CC BY
17227. Fyodorov I.Z., Kuptsov V.A. Protsessuafnyj algoritm realizatsii norm materiafnogo prava v dosudebnykh stadiyakh ugolovnogo sudoproizvod-stva Rossii [Procedural algorithm for implementing
the norms of substantive law in the pre-trial stages of criminal proceedings in Russia] // Fundamentalnye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ekonomiki. 2015. № 4. S. 76-80.
ЛЕНКТИС Андрей Витасович - магистрант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: andrei.lenktis@yandex.ru.
ФЕДОРОВ Игорь Зиновьевич - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и судопроизводства. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: fedor.ig2013@yandex.ru.
LENKTIS, Andrey Vitasovich - Undergraduate. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: andrei.lenktis@yandex.ru.
FYODOROV, Igor Zinovyevich - Candidate of Sciences (Law), Associate Professor of the Department of Criminal Law and Procedure. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: fedor.ig2013@yandex.ru.
УДК 343.97
СОЦИАЛЬНО-КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
ИНТЕРНЕТ-ГРУМИНГА
А.А. Мазур
В работе указывается, что дети, регулярно пользующиеся Интернетом, стали привычным явлением для современного общества, и на данный момент число пользователей в возрасте от 12 до 24 лет составляет 18 % всех пользователей Интернета в России. При этом дети являются наиболее уязвимой перед криминогенным влиянием интернет-группой, в связи с чем автор рассматривает такое социально-правовое явление, как интернет-груминг. На основе проведенного исследования дается определение интернет-груминга, анализируются его цели и фазы, а также типы гру-меров. В качестве основной цели интернет-груминга называются противоправные, аморальные деяния, посягающие на общественные отношения, охраняемые уголовным законом. Выделяются и описываются такие типы грумеров, как «ухаживающий», «приспосабливающийся» и «гиперсексуальный». Фазами интернет-груминга определяются следующие стадии развития взаимоотношений ребенка и злоумышленника: формирование дружбы и взаимоотношений, оценка риска, фаза изолирования, интимная фаза. На фоне пагубных последствий интернет-груминга, который в России в настоящее время находится вне правового поля, перед государством и обществом возникает задача создания безопасных условий для детей и подростков при пользовании Интернетом. В статье делается вывод о том, что уголовно-правовая охрана детей и подростков от сексуальной эксплуатации в киберпространстве с учетом криминологической ситуации в стране требует усиленного внимания.
Ключевые слова: социальные сети; Интернет; дети и подростки; цифровая компетентность; криминогенное влияние; интернет-риски; интернет-груминг; сексуальное насилие; сексуальная эксплуатация.
A.A. Mazur. SOCIO-CRIMINOLOGICAL RESEARCH OF INTERNET GROOMING
The work indicates that children who regularly use the Internet have become commonplace in modern society, and currently the number of users aged 12 to 24 is 18% of all Internet users in Russia. At the same time, children are the most vulnerable to the criminogenic influence of an Internet group, in connection with which the author considers such a socio-legal phenomenon as Internet grooming. Based on the study, a definition of Internet grooming is given, its goals and phases, as well as types of groomers, are analyzed. The main purpose of Internet grooming is called unlawful, immoral acts that encroach on public relations protected by criminal law. Such types of groomers as «caregiver», «adaptable» and «hypersexual» are distinguished and described. The phases of Internet grooming determine the following stages in the development of relationships between a child and an attacker: the formation of friendship
and relationships, risk assessment, isolation phase, intimate phase. Against the backdrop of the harmful effects of Internet grooming, which is currently outside the legal field in Russia, the state and society are faced with the task of creating a safe environment for children and adolescents using the Internet. The article concludes that the criminal protection of children and adolescents from sexual exploitation in cyberspace, taking into account the criminological situation in the country, requires increased attention.
Keywords: social networks; The Internet; children and adolescents; digital competency; criminogenic influence; Internet risks; Internet grooming; sexual abuse; sexual exploitation.
В настоящее время для нас стало привычным видеть ребенка, пользующегося Интернетом для общения, прослушивания музыки, онлайн-игр. Школьные дневники и домашние задания также перешли в цифровую форму. С каждым поколением цифровая адаптация детей начинается в более раннем возрасте, вследствие чего Интернет становится для ребенка важным источником развития, коммуникации и развлечения. Следует учесть, что при знакомстве ребенка с цифровым миром Интернет в случае его бесконтрольного воздействия может оказать пагубное влияние на неокрепшую психику и исказить формирование личности, отношение к обществу и социальным нормам.
Беспокойство вызывает то, что, согласно современным статистическим данным, 12-летние дети выступают как самостоятельные пользователи сети Интернет. В исследовательском отчете компании «Mediascope» указывается на то, что по состоянию на декабрь 2019 г. количество пользователей сети Интернет в возрасте от 12 до 24 лет в России насчитывает примерно 17,4 млн чел., что составляет 18 % от общего числа пользователей в стране [7]. Как правило, дети и подростки не подозревают о существовании рисков, с которыми они могут столкнуться в Интернете, а низкая цифровая компетентность и беспечность их родителей лишь усугубляют криминальную ситуацию и не позволяют пресечь криминогенное влияние на самой ранней его стадии.
Согласно данным общественного проекта «Дети онлайн», коммуникативные риски выступают наиболее распространенным видом рисков, связанных, прежде всего, с социальными сетями, которые могут возникнуть вследствие взаимодействия пользователей между собой [2]. Одним из таких рисков является интер-нет-груминг или кибер-груминг. На основании проведенного нами исследования предлагаем определить интернет-груминг как процесс установления эмоциональной связи и дружеских отношений злоумышленника (далее - грумера) с ребенком или подростком с целью совершения развратных действий, сексуального насилия либо иных форм сексуальной эксплуатации. Подобные знакомства чаще всего происходят в чатах различных интернет-форумов, социаль-
ных сетях или онлайн-играх, где инициатива исходит от грумера. Далее общение переходит в личные сообщения, где грумер входит в доверие к ребенку, узнает его личную информацию, договаривается о встрече в реальном мире либо растлевает ребенка онлайн.
Основным предназначением интернет-гру-минга являются аморальные, противоправные действия интеллектуального характера в отношении ребенка (намеки, циничные разговоры, демонстрация порнографической продукции, соблазнения и манипуляции, получение фото-или видеоматериалов) либо встреча с ребенком в реальном мире с целью совершения, например, действий сексуального характера, направленных на удовлетворение половой похоти злоумышленника или возбуждение половой страсти у ребенка или подростка. Грумеры умело манипулируют жертвой, ее семьей и кругом общения, чтобы скрыть свои девиантные намерения и избежать изобличения. В основном грумеры придерживаются определенных стратегий, таких как выбор уязвимой жертвы, получение к ней доступа, развитие доверительных отношений и снижение чувствительности жертвы к сексуальному подтексту [8].
Выявление интернет-груминга носит преимущественно ретроспективный характер по сравнению с проспективной идентификацией. Это, вероятно, связано с тем фактом, что в большинстве случаев проявление интернет-груминга выглядит как невинное по своей природе общение и типичное для взаимодействия взрослого и ребенка [6]. При этом грумер может в любой момент изменить манеру общения, если почувствует вероятность раскрытия своих намерений, что делает интернет-гру-минг еще более сложным для идентификации [5]. Различить интернет-груминг и нормальное взаимодействие взрослого и ребенка особенно трудно, когда не известна тактика грумера. Таким образом, перед государством и обществом стоит задача узнать больше о психологической и интеллектуальной тактике интернет-грумин-га с целью его раннего выявления и предотвращения преступлений в отношении детей.
По версии сотрудника организации «ICMEC (International Centre for Missing & Exploited Children)» С. Марченко, существует три типа
грумеров: «ухаживающий», «приспосабливающийся» и «гиперсексуальный». Рассмотрим особенности каждого из этих типов.
Ухаживающий грумер убежден, что находится в романтических отношениях с жертвой, и все действия сексуального характера осуществляются им с ее согласия. Он уверен, что со своей стороны не осуществляет каких-либо незаконных действий. В отличие от общепринятого представления о грумерах, данный тип злоумышленника ведет открытый диалог с жертвой и не скрывает свою личность. Грумер много времени проводит в дружеских отношениях со своей жертвой, прежде чем он начнет совершать незаконные действия в отношении ее. Целью этого типа грумеров является продолжение отношений в реальном мире.
Приспосабливающийся выступает наиболее опасным типом грумеров. Для общения в сети Интернет с потенциальными жертвами грумер использует несколько профилей, приспосабливаясь к манере общения каждой жертвы в соответствии ее интересам.
Целью гиперсексуального грумера является в основном получение фото- и видеоматериалов сексуального характера от своих жертв. Данный тип злоумышленника не заинтересован во встрече с жертвой в реальном мире. Для этого типа грумеров характерен стремительный процесс интернет-груминга, где гру-мер, вероятно, будет использовать различные привлекательные для жертвы «личности» для быстрого контакта с ней [4].
Чаще всего грумер представляется ровесником ребенка и начинает беседу с общих вопросов о возрасте, интересах, школе, отношениях с родителями и переходит к вопросам сексуального опыта. Следует отметить, что на сегодняшний день не существует утвержденной модели интернет-груминга. Установлено, что фазы процесса интернет-груминга могут значительно различаться в зависимости от участвующих лиц [9]. На основе проведенного исследования предлагаем выделить пять основных фаз интернет-груминга.
Фазу формирования дружбы можно назвать первой стадией первоначального контакта. Обычно это случайный разговор между пользователями интернет-сайта на его тему или вопрос о профиле ребенке на данном сайте. Целью грумера является поиск человека, который будет продолжать общаться с ним на любую тему.
Следующая фаза - фаза формирования взаимоотношений. На этом этапе разговор обычно приобретает более личный характер, но сексуальный подтекст не обязателен. Целью грумера является выстраивание доверительных
отношений с потенциальной жертвой, попытка узнать ее секреты и стать доверенным лицом.
Фаза оценки риска выступает в качестве следующего этапа реализации преступного умысла. На этой стадии грумер может инициировать разговор о сексе, алкоголе, наркотиках, отправить фото или попробовать позвонить. Данные действия делаются с целью проверки открытости жертвы. Если жертва выразит недовольство, переведет разговор на другую тему или вовсе его прекратит, то грумер отступит на некоторое время, чтобы построить более доверительные отношения, прежде чем снова поднимать данные темы. Если жертва охотно делится своими секретами, то это воспринимается грумером как «низкий риск», поскольку хранение секретов жертвы помогает укрепить ее доверие.
На фазе изолирования грумер пытается отвлечь жертву от других ее друзей. Он манипулирует чувством вины жертвы, что та забыла о нем, когда жертва не в сети, или уделяет ему недостаточно внимания. Повышенная «потребность» ребенка быть онлайн в сети Интернет может быть показателем его вовлеченности в эту фазу.
Интимная фаза - это конечная фаза, когда достигается одна из целей грумера. Данная фаза может наступить вследствие принуждения, обмана, угрозы разоблачения или отношений, достигающих уровня чувства любви жертвы к грумеру.
Сам процесс интернет-груминга может происходить стремительно, однако негативное психологическое влияние на жертву может быть долгосрочным. Кроме чувства оскорбления и предательства, жертва может осознать свою вину за произошедшее или считать его заслуженным, что ведет к самобичеванию и низкой самооценке. Последствия также могут привести к изменению взглядов и социальных ценностей жертвы в отношении сексуального поведения и беспорядочной сексуальной активности. Следовательно, крайне важно не только повысить осведомленность об опасностях интернет-груминга и безопасного пользования Интернетом, но и ввести уголовную ответственность за интернет-груминг. Интер-нет-груминг можно считать покушением на совершение более серьезных преступлений по сексуальной эксплуатации детей. Анонимность и доступность цифровых технологий позволяют грумерам обращаться с несколькими детьми одновременно, что приводит к экспоненциальному увеличению числа случаев ин-тернет-груминга.
На сегодняшний день интернет-груминг на-
ходится вне правового поля. Уголовное преследование злоумышленника начинается только с момента совершения развратных действий. В большинстве стран англосаксонской и романо-германской правовых семей за интернет-гру-минг предусмотрено уголовное наказание. Так, к примеру, в Великобритании предусмотрена уголовная ответственность за общение взрослого человека с ребенком посредством информационно-телекоммуникационных технологий с целью совершения в отношении него сексуальных действий. Ответственность же за данное деяние наступает в случае, если виновный, достигший совершеннолетия, после двух эпизодов интернет-груминга преднамеренно встречает жертву или же пытается встретиться с ней [1]. Исключением является мусульманская правовая семья, где сексуальная эксплуатация несовершеннолетних практически не криминализируется, а подобные дела, если они встречаются, решаются в рамках предписаний шариата [3].
В Российской Федерации пока не существует единообразной трактовки интернет-гру-минга, поскольку в Уголовном кодексе РФ нет конкретной статьи, где были бы прописаны все признаки состава преступления и четко изложены основания для возбуждения дела. Последствия интернет-груминга подпадает под действие таких статей, как развратные действия (ст. 135 УК РФ) и понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ). В результате из-за подобной неопределенности отдельные факты интернет-груминга остаются безнаказанными. Возможности правоохранительных органов позволяют обнаружить гру-мера во время его подготовительных действий, но предъявить ему обвинение не представляется возможным.
Вместе с тем в качестве справки можно указать, что ранее предпринимались попытки узаконить противодействие исследуемых преступных явлений. В частности, в 2015 г. был подготовлен законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за интимную переписку взрослых с детьми в Интернете, однако законопроект не был принят. Между тем уголовно-правовая охрана детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений в киберпространстве с учетом криминологической ситуации в стране требует усиленного внимания. Безусловно, эта работа немыслима без учета зарубежного опыта.
Список литературы
1. Бимбинов А.А. Ненасильственные посягательства на половую неприкосновенность несо-
вершеннолетних по уголовному праву зарубежных стран // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2015. № 7. С. 147-161.
2. Дети России Онлайн: сайт проектов Фонда Развития Интернет. URL: http://detionline.com (дата обращения: 01.03.2020).
3. Донченко А.Г., Токарева А.А. Ответственность за преступления, связанные с сексуальной эксплуатацией и сексуальными злоупотреблениями несовершеннолетних, в современных правовых системах // Lex Russica. 2018. № 6 (139). С.54-62.
4. ChildSafeNet: Safer internet for children and young people. URL: https://www.childsafenet.org (дата обращения: 03.03.2020).
5. Conte Jon R., Steven Wolf, Tim Smith. What Sexual Offenders Tell Us About Prevention Strategies // Child Abuse & Neglect. 1989. № 13 (2). Р. 293-301.
6. Craven Samantha, Sarah Brown, Elizabeth Gilchrist. Sexual Grooming of Children: Review of Literature and Theoretical Considerations // Journal of Sexual Aggression. 2006. № 12 (3): Р. 287-299.
7. Mediascope WEB-Index. URL: https://webin-dex.mediascope.net (дата обращения: 03.03.2020).
8. Taylor & Francis Online // Journal Deviant Behavior. 2017. Vol. 38. URL: https://www.tandfon-line.com (дата обращения: 03.03.2020).
9. Whittle Helen C., Catherine E. Hamilton-Gia-chritsis, Anthony R. Beech. A Comparison of Victim and Offender Perspectives of Grooming and Sexual Abuse // Deviant Behavior. 2015. № 36(7). Р. 539-564.
References
1. Bimbinov A.A. Nenasifstvennye posyaga-teFstva na polovuyu neprikosnovennost nesover-shennoletnikh po ugolovnomu pravu zarubezhnykh stran [Non-violent sexual abuse of minors under the criminal law of foreign countries] // Vestnik Univer-siteta imeni O.E. Kutafina (MGYuA). 2015. № 7. S.147-161.
2. Deti Rossii Onlajn: sajt proektov Fonda Raz-vitiya Internet. URL: http://detionline.com (Accessed: 01.03.2020).
3. Donchenko A.G., Tokareva A.A. Otvetstven-nost za prestupleniya, svyazannye s seksuaFnoj ekspluatatsiej i seksuaFnymi zloupotrebleniyami nesovershennoletnikh, v sovremennykh pravovykh sistemakh [Responsibility for crimes related to sexual exploitation and sexual abuse of minors in modern legal systems] // Lex Russica. 2018. № 6 (139). S. 54-62.
4. ChildSafeNet: Safer internet for children and young people. URL: https://www.childsafenet.org (Accessed: 03.03.2020).
5. Conte Jon R., Steven Wolf, Tim Smith. What Sexual Offenders Tell Us About Prevention Stra-
146
вестник Российского университета кооперации. 2020. № 1(39)
tegies // Child Abuse & Neglect. 1989. № 13 (2). P. 293-301.
6. Craven Samantha, Sarah Brown, Elizabeth Gilchrist. Sexual Grooming of Children: Review of Literature and Theoretical Considerations // Journal of Sexual Aggression. 2006. № 12 (3): P. 287-299.
7. Mediascope WEB-Index. URL: https://we-bindex.mediascope.net (Accessed: 03.03.2020).
8. Taylor & Francis Online // Journal Deviant Behavior. 2017. Vol. 38. URL: https://www.tandfon-line.com (Accessed: 03.03.2020).
9. Whittle Helen C., Catherine E. Hamilton-Giachritsis, Anthony R. Beech. A Comparison of Victim and Offender Perspectives of Grooming and Sexual Abuse // Deviant Behavior. 2015. № 36(7). P. 539-564.
МАЗУР Андрей Анатольевич - аспирант. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: mazur_aa@list.ru.
MAZUR, Andrey Anatolyevich - Postgraduate. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: mazur_aa@list.ru.
УДК 342.55
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.Г. Петров, С.Н. Матросов, В.Р. Петров
В статье анализируются нормативные правовые акты, регламентирующие государственную гражданскую службу в Российской Федерации. Рассмотрены некоторые недостатки действующего законодательства о государственной службе, даны рекомендации по повышению его эффективности. Особый интерес в условиях продолжающегося реформирования правового регулирования и организации государственной службы представляет предложение авторов о необходимости использования зарубежного опыта для совершенствования законодательства о государственной службе, а также их своеобразный подход к предоставлению информации о государственной службе. Раскрыта неразрывная связь государственного управления и государственной службы, обоснована идея о том, что именно государственная служба выступает в качестве организационного средства достижения государством своих целей. Предложения, сформулированные в статье, направлены на совершенствование законодательных актов, регулирующих процессы приема, прохождения, увольнения государственных служащих, обеспечение их конституционных прав.
Ключевые слова: Конституция Российской Федерации; государственное управление; государственный аппарат; государственная служба; конституционно-правовое регулирование; доступность информации о государственной службе; конфликт интересов; защищенность государственных гражданских служащих.
A.G. Petrov, S.N. Matrosov, V.R. Petrov. SOME FEATURES OF THE LEGISLATION ON PUBLIC SERVICE IN THE RUSSIAN FEDERATION
In the article the authors analyze the normative legal acts regulating the state civil service in the Russian Federation. Some shortcomings of the current legislation on public service are considered, offers on increase of its efficiency are given. Of particular interest in the ongoing reform and development of legal regulation and organization of public service are the authors ' proposals on the need to use foreign experience to improve the legislation on public service and a peculiar approach of the authors to the provision of information about the public service. The article reveals the inextricable link between public administration and public service, as well as the idea that it is the public service acts as an organizational means of achieving its goals by the state. The proposals formed in the article are aimed at improving the legislative acts regulating the processes of admission, passage and dismissal of civil servants, ensuring their constitutional rights.
Keywords: Constitution of the Russian Federation; public administration; state machine; public service; constitutional legal regulation; accessibility of public service information; conflict of interest; the security of public civil servants.
