CC BY
138
Сабанов Заурбек Михайлович СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ...
УДК-316.3
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АДАПТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
© 2017
Сабанов Заурбек Михайлович, кандидат социологических наук, доцент кафедры социального обеспечения и управления Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова
(362025, Россия, Владикавказ, улица Ватутина, 46; e-mail: [email protected])
Аннотация. Статья посвящена социально-экономической адаптации инвалидов. В ней рассматриваются основные направления социально-экономической адаптации инвалидов в процессе их социализации. Важным пунктом статьи является раздел, в котором описываются основные требования к организации производственной адаптации инвалидов. В настоящей статье обосновываются предположения о том, что профессиональная реабилитация инвалида входит в число основных элементов его социальной адаптации. Данный процесс основан, прежде всего, на социальных механизмах, поэтому для разрешения проблем организации производственной адаптации и профессиональной реабилитации необходим комплексный подход, основанный на объединении политических, организационных, кадровых, технологических ресурсов всего общества. В связи с этим, в данной статье мы представили основные механизмы и их конкретные задачи в плане социально-экономической адаптации и интеграции инвалидов в посильную им трудовую деятельность. Низкий уровень социальной составляющей социально-экономической адаптации инвалидов может быть обусловлен, прежде всего, сложностями социально-психологических контактов со здоровым населением - знакомыми, коллегами, руководством. Об этом, в частности, свидетельствует более высокий уровень социально-экономической адаптации инвалидов, работающих в специализированных учреждениях, где их социально-бытовые проблемы лучше воспринимаются окружающими.
Ключевые слова: профессиональная реабилитация; адаптационное обучение; профессиональное образование; социально-средовая реабилитация; профессиональное обучение и переобучение; рациональное трудоустройство.
SOCIAL AND ECONOMIC ADAPTATION OF DISABLED PEOPLE
© 2017
Sabanov Zaurbek Mikhailovich, candidate of sociological sciences, associate professor of the department of social welfare and management North-Ossetian State University after K.L. Khetagurov (362025, Vladikavkaz, st. Vatutina, 46; e-mail: [email protected])
Abstract. The article is devoted to social and economic adaptation of disabled people. In deals with main directions of social and economic adaptation of disabled people in the course of their socialization. The significant point of the article is the section describing special requirements to the organization of production adaptation of disabled people. Assumptions that vocational rehabilitation of the disabled person is among basic elements of his/her social adaptation are proved in this article. First of all, this process is based on social mechanisms therefore the integrated approach based on combining of political, organizational, human, technological resources of the whole society is necessary for the problem resolution of the organization of production adaptation and vocational rehabilitation. Therefore, in this article we provided the main mechanisms and their specific objectives in the process of social and economic adaptation and integration of disabled people in feasible to them a job activity. Low level of a social component in social and economic adaptation of disabled people can be caused, first of all, by difficulties of social and psychological contacts with the healthy population - acquaintances, colleagues, leadership. In particular, it shows higher level of social and economic adaptation of the disabled people working in specialized agencies where their social problems are better perceived by surrounding.
Keywords: vocational rehabilitation; adaptive learning; professional education; social environmental rehabilitation; vocational training and retraining; rational employment.
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Проблема социально-экономической адаптации инвалидов - проблема приспособленности инвалидов к полноценной жизнедеятельности в обществе здоровых людей приобрела в последнее время особую актуальность. Это связано с тем, что в современном обществе стали существенно меняться подходы к гражданам, которые по воле судьбы родились с физическими отклонениями в здоровье, или стали инвалидами. Рассматривая социально-экономическую адаптацию инвалидов, необходимо отметить, что болезнь, как правило, приводит к существенному нарушению сформировавшейся адаптации индивида к труду. При соответствующей оценке со стороны самого инвалида это может привести к возникновению адаптивной ситуации, и, соответственно, необходимости адаптации к производственной, социально-экономической среде.
Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. Как показал анализ достаточно большого объема исследований (А.Н. Аверин [1], С.А. Амбалова [2], Н.В. Антипьева [3], Б.А. Долгалев [4], В.Н. Ладикова [4], Е.В. Кулагина [5], З.М. Сабанов [6] и др.), в настоящее время отсутствует единый подход к терминологическому обозначению процесса адаптации инвалидов к производственному труду. Так, некоторые авторы приспособление инвалидов к производству соотносят с понятием «социально-
трудовая адаптация» (А.Н. Аверин [1], М.Э. Бочко [7], И.Н. Киселев [8] и др.), другие исследователи производственную адаптацию инвалидов связывают с термином «профессионально-производственная адаптация» (Б.А. Долгалев [4], В.Н. Ладикова [4], З.М. Сабанов [6], Н.Л. Антонова [9]). Представители второго подхода анализируют адаптацию инвалидов к производству как одно из основных направлений профессиональной реабилитации данной категории населения. Такое восприятие социально-экономической адаптации инвалидов позволило ученым (Т.В. Зозуля, Е.Г. Свистунова, В.В. Чешехина) [10], определить ее как динамическую систему взаимосвязанных компонентов - социальных, медицинских, психологических, профессиональных и экономических (Е.Ф. Борисов) [12], направленных на достижение оптимизации процесса восстановления статуса инвалида соответствующим методом, основным содержанием которого является обращение к личности больного. Под социально-экономической адаптацией понимается система мероприятий (Н.Л. Антонова), целью которых является скорейшее и максимально полное восстановление здоровья инвалидов и больных, а также их возвращение к энергичной жизнедеятельности и выполнению общественно полезного труда [9, с. 272-274].
Формирование целей статьи (постановка задания). Употребление термина «производственная адаптация» в отношении адаптации инвалидов на производстве, по мнению некоторых ученых (М.Э. Бочко [7], Б.А. Долгалев [4], В.Н. Ладикова [4]) более корректно,
Сабанов Заурбек Михайлович социологические
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ... науки
поскольку сама структура труда представлена, как правило, тремя подлинными родами трудовой деятельности. К первому роду трудовой деятельности относится общественно-организованный труд, связывающий разновидности труда, которые охвачены системой общественного разделения труда. Ко второму роду относятся многочисленные разновидности домашнего труда, то есть труда по бытовому самообслуживанию. К третьему роду трудовой деятельности относится труд досугового характера, так называемый «любительский» труд. Таким образом, понятие «трудовая адаптация» намного шире, тогда как понятие «производственная адаптация» отражает специфику объекта социальной адаптации.
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. Как правило, все инвалиды относятся к категории недостаточно активного населения и, соответственно, являются социально чувствительной, менее защищенной частью гражданского общества. Это связано, прежде всего, с различными несовершенствами их физического, либо психического состояния, врожденного или приобретенного в процессе болезни, приводившими к инвалидности, а также с наблюдающейся совокупностью сопутствующим соматическим состоянием и с заторможенной двигательной активностью, характерными для многих категорий инвалидов. Известно, что в значительной степени незащищенность этой категории населения связана с социально-экономическим аспектом, определяющего отношением гражданского общества к инвалидам, и обусловленное этим отношение самих инвалидов к различным видам профессиональной деятельности.
Как отмечает в своем исследовании Г.Ч. Мамедова, гражданское общество будет формироваться по мере модернизации экономики - демократизации общественной жизни - парадигмы системной либерализации национального пространства. Демократия относится к каждому человеку, поэтому в демократическом обществе на переднем плане всегда стоит свобода людей, правовое равенство людей, гражданская свобода, социальные перемены, направленные на улучшение проживания, экономического благоденствия, активной роли государства [11, с. 191-193].
Анализ существующих подходов к данной проблеме (Т.В. Зозуля, Е.Г. Свистунова, В.В. Чешехина) позволил нам обосновать следующую классификацию видов адаптивных ситуаций среди работающих и трудоустраивающихся инвалидов:
1. Адаптация инвалидов в прежней профессии в прежнем статусе, или на прежнем рабочем месте.
2. Адаптация инвалидов в прежней профессии, в прежнем статусе, но на новом для него рабочем месте.
3. Адаптация инвалидов, с учетом прежних профессиональных навыков, в процессе профессиональной подготовки или переподготовки по сопредельной специальности.
4. Адаптация инвалидов, с учетом прежних профессиональных навыков, при трудоустройстве по смежной специальности.
5. Адаптация инвалидов в новой специальности в процессе профессионального обучения.
6. Адаптация инвалидов в новой специальности при трудоустройстве.
Инвалиды, рассматриваемые как субъекты трудовой деятельности, имеют ряд особенностей:
1) физические ограничения в возможности приобретать и использовать профессиональные умения и навыки;
2) более длительный период приспособления, по сравнению со здоровыми людьми, к трудовым условиям;
3) выполнение одинаковой по мощности работы за счет более высокого напряжения функциональных систем организма;
4) необходимость в приспособлении рабочего места, оборудования и технологического процесса к патологическим особенностям инвалида;
5) средний уровень профессиональной подготовки;
6) боле узкая сфера общения и взаимодействия со здоровыми людьми;
7) внутренняя конфликтность инвалида, непринятие своего «Я»;
8) слабая устойчивость по отношению к фрустрации;
9) трудности социально-психологических контактов с руководством, со здоровыми коллегами, с обществом в целом [10].
Таким образом, производственную адаптацию инвалидов необходимо рассматривать как процесс и результат адаптации инвалида к наиболее действенному и оптимальному освоению и реализации социальных функций, связанных с трудовой деятельностью на конкретном производственном предприятии. Это позволяет утверждать, что производственная адаптация инвалидов гораздо ниже и сложнее, чем у здорового населения. В значительной степени низкий уровень производственной адаптации инвалидов обусловлен тем, что трудоустройство человека с ограниченным физическим потенциалом нередко сопряжено со снижением профессиональной составляющей его квалификации, сложностями подбора на работу, соответствующей его физическим возможностям и т.д. Другой, не менее важной причиной низкого уровня социальной составляющей инвалидов, по мнению Е.В.Толкачевой, является проблематичный характер социально-психологических контактов со здоровыми коллегами, и особенно с руководством. В частности, об этом свидетельствует более высокий уровень производственной адаптации инвалидов, работающих на специализированных производственных предприятиях, где их социальные и моральные проблемы окружающие понимают и принимают намного лучше [13].
Следует отметить недостаточную разработанность самой структуры производственной адаптации инвалидов Большинство автора в качестве структурных компонентов выделяют в своих исследованиях физиологическую, профессиональную, социально-психологическую и общественно-организационную составляющую производственной адаптации. Некоторыми авторами социальный и психологический компоненты адаптации рассматриваются в отдельности. Дадим характеристику каждой из составляющих производственной адаптации инвалидов.
Физиологическая составляющая адаптации инвалидов к производственному труду понимается как процесс формирования у работника стабильной системы функциональных обязанностей, обеспечивающих успешное результативное выполнение работы при наименьших энергетических и духовных затратах организма инвалида.
В процессе формирования физиологической адаптации инвалида к трудовой деятельности выделяет обычно три этапа:
- первый этап - этап врабатывания, характеризуется слабой работоспособностью, низкой степенью функционирования систем организма инвалида, значительными энергетическими и психическими затратами организма, несоответствующие выполняемой инвалидом работе;
- второй этап - переходный этап, продолжительность которого предопределяется тяжестью, интенсивностью и условиями выполняемой трудовой деятельности, а также ее соответствием состоянию здоровья инвалида;
- третий этап - этап физиологической адаптивности), формирования более стабильной и устойчивой работоспособности с энергетическими и психическими затратами, соответствующими выполняемой работе.
Каждому из перечисленных этапов соответствует типичная ломанная в изменении трудоспособности на протяжении рабочего дня, а также состояния функциональных систем организма, обеспечивающих умственную АНИ: педагогика и психология. 2017. Т. 6. № 1(18)
Сабанов Заурбек Михайлович СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ...
или физическую деятельность.
В зависимости от тяжести, интенсивности и особенностей условий труда, у разных авторов период формирования устойчивой физиологической адаптации к трудовой деятельности колеблется от одного-двух месяцев до одного года. К специфическим особенностям физиологической адаптации инвалидов к трудовой деятельности относят: неустойчивый низкий уровень формирующейся адаптации, осуществление одинаковой по мощности работы за счет значительного усилия функциональных систем организма и др. Доказано, что инвалиды быстрее приспосабливаются к трудовой деятельности, которой занимались до инвалидности, или с применением известных профессиональных навыков, чем при переходе на кардинально иную, пусть даже более легкую работу.
Профессиональная составляющая адаптации к производственному труду - это процесс приобретения инвалидом необходимых знаний, навыков и мастерства, умения быстро ориентироваться в производственных нестандартных ситуациях, программировать и контролировать свою трудовую деятельность [7]. Продолжительность и эффективность производственной адаптации определяется, прежде всего, сложностью и спецификой содержания выполняемой работы, соответствием способностей и психофизиологических качеств личности требованиям, предъявляемым работнику профессией, профессиональной пригодностью, социально-психологическими предписаниями в отношении трудовой деятельности [8]. В формировании устойчивой профессиональной адаптации инвалидов большое место отводится приспособлению рабочего места, оборудования и технологического процесса к патологическим особенностям инвалида. В большинстве профессий сроки профессиональной адаптации обычно приравниваются к периоду присвоения рабочему первого квалификационного разряда, т.е. к 3-6 месяцам трудовой деятельности. В сложных по содержанию профессиях, в том числе творческих, достижение профессионализма требует более продолжительного времени [13].
Социально-психологическая составляющая адаптации к трудовой деятельности рассматривается как процесс вырабатывания субъективного отношения инвалида к выполняемой трудовой деятельности, осознания им реального характера и содержания труда, их соответствия внутренней индивидуальной структуре человека, ценностным ориентациям, интересам, потребностям, установкам и мотивации работника. Субъективная сторона трудовой деятельности включает совершенное осмысление работником объективного характера труда, его содержания и условий реализации, соответствие требований профессиональной деятельности внутренней структуре личности, системе ее потребностей, интересов, потребностей, установок, ценностных ориентаций и мотивов выбора трудовой деятельности. Индивидуальная сторона труда наряду с объективной во многом определяет отношение человека к труду и его удовлетворенность выполняемой трудовой деятельностью. На отношение работника к выполняемой трудовой деятельности существенное влияние оказывают особенности внутренней структуры человека (Р.Э. Кесаева, Н.В. Кильберг-Шахзадова): напряженность, интенсивность эмоциональных чувств, уровень предприимчивости, темперамент, уровень адекватной самооценки и др. [14]. Не менее важное значение имеют объективные условия трудовой деятельности, формирующиеся в процессе выполнения работы: режим труда и отдыха, характер работника, степень тяжести, отчетливость организации работы, характер взаимоотношений в коллективе, уровень материального обеспечения, культурно-бытовое обслуживание и т.п.
Общественно-организационная составляющая процесса адаптации инвалидов предполагает, что в ходе данного вида адаптации совершается знакомство с ор-
ганизационными требованиями, к которым относится соблюдение режима распорядка дня, работы, следование должностным инструкциям, подчинение распоряжениям руководства и т.д. Здесь вырабатываются связи и отношения между инвалидом-работником и коллективом предприятия. Администрация предприятия упорядочивает взаимодействие между членами коллектива в соответствии с требованиями производства, а также с учетом особенностей характера труда инвалида. Как правило, эти связи и взаимоотношения, определяющие требования производства к инвалиду-работнику (А.О. Абдуллин, Т.Х. Савинов), строго нормированы, вариативны по отношению к индивидуальным качествам инвалида, с доминированием интересов производства. Важнейшим объективным показателем организационной адаптации является трудовая дисциплина [11]. Для характеристики организационной адаптации инвалида необходимо использовать показатели его удовлетворенности от трудовой деятельности в основном, естественно, на рабочем месте.
Наиболее актуальной проблемой сегодня является оценка степени адаптивности инвалидов, которую мы предполагаем проводить по совокупным критериям, выбираемым в зависимости от составляющих структуру производственной адаптации элементов.
Так измерение физиологической адаптации инвалидов мы предлагаем проводить по таким показателям, как степень усталости к концу рабочего дня, самочувствие в рабочее время, уровень физического переутомления, присутствие нервного переутомления, чувство легкости или тяжести выполняемой трудовой деятельности. В качестве специфических для инвалидов показателей физиологической адаптации мы выделяем такие критерии как: частота заболеваемости с временной утратой трудоспособности по инвалидной патологии и наличие противопоказанных условий труда
В качестве критериев оценки успешности профессиональной адаптации мы выделяем: отношение к выбранной профессии, доступность ее освоения, возможность сменить профессию, условия работы, соответствие профессии общей подготовке инвалида, а также влияние имеющейся болезни на качество выполняемой трудовой деятельности.
Социально-психологическую адаптацию можно оценивать по удовлетворенности инвалида отношениями с администрацией, наличию социально-психологических трудностей во взаимоотношениях со здоровыми коллегами, наличию социально-психологических трудностей, обусловленных инвалидностью.
Критерии экономической адаптации - удовлетворенность заработной платой, удовлетворенность системой материального поощрения труда работников, удовлетворенность своевременностью выплаты заработной платы, а также соотношение уровня размера заработной платы в сумме с пенсией по инвалидности и заработка до инвалидности.
Общественно-организационную адаптацию, на наш взгляд, необходимо оценивать по следующим критериям: возможность повышения или получения образования, возможность повышения квалификации, удовлетворенность сменностью работы, организацией режима труда и отдыха, состоянием рабочего оборудования и инструментария, условиями труда, ритмичностью работы [12].
Использование в совокупности общих показателей, как характерных для инвалидов, так и возможных для любой категории работников обусловлено тем, что инвалиды, несмотря на специфические особенности психологического, физиологического и социального характера, тем не менее, являются также и обычными работниками [13]. Сложность оценки производственной адаптации инвалидов как по каждому показателю в отдельности, так и в совокупности обуславливает необходимость применения математических формул с целью
Сабанов Заурбек Михайлович СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ..
объективизации выводов о степени производственной адаптации инвалидов: высокой, средней или низкой.
Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления. Таким образом, нами сделан вывод, что в общей массе исследований, посвященных производственной адаптации, недостаточно разработаны вопросы адаптации к производству инвалидов. Отдельные исследования теоретического и прикладного характера в целом пока не дают ответа на многие вопросы, накопившиеся по данной проблеме. При разработке адаптационных мероприятий необходимо учитывать как медицинский диагноз, так и особенности личности в социальной среде. Этим, в частности, объясняется необходимость привлечения к работе с инвалидами социальных работников и психологов в самой системе здравоохранения, ибо граница между профилактикой, лечением и реабилитацией весьма условна и существует для удобства разработки мероприятий.
Нерешенными или требующими более тщательного научного обоснования являются вопросы:
• изучения особенностей и механизмов адаптации к предприятию инвалидов с разными формами заболеваний в целях определения специфических подходов, методов и мероприятий по организации их профессионально-производственной адаптации и др.;
• изучения факторов и условий труда, способствующих производственной адаптации инвалидов;
• разработки критериев и показателей оценки успешности процесса производственной адаптации инвалидов, способов и методов воздействия на этот процесс.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Аверин А.Н. Государственная система социальной защиты населения. - М.: РАГС, 2010. - 124 с.
2. Амбалова С.А. Проблемы и механизмы проявления тревожности учащихся младших классов // Балтийский гуманитарный журнал. 2016. Т. 5. № 3 (16). С. 86-89.
3. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование. - М., Владос - Пресс, 2006. - 224 с.
4. Долгалев Б.А., Ладикова В.Н. Социально- психологические проблемы инвалидов//Человек: его сущность, развитие и проблемы. Вып. 1/Под ред. В.С. Кукушина. Ростов н/Д., 2000.
5. Кулагина Е.В. Демографические факторы инвалидности: ориентиры для государственного регулирования и статистики //В сборнике: Россия: тенденции и перспективы развития Ежегодник. РАН. ИНИОН. Отд. науч. сотрудничества; Отв. ред. В.И. Герасимов, Д.В. Ефременко. Москва, 2016. С. 502-506.
6. Сабанов З.М. Развитие института социальной защиты населения в условиях рыночной экономики // Современный научный вестник. 2016. Т. 12. №2. С. 86-90.
7. Бочко М.Э. Занятость инвалидов в регионе: проблемы, пути решения //Вестник Челябинского Университета. 2007. №1. С117-122
8. Киселев И.Н. О некоторых проблемах регионального регулирования отношений в сфере социальной защиты населения // Социальное и пенсионное право. -2007. -Ы 2.
9. Зозуля Т.В., Свистунова Е.Г., Чешехина В.В. Комплексная реабилитация инвалидов: Учебное пособие для студентов вузов. М.: Академия, 2005. 304 с.
10. Мамедова Г.Ч. О конституционных основах правового государства и гражданского общества (на примере азербайджанской республики) //Балтийский гуманитарный журнал. Т. 5. №1 (14). С. 191-193.
11. Савинов Т.Х., Абдуллин А.О. Проблемы исполнения судебных решений вступивших в законную силу в отношении медицинской организации //Балтийский гуманитарный журнал. 2016. Т. 5. №3 (16). С. 267-269.
12. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник. -М.: Юрайт-М, 2008.-384 с.
13. Толкачева Е.В. Периодизация адаптивного цик-
ла социальной системы //Новая наука: Теоретический и практический взгляд. 2016. №9 (99). С. 86-89.
14. Кильберг-Шахзадова Н.В., Кесаева Р.Э. Социальная динамика образования как социального института //Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. 2012. № 1. С. 256-263.
