CC BY
7Социальные факторы и особенности эволюции профессионально-личностного потенциала современной политической элиты региона переходного типа
Покатов Дмитрий Валериевич,
д.с.н., заведующий кафедрой истории, теории и прикладной социологии Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского E-mail: [email protected]
В статье рассматривается актуальная проблема эволюции профессионально-личностного потенциала одной из ведущих страт современного общества политической элиты. Отмечается, что в ряде исследований (прежде всего, философского и психологического плана) авторы анализировали феномен личностного потенциала, а также личностно-профессионального потенциала с уделением большего внимания изучению личностно-психологических черт и структуры их проявления. В рамках данного исследования автор уделяет внимание рассмотрению именно профессионально-личностной составляющей потенциала не отдельных субъектов и акторов политического процесса, а особой социальной группы, и ведет изучение элитного потенциала (на основе анализа биографий 271 элитного деятеля) 3 достаточно близких по своему развитию регионов переходного, аграрно-индустриального типа (Саратовской, Волгоградской областей и Республики Дагестан). В ходе исследования показывается, как такие объективные факторы, как характер развития российского общества, уровень развития региона, а также субъективные (социализация, поколен-ческие и демографические условия) определяют эволюцию и современное состояние профессионально-личностного потенциала элиты, принимающего все более смешанные, гибридные формы, объединяющие некоторые старые формальные показатели, так и новые, неформальные, личностно-лидерские качества.
Ключевые слова: профессионально-личностный потенциал, профессионализм, политическая элита, социальные факторы, регион.
£2
U
со
см
см
л
Z
34
В последние годы не ослабевает интерес к изучению политической элиты, интегрирующей в своем составе представителей различных социальных слоев, которые владеют знанием политических вопросов, могут профессионально участвовать в политической деятельности и концентрируют в своих руках различные ресурсы, позволяющие влиять на общество и его отдельные подсистемы. Интерес к изучению элиты и её потенциала, базирующегося на особых элитных показателях, достаточно важен, прежде всего, поскольку от его реального состояния, а значит, и облика самой элиты и её возможности действовать, во многом будет зависеть и состояние общественного развития.
В последнее время ряд представителей различных школ и направлений, прежде всего, психологии, акмео-логии, философии, обращались в своих работах к определению личностного и личностно-профессионального потенциала, уделяя большое внимание выявлению его базовых показателей и структуры. Так, Ю.В. Си-нягин и Е. В. Селезнева определяли личностно-профессиональный потенциал как самоуправляемую систему внутренних возобновляемых ресурсов личности, проявляющихся в её деятельности с целью достижения намеченных результатов и целей [1, с. 100]. В достаточно основательной монографии ростовских социологов, политологов и элитологов профессионализм элит виделся авторам как диалектическое единство проявлений деятельностного и личностного, т.е. проявление профессионализма личности и профессионализма деятельности. При этом первая составляющая профессионализм личности включала в себя, по их мнению, такие компоненты, как биологическое здоровье (в том числе, физическое здоровье, умения, навыки, мобильность), мотивационно-целевой компонент, когнитивный, операционально-исполнительный (профессиональное сознание, мышление, профессиональное внимание и т.д.), и профессиональный опыт, знания, достижение своего опыта, адаптивность). Вторая составляющая, профессионализм, определялся в виде наивысших достижений субъекта (в том числе, учитывались высшие показатели его квалификации, умение профессионально и точно оперировать соответствующими средствами их достижения) [2, с. 67-68].
В целом проведенные исследования свидетельствуют о достаточно большом накопленном материале, позволяющем продолжить осмысление данного феномена. Как видно, исследователи пытаются осмыслить именно личностно-профессиональный потенциал руководителя (за исключением последней работы). Однако применительно к элите данная категория должна получить, на наш взгляд, некоторое особое преломление. Так, применительно к политической элите как российской в целом, так и особенно региональной, более верно говорить о профессионально-личностном потенциале. Во многом это связано с сохраняющемся в нашем обществе мобилизационным типом развития, в котором при необходимости быстро отвечать на внешние вызовы доминирующее положения занимали политические институты
и олицетворяющие их субъекты [3, с. 139-163]. В результате на первое место выходили именно статусные характеристики и связанные с ними профессиональные показатели (образования, опыта деятельности, карьерных траекторий). Также нельзя не учитывать тот факт, что применительно к элитной группе, важны были показатели именно элитного потенциала, которые связаны во многом с рассмотрением сущности уже самой данной группы.
В имеющихся работах, на наш взгляд, выражен особый двойственный срез социологического видения элиты, ведущийся по ряду оснований: позиционные и мерито-кратические трактовки, структурные и функциональные, социально-групповые и институциональные. Как известно, позиционный подход вел свое начало от Г. Моски, который видел в элите достаточно закрытый политический и правящий класс, монополизирующий власть, выполняющий важнейшие политические функции [4, с. 117]. По сути, разновидностью данного подхода выступал структурный, наиболее представленный в работах западных социологов А. Этциони, Т. Дай, и многих отечественных исследователей (Г.К. Ашина, А.В. Понеделкова, А.М. Старостина и др.), видевших в элите совокупность, лиц, занимающих высшие должностные позиции в структурах власти и управления, позволяющих им воздействовать на общество. Исходя из этого, при анализе элиты учитывались, прежде всего, её статусные показатели и характеристики. Функциональный подход также достаточно представленный, как в западной (Дж.У. Дамхофф, Ф. Хантер), так и в отечественных социологических и политологических исследованиях (О.В. Крыштановская, О.В. Гаман-Голутвина, А.В. Дука и др.) делал акцент на том, что политическая элита - это не только политические деятели, обладающие высшими статусными признаками в системе власти и управления, но и принимающие важнейшие политические решения. Исходя из этого, помимо важнейших статусных показателей, они должны обладать политическим мышлением, волей и опытом.
Серьезно отличались от данных подходов различные вариации меритократических трактовок, исходивших в своей основе из констатации наличия у представителей элиты высоких интеллектуальных и моральных показателей. Основы данного подхода можно найти ещё в древности, в трудах Конфуция, Платона, Аристотеля. В современной философии и социологии данный подход проявился в работах Дж. Сартори, Р. Даля, К. Манхейма и, особенно, Х. Ортеги-и-Гассета, видевшего в элите сообщество индивидов и отдельных лиц, кто больше всего требователен к себе самому, обладает интеллектуальным и моральным превосходством над другими, берет на себя труд и долг [5, с. 89-90]. В отечественных исследованиях меритократический подход в большей степени проявился в работах Б.М. Пугачева, Л.Д. Гудкова, Б.В. Дубина, Ю.А. Левады. Помимо обозначенных выше, дихотомия подходов в изучении элит велась и по линии социально-группового и институционального подходов. Большинство исследователей стремились к рассмотрению элиты именно как особой группы. Однако на Западе одним из первых стал рассматривать властвующую элиту как особый институт Ч.Р. Миллс, отмечавший, что элита состоит из людей, занимающих такие позиции в важнейших иерархических институтах и организациях общества, которые позволяют им возвыситься над средой обычных индивидов [6, с. 24]. Как видно, каждый из данных подходов несколько ограничен, в виду односторонности подхода к определению базовых показателей элиты.
В этой связи, на наш взгляд, удачную попытку отойти от одностороннего видения элитных характеристик
предприняли в своей монографии Л.Д. Гудков, Б.В. Дубин, Ю.А. Левада, отмечавшие, что при определении базовых показателей элиты необходимо учитывать: статусные характеристики (занимаемые элитой в обществе позиции); функциональные черты (образцовое выполнение функций); коммуникативные показатели (выражающиеся, в том числе, в поддержании посредством определенных моделей поведения солидарности) [7, с. 29].
Учитывая все сказанное выше, можно сказать, что профессионально-личностный потенциал элиты - совокупность интегрированных показателей креативно-личностного (организаторские умения и навыки, умения реализовать свои карьерные навыки и способности, профессиональное мышление, умение действовать в нестандартной обстановке), и профессионального уровней (наличие образования, опыта политической и административной деятельности, соответствие основных положений разрабатываемой элитой управленческой парадигмы, запросам общества). Данные показатели весьма вариативно проявляют себя на различных уровнях современного общества. Не является здесь исключением и регион. В последние годы в научной литературе предлагались различные трактовки региона, учитывающие потребности различных отраслей знания и приоритеты отдельных научных направлений. Как правило, стремление дать трактовку региона, учитывая только какой-либо один подход несколько сужает, на наш взгляд, данную дефиницию. В данной работе мы будем использовать социально-территориальную трактовку данной категории. Исходя из этого под регионом будем понимать определенную социально-территориальную, а также народно-хозяйственную общность, которая имеет особую социальную и производственную инфраструктуру, институты власти и управления, ориентирующиеся в своей деятельности на решение стоящих перед данным образованием задач. В данном исследовании мы остановимся на достаточно близких по своему развитию переходных регионах - Саратовской и Волгоградской областях, а также Республике Дагестан. Как показывают имеющиеся исследования и источники, Саратовская область является сегодня аграрно-индустриальным регионом, выступающим одним из перспективных регионов в нефтегазоносном отношении, и обладающим как отдельными стабильно развивающими отраслями промышленности (машиностроения, химической промышленности), так и сельского хозяйства [8, с. 29]. Волгоградскую область, где продолжаются процессы деиндустриализации, исследователи относят к слабо индустриальному региону [9, с. 41]. Республика Дагестан также выступает как аграрно-индустриальный региона с аграр-но-поли-сервисным типом экономического развития [10, с. 18-19].
Выступая как регионы традиционного, переходного плана отмеченные выше региональные единицы и действующие в них политические элитные группs были подвержены воздействию как всеобщих, так и конкретно-исторических закономерностей, что не могло не отразиться на эволюции элитных групп. Для рассмотрения базовых тенденций эволюции элитного потенциала был проведен анализ биографий 271 представителя элиты (в том числе, в Саратовской области - 73, в Волгоградской - 72 и в Республике Дагестан - 126), включая руководителей исполнительной и законодательной власти регионов, депутатов законодательных собраний, лидеров политических партий и общественно-политических организаций. Данные показатели сравнивались с проведенными в 2017 г. и 2021 г. автором исследованиями характеристик профессионально-личностного потенциала элиты [11].
сз о
сг ш
0
1
-1 У
"О ш
сг
со
I_
u
см л
Отмечая влияние всеобщих цивилизационных детерминант, нельзя не сказать, что элитный потенциал существенно различается у западной и отечественной разновидностей элитных групп. Так в западных открытых обществах, как достаточно верно отмечал А.В. Понедел-ков, элита имеет определенные креативно-личностные черты. В тоже время в российском обществе, по причине господства мобилизационного типа, с характерными для него закрытостью и слабостью гражданских структур на протяжении длительного времени сохранялась тенденция к доминированию больше статусных, но не личных показателей [12, с. 78]. Наряду с влиянием цивили-зационного типа развития нельзя не отметить и воздействие на процесс эволюции элиты и её профессионально-личностного потенциала традиционного типа регионального развития, с характерным для него сохранением традиционного уклада общественной жизни, ярко проявлявшегося, в том числе, в процессах социализации. Проведенный анализ биографий показал, что по-прежнему в рассматриваемых регионах очень высок показатель лиц, социализация которых проходила в условиях сельской местности. Так, в Саратовской области в элите сегодня 30,76% выходцев из села, в Волгоградской -19,4%, и самый больший показатель в Республике Дагестан - 53,9% [13]. Данные показатели несколько увеличились во всех регионах: Саратовской области (29,5%, 2017) Волгоградской области (14,8%, 2017), и Республике Дагестан (45,2%, 2021) [11]. Значительный процент лиц, социализация которых проходила в условиях сельской местности не мог, конечно, не отразиться на ценностных, профессиональных и кадровых предпочтениях элитных деятелей, их стремлениях больше действовать по уже сложившимся принципам и нормам чинопочитания, больше продвигать выходцев из своей среды. Это не могло также не отразиться на гендерных характеристиках элиты. По-прежнему элитные группы представляют собой чисто мужские социальные общности. Многие исследователи справедливо связывают это с недостатком у женщин определенного политического, экономического и культурного капиталов, сложившимися стереотипами поведения, слабостью женских общественно-политических организаций, которые могли бы продвигать их в состав элиты. В Саратовской области в составе элиты сегодня только 20,8% женщин и 79,1% мужчин, в Волгоградской соответственно - 31,9% и 68,05%, в Республике Дагестан - 5,5% и 94,5% [13]. По сравнению с периодом 2017-2021 гг. данные показатели изменились мало.
Ряд изменений происходит в последние годы в социальном происхождении элиты, типе образования и карьерных стратегиях. Вместе с тем, следует сказать, что влияние предшествующего, в том числе и советского периода, продолжается. Так, по-прежнему, одной из ведущих прослоек в составе политической элиты региона переходного типа остаются хозяйственники (руководители предприятий АПК и бывшего ВПК, банковско-финансовой сферы, менеджеры фирм и предприятий различного профиля). Так, в составе политической элиты Саратовской области их насчитывается сегодня 35,38% (ранее, в 2017 г. было 42,6%), в Волгоградской области - 38,8% (в 2017 г. - 51,8%), в Республике Дагестан - 49,2% (в 2021 г. - 45,2%). Незначительно повысилось представительство таких социальных прослоек как корпоративные слои (выходцы из армейской среды, правоохранительных органов и органов безопасности). Так, в элите Саратовской области их сегодня насчитывается только 6,15% (в 2017 г. - 5,7%), в Волгоградской области - 13,8% (в 2017 г. - 10,18%) в Республике Дагестан -12,69% (в 2021 г. - 10,3%) [13]. По сравнению с прошлым
периодом возросло представительство интеллигенции, что, на наш взгляд, можно связать не только с востребованностью вновь идей и проектов, продвигаемых её представителями, но и приобретением различными прослойками интеллигенции новых связей, и большей заинтересованностью с её стороны в поддержке своих интересов и планов. На сегодня в составе политической элиты Саратовской области к данной прослойке относится 38,45% [13]. В 2017 году - только 26,2% [11]. В Волгоградской области сегодня к данному слою относится 19% [13], в 2017 г. - 10,8% [11]. В Республике Дагестан на сегодня к прослойке интеллигенции в элите можно отнести 29,3% [13], в 2021 г. - 22,6% [11]. Существенно, по сравнению с предыдущим периодом сократилось представительство бывшей партийно-государственной номенклатуры. Так, в Саратовской области к данной категории сегодня можно отнести только 1,53% [13], в то время как 2017 г - 4% [11]. В Волгоградской - 1,38% [13], в 2017 г. -1% [11]. В Республике Дагестан сегодня насчитывается только 3,79% бывших работников партийных структур [13], в то время как в 2021 г. - 4,1% [11]. Резкое снижение категории данных деятелей вполне объяснимо, если учитывать действие поколенческих и возрастных трендов, когда происходит естественное уменьшение данной категории представителей элиты.
Доминирование прослойки хозяйственников приводит и к закреплению определенных типов образования и карьерных траекторий и практик выдвижения в элиту. В современной элите по-прежнему доминируют слои с технократическим образованием и мышлением. В Саратовской элите сегодня насчитывается 43% лиц, получивших техническое образование, 18% - гуманитарное, 10% - экономическое, и 5% - юридическое. В Волгоградской области соответственно - 54,1%, 12,5%, 33,3%, 13,8%. В Республике Дагестан - 39,6%, 15,07%, 28,5%, и 32,5% [13]. В 2017 г. в Саратовской области насчитывалось 49% политиков, получивших техническое образование, 16,3% - гуманитарное, 17,2% - экономическое, 9% - юридическое. В Волгоградской - соответственно -60%, 11%, 15,7%, 13,8%. В Республике Дагестан - 40,4%, 19,4%, 23,8%, и 26,9% [11]. Преобладание представителей хозяйственных кругов с преимущественно техническом образованием позволяет говорить о том, что процессы профессионализации внутри элит данных регионов идут ещё слабо. В этой связи можно согласиться с достаточно верным суждением известного отечественного социолога-публициста А.А. Зиновьева, отмечавшего, что тенденция к превращению системы власти в профессиональную была очень сильной, но все же процесс профессионализация власти не был доведен до необходимого качественного уровня, вследствие чего во властные институты попадали и многие случайные люди [14, с. 489]. В результате, в политической элите регионов переходного типа сохраняется тенденция к значительному представительству в элите не чисто профессиональных прослоек, а категории т.н. аутсайдеров, не имеющих специализированного образования, и чей политический опыт больше сводится а административному. Это не может не сказаться и на практике выдвижения ими кандидатов в состав элиты. В этой связи был совершенно прав американский социолог Ч.Р. Миллс, отмечавший в своем фундаментальном труде по элите, что карьера политических аутсайдеров зачастую не была связана с постепенным продвижением по властной лестнице. Многие представители элиты были кооптированы в её состав людьми, уже занявшими высокие статусные позиции [6, с. 323]. Это вполне типично и для региона переходного, по сути традиционного, типа, в котором карьерные траектории во многом связаны со статусными позици-
ями в системе власти, при этом связанными не с продвижением внутри определенных политико-правовых институтов, а, в том числе, с межинституциональными переходами. Так, в Саратовской области линейно-традиционный тип карьеры, связанный с постепенным восхождением в рамках одних политических институтов, либо общественно-политических организаций имели 13,7% представителей элиты (при этом в элите, представляющей исполнительную власть - 36%) [13]. В Волгоградской области - 8,3%, а в Республике Дагестан -только 3,7%. В тоже время лиминальный (переходный) тип, характеризующийся значительными скачкообразными перемещениями, лишенными постепенности был преобладающим. В нем особенно выделись переходы из руководящих структур предприятий и организаций региона различного профиля в состав административной элиты. Так, в Саратовской области это было характерно для 31% элитных деятелей, в Волгоградской - 30%, в Республике Дагестан - 42,3% [13].
Все сказанное выше позволяет говорить о том, что под воздействием как общецивилизационных, так и конкретно-исторических детерминант происходит процесс постепенной эволюции профессионально-личностного потенциала элиты, принимающего все более смешанные, гибридные формы, объединяющие некоторые старые формальные показатели, так и новые, неформальные, личностные качества, при преобладании первых.
Литература
1. Синягин Ю.В., Селезнева Е.В. Взаимосвязь эффективности деятельности руководителей на государственной гражданской службе и их личностно-профессионального потенциала // Вопросы управления. 2016. № 1. С. 98-105.
2. Профессионализм административно-политических элит (философско-социологический и акмеологи-ческий подходы: монография [Игнатов В.Г., Дер-кач А.А., Понеделков А.В. и др.]. - Ростов н/Д.: Изд-во Севк.-Кавк. акад. гос. службы, 2002. - 424 с.
3. Фонотов А.Г. Россия: инновации и развитие. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2010. - 431 с.
4. Моска Г. Правящий класс // Антология мировой политической мысли: в 5 т. - М.: Мысль, 1997. Т. II. -С.117-134.
5. Ортега-и-Гассет Х. Восстание масс // Ортега-и Гас-сет Х. Дегуманизация искусства и другие работы. -М.: Радуга, 1991. - 640 с.
6. Миллс Ч.Р. Властвующая элита. - М.: Изд-во иностранной литературы, 1959. - 543 с.
7. Гудков Л.Д., Дубин Б.В., Левада Ю.А. Проблема «элиты» в сегодняшней России. Размышления над результатами социологического исследования. - М.: «Фонд либеральная миссия», 2007. - 372 с.
8. Стратегия социально- экономического развития Саратовской области до 2025 года. Саратов, б.г. / URL: http://www.saratov.regnews.org>doc/iq/7k.htm. (дата обращения: 22.03.2023).
9. Монина Е.С., Мещерякова Я.В., Шарке-вич И.В. Эволюционно-структурный анализ межотраслевых пропорций в экономике Астраханской и Волгоградской областей за 1998-2016 гг. // Вестник АГТУ. Сер.: Экономика. 2018. № 2. С. 37-44.
10. Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года (проект). Макачкала, 2021. - 306 с. // URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/af10c-
959c4761 ec248351c99c7fa3b6f/proekt_strategii.pdf (дата обращения: 20.03.2023).
11. Покатов Д.В. Политическая региональная элита: социологический ракурс трансформационной динамики. - М.: ИПЦ «Маска», 2017. - 164 с.; Покатов Д.В. Этнократическая элита в структуре элитных групп современного российского общества // Известия Саратовского унивесритета. Новая серия. Серия Социология. Политология. 2021. Т. 21. Вып. 2. С.138-142.
12. Понеделков А.В. Политическая наука в элитологи-ческом измерении. - Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2010. - 512 с.
13. Подсчет осуществлен автором на основании анализа биографий: Правительство Саратовской области [сайт] // URL: http://saratov.gov.ru (дата обращения: 15.03.2023); Саратовская областная Дума [сайт] // URL: http://www.srd.ru (дата обращения: 15.03.2023); Волгоградская Областная Дума [сайт] // URL: https:// volgoduma.ru/ (дата обращения: 15.03.2023); Волгоградская область // URL: https://www.volgograd.ru/ (дата обращения: 15.03.2023); Правительство Республики Дагестан. [сайт]. Url: http://www. Http://ww-w.e-dag.ru (дата обращения: 15.03.2023); Народное Собрание Республики Дагестан [сайт]. Url: http:// www.Nsrd.ru (дата обращения: 15.03.2023).
14. Зиновьев А.А. На пути к сверхобществу. - М.: Издательский Дом Нева, 2004. - 608 с.
SOCIAL FACTORS AND FEATURES OF THE EVOLUTION OF THE PROFESSIONAL AND PERSONAL POTENTIAL OF THE TRANSITION REGION MODERN POLITICAL ELITE
Pokatov D.V.
The Saratov State university
The article analyzes with the actual problem of the evolution of professional and personal potential of one of the leading starts of modern society political elite. It is noted that in a number of studies (primarily philosophical and psychological), the authors have analyzed the phenomenon of personal potential, as well as personal and professional potential, with more attention to the study of personal and psychological traits and the structure of their manifestation. In this study, the author pays attention to the consideration of the professional and personal component of the potential not of individual subjects and actors of the political process, but of a special social group, and studies the elite potential (based on the analysis of the biographies of 271 elite figures) of three rather similar in their development regions of the transition, agrarian-industrial type (Saratov, Volgograd regions and the Republic of Dagestan). The study shows how such objective factors as the nature of Russian society, the level of the region, as well as subjective (socialization, generational and demographic conditions) determine the evolution and current state of professional and personal potential of the elite, taking more and more mixed, hybrid forms, combining some old formal indicators, and new, informal, personal and leadership qualities.
Keywords: professional and personal potential, professionalism, political elite, social factors, region.
References
1. Sinyagin Yu.V., Selezneva E.V. The relationship between the effectiveness of the activities of leaders in the civil service and their personal and professional potential // Management Issues. 2016. No. 1. P. 98-105.
2. Professionalism of administrative-political elites (philosophical-sociological and acmeological approaches: monograph [Igna-tov V.G., Derkach A.A., Ponedelkov A.V., etc.]. Rostov n/D.: Izd-vo Sevk. - Caucasian Academician of State Service, 2002. -424 p.
3. Fonotov A.G. Russia: innovations and development. - M.: BINOM. Knowledge Laboratory, 2010. - 431 p.
C3
о
сг
IE
0
1
-1 У
-о
IE U~
959c4761ec248351c99c7fa3b6f/proekt_strategii.pdf (Date of access: 20.03.2023).
11. Pokatov D.V. Political regional elite: a sociological perspective of transformational dynamics. - M.: IPTs "Mask", 2017. - 164 p.; Pokatov D.V. Ethnocratic elite in the structure of elite groups of modern Russian society // Izvestiya of Saratov University. Sociology. Politology. 2021. Vol. 21. Issue. 2. S. 138-142.
12. Ponedelkov A.V. Political science in the elitist dimension. - Rostov n/D., 2010. - 512 p.
13. Calculated by the author based on biographies published in: Government of the Saratov region [Website] // URL: http:// saratov.gov.ru (date of access: 15.03. 2023); Saratov Regional Duma [Website] // URL: http://www.srd.ru (Accessed: 15.03. 2023); Volgograd Regional Duma [Website] // URL: https://vol-goduma.ru/ (date of access: 15. 03. 2023); Volgograd region // URL: https://www.volgograd.ru/ (date of access: 15.03.2023); Government of the Republic of Dagestan. [website]. URL: http:// www. Http://www.e-dag.ru (date of access: 03/15/2023.); People's Assembly of the Republic of Dagestan [website]. URL: http://www. Nsrd.ru (date of access: 15.03.2023.).
14. Zinoviev A.A. On the way to super society. - Moscow: Neva Publishing House, 2004. - 608 p.
£2
u
CO
OJ
CM
rn
z
38
4. Moska G. The Ruling class // Anthology of world political thought: in 5 volumes. - Moscow: Thought, 1997. T. II. - PP. 117-134.
5. Ortega y Gasset X. The revolt of the masses // Ortega y Gasset Dehumanization of art and other works. - M., 1991. - 640 p.
6. Mills C.R. Ruling elite. - M.: Publishing House of Foreign Literature, 1959. - 543 p.
7. Gudkov L.D. Dubin B.V., Levada Yu.A. The problem of the "elite" in today's Russia. Reflections on the results of sociological research. - Moscow: Liberal Mission Foundation, 2007. -372 p.
8. Strategy for socio-economic development of the Saratov region until 2025. Saratov, b.g., / URL: http://www.saratov.regnews. org>doc/iq/7k.htm. (Date of access: 22.03.2023).
9. Monina E.S., Meshcheryakova Ya.V., Sharkevich I.V. Evolutionary-structural analysis of intersectoral proportions in the economy of the Astrakhan and Volgograd regions for 19982016. // Vestnik ASTU. Ser.: Economics. 2018. No. 2. P. 37-44.
10. Strategy for the socio-economic development of the Republic of Dagestan for the period up to 2023 (draft). Makachkala, 2021. -306 p. // URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/af10c-
