CC BY
6
УДК 316
DOI 10.23672^5404-7240-2042^
Афаунов Анзор Зурабович
кандидат социологических наук, заместитель начальника кафедры специальных дисциплин, Краснодарский университет МВД России anzor.afaunov@list.ru
Урумов Аскер Валерьевич
кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры специально-технической подготовки, Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации urumov07@mail.ru
Тарасенко Денис Владимирович
преподаватель кафедры специальных дисциплин, Краснодарский университет МВД России ystavnik14@mail.ru
Anzor Z. Afaunov
Candidate of Sociological Sciences, Deputy Head
of the Department of Special Disciplines, Krasnodar University
of the Ministry of Internal Affairs of Russia anzor.afaunov@list.ru
Asker V. Urumov
Candidate of Law Sciences,
Senior Lecturer of the Department
of Special Technical Training
of the North Caucasus Institute
for Advanced Training of the Ministry
of Internal Affairs of Russia (branch)
of the Krasnodar University of the Ministry
of Internal Affairs of the Russian Federation
urumov07@mail.ru
Denis V. Tarasenko
Lecturer of the Department of Special Disciplines, Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia ystavnik14@mail.ru
Социально-сберегающее
значение правосознания
Аннотация. На всех этапах существования общества преступность являлась одной из острых проблем, существенно снижающих эффективность деятельности общественных институтов и, как следствие, способствующих дестабилизации ситуации в обществе. Классическим методом противодействия преступности является применение репрессивных мер по отношению к преступникам, что способствует их изоляции, а также формированию стимулов к сохранению конформного способа социального поведения для людей, еще не вовлеченных в преступную деятельность. В настоящее время одной из острых проблем является поиск альтернативных социально-сберегающих факторов, активизация которых могла бы способствовать снижению уровня преступности. В этом контексте в рамках статьи ставится вопрос о типах социальных регуляторов, выделяемых по критерию их отношения к действующему субъекту. Обозначаются внешние регуляторы, обеспечивающие конформное поведение членов общества путем стимулов и санкций, и внутренние регуляторы, выраженные в личных убеждениях действующего субъекта, его приоритетах и ценностях. В условиях, когда внешние регуляторы, к числу которых относятся правоохранительная и судебная системы, обнаруживают недостаточную эффективность в борьбе с преступностью, актуализируется значимость внутренних регуляторов, обеспечивающих
Social and saving value
of legal consciousness
Annotation. At all stages of the existence of society, crime was one of the acute problems that significantly reduce the public institutions activities effectiveness and, as a result, contribute to the destabilization of the situation in society. The classic method of combating crime is the repressive measures use in relation to criminals, which contributes to their isolation, as well as the formation of incentives to maintain a conformal mode of social behavior for people who are not yet involved in criminal activity. At present, one of the acute problems is the search for alternative social and saving factors, the activation of which could help to reduce the crime rate. In this context, the article raises the question of social regulators types identified by their relationship to the acting subject. External regulators are designated that ensure the society members conformal behavior by means of incentives and sanctions, and internal regulators, expressed in the personal beliefs of the actor, his priorities and values. In conditions when external regulators, which include the law enforcement and judicial systems, reveal insufficient effectiveness in the fight against crime, the importance of internal regulators that ensure the legal nature of the subject's behavior is actualized. This determines the importance of legal awareness as a social and ideological factor in reducing the crime rate. The manuscript analyzes the meaning of legal awareness, its key components, and also raises the
правовой характер поведения субъекта. Это определяет значимость правосознания как социально-мировоззренческого фактора снижения уровня преступности. В рукописи анализируется значение правосознания, его ключевые составляющие, а также ставится вопрос о необходимости развития правосознания в гражданской среде.
Ключевые слова: правосознание, общество, преступность, право, правопорядок, социальные регуляторы, мировоззрение, ценности, гражданское самосознание.
question of the need to develop legal awareness in the civil environment.
Keywords: legal consciousness, society, crime, law, law and order, social regulators, worldview, values, civic consciousness.
Общество представляет собой крайне сложную систему, на уровне которой между собой взаимодействуют различные социальные акторы, обладающие собственными интересами и векторами активности, при этом в ряде случаев наблюдается противоречие между индивидуальными интересами и интересами общественными. Особенно негативное проявление это получает на уровне феномена преступности, в рамках которого члены общества не просто воспринимают приоритет личных интересов над общественными, но фактически идут на разрушение порядка социального взаимодействия, выстроенного в конкретном обществе, ради удовлетворения этих интересов. В целом, независимо от масштабов преступной деятельности (индивидуальная, стихийно-коллективная, институционально закрепленная на уровне ОПГ), речь идет о реализации принципа соблюдения интересов социального актора в ущерб обществу. Очевидно, что преступность оказывает на общество серьезное дестабилизирующее воздействие, однако следует отметить, что речь идет не просто о подрыве материального обеспечения ряда институциональных процессов. Не менее опасно и то, преступность способствует нарушению институциональных связей в обществе, провоцирует перенаправление человеческих ресурсов на осуществление деструктивной деятельности, а сопутствующим результатом преступности становится нарушение ключевых прав и интересов ряда членов общества. Тех самых прав, которые государство призвано защищать.
На настоящем этапе наблюдается тенденция неуклонного роста уровня преступности, что несет в себе серьезнейшие социальные риски. Существует множество исследований, посвященных причинам развития преступности. В частности, например, исследователи отмечают в качестве одной из причин развития преступности нарушение соответствия между культурными установками и институциональными возможностями членов общества [4], кризисные последствия, сопровождающие интенсивные социальные изменения [3], а также нарушение консолидирующих социальных принципов. Данные направления объяснения роста преступности ценны при условии, если на их основании можно выделить причины интенсификации деструктивной деятельности, которые можно локализовать и устранить. Ключевая проблема в данном случае состоит в том, что интенсификация социальных
изменений, равно как и масштабные культурные трансформации, относится к числу тех процессов, которые крайне проблематично взять под контроль, и тем более локализовать и устранить. Таким образом, даже в условиях понимания отдельных аспектов роста преступности сохраняется вопрос о том, каким образом вообще возможно осуществить противодействие ее развитию.
Рассматривая данный вопрос, следует отметить, что одним из наиболее распространенных вариантов постановки вопроса о мерах по противодействию преступности является обращение к сфере правоохранительной деятельности и, в частности, принятие мер по повышению ее эффективности. Причем постановка вопроса о повышении эффективности работы правоохранительных органов связана не только с пресечением циклического осуществления преступлений отдельными субъектами и организациями, но и с идеей формирования в гражданской среде представлений о неотвратимости наказания [6], как одного из ключевых оснований для принятия «правил игры», установленных на уровне общества. Данный принцип, во многом созвучный с социальными воззрениями Хайека [2], предполагает, что внешние репрессивные меры могут способствовать обеспечению конформного поведения со стороны членов общества в достаточной степени, чтобы в обществе установились конструктивные отношения, соответствующие реализованной на его уровне системе правил и норм. Проблема заключается в том, что, несмотря на существенное внимание, которое уделяется проблеме противодействия преступности путем повышения эффективности правоохранительной деятельности, практика свидетельствует о недостаточности данного подхода. Ситуация не просто не улучшается - напротив, отмечается общая тенденция роста преступности. В этой связи актуализируется вопрос о том, каким образом возможно противодействовать сложившейся ситуации. Для понимания основных направлений противодействия преступности целесообразно обратить внимание на то, что преступность в целом представляет собой нарушение социальных норм. Соответственно, представляет существенный интерес вопрос о том, какие социальные механизмы в целом обеспечивают выполнение социальных норм. В данном случае аналитически можно выделить два основных типа социальных
регуляторов, влияющих на поведение членов общества и его соответствие правовым нормам:
- внешние регуляторы, связанные с реализацией на уровне различных социальных институтов либо социального окружения субъекта разнообразных стимулов и санкций, направляющих его в сторону конформного поведения;
- внутренние регуляторы, присутствующие на уровне мировоззрения субъекта и определяющие его личную предрасположенность к реализации конформного поведения.
Рассмотрим по порядку, в чем состоит их специфика и какие ограничения имеют представленные выше механизмы регуляции социального поведения. Прежде всего начнем с внешних регуляторов, как того социального механизма, на который в первую очередь возлагается ответственность за уровень правопорядка в обществе. В данном случае доминирующее значение имеет правоохранительная система, а также судебная система, на уровне которой выносится решение о применении санкций различного формата к субъектам правонарушений. Вместе с тем следует отметить, что к числу внешних регуляторов относится также такой механизм социального контроля, как общественное мнение (и, соответственно, изменения репутации, связанные с включенностью субъекта в деструктивную деятельность). Ключевым аспектом внешнего контроля за осуществлением конформного поведения является то, что нарушение социальных правил в данном случае чревато санкциями, в то время как конформное поведение признается в качестве нормы. Это определяет то, что преобладающим механизмом воздействия в данном случае является репрессивное воздействие - осуществление определенного рода наказаний за те проступки, которые совершает участник общественных отношений. Вместе с тем следует отметить, что репрессивное воздействие в данном случае осуществляется лишь в том случае, если факт совершения социальным субъектом неправомерного действия установлен и доказан. В связи с этим одной из наиболее острых проблем является то, что многие члены общества, в ситуации, когда они считают возможным уйти от ответственности, ведут себя так, как будто правило, ограничивающее их социальные проявления, отсутствует. Это является одним из ключевых недостатков внешних механизмов контроля над соблюдением социальных правил, поскольку данный контроль не тотален. В результате возникает двойственная ситуация: многие члены общества склонны следовать правилам в присутствии представителей власти, а также в ситуациях, когда информация о совершаемой ими противоправной деятельности может дойти до сотрудников правоохранительных органов [5], вместе с тем в иных условиях они считают допустимой противоправную деятельность. Собственно говоря, именно результатом этого является то, что, несмотря на все старания по повышению эффективности правоохранительных органов, в обществе сохраняется стабильно высокий уровень преступности.
Обратимся ко второму аспекту социальной регуляции, а именно: проанализируем, каким образом внутренние регуляторы правового поведения способствуют установлению правопорядка в обществе. Ключевым внутренним регулятором правового поведения является правосознание, которое, собственно, определяет понимание членами общества содержания действующих правовых норм, а также склонность членов общества к их соблюдению. Рассмотрим, что такое правосознание и из каких компонентов оно состоит. Правосознание включает в себя:
- знание действующих норм права;
- понимание значения правопорядка для общества;
- ценностное восприятие права;
- осознание, наряду с ограничениями, налагаемыми на социального субъекта действующим законодательством, его прав и возможностей, защищаемых государством.
Знание норм права является базовым условием их соблюдения, поскольку, не зная о наличии определенных законодательных запретов или предписаний, члены общества не могут следовать им. Вместе с тем следует отметить, что одно только знание законов еще не гарантирует конформного поведения, подтверждением чего являются случаи сознательного нарушения членами общества закона. Показательным в данном случае является то, что многие представители криминального сообщества обладают хорошим пониманием действующей нормативной базы, что, однако, не мешает им нарушать действующие законы. Причиной этого является то, что они не считают целесообразным и необходимым следовать им, что плавно подводит нас к пониманию значимости следующих аспектов правосознания, которые, собственно, способствуют обоснованию правовой сферы на уровне индивидуального мировоззрения.
Что касается понимания значения правопорядка в обществе, речь идет об аспекте социального мировоззрения, связанном с идентификацией права, как элемента общественной реальности. В данном случае ключевую роль играет то, что понимание значимости правопорядка может являться аргументом в пользу правового модуса социальной активности при условии, если у социального субъекта развита самоидентификация по отношению к той общественной системе, в которую он вписан. Так, например, развитое гражданское самосознание может способствовать формированию конструктивных установок правосознания (при условии, если человек осознает значимость действующих законов для общества или той социальной прослойки, с которой он себя идентифицирует).
Важнейшим аспектом правосознания является ценностное восприятие права. Собственно говоря, именно наличие развитых правовых
ценностей является ядром конструктивного правосознания, тем фактором, который определяет склонность субъекта к соблюдению нормативных установлений, даже в условиях, когда отсутствуют какие-либо внешние стимулы и побуждения к этому. Наличие развитых правовых ценностей определяет то, что правопорядок входит в область социальных приоритетов личности, что не только удерживает человека от совершения правонарушений, но также и способствует повышению активности социального субъекта в условиях, когда он может пресечь преступную деятельность самостоятельно (например, через оказание воспитательного воздействия на субъекта противоправной деятельности), либо поспособствовать ее пресечению путем сотрудничества с правоохранительными органами.
Исследование такого аспекта правосознания, как осознание личных прав и возможностей, защищаемых на законодательном уровне, позволяют отметить, что в ряде случаев, как это ни парадоксально, латентная преступность совершается открыто, ввиду правовой безграмотности людей, чьи права ущемляются. Иными словами, преступление остается сокрытым ввиду того, что жертва преступных посягательств не знает о том, что ее права нарушены. В этих условиях развитие правовой грамотности представляет собой то условие, которое определяет склонность членов общества отстаивать свои законные права, что, собственно, является одним из условий препятство-вания осуществлению правонарушений и, соответственно, является одним из важных аспектов социально-сберегающей роли правосознания в обществе.
На основании проведенного анализа, можно заключить, что существует сразу несколько социальных механизмов, определяющих нормализацию социально-правовых отношений в условиях наличия у членов общества развитого правосознания. При этом ключевое значение в данном случае имеет правовая грамотность, а также развитые правовые ценности, определяющие неприятие членами общества преступного модуса социальной активности. В настоящее время можно констатировать существенное нарушение правосознания в российском обществе, которое приобретает следующие формы:
- низкий уровень правовой грамотности;
- отсутствие развитых правовых ценностей;
Литература:
1. Афаунов А.З. Социокультурные факторы развития преступности / А.З. Афаунов, Э.Ж. Чхвими-ани, А.В Урумов // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. № 10. С. 17-21.
2. Гофман А.Б. Солидарность или правила, Дюркгейм или Хайек? О двух формах социальной интеграции / А.Б. Гофман; Ред. Н.Е. Покровский,
- деформация представлений о правовой сфере.
Низкий уровень правовой грамотности, как уже было отмечено выше, определяет непонимание членами общества своих социальных обязательств, налагаемых на них ограничений, а также прав и возможностей, закрепленных на правовом уровне.
Отсутствие развитых правовых ценностей определяет внешнее восприятие права как некой институциональной силы, принудительно воздействующей на членов общества. Нередко нарушение ценностного восприятия права может иметь выборочный характер (когда, по сути, члены общества принимают одни законодательные нормы, которые получают обоснование на уровне их мировоззрения, и отвергают другие). Одной из наиболее острых форм неприятия правовых ценностей является правовой нигилизм.
Что касается деформации представлений о правовой сфере, речь идет о нарушенном восприятии назначения права, его функций, формировании искаженного восприятия права, основанного на деструктивных социально-политических или культурных установках [1]. Одним из показательных примеров деформированных представлений о праве является криминальная субкультура, на уровне которой, по сути, реализуется конфронта-ционная по отношению к действующей социально-правовой системе модель мировоззрения.
Данные нарушения правосознания несут в себе существенную угрозу, поскольку они определяют возможность совершения членами общества правонарушений, а также на мировоззренческом уровне задают представления о допустимости нарушения закона. При этом в настоящее время могут наблюдаться нарушения правосознания, включающие в себя один или несколько описанных выше аспектов. Все это свидетельствует о необходимости принятия мер, нацеленных на развитие правосознания в гражданской среде.
Подводя итоги, следует отметить, что область правосознания и ее значение в противодействии преступности представляют собой чрезвычайно важную и перспективную проблему, а поиски путей нормализации характеристик правосознания в российском обществе имеют не только высокую теоретическую значимость, но и вызывают несомненный практический интерес в контексте современных социальных проблем.
Literature:
1. AfaunovAZ. Social and cultural factors in the development of crime / A.Z. Afaunov, E.Zh. Chkhvimi-ani, A.V. Urumov // Humanitarian, social and economic sciences. 2020. № 10. P. 17-21.
2. Gofman A.B. Solidarity or Rules, Durkheim or Hayek? On two forms of social integration / A.B. Gofman; Ed. N.E. Pokrovsky, D.V. Efremenko //
Д.В. Ефременко // Социологический ежегодник. 2012. М. : ИНИОН РАН; Кафедра общей социологии НИУ ВШЭ, 2013. С. 97-167.
3. Дюркгейм Э. Самоубийство: Социологический этюд / Э. Дюркгейм; Пер. с фр. с сокр.; Под ред.
B.А. Базарова. М. : Мысль, 1994. 399 с.
4. Мертон Р.К. Социальная структура и аномия / Р.К. Мертон // Социология преступности (Современные буржуазные теории). М. : Прогресс, 1966.
C. 299-313.
5. Урумов А.В. Социальное восприятие судебной и правоохранительной систем как фактор правопорядка в обществе / А.В. Урумов, А.З. Афаунов, Э.Ж. Чхвимиани // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. № 2. С. 71-76.
6. Цуриков В.И. Оптимален ли принцип неотвратимости наказания за преступление? (экономический подход к преступлениям и наказаниям) / В.И. Цуриков // ЭНСР. 2007. № 2. С. 73-81.
Sociological Yearbook. 2012. M. : INION RAN; Department of General Sociology, National Research University Higher School of Economics, 2013. P. 97167.
3. Dürkheim E. Suicide: A Sociological Study / E. Dürkheim; Trans. from French with abbr.; Ed. V.A. Bazarov. M. : Mysl, 1994. 399 p.
4. Merton R.K. Social structure and anomie / R.K. Merton // Sociology of crime (Modern bourgeois theories). M. : Progress, 1966. P. 299-313.
5. Urumov A.V. Social perception of the judicial and law enforcement systems as a factor of law and order in society / A.V. Urumov, A.Z. Afaunov, E.Zh. Chkhvi-miani // Humanitarian, social and economic sciences. 2021. № 2. P. 71-76.
6. Tsurikov V.I. Is the principle of inevitability of punishment for a crime optimal? (economic approach to crimes and punishments) / V.I. Tsurikov // ENSR. 2007. № 2. P. 73-81.
