CC BY
31
электронный научный журнал
«НОВЫЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ
ТУВЫ»
www.tuva.asia
№ 1 2010 г.
Работа лауреата II степени
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Л У В Д
ТУВЫ К 2050 ГОДУ
К.-Д. А. Монгуш1 ^05^ Work of the 2nd degree winner
ECONOMIC AND SOCIAL SITUATION IN TUVA BY 2050
K.-D. A. Mongush
I. Тува как субъект России в контексте развития всей страны
Размышлять для человека на 40 лет вперед достаточно сложная задача, но для обществ, государств, цивилизаций — это всего лишь небольшой период, как тысячелетие .для одной кальпы в буддийском времяисчислении.
Тем не менее, нам — молодым — уже сейчас необходимо ставить долгосрочные ориентиры, к которым нужно стремиться, и создать условия для их достижения нынешним или будущим поколениями.
Для долгосрочного прогнозирования будущего следует использовать широко применяемый метод — метод сценариев. Но сценарные условия в данной работе в основном разрабатывались одним участником, следовательно, допускаем субъективную погрешность.
1 Монгуш Кан-Демир Александрович — председатель Молодежного правительства Республики Тыва, помощник Председателя Правительства Республики Тыва по молодежным вопросам.
Постоянный адрес статьи: http://www.tuva.asia/journal/issue_5/1430-mongush-kd-a.html
54
«НОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ > ТУВЫ»
электронный научный журнал
www.tuva.asia
№ 1 2010 г.
Изучая ход человеческой истории, особенно ХХ век, и темпы ускорения изменений (технико-технологических, социальных, демографических, миграционных и др.), а также масштабы глобализации, взаимопроникновения капитала (финансового, человеческого), политики, можно предположить, что будущее России, и Тувы как ее субъекта, будет зависеть от международной обстановки в мире. А она в свою очередь может развиться в нескольких направлениях:
• Жесткая глобализация;
• Умеренная глобализация (= позитивная регионализация);
• Регионализация (негативная);
• Хаос (Кузык, 2006).
Автор работы субъективно оценивает будущую мировую обстановку как умеренную глобализацию, при ненаступлении природных, технических или военных катаклизмов. Многие страны мира делают свои прогнозы до 2020-2025 года, поскольку есть у некоторых экспертов предположение о начале к тому времени третьей мировой войны или масштабной межрегиональной войны. Тем не менее, есть уверенность и надежда, что здравый разум и осознание единства и взаимозависимости возобладает над узконациональными интересами, и цивилизация будет развиваться дальше.
Соответственно, исходя из этого, автор работы считает, что распада России не будет, и Тува останется полноправным субъектом России1. И в дальнейшем, анализ будет исходить из единства указанных цивилизаций.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и республиканский документ «Стратегия социально-экономического разви-
55
«НОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ > ТУВЫ»
электронный научный журнал
www.tuva.asia
№ 1 2010 г.
тия Республики Тыва до 2020 года» ставят своими целями попадание в пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности) и выход из дотационного положения соответственно. Нам, населению, нужно стремиться к указанным ориентирам и подчинять свои действия целям, поставленным в документах.
XXI век называют веком информации, IT-технологий, следовательно, решение вопроса информатизации республики должно являться приоритетным направлением государственной политики. Отсутствие доступа к высокоскоростному и недорогому Интернету делает население республики малоинформированным, неинтегрированным в российское информационное пространство, не говоря уже о мировом. С помощью Интернета молодые люди, да вообще все население, имеет возможность заниматься самообразованием, самопознанием. Внедрение информационных технологий четвертого и последующего поколений позволит людям иметь не только скоростной, но и мобильный выход в мировое Интернет-пространство.
Информационные технологии позволят решить и государственные задачи: внедрение и повседневное применение электронного документооборота — больше не надо будет преодолевать сотни километров из Монгун-Тайги в Кызыл, чтобы передать государственный документ. Интернет-видеоконференции устранят необходимость физического присутствия руководителей местных администраций на совещаниях, заседаниях. Таким образом сни-
II. Развитие информационных технологий в республике к 2050 г.
56
«НОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ > ТУВЫ»
электронный научный журнал
www.tuva.asia
№ 1 2010 г.
зятся до минимума транзакционные издержки2, что позволит направлять сэкономленные средства бюджета на социальнозначимые мероприятия и инвестиции.
Концепция электронного правительства через десятилетия получит массовое распространение, а в ближайшее время ускорение внедрения будет зависеть от решений органов государственной власти. Многие государственные услуги возможно будет получать не выходя из дома или из офиса: электронные торги при государственных и муниципальных закупках, дистанционное образование, разрешительная документация, в т.ч. на открытие предпринимательской деятельности и т.д.
Преодоление одного из вековых социальных недугов России, а значит и Тувы, о котором говорил Президент РФ в своей статье «Россия, вперед!» — коррупции — возможно через полное внедрение системы электронных денег3. Всем известно, что коррупционеры получают взятки наличными деньгами. А когда будет полностью внедрена система электронных денег, например, в виде банковских карт, то любая операция на банковском счету будет зафиксирована и передана налоговому или правоохранительному органу по запросу. Факт коррупции будет выявлен сразу же.
Касательно коррупции необходимо отметить, что информационная прозрачность и открытость деятельности государственных и муниципальных органов должна быть на максимальном уровне и закреплена в нормативно-правовых документах.
Интенсивное повышение уровня информатизации (интернетизации) произойдет после строительства железной дороги, когда придет дочерняя компания РЖД — крупный магистральный Интернет-провайдер «Транстелеком».
57
Строительство железной дороги изменит структуру экономики значительным образом. В регион, бизнес которого в основном основывался на перепродаже не им произведенного продукта, придут крупные производственные компании горнодобывающих и перерабатывающих отраслей экономики. К 2020 г. наметится подъем смежных услуг, в первую очередь гражданское и промышленное строительство, транспорт, а также сфера банковских услуг и сфера отдыха и развлечений. Грамотное использование потенциала железной дороги для пассажирских перевозок разовьет еще одну отрасль — туризм: историко-археологический, национально-культурный, экстремальный, лечебно-оздоровительный и охото-рыболовный.
Интенсивное появление новых отраслей остро потребует наличие квалифицированных кадров. Их отсутствие, которое необходимо не допустить, приведет к притоку кадров из других субъектов РФ и других стран, что может привести к социальным изменениям и, возможно, угрозой для неподготовленного и невысокоинтеллектуального населения.
Сельское хозяйство, тем не менее, будет играть определяющую роль в части районов республики, но через десятки лет картина агропромышленного комплекса будет другой. Активное использование научного подхода (последних научных достижений) в животноводстве и земледелии позволит в разы увеличить эффективность производства. Республика станет лидирующим поставщиком экологически чистой продукции (мясомолочной и шерстной) на российский рынок, и возможно выйдет на международный рынок.
58
«НОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ > ТУВЫ»
электронный научный журнал
www.tuva.asia
№ 1 2010 г.
К 2050 году, по прогнозам специалистов, в мире остро встанет проблема недостатка питьевой пресной воды. Республика, имеющая большой пресноводный объем, может стать поставщиком питьевой воды во многие регионы Азии и Африки. В середине XXI столетия питьевая вода по стоимости и полезности будет сильно конкурировать с углеводородными энергоносителями.
Тогда же экологический туризм получит широкое распространение, потребность в естественной экосистеме будет самой высокой. А таких условий в Туве будет достаточно.
Конечно же, никакого позитивного и созидательного развития не будет, если сам народ этого не захочет. Какие бы внешние изменения не происходили, быть активным участником этих изменений или пассивным наблюдателем и объектом определять для себя будет само общество, каждый житель республики.
История показывает, что прогресс происходил вначале все-таки в материальной сфере, после чего неизменно менялось сознание, психология. Появился огонь в первобытном обществе, мануфактура в средневековье, вычислительные машины в средине ХХ века — все эти достижения вначале появились в сознании одного человека или небольшой группы лиц, которые материализо-вывали свою идею, а потом уже созданный продукт распространялся в массы, постепенно меняя образ мышления населения.
Для Тувы такая ситуация тоже характерна. Несмотря на то, что большинство населения не понимает что такое Интернет, нанотехнологии, стратегический менеджмент, программно-целевой подход в бюджетировании и т.д. — это надо делать, и делать надо
IV. Тувинское общество к 2050 году
59
«НОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ > ТУВЫ»
электронный научный журнал
www.tuva.asia
№ 1 2010 г.
ускоренными темпами. Необходимо также пропагандировать наряду с материальными изменениями и необходимость изменения в сознании, менталитете. И показать к каким отрицательным последствиям может привести отставание.
К 2050 году, возможно, переломным и очень сложным будет смерть духовного лидера буддистов Его Святейшества Далай-ламы XIV для населения республики, проповедующего данную религию. Политика, проводимая Китаем против Далай-ламы XIV, и дальнейшая искаженная пропаганда китайского буддизма могут сильно ударить по только возрождающемуся буддизму в республике. Материальный достаток республики без духовного начала — такой путь практически невозможен. Необходимо будет и в дальнейшем призывать население к духовности, самопознанию и познанию мира через призму религии.
Такие острые социальные недуги у тувинской части населения как зависть, необъяснимая мелочная агрессивность будут преодолены благодаря определяющей роли религии (буддизма) у населения. 1
1 Тем не менее, не исключается вероятность укрупнения регионов: решение вопроса острой региональной социально-экономической дифференциации станет приоритетным для федеральной власти. Будет внедряться политика национально-государственной идентичности, а не национально-региональной идентичности. То есть гражданин РФ будет осознавать себя в первую очередь как россиянин (российская нация), а потом уже как тувинец, бурят, русский и т.д. Положительный пример этому — американская нация.
2 Экономическая теория (раздел «институциональная экономика») классифицирует издержки на трансформационные и на транзакционные. Напр., при возведении фабрики или завода расходы на непосредственное строительство будут трансформационными издержками, а расходы на получение разрешительной документации и разного рода согласования — транзакционными.
60
электронный научный журнал
«НОВЫЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ
ТУВЫ»
www.tuva.asia
№ 1 2010 г.
3 Электронные деньги (цифровая валюта) — деньги, обмениваемые только электронно. Как правило, это включает в себя использование компьютерных сетей, Интернета и платёжных карт. Примером электронных денег является система электронных платежей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Кузык, Б.Н. (2006) Россия и мир в XXI веке. М.
61
