CC BY
408
ям, направляющим активность молодёжи на путь интереса развития общества и интереса развития страны.
Необходимо внести изменения в ФЗ "Об общественных объединениях", к финансовым, материальным, техническим, информационным вопросам повысить внимание деятельность молодёжных объединений, а также оказывать всевозможную поддержку этих организаций для повышения уровня эффективности взаимодействия государственных органов и молодёжных объединений.
Молодёжные организации играют значимую роль в обществе, создании материальных и духовных благ. Но их участие в обществе напрямую зависит от установленных законов государства.
Целью общества и государства является оказание всевозможной поддержки молодёжным общественным объединениям, которые направляют на активное участие молодых людей для удовлетворения интересов общества и интересов развития страны.
Ключевым моментом является то, что в организациях органов по делам молодёжи должен быть сформулирован особый тип взаимоотношений, направленный на равноправие, свободу и взаимное уважение. Деятельность таких организаций должна быть построена на индивидуальной работе с каждым человеком. Что касается помощи, то она должна быть оказана всем молодым гражданам, кто в ней нуждается.
Молодёжная работа должна строиться не только на мотивации участия самой молодёжи, а также и на создании возможностей в целях самостоятельного решения проблем, которые стоят перед ними и перед обществом в целом.
Молодёжная работа - это системная инвестиционная политика, которая предусматривает вложение средств в молодое поколение через объединения, а также стимулирование
работы, организуемой самой молодёжью. Программы и проекты молодёжной работы для обеспечения ее эффективности должны включать: стабильный, системный и долгосрочный характер [3].
Для того чтобы скоординировать и выработать главные направления молодёжной работы нужно, в первую очередь, усовершенствовать структуру управления молодёжной работой.
Молодёжная политика должна действовать в городах и регионах не только индивидуально, учитывая специфику их условий и традиций жизни, а также учитывая безусловное соблюдение базовых государственных стандартов. Так, например, молодые люди по всей России гарантировано участвуют в общественном и государственном строительстве, защищаются их права и законные интересы.
Для оптимизации взаимодействия государства и молодёжных организаций необходимо внести изменения в действующий Федеральный закон "Об общественных объединениях", увеличить значение места политических молодёжных объединений в вопросах, касающихся финансового, материального, организационного, информационно-технического обеспечения,а также осуществлять материальную и информационную поддержку молодёжных организаций.
Примечания:
1. Григорьева A.A. О концепции государственной молодёжной политики // Политический журнал Полис. - 2013.
2. Нехаев В.В. Молодёжная политика и направления ее совершенствования. - 2012.
3. Григорьев С.И., Гуслякова Л.Г., Гусова С.А. Социальная работа с молодёжью: учебник для студентов вузов. - М., 2006.
4. Матевосян М.Г., Басанова К.Л. Современные проблемы распределения потоков иностранных инвестиций в экономику России //Молодёжь и научно-технический прогресс: материалы VII Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 3 т. - Т. 2. - 2014. -С. 67-71.
IN
4L
1 ft
Kl
■ Он
I
е
81
THE SOCIAL SITUATION OF ELDERLY PEOPLE IN MODERN RUSSIA
PavlyukSvetlana Viktorovna, PhD of Historical sciences, Associate Professor
E-mail: pavluksve@ram bl er. ru
Reruh Elena Vladimirovna, Assistant Professor
E-mail: [email protected]
Chair of Social Work and Social Rights, branch of Russian State Social University, Pyatigorsk
The article highlights the social situation of older people in contemporary Russia. Social status and mental characteristics of older people as a social group is very difficult. For solutions to their problems, they need to create the conditions for achieving their goals. They want independence, feasible participation, care, implementation ofinternal potential, respect for their dignity. Keywords: social position; an old man; medico-social rehabilitation; social services; home care.
I
УДК 316.4
© ПавлюкС.В.,2014 © РерухЕ.В.,2014
ПАВЛЮК Светлана Викторовна, кандидат исторических наук, доцент, рач\ик$че@гат Ы ег. ги
РЕРУХ Елена
Владимировна, ассистент, [email protected]
кафедра Социальной работы и социального права, филиал Российского государственного социального университета, Пятигорск
СОЦИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОЖИЛОГО ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В статье освещаются вопросы социального положения пожилыхлюдей в современной России. Социальное положение и психические особенности пожилыхлюдей как социальной группы очень трудное. Для решения ихпроблем им нужно создавать условия для достижения своих целей. Им нужно: независимость, посильное их участие, уход за ними, реализация внутреннего потенциала, соблюдение ихдостоин-ства.
Ключевые слова: социальное положение; пожилой человек; медико-социальная реабилитация; социальное обслуживание; помощь на дому.
Современная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива и многоаспектная. Имеет место нестабильность в экономике, остро ощущается дефицит федерального бюджета, практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, усиливается дифференциация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, растет задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.
Повсеместно на территории Российской Федерации созданы учреждения, ориентированные на обеспечение ухода, образования и медико-социальной реабилитации пожилыхлюдей. Прежнее монопольное стационарное социальное обслуживание населения дополнилось государственной (муниципальной) системой социального обслуживания граждан пожилого возраста, которая представлена самостоятельными учреждениями различных типов, а также подразделениями, находящимися в структуре органов социальной защиты населения, которыми осуществляется предоставление социальных услуг во всех формах обслуживания (нестационарная, полустационарная, стационарная и срочная социальная). В дополнение к традиционным многоместным Домам-интернатам для престарелых, существовавшим десятки лет, появились специализированные учреждения малой вместимости с приближенными к домашним условиями проживания.
Надомная форма социального обслуживания граждан пожилого возраста существовала сначала при домах-интернатах и органах социальной защиты населения, а затем при центрах социального обслуживания по месту жительства. Бурное развитие нестационарных форм социального обслуживания (надомной, полустационарной и срочной социальной) при стабильном росте сети стационарных учреждений сыграло главную роль в формировании современной целостной системы социального обслуживания граждан пожилого возраста, и это одно из положительных достоинств нынешних преобразований.
Также можно назвать направление социально-медицинской работы с пожилыми людьми - это "Санаторий на дому" и Мини-профилактории, на базе комплексных центров социального обслуживания населения, для проведения социально-рабилитационных и оздоровительных мероприятий старшего поколения.
Социально-реабилитационная помощь на дому оказывается одиноким и одиноко проживающим инвалидам и участникам ВОВ, лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством, и другим категориям ветеранов, которые по состоянию здоровья не могут
воспользоваться своим правом на санаторно-курортное лечение.
Перед людьми старших возрастов встают новые задачи, связанные с обеспечением, восстановлением и развитием индивидуальных, творческих способностей сучетом возможностей организма; созданием оптимальных условий для самореализации, самовыражения через "занятость" в различных сферах жизнедеятельности; улучшением качества жизни; социальной и экономической независимостью в новых условиях существования. Эти задачи реализовать нелегко, но стоит их осмыслить и необходимо их решать. Ресурс старшего поколения, их мудрость и опыт должны быть направлены на решение социальных и экономических задач страны. К сожалению, сейчас и в нашей стране при известном дефиците рабочей силы, идут процессы искусственного принижения ролевого статуса и отчуждения от активной жизни пожилых людей. Искусственное принижение социальной значимости пожилых людей неизбежно увеличивает меру конфликтности в обществе, порождая рост преступности, наркомании, беспризорности и т. д. Вероятно, правомочно говорить об уровне не только физического, но и нравственного здоровья в обществе. Социальные отношения, семейный и социально-экономический статус являются основными факторами, определяющими социальный статус пожилого человека, с которым тесно связано понятие качества жизни.
Подготовка и обучение пожилых людей, направленная на приобретение и овладение специальностью для занятия такого рода, также считаются продуктивными. Волонтерская, добровольческая педагогическая, просветительская, забота о других членах семьи, знакомых, помощь молодым, занятие любимым делом, хобби и иная деятельность как дома, так и вне его - тоже продуктивная деятельность. [2, 287]
Для пожилых людей образование выступает важнейшим условием полноценной жизни в современном обществе. При этом образование, с одной стороны, помогает пожилым людям в разрешении жизненных проблем, с другой -способствует удовлетворению потребности в новой информации. Для человека преклонного возраста образование может выступать не только способом интеграции в коммуникативное и культурное пространство, но и средством, обеспечивающим развитие личности и соответственно психологической устойчивости. Таким образом, "образование пожилых - это состав-
ная часть образования, основной задачей которого является содействие всестороннему развитию человека в тот период его жизни, когда он достигает пред- и пенсионного возраста".
Формирование активной жизненной позиции дает шанс пожилым людям занять подобающий им социально-ролевой статус в российском обществе, ибо их самый ценный капитал - это знания, опыт, жизненная мудрость - следует вдумчиво и целенаправленно использовать на развитие благосостояния страны. У нас в стране нехватает выработанных методов воспитательной и психолого-адаптационной работы с пожилыми. Анализируя клиентов государственных учреждений социального обслуживания, можно выявить снижение оптимистических положительных показателей именно у 60-65-летних граждан. У них более ярко выражены замкнутость на личных болезненно-возрастных проблемах, снижение активности и общительности, зато повышены пассивность, пессимизм и недовольство. Напрашивается вывод о необходимости активизации реабилитационной работы с людьми именно предпенсионного и раннего пенсионного возраста, увеличение объемов и изменения форм и методов работы с этой категорией граждан сучетом преобразований в обществе. Пожилым людям старших возрастов следует обеспечить достойный и качественный уход в период дожития и ухода, а с пенсионерами более ранних возрастов и, в особенности, с лицами предпенсионного возраста следует проводить целенаправленную работу на активизацию жизненной позиции и удлинение периода трудоспособности и самообслуживания.
В современный период социально-экономического развития социализация пожилых людей происходит труднее. Помимо того, что сами пожилые люди нередко воспринимают снижение собственного качества жизни как естественный процесс, так еще и ускорение научно-технического прогресса у людей пенсионного возраста вызывает сложности с освоением ими знаний и навыков, усвоением стереотипов поведения, ценностных ориентиров, обеспечивающих адекватное участие в различных формах социального взаимодействия.
Инструментом для сохранения способности к социальной адаптации и интеграции через получение на системной основе сведений об изменяющемся мире является образование в пожилом возрасте. В настоящее время в разви-
тых странах социализация граждан пожилого возраста признается важным средством повышения качества их жизни. Изменение мировоззрения и социального окружения вызывает у пожилых людей дестабилизацию психического состояния, снижение уровня социально-психологической адаптации. Лица старшего возраста вынуждены одновременно приспосабливаться к возрастным изменениям и к социальным изменениям как на уровне группы (потеря статуса, социальных ролей), так и на уровне общества. Прекращение работы сопровождается у многих из них коренными переменами в образе жизни, разрывом привычных социальных связей в сочетании с равнодушным отношением со стороны окружающих и сужением социокультурных возможностей, что нередко сопровождается устойчивым стрессовым состоянием.
Учреждения социальной защиты помогают пенсионерам организовать жизненное пространство таким образом, чтобы доступными средствами в возможной степени компенсировать последствия старения. Вместе с тем, требуется частичная реорганизация функций учреждений социозащитной сферы так, чтобы они были ориентированы на более рациональное и конструктивное решение социально-бытовых проблем лиц пожилого возраста, способствовали овладению пожилыми людьми современными схемами поведения и взаимодействия, препятствовали социальному отчуждению; содействовали адаптации людей на разных этапах старения ("молодые пожилые", пожилой возраст, старость, долгожительство).
В сфере межпоколенных отношений, в том числе в собственной семье, пожилыми людьми особенно болезненно переживается невостребованность имеющегося у них нравственного , духовного, культурного потенциала. Семья играет исключительно важную роль на завершающих этапах жизненного цикла человека; образуя ближайшую среду, которая может предоставить пожилым людям материальную помощь и поддержку, обеспечить безопасность и уход, дополнить социальные контакты, сделать более активным образ жизни. В то же время, особенно в расширенных семьях, часто возникают проблемные ситуации, наблюдаются факты физического или психологического, прямого или косвенного насилия над пожилыми, эйджизм и отсутствие реальных возможностей для реализации права на справедливое обращение. В настоящее время традиционная установка на попечение о пожилых родственниках в семье меняется
вследствие разных причин, из которых чаще всего встречаются возрастание издержек семьи, расширение урбанизации, увеличение миграции трудоспособного населения. Степень ответственности семьи за предоставление традиционного ухода и удовлетворение потребностей стареющих людей уменьшается параллельно с увеличением нагрузки на традиционных опекунов (как правило, женщин). [1,24]
В старости сужается круг общения, невосполнимой становится утрата - друзья и знакомые уходят из жизни, а группы по интересам, самопомощи и взаимопомощи, общественные объединения, локально организованные сообщества , включая религиозные организации, недостаточно развиты. Дома культуры, библиотеки, театры, музеи, концертные залы, кинотеатры - являются для пожилого населения важнейшими источниками поддержания контактов с культурными ценностями, но выход на пенсию ограничивает возможности пожилых людей нашей страны в пользовании услугами этих учреждений: во-первых, из-за ослабления стимулов для поддержания определенного культурного уровня, во-вторых, из-за финансовых затруднений, и, в-третьих, за частую, новые элементы современной культуры отторгаются ими.
С целью снижения влияния негативных факторов, препятствующих полноценному участию пожилых людей в процессах социальной коммуникации, необходимо разработать специальные государственные меры, направленные на повышение ответственности семьи (взрослых детей, внуков) за благополучие пожилых родителей и на укрепление межпоколенных семейных отношений, осуществлять экономическую и социальную поддержку семей по уходу за престарелыми родственниками, обеспечить пожилым людям возможность расширять круг межличностных контактов с помощью групп неформальной принадлежности и за счет специальных структур (клубы по интересам, консультативные пункты, службы знакомств и другое), стимулировать развитие социального участия пожилых людей в организованной жизни местных сообществ, обеспечить доступ пожилых людей к образовательным программам, поощряя их стремление к непрерывному образованию, в первую очередь в период подготовки к выходу на пенсию, развивать систему доступного бытового обслуживания пожилых людей, особенно проживающих в малых городах и сельской местности.
Сложность поддержания адекватной жизненной активности пожилых людей заключается в том, что возрастные изменения часто сочетаются с хроническими заболеваниями различной степени тяжести. Соответственно охрана здоровья, медицинская помощь и лекарственное обеспечение, уход за тяжелобольными и слабыми становятся необходимыми компонентами социальной политики государства в отношении пожилых людей, требующими значительных материальных затрат и подготовки высококвалифицированных кадров, знакомых с особенностями стареющего организма и спецификой сохранения здоровья пожилых людей.
На первый план выдвигается улучшение качества адресной реабилитационной и оздоровительной работы с пожилыми людьми, которая может быть получена на базе санатор-но-курортныхучреждений. Необходимо, чтобы права, гарантирующие здоровое старение, учитывали насущные социальные, экономические, духовные, психологические и физиологические потребности пожилых людей. [3,54]
Государство и общество должны взять на себя ответственность за обеспечение оптимального уровня здоровья в поздний период жизни человека. В связи с этим целесообразно создать в Российской Федерации разветвленную систему геронтологической помощи населению: как ни один ребенок не может обойтись без педиатра, так и каждый пожилой
человек нуждается в помощи гериатра. Реализация соответствующих программ, просветительская работа среди населения пожилого возраста в отношении правильных методов организации питания, профилактики заболеваемости и раннего старения, во многом будет способствовать решению проблемы достойной старости.
Из вышеизложенного можно сделать следующий вывод, что социальное положение и психические особенности пожилых людей как социальной группы очень трудные, так как испытывают трудности в общении; склонны к самоубийствам; страдают от депрессии; переживают чувство вины перед умершими близкими; испытывают страх перед смертью и страх быть недостойно погребенными. Для решения их проблем им нужно создавать условия для достижения своих целей. Им нужно: независимость, посильное их участие, уход за ними, реализация внутреннего потенциала, соблюдение их достоинства.
Примечания:
1. Денисова Т.В., Малинова Л.Н. Клиническая геронтология: избранные лекции. - М.: Медицинское информационное агентство, 2008. - 244 с.
2. Мушкамбаров H.H. Геронтология in polemico/ H.H. Мушкам-баров - М.: Медицинское информационное агентство, 2011. — 472 с.
3. Соколова В. Ф. Теория и практика реабилитации граждан пожилого возраста: учебное пособие. - М.: Флинта, 2012. -200 с.
IN
4L
1 2t
Ki -.—i
■ Qu
I
E
85
