Научная статья на тему 'Социально-трудовые отношения и благополучие человека труда'

Социально-трудовые отношения и благополучие человека труда Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
181
30
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ / SOCIAL AND LABOR RELATIONS / ЧЕЛОВЕК ТРУДА / WORKING PEOPLE / ОПЛАТА ТРУДА / WAGES / РЫНОК ТРУДА / LABOR MARKET / ОХРАНА ТРУДА / LABOR / МИНИМАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА / MINIMUM WAGE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Низова Л. М., Санникова Т. В.

В статье раскрываются теоретические, методологические и практические вопросы социально-трудовых отношений. На основе мониторинга обобщается опыт работы субъектов социального партнерства Республики Марий Эл по основным критериям благополучия человека: установление минимальной заработной платы, соотношение оплаты труда с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, охрана труда и защита от безработицы. Для решения выявленных проблем предложены меры по дальнейшему совершенствованию социально-трудовых отношений как в производственной, так и в социальной сферах.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Social and Labor Relations as a Form of Welfare Human Labor

The disclosed theoretical, methodological and practical issues of social and labor relations. On the basis of monitoring generalized experience of subjects of social partnership of the Republic of Mari El on the basic criteria of human well-being: the minimum wage, the ratio of wages to the growth of tariffs for housing and communal services, health and safety and protection against unemployment. For the abolition of the problems identified are proposed measures for further improvement of social and labor relations in production and social spheres of the economy.

Текст научной работы на тему «Социально-трудовые отношения и благополучие человека труда»

Социально-трудовые отношения и благополучие человека труда

Л.М. НИЗОВА, доктор экономических наук. E-mail: [email protected] Т.В. САННИКОВА, Поволжский государственный технологический ниверси-тет, Йошкар-Ола. E-mail: [email protected]

В статье раскрываются теоретические, методологические и практические вопросы социально-трудовых отношений. На основе мониторинга обобщается опыт работы субъектов социального партнерства Республики Марий Эл по основным критериям благополучия человека: установление минимальной заработной платы, соотношение оплаты труда с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, охрана труда и защита от безработицы. Для решения выявленных проблем предложены меры по дальнейшему совершенствованию социально-трудовых отношений как в производственной, так и в социальной сферах.

Ключевые слова: социально-трудовые отношения, человек труда, оплата труда, рынок труда, охрана труда, минимальная заработная плата

В современной России процесс реформирования социально-трудовых отношений сталкивается с серьезными проблемами. Господство авторитарного подхода к управлению, желание высших менеджеров сосредоточить принятие всех значимых решений в своей исключительной компетенции, высокая степень отчужденности труда работников от его результатов и неравноправное по отношению к работодателю положение являются причиной низкой производительности труда и, как следствие, снижения эффективности деятельности многих компаний.

Нерешенность проблем участия работников в управлении и распределении результатов деятельности отечественных хозяйственных организаций не только сдерживает развитие их бизнеса, но и негативно сказывается на процессе развития экономики в целом. В связи с этим совершенствование форм социально-трудовых отношений путем привлечения работников к управлению и распределению результатов хозяйственной деятельности приобретает особую значимость, как указано в Конституции и Трудовом кодексе Российской Федерации. Тем не менее социально-трудовые отношения, формирующиеся в условиях становления рынка, пока еще не стали предметом

ЭКО. - 2016. - №8 НИЗОВА Л.М., САННИКОВА ТВ.

специального теоретического анализа. Не только теория, но и практика регулирования экономики и социальной сферы сегодня остро нуждаются в восполнении этого пробела [1. С. 4, 5].

Чтобы устранить существующие противоречия в законодательных актах, преодолеть их несоответствие условиям реальной действительности, за последние годы в Республике Марий Эл. был принят ряд мер.

Во-первых, ежегодно, начиная с 2011 г, заключается дополнительное соглашение между Правительством Республики Марий Эл, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл» и республиканским объединением работодателей о минимальной заработной плате для работников организаций внебюджетной сферы. Это соглашение имеет большое значение для улучшения качества жизни социально незащищенных категорий граждан, уменьшения расслоения работающего населения по доходам [2]. Из 15812 предприятий и организаций различных форм собственности к данному соглашению присоединилось в 2015 г. 96,7%, что способствовало сокращению масштабов бедности на 4,3%. Так, доля населения с доходами, равными и выше прожиточного минимума, в 2015 г. составила 80,5% против 76,0% в 2010 г. [3].

Значимость такого соглашения повышается в условиях, когда в Российской Федерации, по мнению председателя Федерации независимых профсоюзов России М. Шмакова, «минимальный размер оплаты труда достигает лишь 55% величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Установление такого низкого размера МРОТ государством, с одной стороны, вынуждает работника трудиться существенно больше восьми часов в день, чтобы физиологически выжить, а с другой, практически официально допускает выплату работодателями заработной платы работнику "в чёрную"» [4].

Мониторинг динамики минимальной заработной платы на предприятиях Республики Марий Эл показал ее рост за пять лет с 4330 руб. в 2011 г. до 9251 руб. в 2016 г. Сопоставление этого показателя с минимальным размером оплаты труда (далее МРОТ) по Российской Федерации позволяет сделать вывод о положительной динамике: превышение с 8,7% в 2012 г. увеличилось до 49% в 2016 г. Если МРОТ в целом по стране на 2016 г составляет 6204 руб., то минимальная заработная плата в производственных отраслях Республики Марий Эл - 9251 руб. (рис. 1).

—О— МРОТ в Российской Федерации —■-МЗП в Республике Марий Эл

Рис. 1. Динамика роста минимальной заработной платы (МЗП) в Республике Марий Эл и МРОТ в Российской Федерации в 2011-2016 гг., руб.

Вторым критерием благополучия человека труда является соотношение оплаты труда с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги. В трехстороннем соглашении предусмотрено, что «правительство направляет в федеральные органы исполнительной власти в рамках полномочий, предоставленных Республике Марий Эл, предложения по формированию предельных уровней тарифов и индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом мнения Комиссии, не допуская превышения темпов их роста над темпами роста заработной платы работающих» [2]. Показателем успешной реализации соглашения является снижение роста тарифов с 119,5% в 2010 г. до 108,7% в 2014 г, при темпах роста заработной платы

112,2% в 2010 г. и 111,5% в 2011 г. до 112,3% в 2014 г (рис. 2).

%

125 -119,5

120 1 1 С 11 А Л

110 105 100

Рис. 2. Динамика соотношений заработной платы и индекса цен на жилищно-коммунальные услуги на потребительском рынке в Республике Марий Эл в 2010-2014 гг., % к предыдущему году

115

114,6

112,2 111,5 112,5 112,3

' 108,2 110,3 10'

--^--1-^--1-^--1-^--1-^-

2010 2011 2012 2013 2014

■Юреднемесячная заработная плата □ Индекс цен на жильщно-коммунальные услуги

Третьим критерием оценки благополучия человека труда является сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. В республике проводится целенаправленная работа по обеспечению конституционного права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В рамках социального партнерства в производственных коллективах на паритетных началах созданы комиссии по охране труда, проводятся обучение руководителей и специалистов, независимая экспертиза специальной оценки условий труда. Работодатели определяют потребность в средствах на финансирование мероприятий по охране труда; принимают меры по выводу из эксплуатации оборудования и сооружений, угрожающих жизни работников; внедряют инновационные технологические процессы, исключающие воздействие на работников неблагоприятных факторов производственной среды; повышают компенсации на работах тяжелых и с вредными и опасными условиями труда.

Такая деятельность в рамках коллективных договоров и соглашений позволила существенно снизить уровень производственного травматизма, включая число погибших на производстве. Если в 2010 г в республике на производстве пострадали 692 работника, то в 2014 г. - 380 человек, или на 36% меньше (рис. 3).

750 600 450

542

545

150

0

10

19

380

9

2011 2012 2013 □ Всего несчастных случаев на производстве ^Количество работников, погибших на производстве

Рис. 3. Динамика показателей производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом, в Республике Марий Эл в 2010-2014 гг., число случаев

Четвертым критерием благополучия человека труда, по мнению авторов, является его защита от безработицы. Данная мера предусмотрена как в республиканском соглашении,

300

17

11

2010

2014

так и в коллективных договорах организаций [5. С. 38]. В республике успешно реализуется целевая программа содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2013-2020 гг., в рамках которой определена квота для приема на работу социально незащищенных категорий граждан; на крупных предприятиях функционируют курсовые комбинаты по повышению квалификации инженерно-технического состава и разрядности по рабочим профессиям. Создаются экономические условия для развития предпринимательства и самозанятости, получения дополнительных профессий, востребованных на рынке труда. В республике принимаются стимулирующие меры для участия работодателей в создании специализированных рабочих мест для инвалидов. Комплекс вышеуказанных мер позволил уменьшить уровень регистрируемой безработицы с 1,6% в 2010 г. до 0,8% в 2014 г., снизить напряженность на рынке труда, увеличить число созданных и заквотированных рабочих мест для инвалидов.

Вместе с тем мониторинг показал, что еще не исчерпаны все потенциальные возможности для совершенствования социально-трудовых отношений в целях повышения благополучия человека труда. В республике, как и по всей стране, существуют следующие проблемы:

1) отсутствие сбалансированности заработной платы руководящего состава и трудового коллектива в целом;

2) на отдельных предприятиях в минимальную заработную плату включаются компенсационные и стимулирующие выплаты;

3) уровень реальной заработной платы пока отстает от средней оплаты труда по республике (т. е. происходит уменьшение уровня реальной заработной платы за 2015 г. к уровню 2014 г.), что ведет к снижению покупательной способности населения;

4) отсутствует республиканский координационный центр контроля за соблюдением прав работников в сфере охраны труда;

5) наблюдается несоответствие спроса и предложения рабочей силы, рынков труда и образовательных услуг.

По мнению авторов, для устранения перечисленных проблем целесообразно в Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации предусмотреть следующие меры:

• зафиксировать обязательность достижения размера минимальной оплаты труда на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения во всех сферах экономики;

• установить кратность заработной платы руководителя в зависимости от средней по предприятию;

• запретить включение в минимальный размер оплаты труда компенсационных и стимулирующих выплат;

• увеличить размер пособия по безработице до прожиточного минимума трудоспособного населения как меру частичной компенсации утраченного заработка квалифицированных работников, временно потерявших работу;

• создать в муниципальных образованиях структурные подразделения по охране труда.

Реализация вышеназванных мер сторонами Генерального соглашения позволит совершенствовать социально-трудовые отношения в направлении благополучия человека труда.

Литература

1. Мамытов Е. Г. Социально-трудовые отношения в современной экономике: состояние, тенденции развития, регулирование//Ав-тореф. дисс. на соискание уч. ст. д. э.н., 2008. - 59 с.

2. Соглашение между Правительством Республики Марий Эл, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Республики Марий Эл» и республиканским объединением работодателей на 2016-2018 годы // Профсоюзный диалог - 2015. - 18 нояб.

3. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения [Эл. ресурс]. URL: http://maristat.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat_ ts/maristat/resources/ (дата обращения: 16.02.2016).

4. Шмаков М. В. Письма Председателя ФНПР М. В. Шмакова Президенту РФ В. В. Путину URL: http://www.fnpr.ru/n/256/11982.html

5. Низова Л. М. Социальное партнерство в сфере занятости населения: моногорафия / Йошкар-Ола: Мар. гос. ун-т, 2012. - 264 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.