CC BY
87
УДК 03.23.55
Н. А. Лушникова
СОЦИОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО СЕЛА
В 1965-1990 ГОДАХ
ФГБОУ ВПО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т. С. Мальцева»
N. A. Lushnikova
SOCIAL AND CULTURAL DEVELOPMENT IN A SOVIET VILLAGE IN THE PERIOD OF 1965-1990 Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education «Kurgan State Agricultural Academy by T. S. Maltsev»
Социальное и культурное развитие села в исследуемый пери- At research period social and cultural development in village
од находилось под партийным руководством. Сельскохозяйствен- was under party management. Agricultural production became less
ное производство стало менее привлекательным сектором эконо- attractive sector of economy. Migration of population in city is testify.
мики, о чем свидетельствовала миграция населения в город. Для For attraction labour to agrarian factory, it was necessary to inprove
привлечения рабочей силы в аграрное производство необходимо cultural service and social infrastructure in village. This problems
было улучшать культурное обслуживание и социальную инфра- was engaged party and Soviet organizations. Their policy had as a
структуру деревни. Этими проблемами занимались партийные и success, as failures.
советские органы, в их политике были и успехи, и промахи. Key words: social and cultural development, housing, treaty,
Ключевые слова: Социокультурное развитие, жилищное club, library, cinema, cultural complex. строительство, клуб, библиотека, кинотеатр, культурный комплекс.
Нелли Анатольевна Лушникова
Nelli Anatolyevna Lushnikova старший преподаватель Россия, 640026, г. Курган, ул. Коли Мяготина, 74, кв. 20 E-mail: best-nelly@mail.ru
Социальное развитие села является актуальной проблемой современной России. В настоящее время принята федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», направленная на развитие физической культуры и спорта в сельской местности, сети автомобильных дорог, сети общеобразовательных учреждений, поддержку молодых специалистов, приезжающих на село [1]. Поэтому изучение вопросов социально-культурного развития села, которое в советский период организовывала и направляла коммунистическая партия, окажется полезным для настоящего периода.
В 1965-1980-е годы развитие села в социальном плане характеризовалось следующим образом. Условия жизни на селе значительно отличались от городских. Проживание на территории сельской местности было сопряжено с рядом трудностей: отсутствие средств коммуникации, дорог с твердым покрытием, многоэтажных домов с благоустроенными квартирами и др.. В связи с этим существовали совершенно иные социальные проблемы, связанные, в первую очередь, с уровнем образования, квалификации работников сельского хозяйства, условиями труда,
быта. Партия постоянно искала пути выхода из сложившейся ситуации, возможности улучшения трудового и бытового обеспечения жителей села. Не все решения превращались в реальность, однако на протяжении 1960-1980-х гг. происходило неуклонное улучшение условий жизни сельского населения, что было связано с общими изменениями в жизни советского человека.
Большую роль в культурном развитии села сыграли мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, XXIII съезд партии (1966 г.), на которых была поставлена задача «расширения и укрепления сети учреждений культуры на селе». В Директивах съезда по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966-1970 гг. предлагалось: «Осуществить значительные работы по строительству на селе ... клубов, библиотек, кинотеатров, ... шире внедрять радио и телевидение. Исходя из местных условий различных районов, разработать конкретные мероприятия по устранению различий в культурно-бытовых условиях жизни деревни и города и приступить к широкой реализации этой программы» [2, с. 303-304].
В 1965-1980-е гг. в сельском местности было немало трудностей в развитии социальной сферы: остро стояла проблема сельского бездорожья (проводились работы по асфальтированию дорог), активно проводилась работа по газификации и электрификации сел Курганской области. Партия активно содействовала местным органам власти в решении проблемы строительства новых зданий на селе. «За 1971-1973 гг. в Курганской области в жилищное строительство было вложено около 170 млн. рублей, введено в действие 1225 тыс. кв. м общей (полезной)
Вестник Курганской ГСХА № 4, 2012
Гуманитарные и общественные науки
площади или по 1,2 кв. м на человека. ... В общей площади обобществленный жилой фонд составлял на селе лишь 26 %. Кроме того, в сельской местности 70 % жилого фонда было размещено в деревянных и каркасных домах, 85 % не имели никаких видов бла-гоустройств, ... лишь 2 % жилищного фонда имели полное благоустройство. ... в личной собственности граждан находилось 74% жилого фонда. Это преимущественно старые дома, . резко сократилось строительство домов рабочими, служащими и колхозниками за счёт собственных средств и с помощью кредита. Если в 1961-1965 гг. в среднем за год население за свой счёт строило по 156 тыс. кв. м общей площади, в 1966-1970 гг. - по 105 тыс., то в 1971-1973 гг. - по 60 тыс. кв. м.» [3, л. 8-16].
Другой формой социального развития села стала система страхования, которая главной своей целью ставила оздоровление населения в период отпусков. «К 1980 году в Свердловской области улучшились социальные и культурно-бытовые условия жителей на селе. За годы Х пятилетки (1976-1980) было введено жилья более чем на 870 тыс. кв. м, детских дошкольных учреждений на 9 тыс. мест, домов культуры и клубов на 5,8 тыс. мест, введено в эксплуатацию 480 км внутрихозяйственных автомобильных дорог с твердым покрытием» [4, л. 60]. Одним из способов решения жилищной проблемы в 1980-е гг. стал подряд, который не всегда мог в полной мере удовлетворить нужды населения. Строительные работы не выполнялись подрядчиками качественно ввиду отсутствия должного руководства со стороны заказчиков. Существовали проблемы с наличием и подвозом строительных материалов. Не были изжиты факты долгого строительства, как производственных помещений, так и жилых помещений. Данные процессы приводили к миграции сельского населения в районные поселки и близлежащие города.
К 1980-му году прослеживается тенденция перевода социальной сферы села из ведения партийных органов к самообеспечению и хозрасчету.
Культурное развитие села носило противоречивый характер. С одной стороны, все усилия партии были направлены на повышение культурного уровня села. Эти проблемы не раз обсуждались в центральных и местных органах власти. Принимались решения, направленные на улучшение культуры села. С другой стороны, развитие села продолжало отставать ввиду недостаточного выполнения отдельных заданий партии (ремонт и строительство новых учреждений культуры, недостаточная шефская помощь селу, непродуманная кадровая политика сельских центров культуры и т. д.).
Проблемы культурного развития села, его сближения с городом активно обсуждались на XXII съезде КПСС, где «предусматривалось дальнейшее увели-
чение сети библиотек, лекционных и читальных залов, театров, домов культуры, клубов, кинотеатров, завершение радиофикации страны, строительство телевизионных центров. ... Намечалось увеличение свободного времени по мере сокращения времени на материальное производство» [5, с. 302]. Однако непоследовательное проведение в жизнь политики партии в решении данной проблемы не способствовало сближению культурного развития села и города.
В целом количество сельских клубов в Курганской, Свердловской и Челябинской областях можно представить в виде таблицы 1 (данные приведены на конец года) [6, с. 131].
Таблица 1 - Число сельских клубов
Область 1965 г. 1970 г. 1975 г. 1980 г. 1985 г.
Курганская 869 956 1145 996 1013
Свердловская 1133 1213 1143 1195 1178
Челябинская 680 830 852 924 941
Ситуация с массовыми библиотеками в период с 1965 по 1985 гг. в указанном регионе выглядела следующим образом (таблица 2) [6, с. 132].
Таблица 2 - Число библиотек
Область 1965 г. 1970 г. 1975 г. 1980 г. 1985 г.
Курганская 617 635 632 626 627
Свердловская 741 744 753 729 718
Челябинская 529 559 569 577 598
В Курганской области к 1976 г. было «889 государственных клубных учреждений, в том числе 23 районных домов культуры, 2 городских и 369 сельских домов культуры, 447 сельских клубов и 48 автоклубов, ... 628 государственных библиотек, в том числе одна областная, 40 районных, 22 городских, 527 сельских и 38 детских» [7, с. 213].
Для повышения работоспособности сельских тружеников организовывались кинолектории. Однако в начале 1960-х гг. культурное обслуживание сельских жителей Курганской области было недостаточным. Кинообслуживание сельской местности в Челябинской области в начале 1960-х гг. находилось в сложном положении.
Проводились совместные массовые мероприятия, организованные учреждениями культуры города и села. «Например, в Доме Культуры завода имени Кирова состоялся вечер встречи передовиков завода с колхозниками подшефной сельхозартели имени Шевченко, труженики Сосновского района были приглашены на вечер трудовой славы во Дворец Культуры ЧЗМК и т. д.» [8, л. 45].
Другой формой культурного обслуживания сель-
ских жителей стала организация агиткультбригад. Эта работа иногда выполнялась так, что вызывала со стороны руководящих органов осуждение, «указание на недостатки». В Свердловской области писали по этому поводу: «Примером тому служил народный фольклор в песенке на мотив «18 лет» агитбригады Туринского Дома культуры: «За Турой в совхозе солнышко садится, а у нас чего-то в животах мутится. Молоко не пили и сметаны нет, и ещё не будет 18 лет» [9, л. 47-50]. Подобная ситуация сложилась и в Курганской области.
Кинообслуживание сел Свердловской области оставляло желать лучшего. Например, «в 1963 году в совхозе «Сухоложский» фильм «Хозяйка гостиницы» демонстрировался 5 раз, «Любовь в сентябре» - 4 раза, но не было ни одного нового киножурнала, детского или научно-производственного фильма» [9, л. 47-50].
Во второй половине 1970-х гг. ситуация с культурным обслуживанием села нисколько не изменилась: темпы развития деревни отставали от городских. Наряду с активным строительством сельских учреждений культуры существовали и определенные проблемы, связанные с ремонтом старых зданий, не во всех районах темпы строительства были удовлетворительными. Все эти вопросы активно обсуждались на партийных собраниях, принимались меры по устранению недостатков. «... За 1986-1987 гг. было построено 18 клубов на 2,4 тыс. мест. Действовало 218 культурно-спортивных комплексов, более тысячи любительских объединений по интересам. . традиционно проводились сельские спортивные игры «Золотой колос», «Зауральская метелица», соревнования на призы Героев Советского Союза и Социалистического Труда. Была разработана программа «Досуг» [10, л. 23-25].
Итак, в развитии села были как положительные сдвиги, так и отрицательные: темпы сельского социокультурного развития заметно отставали от городских. Несмотря на все усилия партийных и советских органов власти улучшить социокультурное развитие деревни отток населения из села продолжался.
Список литературы
1 Министерство сельского хозяйства [Электронный ресурс] URL: http: //www.mcx.ru/ documents/ document/show/ 7952.172.htm (дата обращения 11.12. 2012 г.)
2 Объединенный государственный архив Челябинской области (ОГАЧО) Ф. П-288 Оп. 24 Д. 157.
3 Государственный архив Курганской области (ГАКО) Ф. р-1791 Оп. 1 Д. 254.
4 Объединенный государственный архив Челябинской области (ОГАЧО) Ф. П-288 Оп. 24 Д. 157.
5 Крестьянство и сельское хозяйство Сибири. 1960-1980-е гг. - Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1991. - 493 с.
6 Сапожникова Н.Д. Культурное развитие уральской деревни в 1960-80-е гг. // Уральское село в ХХ веке. - Екатеринбург: УрСХИ, 1994. - С. 129-145.
7 Хрестоматия по истории Курганской области (1946-1996). - Курган, 1998.
8 Объединенный государственный архив Челябинской области (ОГАЧО) Ф. П-288 Оп. 24 Д. 157.
9 Центр документации общественных организаций Свердловской области (ЦДООСО) Ф. 790. Оп. 1.
Д. 61.
10 Государственный архив общественно-политической документации Курганской области (ГАОПДКО) Ф.166 Оп. 355 Д. 21.
