CC BY
69
УДК: 316.334.23 DOI: 10.22394/2071-2367-2017-12-5-15-22
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -ПРЕОДОЛЕНИЕ РЕЦЕССИИ
Аганбегян А.Г.1
В статье анализируется переход экономики России от рецессии к небольшому экономическому росту. Но этот рост не является устойчивым и ряд экономических и социальных показателей пока снижаются. По мнению автора, России следует развиваться в двух направлениях: технологического обновления и повышения благосостояния людей. Обозначены и предложены конкретные условия, при которых форсированные инвестиции в основной капитал и «экономику знаний» будут эффективно использоваться. Для перехода к социально-экономическому развитию Российской Федерации и восстановлению экономики и роста необходимы меры стимулирования и институционального преобразования - структурные реформы.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, стагнация и рецессия, инвестиции, реальные доходы, экспорт, инфляция.
SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION -OVERCOMING THE RECESSION
AGANBEGYAN A. G. - Doctor of Economic Sciences, Professor, Academician of the Russian Academy of Sciences, Head of the Department of Economic Theory and Policy, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Russian Federation, Moscow), е-mail: aganbegyan@ranepa.ru
The article analyzes the transition of the Russian economy from recession to small economic growth. But this growth is not sustainable and a number of economic and social indicators are still declining. According to the author, Russia should be developed in two directions: technological renewal and improvement of people's well-being. The specific conditions are indicated and suggested, under which forced investment in fixed assets and the "knowledge economy" will be effectively used. To move to the socio-economic development of the Russian Federation and to restore the economy and growth, incentive measures and institutional reforms-structural reforms are necessary.
Keywords: social and economic development, stagnation and recession, investments, income, inflation.
Главное, что произошло в конце прошлого года, - Российской Федерации удалось преодолеть период рецессии. Рецессия представляет собой кризис, сокращение производства. В 2015 - 2016 гг. ВВП Российской Федерации сократился на 3%, промышленность - на 3,4%, строительство - на 9%, инвестиции - на 11 %.
В четвертом квартале 2016 года впервые за последние годы ВВП показал небольшой рост. В I-III кварталах 2017 года рост ВВП продолжился. Он вырос на 1,6%, промышленность - на 1,1% в 2016 году и на 1,8% в 2017 году и (в целом промышленность выросла на 2,9%), инвестиции в основной капитал увеличились на 4,2% и только строительство снизилось на 2% (табл.1).
Аганбегян Абел Гезевич - доктор экономических наук, профессор, академик Российской академии наук, зав. кафедрой экономической теории и политики, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, адрес: 119571, Россия, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 82, стр.1, е-mail: aganbegyan@ranepa.ru
Таблица 1 - Преодоление рецессии в России в 2017 г. Table 1 - Overcoming the recession in Russia in 2017
Показатели 2015 г. 2016 г. 2017 г. (январь-сентябрь)
Валовый внутренний продукт - 2,8 - 0,2 1,6
Промышленность - 3,4 1,1 1,8
Строительство - 4,8 - 4,3 -2,0
Инвестиции в основной капитал - 10,1 - 0,9 4,2
Было бы приятно, если бы увеличение материального производства было связано с позитивными мероприятиями, которые проводит правительство, с мобилизацией новых источников экономического роста, развитием новых отраслей. Однако источник роста -повышение цен на нефть и увеличение экспорта. По сравнению с прошлым годом цена на нефть выросла на 30% (с 39 долларов за баррель до 50 долларов за баррель), почти на 26% выросла внешняя торговля. Экспорт вырос не только за счет повышения цен на нефть и газ, поднялись цены на черные металлы и некоторые химические продукты.
Таблица 2 - Цена нефти и объём экспорта России в 2016 - 2017 гг. Table 2 - The price of oil and the volume of exports of Russia in 2016 - 2017
Показатели I полугодие 2016 г. I полугодие 2017 г. Прирост в %
Цена на баррель нефти ига!в (долл.) 1 полугодие 39,36 50,09 27,3
Объём экспорта России (млрд долл.) январь-сентябрь 199,3 250,5 25,7
Таким образом, основная причина перехода от рецессии к небольшому экономическому росту связана с притоком валютной выручки. В целом в этом году экспорт России вырастет примерно на 70-90 млрд. долларов, что даст толчок развитию хозяйства.
Несмотря на небольшой экономический рост за прошедшие месяцы 2017 года, основные экономические показатели находятся в отрицательной зоне (рис.1).
2017 г.
2015 г. 2016 г. (Январь-Сентябрь)
Рисунок 1 - Валовой внутренний продукт и инвестиции в основной капитал в отрицательной зоне в 2015 - 2017 гг.
Figure 1 - Gross domestic product and investment in fixed assets in the negative zone in 2015 - 2017
Максимального уровня 2014 года достичь пока еще не удалось: по валовому внутреннему продукту мы ниже на 1,4%, по промышленности мы ниже на 0,5%, по инвестициям - на 6,8%, по строительству - на 11 % (рис.2).
2017 г.
2015 г. 2016 г. (Январь-Сентябрь)
0 -2 -4 -6 -8 -10 -12 -14
^^ Промышленность ^^^ Строительство
Рисунок 2 - Промышленность и строительство в России в отрицательной зоне в 2015 - 2017 гг.
Figure 2 - Industry and construction in Russia in the negative zone in 2015 - 2017
Другой позитивный тренд - резкое сокращение инфляции. Инфляция - это рост потребительских цен. Большая инфляция была в 2015 году - в годовом выражении она составила 15,5%. Такой рост инфляции был связан с обесценением рубля по отношению к доллару, выросли в два раза импортные цены, за ними устремились и цены внутренние. В 2016 году инфляция снизилась в 2 раза - до 7,1%, а в 2017 году инфляция идет на уровне 4%.
Таблица 3 - Инфляция (рост потребительских цен) в 2015 - 2017 гг.
(прирост в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)
Table 3 - Inflation (growth of consumer prices) in 2015 - 2017 (increase in percentage to the corresponding period of the previous year)
2015 г. 2016 г. 2017 г. (январь-сентябрь)
Потребительские цены 15,5 7,1 4,1
Низкая инфляция привела к тому, что ЦБ РФ начал снижать ключевую ставку с 9% до 8,25% и до конца года, возможно, снизит до 8%. Следствие - реальный ссудный процент также снижается, но не так интенсивно, как ключевая ставка. Более интенсивно снижаются депозиты, особенно в государственных банках.
К сожалению, в 2017 году все еще продолжается снижение реальных денежных доходов населения. В 2015 году реальные доходы снизились по отношению к 2014 году на 4,1%, в 2016 году - на 5,6%, в прошедшие месяцы 2017 года - еще на 1,2%. В целом реальные доходы снизились на 10,6%. Розничный товарооборот за три года снизился на 13,8%. Недавно снижение розничного товарооборота остановилось (табл. 4).
Таблица 4 - Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения и розничного товарооборота в 2015-2017 гг. (прирост в процентах к предыдущему году)
Table 4 - Dynamics of real disposable money income of the population and retail turnover in 2015-2017 (increase in percentage to the previous year)
2015 г. 2016 г. 2017 г. (январь-сентябрь) 2015-2017 г.г. прирост
Реальные доходы - 4,1 - 5,6 - 1,2 - 10,6
Розничный товарооборот - 10,0 - 4,6 0,5 - 13,8
Источник: по данным Федеральной службы статистики - http://www.gks.ru/
Это снижение реальных доходов и розничного товарооборота в физическом выражении на 11-14% характеризует сокращение спроса. Низкая инфляция связана в основном именно с сокращением платежеспособного спроса населения из-за снижения уровня жизни.
Таблица 5 - Индекс физического объёма ВВП и валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности в I полугодии 2017 гг.
Table 5 - The index of the physical volume of GDP and gross value added by types of economic activity in the first half of 2017
снижение (-) увеличение (+)
Деятельность домашних хозяйств и -2,2 4,1 Добыча полезных ископаемых
техническая деятельность
Научная и техническая деятельность -2,1 3,5 Транспортировка и хранение
Водоснабжение, водоотведение, сбор -1,7 3,2 Чистые налоги на продукты
мусора
Здравоохранение и социальные услуги -1,4 2,4 Торговля оптовая и розничная
Сельское хозяйство -0,3 1,4 Обеспечение электроэнергией и газом
Строительство -0,3 1,4 Финансы и страхование
Источник: по данным Федеральной службы статистики - http://www.gks.ru/
При этом снижение инфляции дает возможность продолжать понижать процентную ставку за кредит. Объем ипотечного кредита превысил 1 трлн. рублей и продолжает расти. В связи с этим спрос на жилье растет. Однако объем жилищного строительства снизился, но из месяца в месяц постепенно восстанавливается.
В целом экономический рост сегодня идет за счет добывающей промышленности, за счет перевозящего эту продукцию транспорта, налогов, оптовой торговли сырьевыми товарами, а также в связи с хорошим урожаем. Снижение же происходит за счет: деятельности домашних хозяйств, сокращения средств на научную и техническую деятельность, здравоохранение и социальные услуги, за счет строительства и общественного питания.
Новым явлением для Российской Федерации явилось резкое сокращение рождаемости в стране. С достигнутого уровня 13,3 на 1000 чел. Населения она снизилась в прошедшие месяцы 2017 г. до 11,6 из-за сокращения численности женщин в фертильном возрасте. Для того, чтобы не произошел переход к крупной депопуляции, необходимо сокращать смертность населения.
Депопуляция - процесс, когда умирает больше людей, чем рождается. В первые три квартала 2017 года родилось на 106 тыс. чел. меньше, чем умерло. И депопуляция будет возрастать, если не удастся резко сократить смертность населения. Смертность сокращается, но она сокращается на 39 тысяч, в то время как рождаемость снизилась более чем на 100 тысяч.
Таблица 6 - Показатели естественного движения населения в России Table 6 - Indicators of the natural movement of the population in Russia)
январь - сентябрь
Тысяч На 1000 чел. населения
2017 г. 2016 г. Прирост (+), Убыль (-) 2017 г. 2016 г.
Родившихся 1271,6 1435,3 -163,7 11,6 13,1
Умерших 1377,8 1417,1 -39,3 12,6 12,9
Естественный прирост (+), убыль (-) -106,2 +18,2 -1,0 -0,2
Источник: по данным Федеральной службы статистики - http://www.gks.ru/
Кроме сокращения рождаемости и, как следствие, увеличения депопуляции населения в настоящее время Российская Федерация столкнулась с другой демографической проблемой - резким сокращением численности трудоспособного населения. Поэтому перед Россией стоит задача возобновления социально-экономического роста на базе технологического обновления.
2017 год может быть назван годом стагнации: не наблюдается заметного экономического подъема, опирающегося на фундаментальные технологические факторы, улучшения проходят пока в «отрицательной зоне», продолжают сокращаться реальные доходы, строительство, финансовые результаты, федеральный бюджет, фондовый рынок.
Такая большая страна, как Россия, не должна зависеть от внешних причин, необходимо опираться на собственные источники дальнейшего развития.
Во-первых, в Российской Федерации достаточно устаревшая материально-техническая база: 2/3 отраслей народного хозяйства нуждаются в радикальном обновлении (энергетика, транспорт, машиностроение, легкая промышленность (до 70% всех потребностей России в промышленных товарах народного потребления удовлетворяется за счет импорта), жилищно-коммунальное хозяйство. Для осуществления такого рода обновлений необходимы крупные инвестиции.
Во-вторых, низкий удельный вес высокотехнологичных и инновационных отраслей. Доля производства высокотехнологичных товаров и услуг в общем объеме в Российской Федерации, около 10% (в развитых странах около 25%). Перед Россией ставится задача поднять уровень инновационной промышленности. Необходимо обратить внимание на проблемы, связанные с инфраструктурой: требуется переход к массовому строительству автострад, скоростных автомобильных и железных дорог.
Очень крупные задачи стоят в инвестировании средств жилищного строительства. В настоящее время Российская Федерация существенно увеличила обеспеченность населения жильем (в советское время было 16,8 кв. метров на душу населения, в 2017 году - более 24 кв. метров на душу населения), но остается проблема с реконструированием старого жилья. Комфортного жилья в России 16 кв. метров на душу населения, а тратится только 10-15% всех инвестиций на жилищное строительство, в то время как самая неразвитая страна Европы имеет 30 кв. метров комфортного жилья на душу населения и тратится 20-30% всех инвестиций на жилье.
Таблица 7 - Ввод жилья в России в I-ом полугодии 2015 - 2017 гг. Table 7 - Entering housing in Russia in the first half of 2015 - 2017
2015 г. 2016 г. 2017 г.
Ввод жилья, млн кв.м 52,4 49,5 46,4
Ввод жилья, в %% к 2015 г. 100,0 94,5 88,5
Источник: по данным Федеральной службы статистики - http://www.gks.ru/
Для перехода к социально-экономическому развитию Российской Федерации необходимо вкладывать инвестиции в основной и человеческий капитал. Доля основных инвестиций в валовом продукте очень мала - 17%. Целесообразно вспомнить Указ Президента «О долгосрочной государственной экономической политике» (от 7 мая 2012 г.), в котором говорилось, что необходимо довести долю инвестиций в валовом продукте до 25% в 2015 году и до 27% в 2018 году.
В то же время не будет крупных результатов от вкладов инвестиций в основной капитал без достаточно развитого и высококвалифицированного человеческого капитала. Как бы хорошо не были развиты технологии, без человеческого фактора невозможно добиться желаемых результатов. Поэтому, чтобы возобновить социально-экономический рост, России необходимо перейти к форсированному увеличению инвестиций не только в основной, но и в человеческий капитал.
Развитые страны имеют долю инвестиций в основной капитал 20% (РФ - 17%), а долю «экономики знаний» в валовом продукте 30-40% (РФ - 13%). Российской Федерации необходимо форсировано увеличивать эти показатели. При ежегодном приросте инвестиций по 8-10 % в год среднегодовой прирост экономики составит:
- 2020 год - 3%;
- 2025 год - 4 - 5%;
- 2030 год - 5 - 6%.
Россия отстает от развитых стран по уровню экономического развития - в 1,5 - 2 раза (43-е место среди стран мира), по уровню социального развития - в 2 - 3 раза (50-е место среди стран мира). Ожидаемая продолжительность жизни в Российской Федерации - 72 года (90-е место), а в развитых странах 81 год, также в нашей стране низкий уровень жизни пенсионеров, высокое социальное неравенство в уровне жизни населения.
России следует развиваться как в направлении технологического обновления, так и в направлении улучшения благосостояния людей. Для того, чтобы форсированные инвестиции в
«экономику знаний» принесли успех, необходимо создать условия, при которых они будут эффективно использоваться:
- снижение ставки Центрально Банка;
- создание стимулов для предприятий, которые обновляют свою материально-техническую базу;
- проведение структурных реформ, институциональных преобразований, которые будут направлены на устранение препятствий, сдерживающих экономический рост.
Таблица 8 - Доля инвестиций в основной капитал и «экономики знаний» в валовом внутреннем продукте и темпы роста экономики
Table 8 - The share of investments in fixed assets and the "knowledge economy" in the gross domestic product and the growth rate of the economy
Доля инвестиций в основной капитал в ВВП, % Доля «экономики Среднегодовой прирост
СТРАНЫ знаний» в ВВП, % экономики, %
Развитые страны около 20 30 - 40 1,5 - 2,0
Развивающиеся страны 30 - 35 15 - 20 4 - 6
Китай 45 - 50 20 7
Россия 2016 г. 17 13 - 0,2
Россия 2017-2019 гг. 18 13 0,7 - 2,1
(Минэкономразвития)
При ежегодном приросте
инвестиций по 8-10%:
Россия 2020 г. 22 17 3
Россия 2025 г. 30 27 4 - 5
Россия 2030 г. 35 35 5 - 6
Российская Федерация - страна колоссальных возможностей: практически в любой сфере есть организации, которые работают на высшем мировом уровне. Необходимо научиться использовать эти возможности, благодаря чему Российская Федерация сможет занять лидирующие позиции в различных сферах в мировых масштабах.
- Почему Российская Федерация уделяет столь небольшое внимание отчислению доли инвестиций в основной капитал? В чем причина данного явления?
- Скорее всего, здесь нельзя выделить какую-либо одну причину. СССР имело очень много недостатков, однако в «экономику знаний» вкладывалось 20 % всего национального дохода, на науку выделялось 3% (в настоящее время 1%), по уровню образования занимали третье место в международных рейтингах (сегодня 33-е место).
После распада СССР был тяжелый трансформационный кризис: все показатели уменьшились в два раза, в том числе и доля «экономики знаний», которая составила 10%. В целом на все эти показатели влияет сама структура России: не было перехода к цивилизованному рынку, нет рынка капитала, сложилось олигархическое сообщество, не было ввода прогрессивного подоходного налога. Все хотят что-то усовершенствовать, ничего при этом не предпринимая, но так не бывает.
Наступают времена, когда необходимы коренные меры. В России реформы очень трудно осуществить, потому что был неудачный опыт и население воспринимает коренные меры негативно. Поэтому политики говорят, что главное - поддерживать устойчивость, следует развиваться постепенно и эволюционно. Но без реформ невозможно перейти к инновационным изменениям, следовательно, такие преобразования неизбежны.
- Можем ли мы рассчитывать производительность труда, разделяя добавленную стоимость, произведенную на данном предприятии, на среднесписочную численность работников (т.е. добавленная стоимость на одного работника)?
- При подсчете статистических показателей самое важное - это цель. Если ставится цель узнать валовой внутренний продукт России (добавленная стоимость + амортизация), то он равен в 2016 г. - 86 триллионов рублей. Чтобы узнать уровень экономического развития РФ необходимо валовой внутренний продукт России (86 триллионов рублей) разделить на общую численность населения РФ. Если же ставится цель сравнить Российскую Федерацию, например, с Германией или с США, то уже следует считать не в рублях, а в долларах. В долларах можно посчитать по рыночному курсу, который сейчас нестабилен, или по паритету покупательной способности (сравнение уровня цен), в результате чего получится - валовой внутренний продукт на душу населения будет равен 23 тыс. долларов на душу населения. При постановке цели сравнивать производительность разных отраслей необходимо считать по добавочной стоимости, а в одной отрасли, которая производит одну продукцию, можно считать и с материальными затратами, и в ряде случаев в натуральных показателях. Таким образом, все зависит главным образом от поставленной цели.
- Сейчас очень много говорят о криптовалютах и их влиянии на трансформацию рынков. Что Вы думаете о роли криптовалюты в экономике?
Криптовалюта - это серьезный прорыв, который начался с технологии блокчейна. Блокчейн представляет собой реестр, построенный таким образом, что его нельзя изменить, он защищен от хакерства. На базе блокчейна появились разного рода криптовалюты. В настоящее время криптовалюта - это экспериментальная вещь. Это очень интересное направление, но, как и всякое новое дело, трудно заглянуть в будущее. Поэтому осторожность в её использовании, по моему мнению, оправданна.
