КРУГЛЫЙ СТОЛ «РЕГИОН КАК СОЦИОКУЛЬТУРНОЕ ЦЕЛОЕ»
Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2015. № 3. С. 59-64. УДК 316.422
СОЦИОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ФОНЕ МОДЕРНИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНЕ
SOCIO-CULTURAL DEVELOPMENT OF THE CHUVASH REPUBLIC AMID MODERNIZATION PROCESSES IN THE REGION
И.И. Бойко I.I. Boyko
Чувашский государственный институт гуманитарных наук, Чебоксары Chuvash State Institute of Humanities, Cheboksary Чувашский государственный университет, Чебоксары Chuvash State University, Cheboksary
В.Т. Тарасов V.T. Tarasov
Чебоксарский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Cheboksary Branch of the Russian Academy of National Economy and of Public Servise under the President of the Russian Federation
В.Г. Харитонова V.G. Kharitonova
Чувашский государственный институт гуманитарных наук, Чебоксары Chuvash State Institute of Humanities, Cheboksary
Статья поступила в редакцию 6 июля 2015 г.
Рассмотрены основные итоги исследовательского проекта, выполненного в рамках программы «Проблемы и тенденции социокультурной эволюции России и ее регионов», разработанной Центром изучения социокультурных изменений Института философии РАН. Для написания статьи использован комплекс источников, в первую очередь официальные статистические данные, а также материалы социологических опросов, проводимых по общероссийской методике. Первый из них в форме стандартизированного интервью по месту жительства населения проведен Чувашским государственным институтом гуманитарных наук в 2006 г. (N = 998), повторный - в 2012 г. (N = 1002). Использована стратифицированная, многоступенчатая, квотная (пол/возраст) выборка. Кроме того, привлечены материалы ряда тематических опросов, направленных на выявление мнения граждан по проблемам здравоохранения, преступности, межэтнических отношений и др. Анализируются основные характеристики социокультурного развития Чувашии в начале XXI в. (социальное самочувствие, культурный потенциал, социальная стратификация и др.), показаны особенности модернизации региона, дается характеристика компонентов и комплексных состояний этого процесса, выделяются проблемы сбалансированности параметров модернизации и факторы ее торможения. Особое внимание обращено на проблему сохранения историко-культурного наследия народов, их межкультурного взаимодействия, что важно для региона, в котором доля русских составляет только четверть всего состава населения. Вместе с тем этнокультурный облик народов, механизмы передачи национально-культурных традиций и ценностей претерпевают изменения под влиянием модернизационных процессов, новых явлений в социокультурной жизни. Выявлены факторы, способствующие и сдерживающие развитие Чувашии, как региональные, так и общероссийские. Основное внимание уделяется осмыслению проблем, возникших в кризисной и посткризисной фазах функционирования: прежде всего проблемы взаимовлияния экономического кризиса и социокультурной эволюции региона, включая обратное воздействие социокультурных факторов на этот кризис.
The article deals with the main results of a research project carried out within the framework of the program ,,The problems and trends in socio-cultural evolution in Russia and its regions ", developed by the Centre of the study of socio-cultural changes in the Institute of Philosophy of the Russian Academy of Sciences. For writing an article a complex of sources, primarily official statistical data are used, as well as opinion polls held by the Russian methodology. The first of them in the form of a standardized interview at the place of residence of the population was held by the Chuvash State Institute of Humanities in 2006 (N = 998), the second one - in 2012 (N = 1002). A stratified, multi-stage, quota (sex/age) sample was used. In addition, the materials of some thematic materials surveys aimed at identifying the views of citizens on health, crime, inter-ethnic relations, etc. have been considered.
© И.И. Бойко, В.Т. Тарасов, В.Г. Харитонова, 2015
60
И.И. Бойко, В. Т. Тарасов, В.Г. Харитонова
The article also examines the main characteristics of the socio-cultural development of Chuvashia in the early twenty-first century (social wellbeing, cultural potential, social stratification, etc.).The features of modernization of the region are shown, its components and integrated States of this process are described, the problems of equilibrium parameters of modernization and the braking factors are highlighted in the article. Particular attention is drawn to the challenge of preserving historical and cultural heritage of the peoples, their intercultural interaction, which is important for the region in which the proportion of Russians is only a quarter of the whole population. However, ethnocultural appearance of peoples, mechanisms for the transfer of national cultural traditions and values are changing under the influence of modernization processes, new developments in socio-cultural life. The factors contributing to and restraining the development of Chuvashia, both regional and nationwide have been identified. Special attention is paid to understanding problems in crisis and post-crisis phases of operation: first of all, the problems of interaction of economic crisis and socio-cultural evolution in the region, including the reverse impact of social and cultural factors in this crisis.
Ключевые слова: Чувашская Республика, социокультурная эволюция, модернизация, социологический опрос.
Key words: Chuvash Republic, sociocultural evolution, modernization, sociological survey.
Введение. На основе материалов первой волны мониторинга (2006 г.) было засвидетельствовано, что Чувашия - регион, в котором проявились две тенденции социокультурной эволюции. Речь, с одной стороны, шла о достаточно низких характеристиках социально-экономического развития, и с другой - о социальных показателях, соответствующих регионам с относительно высоким качеством жизни и индексом развития человеческого потенциала. С точки зрения социокультурного подхода отмечалось, что Чувашию нельзя было отнести ни к одному из базовых социокультурных типов регионов [1], поскольку республика с этой точки зрения находилась в промежуточном положении между функционально сбалансированным, поддерживающим человека, и функционально несбалансированным, декларирующим поддержку человека [2]. Новые материалы, полученные в ряде обследований, в том числе проведенной в 2012 г. второй волны мониторинга по общероссийской программе, должны были подтвердить или скорректировать это положение.
Обзор литературы. Социокультурное развитие регионов России, реальные процессы их модернизации активно исследуются, но особая целенаправленность представлена в первую очередь в трудах, выполненных под эгидой Центра изучения социокультурных изменений Института философии РАН. С 2001 г. осуществляется реализация программы «Проблемы социокультурного развития России и ее регионов» (авторы Н.И. Лапин и Л.А. Беляева). В 2006-2014 гг. более чем в 20 регионах страны были проведены типовые социологические исследования, на базе которых осуществлены публикации монографий как общероссийского, так и регионального уровней [3]. Ежегодно проводятся всероссийские научно-практические конференции, материалы которых к 2015 г. опубликованы в 10 тематических сборниках. С
2011 г. участники проекта получили возможность использовать инструментарий Центра исследований модернизации АН Китая (руководитель - профессор Чуаньци Хэ), адаптированный Н.И. Лапиным к особенностям российской статистики [4]. В результате многими участниками проекта акцент в исследованиях был сделан на социокультурно-мо-дернизационном понимание региона. По мнению руководителя проекта, одним из важных результатов деятельности его участников является становление социокультурной компаративистики [5]. В журнале «Социологические исследования» (2015. № 1-3) опубликован цикл статей, посвященных состоянию мо-дернизированности регионов в масштабе федеральных округов России с анализом основных компонент модернизации: технико-технологической, социоэкономической, социокультурной, институционно-регулятивной.
Методы исследования. Анализ представленных материалов опирается на принципы социокультурного подхода, при котором регион рассматривается как мезоуровень и мезоячейка социокультурного пространства страны. Под этим понимается исторически сложившееся территориальное сообщество, выполняющее определенные функции по отношению к человеку, населению, социальным группам, организациям, действующим на данной территории, и служит средой, которая мотивирует данных акторов [6]. Методологические принципы и конкретная методика исследования разработаны Центром изучения социокультурных изменений Института философии РАН под руководством члена-корреспондента РАН Н.И. Лапина [7]. Как уже отмечалось выше, корректировка методических подходов была сделана с учетом использования инструментария Центра исследований модернизации АН Китая.
Результаты исследования. В условиях формирования новой системы хозяйствования Чувашия оказалась в Приволжском фе-
Социокультурное развитие Чувашской республики на фоне модернизационных процессов в регионе 61
деральном округе (ПФО) одним из самых малоустойчивых регионов к рискам рыночных шоков, что отразилось на динамике валового регионального продукта (ВРП). За 19972012 гг. уровень данного показателя увеличился в 1,5 раза, тогда как в целом по стране - в 2 раза, а в Приволжском федеральном округе (ПФО) - в 1,9 раза [8]. При этом Чувашия продемонстрировала наименьшие в округе темпы роста. Контингент занятых в региональной экономике сократился в большей мере, чем население, вызвав в начальный период повышенный уровень безработицы. Однако, начиная с 1999 г., динамика экономической активности и занятости населения республики описывается восходящим трендом, что, по-видимому, свидетельствует о некотором снижении напряженности в проблеме занятости населения.
С точки зрения качества населения Чувашии следует отметить устойчивый рост индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) в 2000-2010 гг., который, в свою очередь, является важным элементом информационно-когнитивной составляющей модернизации. В 2010 г. он достиг уровня 0,812, который по международным стандартам характеризуется как достаточно высокий. Тем не менее республика отстает от среднероссийского уровня (0,840 в 2010 г.), находясь по данному показателю в середине ранжированного ряда: 46-е место в 2000 г. и 45-е в 2010 г. из 80 возможных. Она также уступает в уровне ИРЧП наиболее развитым соседним регионам (Республика Татарстан и Нижегородская область), но опережает остальные соседние регионы (республики Марий Эл, Мордовия и Ульяновская область). Таким образом, несмотря на тенденцию повышения в развитии человеческого потенциала населения Чувашии, все же темпы его роста ниже, чем в других регионах страны, особенно начиная с 2009 г.
По нашему мнению, накопление человеческого капитала республики в существенной мере сдерживается ее аграрным перенаселением. За последние 20 лет удельный вес сельского населения республики в общей его численности практически не изменился. В 1990 г. он составлял 41,4 %; в 2000 г. -39,7; в 2005 г. - 39,1; в 2011 г. - 40,8 %, в 2014 г. - 39,8 % [9].
Между тем с 2008 г. в Чувашии наблюдается улучшение сбалансированности составляющих ИРЧП прежде всего за счет компонентов долголетия и образования, превы-
шавших среднероссийские. Однако на протяжении всего рассматриваемого периода преобладал пониженный уровень среднедушевых доходов населения. Данный компонент, учитываемый в индексе, в 2010 г. не намного ниже российского (на 0,1), хотя в абсолютных значениях показателя ниже в 1,8 раза. Кроме того, в 2010 г. снизились индексы дохода и долголетия по сравнению с предыдущем годом.
Динамика душевого показателя ВРП республики в 1997-2013 гг. отставала от среднероссийской, вследствие чего его региональный уровень относительно среднего по стране (территориальный индекс) снизился с 60 % в 1996 г. до 50 % в 2013 г. При этом на фоне пульсирующей тенденции показателя к понижению выделяются пики наибольшего отставания регионального показателя от среднероссийского уровня: в 2000 г. (43,7 %), 2005 г. (43,0 %) и 2010-2011 гг. (47,7-47,6 %). Следовательно, собственные источники роста благосостояния населения республики и ее социального развития сужались относительно средних условий по стране.
Анализ динамики ИРЧП населения Чувашии и коэффициента сбалансированности его составляющих за 2006-2010 гг. указывает на определенный дисбаланс составляющих человеческого потенциала. Прежде всего проявляется разрыв между пониженным уровнем дохода и высоким уровнем образования, что можно объяснить недоиспользованием образовательного и культурного потенциала населения ввиду ограниченных возможностей для их реализации. Этот тренд характерен для Чувашской Республики с начала 2000-х гг. и носит затяжной характер.
Этноконфессиональные процессы в Чувашии характеризуются в основном как доброжелательные, спокойные. Население республики демонстрирует довольно высокий реальный и потенциальный коммуникативный уровень в межэтнических отношениях. Большинство населения считает себя приверженцами православия, татары в основном исповедают ислам. Вместе с тем отмечена тенденция весьма критического отношения к мигрантам, прибывающим в республику из других регионов России и ряда государств -бывших республик СССР. В первую очередь речь идет об этнических группах, представляющих северокавказские российские республики, государства Закавказья и Центральной Азии. Отметим, что у большинства респондентов, испытывающих негативные чув-
62
И.И. Бойко, В. Т. Тарасов, В.Г. Харитонова
ства к таким мигрантам, нет разделения между прибывающими в Чувашию из российских республик и зарубежных стран [10]. С этой точки зрения важно укрепление региональных и этнических сообществ россиян, т. е. формирование общегражданской идентичности, гражданской российской нации, учитывая этнокультурное и религиозное многообразие населения страны. Наши замеры идентичностей различного уровня показывают, что процессы в Чувашии отражают общероссийские тенденции и связаны с социально-экономическим и общественно-политическим развитием республики. Предварительно можно предположить, что для жителей республики характерен некоторый рост показателей общероссийской идентичности, при этом необходимо понимать сложность данного процесса, наложение и совмещение различных идентичностей, в большинстве своем проходящих в неантогонистических формах [11].
Интегральный индекс социального самочувствия населения (ИСс), рассчитанный на оценках уровня защищенности личности от различных опасностей, удовлетворенности своей жизнью, ее оценкой, а также ожиданиями и уверенностью в своем будущем, показал, что его величина с 2006 г., со времени первого замера, изменилась незначительно, отмечен рост с 0,63 до 0,64 в 2012 г. При этом Чувашия за прошедшее время сохранила свое положение, как один из безопасных регионов России, хотя показатель коэффициента защищенности от опасности (Кз) в 2012 г. оказался ниже, чем в 2006 г.: 0,63 против 0,67. Практически по всем измеряемым видам опасности произошло снижение доли тех, кто чувствовал себя защищенным от них в той или иной мере.
В результате эволюции массового сознания населения республики в 1995-2012 гг. результатом, как и в целом по России, стала стабилизация баланса различных типов ценностей и их совмещение. Ценностное пространство региона расширяется, что является положительным моментом. Дистанция между минимально и максимально поддерживаемыми ценностями составляла 2,5 баллов в 2006 г и 2,6 баллов в 2012 г., что подразумевает сохранение населением основных жизненных приоритетов, обеспечивающих их социальную интеграцию. При этом необходимо обратить внимание на то, что сохранение высоких позиций таких ценностей, как порядок и традиции в регионе подразумевает
преобладание ценностей сохранения над ценностями изменений [12].
Анализ экономической активности населения Чувашской Республики позволяет говорить о том, что в целом население адаптировалось к последствиям реформ и структурным изменениям экономики. Вместе с тем для Чувашии характерен ряд проблем, что подтверждает и сравнительный анализ с показателями по другим российским регионам. Относительно низка доля работников с активными трудовыми мотивациями, рекордно высокая для ПФО часть населения является трудовыми мигрантами, выезжая на заработки в другие регионы. Говоря об особенностях регионального рынка труда, следует обозначить проблему эффективного использования трудового и образовательного потенциала. Образование высокого уровня не всегда оказывается востребованным на рынке труда, и люди, окончившие вузы, работают не по своей специальности, а по профессиям, требующим более низкого уровня квалификации, и имеют низкий уровень доходов. Безусловно, это выдвигает задачи по достижению сбалансированности спроса и предложения на региональном рынке труда.
Отсутствие значимых изменений в статусных позициях и иерархии социальных слоев является следствием стагнации процессов социально-экономического развития. Социальная стратификация населения Чувашии, повторяя основные параметры общероссийской, имеет свою специфику, обусловленную более низким уровнем жизни населения республики, который отстает от среднероссийского уровня на 2-3 года. Значимым индикатором социокультурной среды является формирование среднего класса, который выступает одним из ключевых акторов социальноэкономического развития. По данным исследования 2006 г., в Чувашии доля среднего класса, выделенного по критериям самоидентификации уровня образования и материального дохода, составляла 20,6 %, а по данным исследования 2012 г. - 18,1 %. Иначе говоря, его доля осталась на прежнем уровне. Подобные процессы фиксируется и по результатам исследований в других российских регионах. В этой связи можно предположить, что одна из причин данной ситуации обусловлена негативными последствиями кризиса 2008-2010 гг., который повлиял на доходы и, как следствие, стабильность положения средних слоев.
Социокультурное развитие Чувашской республики на фоне модернизационных процессов в регионе 63
Расчеты показывают, что в рамках первичной модернизации слабым звеном республики явилась экономико-индустриальная составляющая, так как только экономический индекс региона в анализируемом периоде оказался ниже аналогичного индекса по стране, тогда как уровни двух других индексов региона и страны (социального и знаний) совпадают. При этом динамика вклада экономико-индустриальной составляющей в завершение первичной модернизации региона имеет тенденцию повышения, хотя и не вполне устойчивую. Если отставание республики от общероссийского тренда по данной составляющей модернизации в 2000 г. составляло 15 п. п., то в 2005 г. оно сократилось до 13 п. п., а в предкризисном 2008 г. уменьшилось до минимума (7 п. п.), вновь увеличившись в 2010 г. до 12 п. п. В итоге соотношение индексов первичной модернизации региона и страны в анализируемом периоде практически не изменилось.
Неоднозначная картина сложилась при сопоставлении сводных индексов и индикаторов республики и страны в рамках вторичной стадии модернизации. Из перечня индексов вторичной модернизации наибольшее отставание республики от общероссийского уровня приходилось на индекс инноваций в знаниях. Сформировался стационарный характер соотносительной динамики обобщающих индексов вторичной модернизации Чувашии и России в интервале 79-84 % с незначительной пульсацией без явно выраженной тенденции. По-видимому, отставание республики от общероссийского тренда принимает затяжной (хронический) характер.
В рамках хронотипологии комплексных состояний модернизированности регионов в 2000 г. Чувашия отнесена к регионам 1-го типа, что означало, что республика после деструктивной деиндустриализации экономики в ходе рыночных преобразований возобновила первичную стадию с уровнем ниже среднего. В результате ускоренной модернизации 2001-2005 гг. в ряде регионов округа произошли качественные изменения, позволившие отнести их к иным типам состояний модернизированности. В частности, параметры модернизации Чувашской Республики увеличились до уровня характеристик регионов 2-го типа,
Заключение. Следует признать, что в Чувашии сложилась умеренная социокультурная сбалансированность, однако темпы экономической, социокультурной и инфор-
мационно-когнитивной модернизации республики недостаточны для решения современных задач. Ключевые процессы региональной модернизации протекают в основном в русле общероссийских тенденций. Материалы исследования процессов социокультурного развития Чувашской Республики показали, что население республики располагает значительным социальным и культурным, человеческим потенциалом, который, однако, лишь в небольшой части преобразуется в активно работающий капитал. Это сдерживает переход к инновационному экономическому росту и современному качеству жизни всего населения. Следовательно, встает стратегическая задача концентрации инвестиционных ресурсов, направляемых на реиндустриализацию экономики на новой технологической основе, продвигаясь по траектории пятого технологического уклада с ориентацией на экономику знаний.
1. О социокультурной типологии регионов подробнее см.: Лапин Н. И. Подход к социокультурной типологии регионов // Социокультурные портреты регионов России: опыт комплексной реализации: сб. материалов IV Всеросс. науч.-практ. конф. (г. Чебоксары, 18-22 сентября 2008 г.). - Чебоксары : Чуваш. гос. ин-т гуманитар. наук, 2008. -С. 6-12.
2. Чувашская Республика. Социокультурный портрет / под ред. И. И. Бойко, В. Г. Харитоновой, Д. М. Шабунина. - Чебоксары : Чуваш. гос. ин-т гуманитар. наук, 2011. - 192 с.
3. См., напр., обобщающие монографии: Регионы в России: социокультурные портреты регионов в общероссийском контексте. - М. : Academia, 2009. - 807 с.; Проблемы социокультурной модернизации регионов России. - М. : Academia, 2013. - 415 с.
4. Обзорный доклад о модернизации в мире и Китае (2001-2010) / гл. ред. Хэ Чуань-ци. - М.: Весь мир, 2011. - 256 с.; ЛапинН. И. Индикаторы и индексы модернизации [адаптированы к условиям российской статистики]. Приложение 1 // Лапин Н. И. Модернизация в мире, ее состояние в регионах России // Проблемы модернизации в социокультурных портретах России: сб. материалов VIII Всеросс. науч.-практ. конф. по программе «Социокультурная эволюция России и ее регионов» (г. Уфа, 22-25 октября 2012 г.). -Уфа : Изд-во «Гилем», 2012. - С. 14-18.
5. Лапин Н. И. К поэтапной интегрирующей модернизации регионов России //
64
И.И. Бойко, В. Т. Тарасов, В.Г. Харитонова
Социокультурные и природно-ресурсные факторы сбалансированности модернизации регионов России: материалы X Всерос. науч.-практ. конф. по программе «Социокультурная эволюция России и ее регионов» (г. Пермь, 14-17 октября 2014 г.). - Пермь : Перм. гос. нац. исслед. ун-т, 2014. - С. 25-42.
6. Лапин Н. И. Общая часть программы: методологические предпосылки, исходные предположения. О подготовке социокультурного портрета региона по типовой программе и методике // Социокультурный портрет региона. Типовая программа и методика, методологические проблемы / под ред. Н. И. Лапина, Л. А. Беляевой. - М. : ИФРАН, 2006. - С. 14-16.
7. Социокультурный портрет региона. Типовая программа и методика, методологические проблемы / под ред. Н. И. Лапина, Л. А. Беляевой. - М.: ИФРАН, 2006 - 282 с.; Лапин Н. И., Беляева Л. А. Программа и типовой инструментарий «Социокультурный портрет региона России» (Модификация -2010). - М. : ИФРАН, 2010. - 111 с.
8. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2005, 2012, 2014 : стат. сб. / Росстат. - М., 2005, 2012, 2014. - С. 349350,387-388, 351-352.
9. Электронные версии публикаций. -URL : http://www.chuvash.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_ts/chuvash/resources/8edf4f00 4ecc683189e0bb9dd5046e95/Числен+насел_ сайт.pdf (дата обращения: 25.11.2014).
10. Бойко И. И. Общественные воззрения на культурную инаковость в Чувашии // Социальные факторы этнической нетерпимости (итоги междисциплинарного исследования). - М. : Ин-т этнологии и антропологии РАН, 2014. - С. 153-177.
11. Бойко И. И., Харитонова В. Г. Общероссийская, территориальная и этническая идентичности в Чувашии // Вестник российской нации. - 2015. - № 2. - С. 81-95.
12. Лапин Н. И., Беляева Л. А. Структура ценностей, социальное самочувствие и трудовая мотивация населения современной России // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. - 2007. - № 3 (48). - С. 245.