CC BY
40
УДК338.26:314.172 Т.И. Гуляева1, Е.В. Такмакова2, В.И. Савкин1
DOI: http://dx.doi.org/10.21686/2500-3925-2023-2-4-12
1 Орловский государственный аграрный университет им. Н.В. Парахина,
Орёл, Россия
2 Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева,
Орёл, Россия
Социально-экономические факторы воспроизводства населения в России и в разрезе федеральных округов страны
Цель исследования. Установление специфики воспроизводства населения России в современных условиях развития экономики в целом и в разрезе федеральных округов. Материалы и методы. В процессе написания статьи авторами использованы нормативно-правовые акты Правительства РФ, материалы Федеральной службы государственной статистики, труды отдельных ученых и общественных организаций по проблемам воспроизводства населения. В ходе работы использованы такие статистические методы исследования как: табличный и графические методы, анализ показателей рядов динамики. Результаты. Изучена численность населения Российской Федерации и компоненты ее изменения за 1990—2021 гг., динамика коэффициентов рождаемости и смертности за 1950—2021 гг., рассмотрены причины снижения суммарного коэффициента рождаемости и чистого коэффициента воспроизводства населения, в том числе в разрезе федеральных округов. Заключение. В настоящее время численность населения Российской Федерации не достигла уровня 1990 года. Колебания общего прироста населения, обусловлены, в основном, колебаниями миграционного прироста. В условиях низкой рождаемости и высокой смертности, миграционная компонента является определяющим фактором увеличения численности населения. С 1992 года установлена естественная убыль населения (за исключением 2013—2015 гг.). Величина миграционного прироста превысила естественную убыль в 2009—2017гг, что обеспечило общий прирост населения.
Пересечение кривых динамики коэффициента рождаемости и коэффициента смертности в Российской Федерации установлено в 1992 и 2016 гг. С 2012 по 2016 гг. коэффициент есте-
ственного прироста приближается к нулевому уровню, а затем формируется тенденция его снижения, то есть убыли населения. Основной причиной снижения рождаемости в России является демографическое, социально-экономическое состояние общества, при котором установлено устойчивое снижение суммарного коэффициента рождаемости, демографическое старение населения, изменение структуры семьи. За последние 30 лет в стране отмечается суженное воспроизводство населения, что можно рассматривать как потенциальную депопуляцию. Установлена высокая вариация суммарного коэффициента рождаемости в разрезе федеральных округов России. В Центральном федеральном округе и Северо-Западном федеральных округах за период 1990—2021 гг. суммарный коэффициент рождаемости не превышал среднероссийский уровень этого показателя. За последние три года (2019—2021 гг.) суммарный коэффициент рождаемости снижается в Северо-Западном, Южном, Приволжском, Сибирском федеральных округах. Для устранения негативных тенденций уровня рождаемости в регионах необходимо создание рабочих мест, формирование нормальных жилищных условий, обеспечение устойчивого роста реальных доходов населения, организация современного уровня здравоохранения, образования, развитие сети дошкольных учреждений, поддержка семьи.
Ключевые слова: численность населения, компоненты изменения численности населения, коэффициент рождаемости, коэффициент смертности, коэффициент естественного прироста, суммарный коэффициент рождаемости, чистый коэффициент воспроизводства населения.
Tatiana I. Gulyaeva1, Elena V. Takmakova2, Vladimir I. Savkin1
1 Orel State Agrarian University named after N.V. Parakhin, Orel, Russia 2 Orel State University named after I.S. Turgenev, Orel, Russia
Socio-economic Factors of Population Reproduction in Russia and in the Context of Federal Districts
The purpose of the study. Establishing the specifics of reproduction of the Russian population in the modern conditions of economic development in general and in the context of federal districts. Materials and methods. In the process of writing the article, the authors used regulatory legal acts of the Government of the Russian Federation, materials of the Federal State Statistics Service, the works of individual scientists and public organizations on the problems of population reproduction. In the course of the work, such statistical research methods as tabular and graphical methods, analysis of indexes of dynamics series were used.
Results. The population of the Russian Federation and the components of its change for 1990-2021, the dynamics of fertility and mortality rates for 1950-2021 were studied, the reasons for the decline in the total fertility rate and the net coefficient of population reproduction, including in the context of federal districts, were considered.
Conclusion. Currently, the population of the Russian Federation has not reached the level of 1990. Fluctuations in the total population growth are mainly caused by fluctuations in migration growth. In conditions of low fertility and high mortality, the migration component is the determining factor of population growth. Since 1992, the natural decline of the population has been established (with the exception of2013-2015). The amount of migration growth exceeded the natural decline in 2009-2017, which ensured the overall population growth.
The intersection of the curves of the dynamics of the fertility rate and the mortality rate in the Russian Federation was established in 1992 and 2016. From 2012 to 2016 the coefficient of natural growth is approaching zero, and then a downward trend is formed, that is, a decrease in the population.
The main reason for the decline in the birth rate in Russia is the
demographic, socio-economic state of society, in which a steady decline in the total fertility rate, demographic aging of the population, and changes in the family structure have been established. Over the past 30 years, there has been a narrowed reproduction of the population in the country, which can be considered as a potential depopulation.
A high variation of the total fertility rate in the context of federal districts of Russia has been established. In the Central Federal District and the North-Western Federal Districts for the period 1990-2021, the total fertility rate did not exceed the average Russian level of this index. Over the past three years (2019-2021), the total fertility
rate has been decreasing in the Northwestern, Southern, Volga, and Siberian Federal Districts.
In order to eliminate negative trends in the birth rate in the regions, it is necessary to create jobs, form normal housing conditions, ensure sustainable growth in real income of the population, organize a modern level of healthcare, education, develop a network ofpreschool institutions, and support families.
Keywords: population size, components of population change, fertility rate, mortality rate, natural growth rate, total fertility rate, net population reproduction rate.
Введение
В «Стратегии народосбере-жения в Российской Федерации до 2050 года» отмечено, что народосбережение — высший национальный приоритет России. Основными целями Стратегии до 2050 года являются: достижение численности населения более 160 млн. чел.; достижение значения суммарного коэффициента рождаемости более 3,0 (к 2035 году — более 2,1); достижение ожидаемой продолжительности жизни более 90 лет (к 2030 году — более 80 лет). Одними из приоритетов Стратегии названы: создание необходимых социально-экономических условий, обеспечивающих устойчивый рост рождаемости, сокращение смертности, увеличение продолжительности жизни; повышение миграционной привлекательности России для соотечественников, проживающих за рубежом [1]. Процесс самосохранения населения в ходе непрерывных изменений называют воспроизводством населения. Воспроизводство населения — постоянное возобновление численности и структуры населения в ходе смены поколений людей на основе рождаемости и смертности, а также миграции. Этот процесс постоянно изучается и отражается при использовании системы показателей.
Д. В. Реут считает, что 30 лет назад наступил новый этап мирового развития. Его «визитная карточка» зашифрована в столбцах демографических таблиц: коэффициент рождаемости в развитых странах ев-
ропейской культуры, а также в России опустился и устойчиво держится ниже уровня простого воспроизводства [2].
Проблемы воспроизводства населения в Российской Федерации всегда находились в центре социально-экономической политики государства, о чем свидетельствует целый ряд нормативно-правовых актов: Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года [3], Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года [4], Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года [5], Федеральная программа «Дети России» [6], национальный проект «Демография» [7]. Для исправления демографического положения в стране в последние годы Правительство РФ приняло комплекс мер по повышению уровня жизни населения.
Основная часть
Российская Федерация — одно из самых крупных государств мира, с самой протяженной границей. По состоянию на 1 января 2022 года площадь ее территории составила 17125,2 тыс. км,2 численность населения — 145557,6 тыс. чел. По численности населения Россия занимает девятое место в мире, уступая государствам с небольшой территорией (Бангладеш, Пакистан, Нигерия, Индонезия и др.) [8].
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации определяет следую-
щие национальные цели: сохранение населения, здоровья и благополучия людей путем обеспечения устойчивого социально-экономического развития государства [9]. В 2021 году по сравнению с 1990 годом численность населения Российской Федерации сократилось на 1,5%, что составило 261 млн. чел. За период 2010— 2021 гг. численность населения страны увеличилась на 1,8% [10].
По состоянию на 1 января 1970 года. Численность населения РФ составила 129,9 млн. чел., в том числе: городское — 80,6, сельское — 49,3 млн. чел. Численность населения России возросла за пятилетия следующим образом: 1971—1975 гг. - на 2,3%, 1976-1980 гг. - на 2,7%, 1981-1986 гг. - на 2,7%, 1986-1990 - на 2,9%. В 1990 году численность населения нашего государства составила 147,7 млн. чел., в том числе городское - 108,8 и сельское -38,9 млн. чел.
26 декабря 1991 года Совет Республик Верховного совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР. Это имело экономические, социальные, политические и иные последствия. После распада СССР экономика России находилась в тяжелом состоянии. В стране наблюдался продовольственный кризис, золотовалютные резервы «таяли», в «наследство» России от СССР достался внешний государственный долг в размере 70 млрд. долл. [11]. Начинают реализовываться радикальные экономические реформы: к концу 1992 началу 1993 гг. при-
Таблица 1 (Table 1)
Компоненты изменения численности населения в РФ, тыс. чел. [12, 13]
Components of population change in the Russian Federation, thousand people
[12, 13]
Период, гг. Компоненты изменения
- 1 т в том числе: Я « рои рн п е s S о S H К CJ
uS ей 2к п 1 8 S ^ i i F & я CJ * * JS К ин зе ю о « К н к & п е SsN tjftg CJ w е « S ,—s Й H g як* Ге м
1990 147665,1 608,6 333,6 275,0 100,4
1991-1995 148433,2 17,9 -2542,4 2560,3 100,1
1996-2000 147710,4 -1988,0 -4076,5 2088,5 99,1
2001-2005 145010,2 -3067,0 -4377,3 1310,3 98,3
2006-2010 142883,5 -371,2 -2007,9 1636,7 99,7
2011-2015 143840,6 1379,3 -43,7 1423,0 102,4
2016-2020 146752,0 -373,7 -1382,0 1008,3 100,1
2021 146171,0 -613,4 -1043,3 429,9 99,6
ватизация и экономическая политика «шоковой терапии» привела к резкому обнищанию населения, галопирующей инфляции, спаду производства, росту безработицы, ухудшению демографической ситуации, криминализации экономики. Миллионы работников остались без средств к существованию из-за закрытых заводов и фабрик, ликвидации колхозов и совхозов, больниц и школ в неперспективных поселениях.
В табл. 1 представлены компоненты изменения численности населения РФ за период 1990-2021 гг.
Самая большая численность населения была в 1993 году — 148561,7 тыс. чел., после чего началось снижение данного показателя. За период 1991— 1995 гг. численность населения увеличилась на 17,9 тыс. чел. за счет миграционного прироста в 2560,3 тыс. чел. За счет превышения уровня смертности над уровнем рождаемости Россия потеряла за указанный период 2542,4 тыс. чел. Уменьшение численности населения за счет естественных причин установлено в 1992 г. — 219,2, 1993 г. — 732,1, 1994 г. — 874,0, 1995 г. — 822,0 тыс. чел. Второй пик смертности связан с денежным кризисом августа 1998 года, потерями огромного количества сбережений населения, разорением множества мелких и средних предприятий. С 1995 по 2008 гг. в России установлено устойчивое снижение численности населения за счет превышения естественной убыли над миграционными приростами. За этот период РФ потеряла 5722,7 тыс. чел., в том числе естественная убыль составила 10795,2 тыс. чел.
С 1 января 2007 года была введена мера государственной поддержки российских семей — это материнский или семейный капитал. В 2009 году, впервые за 14 лет, общий прирост населения составил 96,3 тыс. чел., в 2010 году — 31,9 тыс. чел. За пятилетие 2011—
2015 гг. население России возросло на 1379,3 тыс. чел. Следует отметить, что постоянное население России на начало 2015 года насчитывало 146,3 млн. чел., в том числе 2,3 млн. чел. проживало в Крымском федеральном округе, образованном в 2014 году. Естественный прирост населения РФ с учетом данных по Крымскому федеральному округу составил за 2014 г. 33,7 тыс. чел., а ми-
зо -,
грационный прирост — около 300 тыс. чел. [13] Даже без учета Крыма население России увеличивалось в течение девяти лет — с 2009 по 2017 гг.
Отличительной чертой периода 2018—2021 гг. является уменьшение численности населения за счет естественных факторов. Основной причиной уменьшения численности населения является превышение коэффициента смертности над
Рис. 1. «Русский крест» (построено авторами) Fig. 1. "Russian Cross" (made by the authors)
Рис. 2. Динамика суммарного коэффициента рождаемости в Российской
Федерации в 1960-2021 гг. (построено авторами на базе 16, 17) Fig. 2. Dynamics of the total fertility rate in the Russian Federation in 19602021 (made by the authors on the basis of 16, 17)
коэффициентом рождаемости. Динамика этих показателей представлена на рис. 1.
В 1992 году впервые за долгие годы было зарегистрировано превышение смертности над рождаемостью. Демографический кризис в России, представленный печально известным пересечением кривых коэффициента рождаемости и коэффициента смертности, который получил название «Русский крест». «Русский крест» — название демографической тенденции в России, вызванное нахождением населения в последней фазе демографического перехода, характерными признаками которого являются: постепенное растущая смертность (сначала выше уровня воспроизводства населения — 2,1 рождений на 1 женщину, а затем выше уровня рождаемости) и постепенное снижение суммарного коэффициента рождаемости (в начале ниже уровня воспроизводства населения, а затем ниже уровня смертности) [14]. «Русский крест» назван так потому, что ни в одной стране мира не было ситуации, когда одновременно и рождаемость падала, и смертность росла, да еще с таким катастрофическим размахом.
Пересечение кривых рождаемости и смертности впервые произошло в 1992 году. В 1950 г. коэффициент рождаемости составлял 26,9 промилле, в 1960 г. — 23,2 промилле, в 1970 г. — 14,6 промилле. С 1970 по 1987 гг. этот индикатор имел тенденцию к росту, а затем его уровень сокращается, но еще превышает коэффициент смертности (до 1992 года). С 1992 по 2012 гг. эта негативная тенденция сохраняется. В 2012 г. коэффициент рождаемости равняется коэффициенту смертности. В 2013, 2014, 2015 гг. коэффициент рождаемости незначительно превышает коэффициент смертности. В 2012 и 2016 гг. кривые коэффициентов рождаемости
и смертности пересекаются и значительно расходятся к 2020 и 2021 гг., в которые коэффициент рождаемости составлял соответственно 9,8 и 9,6 промилле, а коэффициент смертности — 14,6 и 16,7 промилле (представляется, что этот резкий рост коэффициентов смертности связан с пандемией COVID-19).
Изучим причины уменьшения уровня рождаемости в Российской Федерации. Главной причиной снижения рождаемости в России, как и в большинстве стран мира, является демографическое состояние, при котором установлено постоянное снижение суммарного коэффициента рождаемости и демографическое старение населения Земли.
Рассмотрим суммарный коэффициент рождаемости, который позволяет оценить состояние уровня рождаемости с позиций обеспечения воспроизводства населения. Суммарный коэффициент рожда-
емости показывает, сколько в среднем детей родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (15—49 лет) при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости того года, для которого вычисляется показатель. Его величина не зависит от возрастного состава населения и характеризует средний уровень рождаемости в данном календарном периоде. Суммарный коэффициент рождаемости рассчитывается как сумма возрастных коэффициентов рождаемости для возрастных групп от 15 до 49 лет [15]. Для сохранения численности населения на одном уровне нужен суммарный коэффициент рождаемости около 2,1 рождений на одну женщину в течение репродуктивного периода.
Динамика суммарного коэффициента рождаемости представлена на рис. 2.
В России суммарный коэффициент рождаемости свыше 2,1 рождений на одну женщи-
Таблица 2 (Table 2) Возрастные коэффициенты рождаемости в Российской Федерации
[12,17]
Age-specific fertility rates in the Russian Federation [12,17]
Годы родившихся живыми на 1000 женщин в возрасте, лет:
15-17 18-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 15-49
1964-1965 22,7 150,8 122,8 77,3 39,2 13,4 1,5 62,0
1990 17,8 112,8 156,5 93,1 48,2 19,4 4,2 0,1 55,2
2000 10,0 55,3 93,6 67,3 35,2 11,8 2,4 0,1 32,1
2010 10,4 46,3 87,5 99,2 67,3 30,0 5,9 0,3 47,8
2020 5,0 28,9 73,6 92,6 70,8 39,2 9,2 0,6 41,8
2021 13,5 70,8 94,8 71,0 40,1 9,5 0,6 41,0
ну репродуктивного возраста (обеспечивающий воспроизводство населения) установлен в 1960-1966 гг., 1985-1988 гг. Следует отметить, что данный показатель для городского населения за 1960-2021 гг. не достигал уровня 2,1. Суммарный коэффициент рождаемости сельского населения в 1960-1961 гг. составил 3,320 и до 1993 г. обеспечивал воспроизводство населения. Эта тенденция наблюдается также в 2012-2015 гг. Самые низкие уровни этого показателя установлены в 1999 г. (1,157),
2000 г. (1,195), 1997 г. (1,218),
2001 г. (1,223); городское население: 1997 г. - 1,097; 1998 г. -1,109; 1999 г. - 1,045; 2000 г. -1,089; сельское население: 1999 г. - 1,534; 2000 г. - 1,554; 2001 г. - 1,564.
В 1990 г. суммарный коэффициент рождаемости составил 1,892; для городского населения - 1,698; для сельского населения - 2,600; и за последующие годы эти уровни не были достигнуты. За счет этого фактора, уменьшения количества рожденных детей сокращается численность населения России.
На 1 января 2022 года численность мужчин составила 67,7 млн. чел., женщин - 77,9 млн. чел. На 1000 мужчин к началу 2022 г. приходилась 1151 женщина. Численное превышение женщин над мужчинами отмечается в возрасте, начиная с 36 лет. Такое неблагоприятное соотношение сложилось из-за высокого уровня преждевременной смертности мужчин. В возрасте 15-49 лет на 1000 мужчин приходится 1006 женщин; 35-40 лет - 1014, 40-44лет - 1054, 45-49 лет - 1103. Численность женщин в возрасте 15-49 лет равна 33967610 чел. В общей численности населения удельный вес составляет: моложе трудоспособного возраста (до 15 лет) - 18,8%, трудоспособного возраста - 57,2%, старше трудоспособного возраста -
24,0%, в том числе женщины соответственно: 17,1; 51,3; 31,6%. Демографическая нагрузка населения трудоспособного возраста в России (на 1000 лиц трудоспособного возраста приходится нетрудоспособных) всего 749, моложе трудоспособного возраста -328, старше трудоспособного возраста - 421.
Численность населения в возрасте 65 лет и более в процентах от общей численности составляет 16,0%, из них городское население - 15,9%, сельское население - 16,6%. Средний возраст населения на 1 января 2022 года равен 40,48 лет, мужчины - 37,73 лет, женщины - 42,86 года.
Для сравнительного анализа приведем данные итоги переписи населения по состоянию на 1 января 1989 года. Численность мужчин составляла 68,7 млн. чел., женщин - 78,3 млн. чел.; на 1000 мужчин приходилось 1140 женщин. В возрасте 15-49 лет на 1000 мужчин приходилось 997 женщин; в возрасте 35-39 лет - 1007, 40-44 лет - 1029, 45-49 лет - 1112 женщин. Численность женщин в возрасте 15-49 лет равнялась 36158586 чел. В общей численности населения доля населения моложе трудоспособного возраста составляла 24,5%, трудоспособного возраста -57,0%, старше трудоспособного возраста - 18,5%, в том числе женщины соответственно: 22,6; 51,5; 25,9 %. Демографическая нагрузка населения трудоспособного возраста со-
ставляла 754 человека, из них моложе трудоспособного возраста - 430 чел., старше трудоспособного возраста - 324 чел. Численность населения старше 65 лет в общей численности составляла 9,6%, из них городское население - 8,8%, сельское - 11,9%; средний возраст населения на 1 января 1990 г. составлял 34,9 лет, мужчин -32,1 лет, женщин - 37,4 лет.
В 1964-1965 гг. суммарный коэффициент рождаемости был равен 2,135, что свидетельствует о естественном воспроизводстве населения. За этот период на 1000 женщин родилось 62,0 детей, большинство которых рождены в возрастных группах: 20-24 лет -150,8, 25-29 лет - 122,8, 30-34 лет - 77,3.
В 1990 г. установлено снижение рождений в сторону молодых возрастов: 18-19 лет -112,8, 20-24 лет - 156,5, 25-29 лет - 93,1.
В 2000 г. на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет рождено 32,1 детей. Отмечается сокращение по сравнению с 1990 г. родившихся на 1000 женщин в возрастной группе 18-19 лет в 2,1 раза, 20-24 лет - на 40%, 25-29 лет - на 27,3%.
Особенностью 2010 г. является увеличение родившихся на 1000 женщин в более старшем возрасте; по сравнению с уровнем 1990 г. это увеличение составило в возрасте 25-29 лет - на 6,6%, 30-34 лет - на 39,6%, 35-39 лет - на 54,6%, 40-44 лет - на 40,5%, 45-49 лет - в 3 раза.
Таблица 3 (Table 3)
Чистый коэффициент воспроизводства населения в Российской Федерации [12]
Net reproduction rate of the population in the Russian Federation [12]
Годы Все население в том числе
городское сельское
1961-1962 1,095 0,882 1,425
1964-1965 0,971 0,790 1,351
1990 0,895 0,803 1,227
2000 0,561 0,512 0,727
2010 0,745 0,684 0,939
2020 0,720 0,686 0,830
В 2020 г. по сравнению с 1990 годом увеличилось число родившихся на 1000 женщин в возрасте 30—34 лет — на 46,9%, 35-39 лет - в 2 раза, 40-44 лет — в 2,1 раза, 45-49 лет — в 6 раз.
Средний возраст женщин, родивших ребенка в данном году составил: 1964-1965 гг. -
27.6 лет, 1990 г. - 25,3 лет, 2000 г. - 25,8 лет, 2010 лет -
27.7 лет, 2020 г. - 28,8 лет.
Изучение родившихся по
брачному состоянию матери показало, что вне зарегистрированного брака доля детей составила: в 1965 г. - 13,0%, 1990 г. - 14,6%, 2000 г. - 28,0%, 2010 г. - 24,9%, 2020 г. -21,7%; в 2021 году установленная тенденция смещения уровня родившихся живыми в группы старшего возраста не изменилась.
Социальные программы поддержки материнства должны учитывать и тот факт, что современные женщины в начале ставят приоритет получение образования, профессиональную карьеру. Представляется, что для увеличения уровня рождаемости необходимо развивать и поддерживать институт семьи, создавать рабочие места в регионах, чтобы молодежь имела возможность работать, создавать семьи и воспитывать детей. В 2020 году каждая пятая женщина воспитывает ребенка в одиночку; одновременно многие мужчины из регионов страны в поисках достойного заработка работают вахтовым методом, что также отрицательно сказывается на крепости семей.
Одним из показателей воспроизводства населения является чистый коэффициент воспроизводства (нетто-коэффициент воспроизводства) женского населения вычисляется как сумма произведений возрастных коэффициентов рождаемости на соответствующие числа живущих женщин из таблиц смертности за тот же период, умноженная на долю девочек среди родив-
шихся в те годы (или год), для которых вычислен коэффициент. Он показывает, сколько в среднем девочек, рожденных одной женщиной на протяжении всей ее жизни, дожило бы до возраста матери при их рождении, если бы в каждом возрасте сохранились уровни рождаемости и смертности данного периода. Этот коэффициент характеризует степень замещения поколения женщин их дочерями при длительном сохранении существующих уровней рождаемости и смертности. Чистый коэффициент воспроизводства представляет собой обобщенную характеристику уровней рождаемости и смертности, существующих в данный период, а не ближайших перспектив роста [12].
Приведенные коэффициенты - это количественная мера замещения материнского поколения дочерним. В зависимости от величины нетто-ко-эффициента воспроизводства различают три типа воспроизводства населения: нетто-ко-эффициент больше 1 - воспроизводство расширенное, население растет; нетто-коэф-фициент менее 1 - воспроизводство суженное, население убывает; нетто-коэффициент равен 1 - воспроизводство простое, численность населения не меняется.
Значение чистого коэффициента воспроизводства населения в России в динамике представлено в табл. 4.
В Российской Федерации расширенное воспроизвод-
ство население отмечалось в 1961-1962 гг., а сельского населения - в 1961-1990 гг. За последние 30 лет в стране отмечается суженное воспроизводство населения, что можно рассматривать как потенциальную депопуляцию. Демографическая политика должна быть направлена на повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое или расширенное воспроизводство населения.
Уровень рождаемости определяется рядом факторов: исторические и культурные традиции народа, природные и социально-экономические условия развития регионов, государственная политика в сфере народосбережения и др. Рассмотрим суммарный коэффициент рождаемости в разрезе федеральных округов (табл. 4).
Суммарный коэффициент рождаемости превышает средний уровень одноименного показателя по РФ за изучаемые годы в федеральных округах: Северо-Кавказском, Сибирском, Дальневосточном, Уральском (кроме 1990, 1995 гг.). В Южном федеральном округе суммарный коэффициент рождаемости в 1990, 1995, 2000 гг. превышал среднероссийский уровень; затем установлено снижение индикатора. В Центральном и Северо-Западном федеральных округах суммарный коэффициент рождаемости за весь период исследования не превышал среднего уровня по России.
Таблица 4 (Table 4)
Суммарный коэффициент рождаемости в Российской Федерации в разрезе федеральных округов [12, 16, 18] Total fertility rate in the Russian Federation in the context of federal districts [12, 16, 18]
Год РФ Федеральный округ
Центральный СевероЗападный Южный СевероКавказский* Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный
1990 1,892 1,640 1,670 2,170 - 1,970 1,880 2,030 2,070
1995 1,337 1,182 1,162 1,604 - 1,365 1,307 1,396 1,415
2000 1,195 1,070 1,076 1,328 - 2,231 1,215 1,260 1,256
2005 1,294 1,160 1,195 1,282 - 1,281 1,362 1,374 1,424
2010 1,567 1,367 1,444 1,512 1,990 1,579 1,714 1,704 1,625
2015 1,777 1,575 1,657 1,747 1,979 1,818 1,965 1,902 1,893
2016 1,762 1,595 1,670 1,719 1,936 1,788 1,919 1,870 1,858
2017 1,621 1,472 1,523 1,586 1,872 1,600 1,761 1,720 1,725
2018 1,579 1,441 1,465 1,548 1,836 1,557 1,717 1,639 1,741
2019 1,504 1,396 1,386 1,483 1,784 1,451 1,623 1,540 1,671
2020 1,505 1,407 1,364 1,480 1,842 1,437 1,626 1,522 1,696
2021 1,505 1,422 1,355 1,495 1,733 1,442 1,643 1,521 1,653
*Северо-Кавказский федеральный округ образован 19 января 2010 года *North Caucasian Federal District was established on January 19, 2010
В 2021 году в 31 субъекте РФ суммарный коэффициент рождаемости был выше среднероссийского уровня. Регионы с максимальными значениями суммарного коэффициента рождаемости: Республика Тыва - 2,942; Чеченская Республика - 2,503; Республика Алтай - 2,503; Ненецкий автономный округ - 2,072. Регионы с минимальными уровнями суммарного коэффициента рождаемости: Ленинградская область - 16040; Республика Мордовия - 1,108; Смоленская область - 1, 130; Орловская область - 1,221; Тульская область - 1,224; Рязанская область - 1,236; Пензенская область - 1,237.
Заключение
В настоящее время численность населения Российской Федерации не достигла уровня 1990 года. Колебания общего прироста населения, обусловлены, в основном, колебаниями миграционного прироста. В условиях низкой рождаемости и высокой смертности,
миграционная компонента является определяющим фактором увеличения численности населения. С 1992 года установлена естественная убыль населения (за исключением 2013-2015 гг.). Величина миграционного прироста превысила естественную убыль в 2009-2017 гг., что обеспечило общий прирост населения.
Пересечение кривых динамики коэффициента рождаемости и коэффициента смертности в Российской Федерации установлено в 1992 и 2016 гг. С 2012 по 2016 гг. коэффициент естественного прироста приближается к нулевому уровню, а затем формируется тенденция его снижения, то есть убыли населения.
Основной причиной снижения рождаемости в России является демографическое, социально-экономическое состояние общества, при котором установлено устойчивое снижение суммарного коэффициента рождаемости, демографическое старение населения, изменение структуры семьи. За последние 30 лет в
стране отмечается суженное воспроизводство населения, что можно рассматривать как потенциальную депопуляцию.
Установлена высокая вариация суммарного коэффициента рождаемости в разрезе федеральных округов России. В Центральном федеральном округе и Северо-Западном федеральных округах за период 1990-2021 гг. суммарный коэффициент рождаемости не превышал среднероссийский уровень этого показателя. За последние три года (20192021 гг.) суммарный коэффициент рождаемости снижается в Северо-Западном, Южном, Приволжском, Сибирском федеральных округах.
Для устранения негативных тенденций уровня рождаемости в регионах необходимо создание рабочих мест, формирование нормальных жилищных условий, обеспечение устойчивого роста реальных доходов населения, организация современного уровня здравоохранения, образования, развитие сети дошкольных учреждений, поддержка семьи.
Литература
1. Стратегия народосбережения в Российской Федерации на период до 2050 года. Одобрена решением Координационного совета при Общественной палате РФ по национальным проектам и народосбережению от 24 марта 2021 г. №АГ/9-КС [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://files.oprf.ru/storage/image_store/ strategiya_narodosberezheniya.pdf. (Дата обращения: 22.12.2022).
2. Реут Д. В. Воспроизводство населения — междисциплинарная научная проблема // Экономическая наука современной России. 2011. № 4. С. 68-78.
3. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Указом Президента РФ от 09 октября 2007 г. №1351) [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/191961/53f89421 bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/. (Дата обращения: 22.12.2022).
4. Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 29 мая 2015 г. №996-р) // Собрание законодательства РФ. 2015. № 23. С. 3357.
5. Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации до 2025 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. №1618-р [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://static.government. ru/media/files/MyVeIiu5Nu8.pdf. (Дата обращения: 25.01.2023).
6. Постановление Правительства РФ от 21марта 2007 г. №172 (ред. от 12.02.2011) «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы» [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_67340/4542c32e436faee7f8972df9c5215 00926ec0525/. (Дата обращения: 22.12.2022).
7. Национальный проект «Демография» на 2019 — 2024 гг. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/ demography. (Дата обращения: 22.12.2022).
8. Россия и страны мира 2020. Статистический сборник. М.: Росстат, 2020. 385 с.
9. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400. [Электрон. ре-
References
1. Strategy for saving people in the Russian Federation for the period up to 2050. Approved by the decision of the Coordinating Council under the Civic Chamber of the Russian Federation on National Projects and Saving People dated March 24, 2021 No. AG / 9-KS [Internet]. Available from: https:// files.oprf.ru/storage/image_store/strategiya_naro -dosberezheniya.pdf. (cited 22.12.2022). (In Russ.)
2. Reut D. V. Population reproduction is an interdisciplinary scientific problem. Ekonomicheskaya nauka sovremennoy Rossii = Economic science of modern Russia. 2011; 4: 68-78. (In Russ.)
сурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_389271/61a97f7ab0f2f3 757fe034d11011c763bc2e593f/. (Дата обращения: 22.12.2022).
10. Гуляева Т.И., Такмакова Е.В., Козя-вин М.А., Савкин В.И. Народосбережение как фактор устойчивого социально — экономического развития регионов России (на примере Центрального федерального округа) // Статистика и экономика. 2021. № 4. С. 46—56.
11. Россия в 1990-е гг. Экономические реформы. Видеоурок. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://interneturok.ru/lesson/ istoriya-rossii/9-klass/perestroyka-v-sssr-1985-1991-gg-rossiya-v-kontse-xx-veka/rossiya-v-1990-e-gg-ekonomicheskie-reformy?ysclid=ldd9qih2 sp980540573. (Дата обращения: 25.01.2023).
12. Демографический ежегодник России
2021. Статистический сборник. М.: Росстат,
2022. 256 с.
13. Щербакова Е. Россия: предварительные демографические итоги 2014 г. (часть 1) // Де-москоп Weekly. 2015. № 631-632. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.demoscope.ru/ weekly/2015/0631/barometer631.pdf. (Дата обращения: 25.01.2023).
14. Захаров С. Русский крест (демография) // Демоскоп Weekly. 2004. № 167-168. [Электрон. ресурс]. Режим доступа: http://www.demoscope. ru/weekly/2004/0167/analit07.php. (Дата обращения: 25.01.2023).
15. Приказ Министерства экономического развития РФ, Федеральная служба государственной статистики от 30 декабря 2019 г. № 828 «Об утверждении методики расчета показателя «суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет)» [Электрон. ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/564115666?y sclid=ldda3dxolw854399829. (Дата обращения: 25.01.2023).
16. Семья в России 2008. Статистический сборник. М.: Росстат, 2008. 310 с.
17. Семья и дети в России 2021. М.: Перо, 2022. 120 с.
18. Регионы России. Социально - экономические показатели 2021. Статистический сборник. М.: Росстат, 2021. 1112 с.
3. The concept of the demographic policy of the Russian Federation for the period up to 2025 (approved by Decree of the President of the Russian Federation of October 09, 2007 No. 1351) [Internet]. Available from: https://base.garant. ru/191961/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/. (cited 22.12.2022). (In Russ.)
4. Strategy for the development of education in the Russian Federation for the period up to 2025 (approved by Decree of the Government of the Russian Federation of May 29, 2015 No. 996-r). Sobraniye zakonodatel'stva RF. 2015. № 23. S. 3357 = Collected Legislation of the
Russian Federation. 2015. No. 23. S. 3357. (In Russ.)
5. The concept of state family policy in the Russian Federation until 2025 (approved by Decree of the Government of the Russian Federation of August 25, 2014 No. 1618-r [Internet]. Available from: http://static.government.ru/media/files/MyVeIi-u5Nu8.pdf. (cited 25.01.2023). (In Russ.)
6. Decree of the Government of the Russian Federation of March 21, 2007 No. 172 (as amended on February 12, 2011) "On the federal target program "Children of Russia" for 2007-2010" [Internet]. Available from: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_67340/4542c32e436faee7f8972df-9c521500926ec0525/. (cited 22.12.2022). (In Russ.)
7. Natsional'nyy proyekt «Demografiya» na 2019 — 2024 gg. = National project "Demography" for 2019 - 2024 [Internet]. Available from: https:// mintrud.gov.ru/ministry/programms/demography. (cited 22.12.2022). (In Russ.)
8. Rossiya i strany mira 2020. Statisticheskiy sbornik = Russia and countries of the world 2020. Statistical compendium. Moscow: Rosstat; 2020. 385 p. (In Russ.)
9. National Security Strategy of the Russian Federation (approved by Decree of the President of the Russian Federation of July 2, 2021 No. 400. [Internet]. Available from: http://www.consul-tant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/61a-97f7ab0f2f3757fe034d11011c763bc2e593f/. (cited 22.12.2022). (In Russ.)
10. Gulyayeva T.I., Takmakova Ye.V., Kozyavin M.A., Savkin V.I. Saving people as a factor in sustainable socio-economic development of Russian regions (on the example of the Central Federal District). Statistika i ekonomika = Statistics and Economics. 2021; 4: 46-56. (In Russ.)
11. Rossiya v 1990-ye gg. Ekonomicheskiye reformy. Videourok = Russia in the 1990s Economic reforms. Video lesson [Internet]. Available
Сведения об авторах
Татьяна Ивановна Гуляева
Д.э.н., профессор, профессор кафедры бухгалтерского учета и статистики, Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина, Орёл, Россия Эл. почта: 709tat@mail.ru
Елена Валерьевна Такмакова
Д.э.н., доцент, доцент кафедры инноватики и прикладной экономики, Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева, Орёл, Россия
Эл. почта: takmakovae@mail.ru
Владимир Иванович Савкин
Д.т.н, доцент, директор института развития сельских территорий и дополнительного образования,
Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина, Орёл, Россия Эл. почта: v.i.savkin@mail.ru
from: https://interneturok.ru/lesson/istoriya-ros-sii/9-klass/perestroyka-v-sssr-1985-1991-gg-rossi-ya-v-kontse-xx-veka/rossiya-v-1990-e-gg-ekono-micheskie-reformy?ysclid=ldd9qih2sp980540573. (cited 25.01.2023). (In Russ.)
12. Demograficheskiy yezhegodnik Rossii 2021. Statisticheskiy sbornik = Demographic Yearbook of Russia 2021. Statistical compendium. Moscow: Rosstat; 2022. 256 p. (In Russ.)
13. Shcherbakova Ye. Russia: preliminary demographic results in 2014 (part 1). Demoskop Weekly = Demoscope Weekly. 2015; 631-632. [Internet]. Available from: http://www.demoscope.ru/week-ly/2015/0631/barometer631.pdf. (cited 25.01.2023). (In Russ.)
14. Zakharov S. Russian cross (demography). Demoskop Weekly = Demoscope Weekly. 2004; 167-168. [Internet]. Available from: http://www. demoscope.ru/weekly/2004/0167/analit07.php. (cited 25.01.2023). (In Russ.)
15. Order of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation, Federal State Statistics Service of December 30, 2019 No. 828 "On approval of the methodology for calculating the indicator "total fertility rate (number of children born to one woman throughout the entire reproductive period (15-49 years))" [Internet]. Available from: https:// docs.cntd.ru/document/564115666?ysclid=ldda3dx-olw854399829. (cited 25.01.2023). (In Russ.)
16. Sem'ya v Rossii 2008. Statisticheskiy sbornik = Family in Russia 2008. Statistical compendium. Moscow: Rosstat; 2008. 310 p. (In Russ.)
17. Sem'ya i deti v Rossii 2021 = Family and children in Russia 2021. Moscow: Pero; 2022. 120 p. (In Russ.)
18. Regiony Rossii. Sotsial'no - ekonomicheskiye pokazateli 2021. Statisticheskiy sbornik = Regions of Russia. Socio-economic indicators 2021. Statistical compendium. Moscow: Rosstat; 2021. 1112 p. (In Russ.)
Information about the authors
Tatiana I. Gulyaeva
Dr. Sci. (Economics), Professor, Professor of Accounting and Statistics Department, Orel State Agrarian University named after N.V. Parakhin, Orel, Russia E-mail: 709tat@mail.ru
Elena V. Takmakova
Dr. Sci. (Economics), Associate Professor, Associate Professor of the Department of Innovation and Applied Economics,
Orel State University named after I.S. Turgenev, Orel, Russia
E-mail: takmakovae@mail.ru Vladimir I. Savkin
Dr. Sci. (Economics), Associate Professor, Director of the Institute of Rural Development and Additional Education,
Orel State Agrarian University named after N.V. Parakhin, Orel, Russia E-mail: v.i.savkin@mail.ru
