CC BY
519
УДК 94(430).084
Л. Н. Беспалова
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ОТТО ФОН БИСМАРКА В ОСВЕЩЕНИИ «ВЕСТНИКА ЕВРОПЫ»
Проанализировано восприятие социальной политики О. Бисмарка российским журналом второй половины XIX в. «Вестник Европы», являвшимся ведущим органом либерального направления. Проведен компаративный анализ конституционных традиций и ценностей либеральных слоев российского и немецкого общества в вопросах социального переустройства общества. Согласно концепции автора, позиция журнала относительно роли О. Бисмарка в формировании социальной политики в Германии в течение последнего десятилетия XIX в. трансформировалась от резкой критики проводимых реформ до признания заслуг германского канцлера в создании системы государственной охраны интересов рабочего класса.
Ключевые слова: социальная политика, социальное страхование, «Вестник Европы», О. Бисмарк, Вильгельм II, рейхстаг, рейхсканцлер, реформа, публицистика, обозрение, либерализм, консерватизм, рабочий класс.
Социальный аспект внутренней политики О. Бисмарка редко обращал на себя внимание советских и российских исследователей. Между тем исследование опыта Германии в сфере социальной политики имеет безусловное значение, поскольку социальные проблемы и пути их решения всегда оставались в центре внимания европейских государств. В Российской империи эти вопросы приобретали наибольшую остроту из-за особенностей формирования российского государства, его геополитического положения, социальной структуры. И по сей день актуальными как в России, так и за рубежом являются дискуссии о «низших слоях», противостояние неолиберальных сил и социального государства, сокращение социальных льгот с целью достижения экономического роста.
Одним из приоритетных направлений изучения истории Германии второй половины XIX в. является анализ социальной политики.
В немецкой историографии доминирует тезис о лидирующей роли Германии в развитии системы социального обеспечения. Немецкими историками была проведена колоссальная работа по сбору, обработке материалов, документов, посвященных начальному этапу социальной политики Бисмарка. Возглавил работу Г. Ротфельс, выступивший в 1919 г. с докладом «Государственная социальная политика в эпоху Бисмарка» [1]. Г. Ротфельс не только отвергал примат внешней политики над внутренней, но и осознавал всю важность долгое время игнорировавшихся социальных и экономических факторов в истории. Его последователями стали немецкие историки О. Фосслер [2], М. Фишер [3], К. Диппер [4], Л. Галль [5], Э. Райдегельд [6] и др.
Официальная позиция немецкой историографии основана на концепции Г. Ротфельса и заключается в том, что О. Бисмарк в ходе конституционного конфликта активно боролся против социалистического движения, одновременно предлагая и претворяя в жизнь программу социальных реформ для рабочего класса, что явилось фундаментом но-
вой Германии, образовавшейся в 1871 г. [7, с. 32].
В отечественной историографии тема социальной политики О. Бисмарка оценивается неоднозначно. В работах советских ученых А. С. Еруса-лимского [8], В. В. Чубинского [9] тема социального страхования О. Бисмарка имеет негативное освещение, авторы критикуют О. Бисмарка за недальновидность и доктринерство. Более объективно рассматривают социальные проблемы Германии и пути их решения немецким канцлером современные российские историки и политологи В. В. Степанова [10], И. А. Григорьева [11], Е. В. Жарких [12], В. В. Куликов [13]. Так, В. В. Степанова высоко оценивает позицию О. Бисмарка по социальному вопросу, видя в ней подтверждение того, что впервые «государство взяло на себя регулирование социального вопроса» [9, с. 110].
Цель предпринятого исследования состоит в анализе восприятия социальной политики О. Бисмарка российским журналом второй половины XIX в. «Вестник Европы», поскольку он являлся ведущим органом либерального направления, проповедовавшим конституционные традиции и ценности, в том числе в вопросах социального переустройства России. Представители либерального направления первыми стали рассматривать социальное партнерство между трудом и капиталом как важный аспект рабочего вопроса [14, с. 36].
Автор выдвигает гипотезу, что позиция журнала относительно роли О. Бисмарка в формировании социальной политики в Германии в течение последнего десятилетия XIX в. трансформировалась от резкой критики проводимых реформ до признания безусловных заслуг германского канцлера в создании системы государственной охраны интересов рабочего класса.
Источниковую базу исследования в первую очередь составляют материалы прессы, которые представлены номерами журнала «Вестник Европы» за 1870-90-е гг. «Вестник Европы» начал издаваться с марта 1866 г. Он был основан группой либерально настроенных профессоров (в основном истори-
ков) Санкт-Петербургского университета, покинувших свои кафедры в знак протеста против политики правительства в системе высшего образования (М. М. Стасюлевич, К. Д. Кавелин, В. Д. Спасович и др.) [13, с. 56-59]. В период с 1866 по 1908 г. журнал издавал и редактировал М. М. Стасюле-вич - бывший преподаватель кафедры всеобщей истории Санкт-Петербургского университета, яркий представитель либеральной интеллигенции, передовой ученый, публицист [13, с. 56-59].
Первую часть каждого номера журнала занимали беллетристика, статьи и очерки научного характера, вторая часть под названием «Хроника» включала в себя ряд постоянных отделов: «Внутреннее обозрение», «Иностранная политика», «Литературное обозрение», «Известия» и на последней странице обложки - «Библиографический листок».
В публицистической части журнала наиболее насыщенным современными сведениями являлось «Внутреннее обозрение». Здесь в полной мере реализовалась либерально-буржуазная программа редакции. Другие отделы, особенно «Иностранное обозрение», имели подчеркнуто объективистский, информационный характер.
На страницах издания исследовались важнейшие проблемы истории и политики России и ведущих стран Европы, причем журнал подчеркивал сходный характер российского и западноевропейского путей общественного развития [15, с. 56-59]. Изучая политическую жизнь и государственное устройство стран Западной Европы, либеральные публицисты исследовали пути мирного перерождения самодержавия в конституционную монархию, абсолютистского государства в правовое капиталистическое государство. В спорах о судьбах России журнал М. М. Стасюлевича занимал позицию, противоположную консервативным силам.
На рубеже 1860-70-х гг. журнал превратился в ведущий орган либерального движения, рассматривающий европейские политические события в соответствии со своими установками и программами. В центре внимания редакции «Вестника Европы» были ведущие европейские государства, такие как Франция, Англия, Италия, Австро-Венгрия. Интерес к социально-политической жизни германских государств, в особенности Пруссии, можно проследить во всех томах «Вестника Европы» начиная со времени его основания. Объединившаяся Германия, с точки зрения журнала, должна была оказать определяющее влияние на геополитическую обстановку в континентальной Европе, изменив расстановку как экономических, так и политических сил [16].
Автором статьи было просмотрено 324 номера журнала «Вестник Европы» с 1880 по 1908 г. Вопросы внешней и внутренней политики Германии
обсуждаются практически в каждом номере журнала за данный период в отделе «Иностранное обозрение». Большинство статей посвящено внешней дипломатии и борьбе политических сил в Гер -мании. Тема внутренней политики О. Бисмарка в той или иной мере затронута в 16 номерах журнала, с 1880 г. вплоть до его кончины в 1898 г.
Охарактеризовать основные направления социально-политического развития Германии второй половины XIX в. позволяет анализ законодательных актов. В первую очередь к ним относятся законы о социальном страховании рабочих (Gesetze, betreffend die Sozialversicherung der Arbeiter), представленные в Вестнике законов Германской империи «Deutsches Reichsgesetzblatt» [17-19], издававшемся с 1871 г. имперским министерством юстиции в Берлине. Официальные документы представлены также отчетами о парламентских прениях (Stenographische Berichte uber die Verhandlungen des Deutschen Reichstages), стенографически фиксировавшими стадии обсуждения законопроектов о социальном страховании.
Несомненный интерес представляют мемуары Вильгельма II, где юный император противопоставляет свое «гуманистическое видение» социальных реформ практикуемой О. Бисмарком политике «кнута и пряника» [20].
Как и в Германии, с конца 60-х гг. XIX в. в Российской империи нарастало широкое недовольство правительственной политикой со стороны различных общественных слоев, все больше обострялись социальные противоречия. «Рабочий вопрос», привлекавший внимание и волновавший все круги российской общественности, заставлял правительство искать меры для выхода из социально-экономического кризиса. Предлагались различные программы его решения, изучался опыт европейских стран и возможности его применения в российских условиях [15, с. 56-59].
В этих условиях проведение канцлером О. Бисмарком социально-политических реформ в Германии привлекало особое внимание журнала. В период политического кризиса 60-70-х гг. и революционной ситуации в Германии О. Бисмарку удалось, лавируя и борясь с юнкерской оппозицией, с одной стороны, и пролетарским революционным движением - с другой, реализовать патриархальные представления о помощи неимущим и заложить основу социального маневрирования [10, c. 110-111].
Основным мотивом действий О. Бисмарка - наряду с христианской ответственностью за тех, кто нуждается в социальной защите - была политическая цель: отвлечь рабочих от социал-демократии. Он понимал, что с рабочим и социал-демократическим движением невозможно справиться одними репрессивными мерами, поэтому стал сочетать их
с социальными реформами для рабочего класса [9, с. 341]. По его мнению, неимущим слоям безотлагательно требовалась поддержка в случае болезни, несчастного случая, инвалидности, престарелого возраста и, насколько это возможно, безработицы за счет государства. Свой проект О. Бисмарк осуществил в 80-е гг. XIX в., создав новую модель социальной политики, названную в его честь «бис-марковской».
Автор статьи считает, что в период конституционного конфликта в Пруссии в 60-е гг. XIX в.
О. Бисмарк впервые использовал политику социального маневрирования между противоборствующими либералами и консерваторами, что дало положительные результаты в последующем урегулировании политического противостояния. Эту технологию власти О. Бисмарк закрепил в политической жизни Германии в 80-е гг. XIX в.
Создание О. Бисмарком системы социального обеспечения рабочих началось с принятия Рейхстагом в июне 1883 г. закона о медицинском страховании. Его действие распространялось на рабочих и служащих большинства отраслей, чей дневной заработок не превышал 6.6 марки. Медицинское страхование вступало в силу только в случае профессиональной болезни или производственной травмы, которая не излечивалась более 13 нед. Финансирование медицинского страхования на две трети осуществлялось за счет взносов трудящихся и на одну треть предпринимателей [17]. В 1884 г. был принят закон о несчастном случае. По этому закону вводилось обязательное страхование всех рабочих и ряда групп служащих с годовым доходом не более 2 тыс. марок и гарантировалась им помощь при несчастном случае на работе. Закон 1884 г. предусматривал оплату лечения пострадавшего в течение 14 нед, пенсию в случае нетрудоспособности. Размер пенсии инвалида составлял две трети его заработка. В случае смерти работника его семье полагалась пенсия, не превышающая 60 % зарплаты погибшего. Однако закон не включил в сферу своего действия работников сельского хозяйства [18]. 1 января 1891 г. вступил в силу закон о пенсионном обеспечении пожилых рабочих и опеке над инвалидами (закон о страховании по инвалидности и возрасту). Его основу составляло положение об обязательном страховании широкого круга рабочих и служащих с годовым доходом не более 2 тыс. марок. Этот вид страхования после пяти лет уплаты взносов давал право на получение пенсии по инвалидности и по старости. В создании страхового фонда участвовали в равных долях предприниматели, рабочие и государство [19]. Социальная политика в Германии упорядочивала условия найма рабочей силы на системной основе и гарантировала социальную защиту для работаю-
щих и членов их семей на протяжении всего периода трудовой и послетрудовой жизни. Впервые в европейской истории были предложены и осуществлены социальные меры, обеспечивающие рабочим определенные социальные гарантии [6, Б. 227].
Внедрение социального законодательства в Германии осуществлялось с 1881 по 1889 г. Активное обсуждение на страницах «Вестника Европы» началось именно с 1889 г., когда три основных законопроекта программы социального страхования были приняты рейхстагом. С 1889 по 1891 г., в основном в отделе «Иностранное обозрение», анализируется содержание и результаты социальной политики О. Бисмарка, рассматривается его отношение к рабочему вопросу в целом. «Иностранное обозрение» в журнале вели адвокат, публицист и военный корреспондент Е. И. Утин (с 1868 г.) и публицист Л. З. Слонимский (с 1883 г.).
Вышеназванных ученых, безусловно, интересовала личность и политическая деятельность князя О. Бисмарка. Л. З. Слонимским для «Вестника Европы» написаны следующие статьи: «Бисмарк в новом освещении» [21], «Литература о Бисмарке»
[22] «Князь Бисмарк в его отношениях к России»
[23]. Перу Е. И. Утина принадлежат обстоятельные этюды о политике и речах князя Бисмарка в «Вестнике Европы» 1873 года [24, с. 844-860], статья об О. Бисмарке в «Энциклопедическом словаре» и книга «Вильгельм I и Бисмарк» [25].
Первые публикации о социальной политике О. Бисмарка появляются сразу в двух (пятом и шестом) номерах III тома «Вестника Европы» за 1889 год [26]. Обе публикации представляют собой критику законодательных мер германского правительства, хотя общие тенденции со стороны «официального консерватизма» в сторону низших классов признаются реформаторскими.
В пятом номере представлен анализ законопроекта о страховании рабочих по инвалидности и возрасту, обсуждение которого на тот период еще продолжалось в немецком рейхстаге. Публицист характеризует его как «один из самых слабых социальных проектов канцлера» и выделяет следующие основные недостатки:
1. Чрезмерно высокий возраст выхода на пенсию (70 лет), до которого большая часть рабочих, учитывая неблагоприятные условия труда, не доживает.
2. Минимальный размер пенсий, недостаточный для обеспечения инвалидов [26].
В шестом номере критике подвергается весь спектр социальных реформ О. Бисмарка. По мнению журнала, те законодательные меры, которые призваны были улучшить положение рабочих, отвлечь их от влияния социал-демократов и вернуть в лоно государства, не оправдали себя. В качестве аргументов также четко выделены «слабые сторо-
ны» социальной политики О. Бисмарка. К ним автор относит малую значимость новых социальных законов и попытку превращения правительством рабочего класса в «слепое орудие государственного механизма». Вывод автора состоит в том, что такая социальная политика не способна обеспечить преданность ее получателей существующему государственному строю [27, с. 797-804].
Как аргумент в пользу малой эффективности реформ О. Бисмарка приводится критика его выступления в парламенте, связанного с использованием германским канцлером опыта Наполеона III в проведении социальных реформ [28, Б. 1832].
Однако редакция журнала признает, что правительство О. Бисмарка предлагает программу социальных преобразований. Но предпринятые шаги -это лишь «отдельные облегчительные меры», они не решают всей социальной задачи [27, с. 797-804].
24 мая 1889 г. имперским сеймом был принят закон о страховании рабочих по инвалидности и возрасту. С принятием этого закона было завершено образование системы общегосударственного страхования. Но это событие совпало с целой серией стачек рабочих каменно-угольных копей в апреле-мае 1889 г., требовавших увеличения заработной платы и сокращения рабочих часов. Обозреватель «Вестника Европы», связав между собой эти события, сделал вывод, что законодательные реформы, которым придавалось столь важное значение, на практике не решают социальный вопрос. По словам автора публикации, «программа социальной реформы в том смысле, как понимает ее князь Бисмарк, отчасти исчерпана, но рабочий класс не только не удовлетворен, но волнуется еще больше» [29, с. 411].
Впрочем, ученый видит и положительные моменты. Он считает, что реформы в определенной мере облегчают положение рабочих, хотя «общая необеспеченность рабочего люда в отношениях к капиталистам остается в силе». Но в качестве главной заслуги социального законодательства в Германии, а значит, и князя Бисмарка ставится развитие духа солидарности и единства в массах рабочего населения [29, с. 412].
Наряду с обзорными публикациями в 1890 г. в журнале было опубликовано первое специальное исследование на тему «Бисмарк и государственный социализм» [30, с. 728-729] одного из авторитетнейших ученых-экономистов дореволюционной России, академика Российской академии наук, профессора Московского университета И. И. Янжула, который проявлял пристальный интерес к социальной политике Бисмарка. В статье он проанализировал социальную политику О. Бисмарка с точки зрения соответствия ее концепции государственного социализма. Под этим учением, которое академик
И. И. Янжул поддерживал и развивал в России, подразумевался переход к социализму путем частных реформ, активного вмешательства государства в экономику и социальные отношения, огосударствления средств производства и т. п., не предполагая изменения основ реформируемого строя. Разработка концепций государственного социализма связана с именами немецкого экономиста, выразителя интересов обуржуазившегося прусского дворянства К. Родбертуса и немецкого философа, юриста, экономиста, лидера социал-демократической партии Германии Ф. Лассаля, полагавших, что творцом социализма является не пролетариат, а буржуазное государство. В период действия исключительного закона против социалистов в Германии в конце XIX в. «государственный социализм» был единственной формой «социализма», дозволенной прусским правительством и даже поощрявшейся им. Широко известно, что О. Бисмарк контактировал с Ф. Лассалем и почерпнул от него теоретические основы «государственного (консервативного) социализма».
В своем исследовании И. И. Янжул отмечает, что «железный канцлер», далеко не всегда следуя принципам «государственного социализма» в сфере фабричного и рабочего законодательства, еще более удалялся от них в своей таможенной политике. Чутко откликаясь на изменения экономической и политической конъюнктуры, О. Бисмарк способствовал возвращению Германии в 1879 г. к покровительственной системе, целями которой, по его собственным словам, были возмездие некоторым «соседним странам», затруднявшим высокими пошлинами доступ к себе германских товаров, развитие собственного промышленного производства и более всего поощрение земледельческих классов. Эти и другие факты не позволяют, по мнению ученого, считать Бисмарка, имевшего несомненные заслуги перед своей страной в области социальной политики, «представителем новейшего учения государственного социализма [31, с. 285-286].
В 1890-1891 гг. одной из основных тем, обсуждавшихся на страницах журнала в рамках «Иностранного обозрения», являлась отставка Отто Бисмарка. В рамках этой проблемы давалась оценка всему социальному законодательству. «Вестник Европы», будучи органом русской либеральной буржуазии, с энтузиазмом воспринял уход консервативного рейхсканцлера. Руководители журнала, признавая гениальность немецкого канцлера как политического деятеля, в то же время видели в нем тирана, который «давал тон немецкому патриотизму и задерживал свободное развитие и проявление самостоятельной политической мысли и жизни благодаря подавляющему авторитету своего имени и своей славы» [32, с. 381].
Вышедший в марте 1890 г. третий номер «Вестника Европы» [33, с. 411-413] совпал с отставкой князя О. Бисмарка. Причины и мотивы его отставки много обсуждались в немецкой прессе и напрямую связывались с конфликтом между Вильгельмом II и канцлером О. Бисмарком, в том числе из-за разногласий по социальному вопросу. Сам император писал в своих мемуарах, что именно «разница во взглядах на участие государства в развитии благосостояния трудового населения, и была, собственно, причиной разрыва между нами». О. Бисмарк подходил к социальной проблеме с чисто практической точки зрения, «с точки зрения государственной целесообразности». Государство, на его взгляд, должно было заботиться о рабочих в той мере, насколько это необходимо правительству. Причем об участии самих рабочих в социальном законодательстве канцлер даже не помышлял. Юный император, напротив, был увлечен идеями гуманизма. «Попечение - с одной стороны, железный кулак - с другой, вот в чем состояла социальная политика Бисмарка», - писал Вильгельм II в своих мемуарах, - «я же хотел завоевать душу немецкого рабочего и горячо боролся за достижение этой цели. Я был преисполнен ясного сознания своего долга и своей ответственности перед всем моим народом, а, следовательно, и перед трудящимися классами» [20].
Тем не менее «Вестник Европы» связывает уход О. Бисмарка с государственной службы исключительно с его возрастом, заявляя, что «в 75 лет даже гениальный деятель может чувствовать потребность в сокращении разнородных занятий, совмещение которых в былое время давалось ему сравнительно легко». В отношении социальной политики О. Бисмарка автор публикации полностью солидарен с Вильгельмом II. Если в социальных проектах императоров Вильгельма I и Вильгельма II он видит проявление «простого человеческого отношения высшей государственной власти к трудящимся народным массам», то для князя Бисмарка, по его мнению, рабочий вопрос составлял лишь предмет политических комбинаций. Главную цель О. Бисмарка ученый определяет как «прикрепление рабочего класса к правительству посредством страховых и иных учреждений, сосредоточенных в руках администрации» [33, с. 411-413].
С отставкой О. Бисмарка мирное решение задач социальной политики и вовсе стало приписываться журналом императору Вильгельму II, в то время как О. Бисмарк критикуется за применение мер репрессивного характера. В первом номере журнала за 1891 г. выразительно подчеркивается неудача ушедшего канцлера в борьбе против социально-демократического движения, поскольку 25 января 1891 г. сейм отклонил проект постоянного исклю-
чительного закона против социалистов [34, с. 404405]. Из рескриптов императора от 4 февраля публицист делает вывод, что он не разделял воззрений О. Бисмарка на социальный вопрос, признавая возможность обойтись без репрессивных мер.
В первом номере журнала за 1891 г. автор статьи ставит в заслугу Вильгельму II и выбор удач -ного момента для отставки О. Бисмарка. 20 марта, когда был обнародован указ об его уходе, в Берлине заседала международная рабочая конференция, созванная по почину императора. «Все умы Германии заняты великодушными проектами об улучшении быта рабочих, никто и не думал о князе Бисмарке» [34, с. 404-405].
Международная конференция в Берлине по рабочему вопросу (15-28 марта), хотя и не имевшая серьезных результатов, представлена как первый и очень важный шаг немецкого императора к установлению общих принципов рабочего законодательства путем принципиального соглашения между государствами. Молодому монарху автор присваивает роль покровителя и защитника низших трудящихся классов, намеренно умалчивая о заслугах Бисмарка в решении социального вопроса.
Если оценивать позицию журнала «Вестник Европы» по отношению к социальной политике
О. Бисмарка в целом, то она носит, скорее, негативный характер. Наряду с признанием своевременности реформ, их прогрессивности для существующего государственного строя в Германии, публицисты считают их проведение со стороны О. Бисмарка чисто практическим шагом, главная цель которого - не улучшение социального положения рабочих, а отвлечение их от социал-демократических идей и превращение в безвольное орудие государства. Канцлеру О. Бисмарку противопоставляется молодой император Вильгельм II с его идеями гуманизма и парламентаризма, отношение к которому со стороны «Вестника Европы» выглядит гораздо более благосклонным. При этом критику деятельности О. Бисмарка трудно назвать объективной, следует учитывать, что она исходит от либерального издания по отношению к консервативному, поначалу даже реакционному политическому деятелю, по сути, идеологическому противнику. Оценка его личности в журнале начнет меняться с середины 90-х гг., когда О. Бисмарк уже находился в отставке и, согласно публикации в «Вестнике Европы» от 1895 г., якобы проникся либеральными и парламентскими идеями, став сторонником буржуазии [35, с. 398]. А в 1898 г. выйдет публикация, посвященная кончине канцлера Бисмарка, где введение системы государственной охраны интересов рабочего класса будет признано, наконец, его безусловной заслугой [36, с. 384-386].
Список литературы
1. Rothfels H. Zeitgeschichtliche Betrachtungen. Vortrage und Aufsatze. Gottingen, 1959. 268 S.
2. Vossler O. Bismarcks Sozialpolitik // Historische Zeitschrift. Bd. 167, H. 2. Oldenburg, 1943. S. 336-357.
3. Fischer M.G. Die Sachleistungsprinzip der GKV: Entstehung, Funktionen, Zukunft // H-J. Blanke. Die Reform der Sozialstaatszwischen
Freicheitlichkeit und Soluidaritat. Mohr Siebek Tubingen, 2007. S. 139-164.
4. Dipper С. Sozialreform. Geschichte ein umstritteten Begriffs // Archiv fur Sozialgeschichte. Bd. 32. Bonn, 1992. S. 323-351.
5. Gall L. Bismarcks PreuRen, das Reich und Europa // Historische Zeitschrift. Bd. 234, H. 2. Oldenburg, 1982. S. 317-336.
6. Reidegeld E. Staatliche Sozialpolitik in Deutschland. Bd. I / E. Reidegeld. Wiesbaden, 2006. 384 S.
7. Степанова В. В. Прусский политический кризис 60-х годов XIX века и объединение Германии: автореф. дис. ... д-ра ист. наук. М., 2000.
32 с.
8. Ерусалимский А. С. Германская история в новое и новейшее время. Т. 1. М.: Изд-во «Наука», 1970. 390 с.
9. Чубинский В. В. Бисмарк: Политическая биография. М.: Мысль, 1988. 416 с.
10. Степанова В. В. Политический кризис 60-х годов XIX века в Пруссии и его последствия для Германии. Нижневартовск: Изд-во Нижне-
варт. пед. ин-та, 2000. 218 с.
11. Григорьева И. А. Возможности реформирования социальной защиты «по немецкому образцу» в современной России. URL: http:// ecsocman.hse.ru/data/733/769/1223/02_Grig_4_2006.pdf
12. Жарких Е. В. Германия и немцы глазами русских в конце XIX - начале XX веков: социально-экономические аспекты восприятия: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Орел: РГБ, 2005. 24 с.
13. Куликов В. В. Британское общественное мнение о Германской империи времен кайзера Вильгельма II: 1888-1914 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Ярославль: РГБ, 2007. 27 с.
14. Медников Д. М. Проблема политизации сибирской печати в решении рабочего вопроса (социального партнерства) на рубеже XIX - XX веков // Вестн. Томского гос. пед. ун-та (Tomsk State Pedagogical University Bulletin). Вып. 9 (124). С. 36-42.
15. Козьминых Е. С. Либеральный журнал «Вестник Европы» и российское общество в период реформ Александра II // Вопросы исторической науки: мат-лы междунар. заоч. науч. конф. (Москва, январь 2012 г.). М., 2012. С. 56-59.
16. Китаев В. А. Конституционный вопрос в журнале «Вестник Европы»: европейский аспект (конец 60-х - начало 70-х гг. XIX в.) // Вестн. Нижегородского ун-та им. Н. И. Лобачевского. Серия: История, 2002. URL: http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=421238
17. Gesetz, betreffend die Krankenversicherung der Arbeiter // Deutsches Reichsgesetzblatt Band. 1883. Nr. 9. S. 73-104.
18. Unfallversicherungsgesetz // Deutsches Reichsgesetzblatt. Band. 1884. Nr. 19. S. 69-111.
19. Gesetz, betreffend die Invaliditats- und Altersversicherung // Deutsches Reichsgesetzblatt Band. 1889. Nr. 13. S. 97-144.
20. Вильгельм II. События и люди 1878-1918. Воспоминания, мемуары. Минск: Харвест, 2003. URL: http://arhivknig.com/gumanitarnye-nauki/182762-vilgelm-ii-sobytija-i-ljudi-1878-1918.html
21. Бисмарк в новом освещении // Вестник Европы. 1903. № 3. С. 329-346.
22. Литература о Бисмарке // Там же. 1911. № 10. С. 315-322.
23. Князь Бисмарк в его отношениях к России // Там же. 1903. № 7. С. 304-327.
24. Вестник Европы. 1873. № 2.
25. Утин Е. И. Вильгельм I и Бисмарк. Исторические очерки. СПб.: Типо-литография И. Ефрона, 1892. 446 с.
26. Вестник Европы. 1889. № 5, 6.
27. Там же. № 6.
28. Stenographische Berichte uber die Verhandlungen des Deutschen Reichstages. Bd. III. 1888-1889. S. 1365-2005.
29. Вестник Европы. 1890. № 1.
30. Янжул И. И. Бисмарк и государственный социализм // Вестник Европы.1890. № 8. C. 728-739.
31. Жданов С. А. Академик Иван Иванович Янжул // Вестник ТОГУ. 2010. № 1 (16). C. 281-290.
32. Вестник Европы. 1890. № 9.
33. Там же. № 3.
34. Там же. 1891. № 1.
35. Там же. 1895. № 7.
36. Там же. 1898. № 9.
Беспалова Л. Н., ассистент, магистрант.
Нижневартовский государственный университет.
Ул. Мира, 3 б, Нижневартовск, ХМАО-Югра, Тюменская область, Россия, 628616.
E-mail: docnggu1998@mail.ru
Материал поступил в редакцию 22.03.2013.
L. N. Bespalova
OTTO VON BISMARCK’S SOCIAL POLICY AS COVERED BY “VESTNIK EVROPY” (BULLETIN OF EUROPE)
The article presents the interpretation of Bismarck’s social policy by Russian “Vestnik Evropy”, the leading Russian liberal publication of the 2nd half of the 19th century. The article central issue is in the comparative studies of the constitutional traditions and values of the liberal Russian circles and German public opinion regarding social welfare state reforms. The author states that the journal appreciation of Bismarck’s role in social welfare reorganisation of Germany in the last decade of the 19th century transformed from sharp criticism of his reforms to acknowledgement of his contribution into the state welfare system.
Key words: social policy, social insurance, ‘‘Bulletin of Europe", O. Bismarck, Wilhelm II, the Reichstag, Reich Chancellor, reform, journalism, review, liberalism, conservatism, the working class.
Nizhnevartovsk State University.
Ul. Mira, 3 b, Nizhnevartovsk, Khanty-Mansiysk Autonomous District, Russia, 628616.
E-mail: docnggu1998@mail.ru
