Социальная поддержка молодежи в Республике Алтай Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

УДК 364

Благовская Евгения Васильевна

Blagovskaya Evgenia Vasilyevna

кандидат философских наук,

доцент кафедры психологии и социальной работы

Горно-Алтайского государственного университета

PhD in Philosophy, Assistant Professor, Psychology and Social Work Department, Gorno-Altaisk State University

Косых Татьяна Евгеньевна

Kosykh Tatiana Evgenyevna

студентка

Горно-Алтайского государственного университета

Student,

Gorno-Altaisk State University

СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

SOCIAL SUPPORT OF YOUNG PEOPLE IN THE REPUBLIC OF ALTAI

Аннотация:

Summary:

Статья посвящена вопросу социальной поддержки молодежи как группы риска. Рассмотрены основные проблемы, с которыми сталкивается молодое поколение. Проанализированы направления социальной поддержки молодежи и нормативно-правовое обеспечение молодежной политики в Республике Алтай.

This article focuses on the social support of youth as a risk group. The authors consider the main challenges the young generation faces. The areas of youth social support and legal framework of youth policy in the Republic of Altai are reviewed.

Ключевые слова:

социальная поддержка, молодежь, социальная молодежная политика, Республика Алтай.

Keywords:

social support, youth, social youth policy, Republic of Altai.

В современном быстро меняющемся обществе молодежь является категорией, находящейся в крайне невыгодных условиях. Данная группа людей находится на переходном этапе во взрослую жизнь, но не готова сделать это без поддержки со стороны государства. Несмотря на изменившиеся процессы социально-экономической стабилизации в России, положение молодежи остается неустойчивым.

Молодежь (молодые люди) - это проживающие на территории Российской Федерации физические лица (граждане Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации также иностранные граждане и лица без гражданства) в возрасте от 14 до 30 лет [1].

Одно из первых определений понятия «молодежь» в отечественной социологии было дано в 1968 г. В.Т. Лисовским: «Молодежь - поколение людей, проходящих стадию социализации, усваивающих, а в более зрелом возрасте уже усвоивших, образовательные, профессиональные, культурные и другие социальные функции» [2, с. 24].

Иное и более детализированное определение было дано И.С. Коном: «Молодость как определенная фаза, этап жизненного цикла биологически универсальна, но ее конкретные возрастные рамки, связанный с ней социальный статус и социально-психологические особенности имеют социально-историческую природу и зависят от общественного строя, культуры и свойственных данному обществу закономерностей социализации» [3, с. 45].

Молодежь является группой риска и перед ней стоит множество проблем:

- самореализация в обществе;

- социальное здоровье;

- жилищная проблема;

- карьерный рост;

- образование;

- материальная обеспеченность.

В связи с этим возрастает актуальность социальной поддержки молодежи как категории населения путем реализации молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Государственная молодежная политика в Республике Алтай является частью государственной молодежной политики Российской Федерации, представляет собой деятельность органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике

СОЦИОЛОГИЯ

Алтай и направлена на создание системы правовых, финансовых, кадровых, социально-экономических и организационных мер, условий и гарантий для становления, развития, воспитания и самореализации молодежи в общественной жизни, защиты ее прав и законных интересов [4].

Разработкой и принятием целевых ведомственных программ в области молодежной политики занимается Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Комитет Государственного собрания - Эл Курултай Республики Алтай по образованию, молодежной политике, спорту, культуре, средствам массовой информации и общественным объединениям.

Осуществляет социальную поддержку молодежи бюджетное учреждение Республики Алтай «Центр молодежной политики Республики Алтай», который является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» [5]. Основной целью деятельности учреждения является формирование, развитие и укрепление различных сфер жизнедеятельности и обеспечение основных гарантий прав молодежи, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации [6].

Отдел по делам молодежи создан для реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск», целью которого является создание социальных, экономических, правовых условий и гарантий для становления молодых граждан и реализации их творческого потенциала [7].

Муниципальное учреждение Молодежный центр Республики Алтай включает в себя клубы по интересам, расположенные в разных частях города Горно-Алтайск. Деятельность центра направлена на разработку и реализацию социально значимых проектов; развитие добровольческого движения в молодежной среде; пропаганду здорового образа жизни; организацию отдыха детей и подростков [8].

Молодежная политика в Республике Алтай является важнейшим направлением в формировании сознания населения. Основные задачи молодежной политики в последние годы решались в ходе реализации ВЦП «Молодежь Алтая» в 2010-2012 гг. [9].

В настоящее время успешно реализуется Ведомственная целевая программа функционирования «Молодежь Алтая» на 2013-2015 гг. [10]. Целью программы является реализация государственной молодежной политики. Задачами Программы являются:

1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;

2) формирование целостной системы поддержки молодежи, обладающей лидерскими навыками, талантливой, научной, творческой и предпринимательской активностью.

Программа является программно-целевым инструментом в реализации подпрограммы «Развитие молодежной политики в Республики Алтай», государственной программы Республики Алтай «Развитие образования» путем организации мероприятий по военно-патриотическому воспитанию и допризывной подготовки молодежи; по работе с талантливой молодежью; по поддержке молодых семей; по работе со студенческими отрядами; по поддержке молодежного предпринимательства и является программно-целевым инструментом [11].

Утверждена Ведомственная целевая программа функционирования «Реализация молодежной политики» на 2016-2018 гг. [12].

Сложилась традиционная система мероприятий по поддержке творчески одаренной молодежи в рамках конкурсного отбора приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи».

В республике существуют такие меры поддержки на федеральном уровне: премия президента Российской Федерации ежегодно вручается 7 лауреатам (по 30 и 60 тысяч рублей); на региональном уровне - премии главы Республики Алтай, председателя правительства Республики Алтай, республиканская школьная стипендия им. П.Л. Казанцева, республиканская студенческая стипендия им. П.В. Кучияк, республиканская стипендия для талантливой молодежи Республики Алтай им. Л.В. Кокышева [13].

Осуществляется предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. [14].

С целью популяризации предпринимательства как эффективной жизненной стратегии в молодежной среде проводится республиканский этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель» [15].

Таким образом, в Республике Алтай успешно реализуются социальные программы федерального и регионального значения. Функционирует множество учреждений, оказывающих социальную помощь и поддержку молодежи в различных сферах. Поощряется деятельность неком-

мерческих организаций по оказанию услуг в области социального обеспечения и развития физического, творческого, духовного потенциала молодежи. Однако следует отметить, что на современном этапе в России происходят социально-экономические преобразования, которые отражаются на социальном положении молодежи. В связи с этим возникает необходимость дельнейшей социальной поддержки как отдельному молодому человеку, так и группам молодых людей в целях улучшения или восстановления их способности к социальной деятельности, создания условий, способствующих достижению этих целей в обществе.

Ссылки:

1. Проект Федерального закона «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=PRJ;n=316;req=doc (дата обращения: 15.12.2014).

2. Социология молодежи / под ред. В.Т. Лисовского. СПб., 1996. 187 с.

3. Кон И.С. Социология молодежи. М., 1988. 203 с.

4. Проект Закона Республики Алтай «О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Республике Алтай» [Электронный ресурс]. URL: http://minobr-altai.ru/index.php?Itemid=73&catid=45:2009-11 -09-05-23-23&id=1816:-l-r&option=com_content&view=article (дата обращения: 15.12.2014).

5. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171300/ (дата обращения: 15.12.2014).

6. Центр молодежной политики Республики Алтай [Электронный ресурс]. URL: http://www.molaltay.ru (дата обращения: 15.12.2014).

7. Отдел по делам молодежи г. Горно-Алтайска [Электронный ресурс]. URL: http://2012.gornoaltaysk.ru/index.php/mo-lodej.html (дата обращения: 15.12.2014).

8. Муниципальное учреждение Молодежный центр г. Горно-Алтайск [Электронный ресурс]. URL: http://2012.gor-noaltaysk.ru/index.php/molodej/molodejnyicentr.html (дата обращения: 15.12.2014).

9. Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2010-2012 годы [Электронный ресурс]. URL: http://zakon-region.ru/altaysiy-kray/3063/ (дата обращения: 15.12.2014).

10. Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2013-2015 годы [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/895284629 (дата обращения: 15.12.2014).

11. Там же.

12. Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2016-2017 годы [Электронный ресурс]. URL: http://econom22.ru/economy/program/reg_programms/ved_programms/ (дата обращения: 15.12.2014).

13. Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2013-2015 годы.

14. Республиканская целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/473312566 (дата обращения: 15.12.2014).

15. Ведомственная целевая программа «Молодежь Алтая» на 2013-2015 годы.