudarstvennogo tehnologiceskogo universiteta. 2021. Volume 13, No. 2. P. 115-122. https:// doi.org 10.47370 2078-1024-2021-13-2-115-122.
Среди тревожных вопросов, стоящих сейчас перед человечеством, все большее место занимает проблема терроризма. События, происходящие в мире, бесспорно, свидетельствуют о крайне угрожающей, быстро прогрессирующей эволюции одного из самых опасных преступлений. Терроризм как контркультурное и антисоциальное явление - суровая реальность настоящего - требует постоянного изучения и осмысления, разработки действенного механизма борьбы с ним.
На сегодня проблема терроризма является очень актуальной, поскольку мир оказался лицом к лицу с террористической волной, которая является беспрецедентной по масштабам и неожиданной по формам. Люди в третьем тысячелетии не стали более толерантными, более снисходительными друг к другу. Культурные, этнические, религиозные и другие отличия создают благодатную почву для роста терроризма.
В начале XXI в. проблема насилия в целом и проблема разрастания
терроризма непосредственно стала особенно актуальной для всего мирового сообщества. Лицо современного терроризма меняется. Террористы имеют высокую степень организации и финансирования, современные технические приборы и консультационную поддержку профессионалов-взрывотехников и тому подобное.
Безусловно, мы не можем отвергать политическую составляющую подпитки терроризма. Учитывая это, предотвращение террористической опасности представляется сложным и длительным процессом, который требует пересмотра стереотипных подходов в оценке этого явления, требует преодоления конфрон-тационного сознания, изменения средств, моделей противодействия и т.д., что делает научные исследования по этой проблематике актуальными и перспективными.
Законодательство, с одной стороны, рассматривает терроризм не как явление, а как общественно-опасную деятельность, что, по нашему мнению, является более правильным в смысле содержательной составляющей терроризма. Но с другой стороны, не указывается главная его цель - достижение политических (идеологических) или религиозных сдвигов в обществе. Тем самым, например, «мафиозные разборки», могут приравниваться к терроризму, что, по нашему мнению, не совсем оправданно [3].
Причем важным, с точки зрения криминалистического подхода к изучению терроризма, являются его виды, и в этом случае необходимо исходить именно из «окраски» цели террористических действий: политической (идеологической) или религиозной. Определение конкретной цели указанных действий позволяет правоохранительным органам определить начальные рабочие версии, сузить круг подозреваемых, исследовать процедуру подготовки и каналы финансирования террористов, определить возможные места хранения
предметов и средств террористической деятельности и тому подобное.
Современный терроризм отличается политической заангажированностью и серьезной финансовой поддержкой. Поэтому нам хотелось бы обратить внимание на еще один значимый признак, который играет важную роль в понимании сути терроризма как антиобщественной деятельности и помогает во время раскрытия и расследования группы преступлений террористической направленности (которые составляют по сути содержание терроризма) - финансирование терроризма.
Фактически все методы использования финансовой системы террористическими группами не очень отличаются от методов, используемых другими проявлениями преступности, но все же они имеют свою специфику. Определение этой специфики на отечественных примерах позволит продвинуться вперед в деле успешного противодействия терроризму и одновременно определит его как специфический признак современного терроризма, реализующегося в условиях современной России. Мы понимаем, что такой фактор, как финансирование терроризма выходит за рамки социокультурного исследования, но в условиях рассмотрения терроризма в России нам кажется, что он отражает зависимость проблематики терроризма от проблем социального управления [2].
Важность исследования феномена терроризма в условиях глобализацион-ной динамики можно конкретизировать в таких положениях.
Во-первых, существует насущная необходимость выявления особенностей детерминации террористических процессов в условиях развития информационного общества, что позволит как прогнозировать возможную тактику и стратегию антитеррористической борьбы, так и предложить эффективную модель противодействия терроризму.
Во-вторых, в связи с мутацией террористических угроз, а именно возникновением новых видов террористических действий, переформированием боевых отрядов экстремистских (в том числе и террористических) формирований и т.п., необходимо определить сущностные признаки доминантных форм терроризма в условиях глобализационных изменений.
В-третьих, поскольку современные революционные сдвиги в стратегии и тактике вооруженной борьбы привлекают значительное внимание лидеров террористических организаций, немедленного выяснения требуют особенности антитеррористической борьбы в условиях глобализационных процессов и определение направлений деятельности по противодействию терроризму на международном, региональном и государственном уровнях.
Современное состояние противодействия террористическим угрозам в РФ требует как общего, так и конкретного выяснения теоретического и прикладного содержания террористических угроз, которые существуют в реальной действительности. Далеко не идеальными являются меры, принимаемые органами государственной власти и управления о прекращении, блокировке и нейтрализации террористических проявлений и обеспечения безопасности для населения РФ [4].
Терроризм - социальное явление, которое имеет очень сложную природу. Его возникновение и развитие зависит от многих факторов: геокультурных, политических, социально-экономических, религиозных и психологических. При изучении проблемы терроризма, было выяснено, что религиозное сознание может влиять на всю культуру этноса. Иногда конфессиональная разница играет в этногенезе решающую роль.
Терроризм - это проблема XXI века. Пока человечество развивается и дает путь новым технологиям, некоторые
народы, выступающие против глобализационных процессов, против научных достижений, стремятся установить свои правила на этой планете. Путем террористических действий они пытаются сделать мир таким, каким его хотят видеть только они [5].
В целом терроризм - это, прежде всего, угроза жизни людей и их безопасности. Терроризм в рамках угрозы такого масштаба в современных условиях превратился в угрозу политическим, экономическим, социальным и другим институтам государства, правам и фундаментальным свободам человека. Культуры всех народов, их национальная самоидентификация, их традиции и обычаи должны храниться, но вместе с тем они неизбежно должны интегрироваться в систему мировой цивилизации, мировой экономики и политики.
Существует довольно широкое использование термина «терроризм», начиная от законодательного, уголовно-правового, конвенциального и др. Основным признаком каждого из определений терроризма является наличие общественно опасных действий, посягающих на жизнь, здоровье и законные интересы граждан, а также на дестабилизацию власти в государстве и создание атмосферы страха в обществе. Недоростков В.В. замечает, что дефиниция терроризма значительно перегружена своим содержанием, которое препятствует созданию ее унифицированного определения [5].
Сущность терроризма можно охарактеризовать следующими чертами: применение радикального насилия как способа запугивания отдельных людей и целых государств; отсутствие (в большинстве случаев) прямой связи между жертвой и целью деятельности террористов; ответственность террористических организаций за совершенные террористические акты; публичность и демонстративность действий, их неожиданность; содействие процессам поляризации общества
вследствие социальных симпатий и антипатий, порождаемых террористическими конфликтами, и тому подобное. Тактической целью терроризма является привлечение внимания как можно более широких слоев населения или международного сообщества к определенным проблемам, а стратегической целью - достижение определенных социальных изменений путем захвата власти или решающего влияния на нее. Террористические группировки не могут существовать без внешней поддержки, поскольку сам механизм их деятельности требует значительных финансовых затрат на вооружение и технологические средства.
Тенденция к активизации терроризма в демократических обществах, отсутствие (или виртуальное отсутствие) причин внутреннего происхождения и тенденция к росту внешних причин способствуют проявлению различных форм терроризма как на внутригосударственном, так и на межгосударственном и международном уровнях. Террористические действия все больше приобретают межцивилизационный характер, а террористические организации все активнее требуют международного признания [6].
Терроризм как крайне жестокая форма насилия может иметь и уголовные корни или уголовные формы проявления. Таким образом, терроризм может быть составной частью государственной, межгосударственной и внутригосударственной политики властных или оппозиционных к ним структур.
В социокультурной матрице детерминант терроризма важное место занимает религиозная составляющая, которая в глобализационных динамических условиях приобретает квазирелигиозный характер. Детерминантой современного терроризма является ксенофобия - страх, устрашение, неприязнь, ненависть, неприятие того, кого считают чужим, кто подозревается в том, что нарушает
равновесие, локальную гармонию, ав-тохтонность. Важной детерминантой возникновения терроризма в условиях глобализации является этнокультурный фактор.
В условиях глобализации и становления нового, сетевого экономического устройства устойчивость любой страны и возможность ее развития будут определяться уже не столько вооруженными силами и природными ресурсами, сколько статусом этой страны в новых базовых отраслях глобальной сетевой экономики. Новые глобализационные явления и тенденции развития приведут к серьезной трансформации различных направлений человеческой деятельности, в том числе и феномена терроризма.
Исследователем Чернядьевой H.A. обосновываются условия, которые особенно способствуют терроризму в современном мире: слабость государственной власти, неэффективная деятельность или даже бездействие спецслужб; существование тайных и полутайных сообществ и организаций - религиозных, сектантских, революционных и тому подобное; одобрение, поддержка террористических действий со стороны религиозной или иной группы, населения в целом; взгляд на терроризм как на войну малых народов, которые другим способом не могут добиться справедливости; наличие значительного числа людей, профессионально подготовленных для войны и других задач [7].
Углубление современного духовного кризиса обусловливает замену традиционных нравственных ценностей прагматической ориентацией на личный материальный успех, что чрезвычайно способствует развитию международного терроризма. Распространенные в современных обществах культ силы и вера в действенность насильственных методов преобразования мира всесторонне способствуют развитию международного терроризма.
В научном дискурсе применяют понятия «террористическая угроза» и «террористическая опасность». Несмотря на сходство явлений угрозы и опасности, между ними существует и ряд различий. Во-первых, «угрозу» отличает от «опасности» степень готовности к причинению того или иного ущерба. Любую угрозу характеризуют, как минимум, четыре существенных признака: во-первых, она является наивысшей степенью преобразования опасности возможностью в действительность; во-вторых, угроза - высказанное намерение одних субъектов нанести вред другим; в-третьих, это - готовность осуществить насилие для причинения ущерба; и наконец, это динамически нарастающая опасность. Отсюда угроза - это актуализированная форма опасности в процессе преобразования ее возможности в действительность, субъективную готовность одних субъектов причинить вред другим.
Практическая плоскость определения терроризма имеет разнообразные формы насильственных действий, приводящих к социальным, этническим, экономическим, политическим и другим конфликтам, решение которых зависит от правильного применения этого термина.
Содержание эффективного конституционно-правового механизма противодействия терроризму должно содержать в себе вопросы: 1) изменения действующих средств управления в сфере борьбы с терроризмом; 2) интеграции действующих механизмов управления в сфере борьбы с терроризмом; 3) интеграции действующих механизмов управления в сфере борьбы с терроризмом с международными государственными институтами, осуществляющими борьбу с терроризмом [1].
Борьба с терроризмом должна учитывать особенности проявления терроризма в современных условиях: усиление тенденций к объединению различных по ориентации террористических организаций
и попытка создания международного центра по координации действий; четкая ставка террористических сил на насилие, осуществляемое военными средствами. Лидеры мирового терроризма не скрывают своих устремлений в отношении перехода от локальных военных конфликтов к новой мировой войне; увеличивается активизация внимания террористов к использованию новейших достижений науки и научно-технического прогресса, что объективно приводит к расширению спектра новых угроз национальной безопасности; создаются идеологии террористических сил на основе религиозных, националистических, фашистско-расист-ских взглядов. Терроризм сегодня - это симбиоз контрпродуктивных идей общественного сознания. Вследствие этого в законодательной документации и научных исследованиях необходимо устанавливать четкие границы данного явления, которые будут достаточным основанием для привлечения организаторов и исполнителей террористических деяний к уголовной ответственности [8, с. 13].
Основными способами противодействия терроризму в современной социокультурной ситуации должны быть следующие шаги: развитие международного сотрудничества в сфере культуры, науки и экономики, совершенствование нормативно-правовой базы; создание трансрегионального интерактивного информационного киберпространства; оптимизация институциональной составляющей борьбы с терроризмом; координация действий силовых структур государства; совершенствование системы контроля за терроризмом и т.д. Победу в борьбе с терроризмом невозможно получить исключительно силовыми методами и благодаря государственным институтам. В борьбе с терроризмом свой вклад должно сделать гражданское общество [2].
Таким образом, терроризм является сложным социально-политическим феноменом, который имеет
многоуровневую структуру и различные формы проявления. Современный терроризм можно классифицировать по родовым и видовым признакам: социально-политический (социально-революционный и социально-реакционный), этнополитический (сепаратистский, интеграционный, антидискриминационный, репрессивный) и мировоззренческий (религиозный, атеистический, антиглобалистский т.д.). Указанные виды терроризма делятся на подвиды по следующим критериям: по территории совершения (международный, тотальный, селективный, локальный), уровню организации (государственный, оппозиционный, мятежный, стихийный, индивидуальный), объектам совершения (против государственной
власти или направлен против оппозиционных сил); видам целей (подрывной, демонстративный, провокационный), видам деятельности (направлен на осуществление изменений в окружающем мире или направлен на обеспечение собственного существования), средствам совершения (материальный и нематериальный) [9].
В современном мире существует множество угроз национальной безопасности государства и общества в целом, среди которых в последнее время наиболее серьезной становится терроризм. Исследование социокультурных аспектов данного явления поможет глубже понять его суть и обеспечить большую эффективность правоохранительным и силовым органам в борьбе с ним.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Грачев С.И., Морозова А.С. Детерминирующие факторы в превенции коррупции, терроризма и экстремизма среди студенческой молодежи на протяжении новейшей истории // Вестник ИНГУ. 2015. № 2. С. 18-22.
2. Калачева Ю.И. Способы противодействия терроризму // Молодой ученый. 2019. № 52 (290). С. 124-126.
3. Кострова М.Б. Терроризм и компромисс // Актуальные проблемы борьбы с терроризмом и организованной преступностью на современном этапе. Уфа, 2015. С. 19.
4. Манина М.С. Проблемы и сущность терроризма // Молодой ученый. 2018. № 20 (206). С. 315-317.
5. Недоростков В.В. О возможных мерах предупреждения экстремизма и терроризма в России // Правда и Закон. 2018. № 4 (6). С. 56-59.
6. Сеилбек Т.К. Терроризм и международный терроризм // Образование и наука в современных реалиях: сборник материалов Международной научно-практической конференции: в 2-х т. Чебоксары, 2017. С. 290-292.
7. Чернядьева Н.А. Соотношение понятий «терроризм» и «международный терроризм» в международном праве // Правосудие. 2020. Т. 2, № 4. С. 62-76.
8. Щебляков Е.С. Содержание понятия «терроризм» и необходимость закрепления в законодательстве характерных признаков терроризма // Современное право. 2008. № 12. С. 10-14.
9. Чернядьева Н.А. Борьба с терроризмом в единой Европе: проблемы выработки единых подходов к понятию «терроризм» // European Social Science Journal. 2011. № 10 (13). С. 542-552.
REFERENCES:
1. Grachev S.I., Morozova A.S. Determining factors in the prevention of corruption, terrorism and extremism among student youth throughout modern history // Vestnik of NNSU. 2015. No. 2. P. 18-22.
2. Kalacheva Yu.I. Methods of Countering Terrorism // A Young scientist. 2019. No. 52 (290). P. 124-126.
3. Kostrova M.B. Terrorism and compromise // Actual problems of combating terrorism and organized crime at the present stage. Ufa, 2015. P. 19.
4. Manina M.S. Problems and essence of terrorism // A Young scientist. 2018. No. 20 (206). P. 315-317.
5. Nedorostkov V.V. On possible measures to prevent extremism and terrorism in Russia // Pravda and Zakon. 2018. No. 4 (6). P. 56-59.
6. Seilbek T.K. Terrorism and international terrorism // Education and science in modern realities: collection of materials of the International scientific and practical conference: in 2 volumes. Cheboksary, 2017. P. 290-292.
7. Chernyadyeva N.A. Correlation of the concepts of "terrorism" and "international terrorism" in international law // Justice. 2020.Vol. 2, No. 4. P. 62-76.
8. Shcheblyakov E.S. The content of the concept of "terrorism" and the need to consolidate the characteristic features of terrorism in the legislation // Modern Law. 2008. No. 12. P. 10-14.
9. Chernyadyeva N.A. The fight against terrorism in a united Europe: problems of developing common approaches to the concept of "terrorism"// European Social Science Journal. 2011. No. 10 (13). P. 542-552.
