CC BY
3
Социальная гигиена, история гигиены, организация санитарного дела
УДК 614.7[(103-6)СЭВ]«1<<8Ы985»
Г. И. Сидоренко, И. Н. Литвинов, Н. А. Рахманина, В. В. Вашкова
СОТРУДНИЧЕСТВО СТРАН — ЧЛЕНОВ СЭВ В ОБЛАСТИ ГИГИЕНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ПЕРИОД 1981-1985 гг.
НИИ общей и коммунальной гигиены им. А. Н. Сысина АМН СССР, Москва-
Проблема охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, тесно связанная с происходящей в мире научно-технической революцией, в качестве основной задачи включает охрану здоровья населения от воздействия неблагоприятных факторов среды. Эта задача является смыслом и содержанием программы научно-технического сотрудничества стран— членов СЭВ по гигиене окружающей среды, которое началось с момента подписания в 70-е годы межправительственных соглашений о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, здравоохранения и медицинской науки [1—3]. Главная цель такого сотрудничества заключается в достижении наивысшего уровня развития гигиенической науки, эффективном решении практических задач, выдвинутых перед санитарной службой стран-участниц, и, тем самым, в использовании возможностей и преимуществ международного социалистического разделения труда и объединения научного потенциала стран — членов СЭВ.
С 1971 г. по настоящее время задачи по охране окружающей среды выполнялись в соответствии с пятилетними программами на периоды 1972—1975, 1976—1980 и 1981 — 1985 гг. [4].
В 1981 — 1985 гг. научно-техническое сотрудничество стран — членов СЭВ (НРБ, ВНР, ГДР, Куба, ПНР, СССР, ЧССР) по проблеме «Гигиена окружающей среды» осуществлялось в соответствии с программой, которая включала 2 крупные темы: «Разработка, усовершенствование, согласование методических основ гигиенической регламентации факторов окружающей среды» и «Разработка, усовершенствование, согласование методических основ санитарной охраны объектов окружающей среды». Названные темы включали соответственно 12 и 6 заданий, направленных на разработку целого ряда согласованных методических документов (указаний, рекомендаций) по гигиенической регламентации химических, биологических факторов атмосферного воздуха, водных объектов^ почвы; по регламентации физических факторов, в том числе микроклимата, инсоляции, освещения гражданских зданий, по оптимизации внутренней среды
лечебно-профилактических учреждений. Наряду с документами, направленными па регламентацию факторов окружающей среды, предусматривалось создание согласованных в рамках сотрудничества методических указаний, предназначенных для использования в работе по санитарной охране объектов окружающей среды. Среди этих документов наиболее важное значение имеют следующие: санитарные правила по строительству и эксплуатации полигонов захоронения неути-лизируемых промышленных отходов, санитарные 8 требования к гигиенической оценке химических соединений (синтетических полимеров, препаратов бытовой химии), применяемых в строительстве, хозяйственно-питьевом водоснабжении, при производстве одежды и обуви, в быту; указания по оценке архитектурно-строительных мероприятий по борьбе с шумом и вибрацией, а также рекомендации по гигиенической оценке возможных неблагоприятных биологических эффектов, связанных с хлорированием питьевой воды и т. д. Перечисленные документы начали разрабатываться в 1981 г. в соответствии с программой и рабочими планами сотрудничества ст^аи — членов СЭВ по гигиене окружающей среды на период до 1985 г. и имели целью вооружить сотрудничающие учреждения гигиеническим ин- . струментом регламентирования качества окру- * жающей среды с задачей последующего распределения работ по конкретной тематике между учреждениями в соответствии с их научным потенциалом и национальными интересами стран-участниц. Разработанные санитарные правила служат совершенствованию деятельности санитарных служб сотрудничающих стран.
В выполнении программы сотрудничества фактически участвовали следующие научные и научно-практические учреждения стран — членов СЭВ: Институт гигиены и профзаболеваний НРБ, Государственный институт гигиены ВНР, НИИ гигиены и микробиологии ГДР, Институт гигиены Университета им. Гумбольдта ГДР, Институт гигиены округов Потсдама, Дрездена, Магдебурга, Ростока (ГДР), Национальный ин- • ститут гигиены, эпидемиологии и микробиологии Республики Куба, Государственный инсти-
тут гигиены ПИР, Институт медицины села ПИР, НИИ общей и коммунальной гигиены им. А. Н. Сысина АМН СССР (НИИОКГ), Киевский НИИ общей и коммунальной гигиены им. А. Н. Марзеева, Всесоюзный НИИ гигиены и токсикологии пестицидов, полимеров и пластических масс, Московский НИИ гигиены им.
* Ф. Ф. Эрисмана, Институт гигиены и эпидемиологии ЧССР, Институт усовершенствования врачей и фармацевтов ЧССР, Карлов Университет ЧССР, НИИ профилактической медицины ЧССР, санэпидстанция Праги. Всего в выполнении программы приняло участие 21 учреждение стран СЭВ.
В процессе работы выполнялись конкретные научные исследования, разрабатывались сани-тарно-химические и санитарно-микробиологнче-ские методы исследования объектов окружаю-
* щей среды, подготавливались методические материалы (документы), которые обсуждались на совещаниях специалистов, заседаниях Совета уполномоченных с последующей передачей в Постоянную комиссию СЭВ по сотрудничеству в области здравоохранения (ПКЗ). Вся работа осуществлялась под руководством ПКЗ и Совета
д уполномоченных (СУ) при непосредственном курировании хода работ Координационным центром (КОЦ), функции которого с 1971 г. выполняет в соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике НИИОКГ им. А. Н. Сысина АМН СССР.
В течение истекшего пятилетнего периода КОЦ постоянно контролировал осуществление работ и корректировку рабочих планов, проводил подготовку и оформление двусторонних договоров о межинститутском сотрудничестве на основе кооперации при выполнении того или иного раздела работ. Всего за 1981 —1985 гг. было заключено 22 договора между учреждениями ВНР, ГДР, СССР и ЧССР, в рамках которых осуществлялся обмен специалистами. Кроме того, КОЦ провел большую работу по подготовке ма-
9 териалов организационного и методического характера к очередным совещаниям специалистов, заседаниям Совета уполномоченных, ПКЗ СЭВ, семинарам и симпозиумам. Объем работы можно представить, если учесть, что за пятилетку организовано 5 заседаний СУ, 19 совещаний специалистов, 6 семинаров и симпозиумов.
НИИОКГ им. А. Н. Сысина, являясь базозым органом информационных систем, осуществлял обмен научной и научно-организационной информацией в рамках ИНФОРМООС и МЕДИНФОРМ, подготавливая информацию о ходе выполнения работ, о результатах законченных работ и о внедрении их в практику сотрудничества.
Большая работа проведена по подготовке про-
0 граммы сотрудничества по гигиене окружающей среды на 1986—1990 гг., включающей 13 заданий, выполняющихся на многосторонней основе. Сле-
дует также упомянуть работу НИИОКГ им. А. Н. Сысина по разработке ежегодных планов работы СУ и КОЦ, по подготовке к изданию методических документов, сборников, прогноза научных исследований по гигиене окружающей среды на 20-летнюю перспективу, монографий и т. д.
В качестве основных итогов сотрудничества можно назвать «Уточненный прогноз научных исследований, представляющих взаимный интерес на последующий 20-летний период по проблеме «Гигиена окружающей среды», уже упомянутую программу сотрудничества по проблеме на 1986—1990 гг., а также целый ряд согласованных методических документов, предназначенных для использования в научной работе и санитарной практике в следующих областях: гигиены воды (13), гигиены атмосферного воздуха (5), изучения физических факторов (5), гигиены почвы (2), микробного загрязнения окружающей среды (34, из них 20 сани.тарно-микробиологических методов исследования воды, 4 вирусологических метода исследования воды и почвы, 6 санитарно-микробиологических методов исследования почвы), изучения влияния факторов окружающей среды на здоровье населения (5), гигиены населенных мест (2), применения синтетических полимерных материалов (3). Таким образом, в 1981—1985 гг. разработано и согласовано специалистами стран — членов СЭВ 69 методических документов, которые были утверждены на заседаниях СУ и переданы на утверждение в ПКЗ.
Кроме того, разработан стандарт СЭВ на общие требования к методам определения загрязнений окружающей среды, который утвержден в 1982 г., и одобрен стандарт СЭВ «Токсикологическая оценка препаратов бытовой химии», а также подготовлено 11 методических документов, имеющих важное значение для решения вопросов регламентации факторов окружающей среды. Доработка их перенесена на 1986 г.
По сведениям, полученным КОЦ из ряда стран — членов СЭВ, 25 методических документов уже в 1985 г. использовались в работе научных учреждений, из них 18 нашли применение в работе практической санитарной службы и 2 имеют статус государственного стандарта. В ближайшие годы предполагается внедрение в практику остальных методических документов.
Кроме проведения совместных научных исследований, подготовки согласованных методических документов, сотрудничающие организации стран провели значительную работу по подготовке публикаций. Наряду с опубликованными в периодической печати статьями издано 7 сборников: по итогам сотрудничества за 1976—1980 гг. в рамках темы «Гигиена воды и водоснабжения населенных мест» (Институт гигиены и эпидемиологии ЧССР), по материалам симпозиума «Теоретические и практические вопросы гигиенического нор-
мирования вредных веществ в почве» (КОЦ, Государственный институт гигиены ВНР), сборник методических материалов, включающий согласованные в течение 1976—1980 гг. документы (НИИОКГ им. А. Н. Сысина АМН СССР), сборник методов по унификации саиитарно-микро-биологических исследований воды на русском языке (Институт гигиены и профзаболеваний НРБ, Государственный институт гигиены ПНР, Институт гигиены и эпидемиологии ЧССР) и на венгерском языке (Государственный институт гигиены ВНР), справочник информационных материалов «Гигиена воды и санитарная охрана водоемов; новые аналитические методы в гигиене воды» (НИИОКГ им. А. Н. Сысина СССР и Институт гигиены и эпидемиологии ЧССР), справочник по проблеме «Гигиена окружающей среды» и сборник «Биохимические, генетические и иммунологические методы в гигиене окружающей среды» (НИИОКГ им. А. Н. Сысина АМН СССР).
В результате совместных работ подготовлены монографии по биохимическим методам изучения гепатотропного действия и по биохимическим, цитохимическим и цитологическим мето-' дам оценки действия факторов окружающей среды. За истекший период в рамках задания «Разработка методов определения химического загрязнения атмосферы, водных объектов, почвы» согласованы приоритетные направления в области разработки методов определения токсических веществ в окружающей среде, в том числе хлорорганических соединений, образующихся в процессе хлорирования воды. Согласованы документ «Принципы методов определения химических веществ в водах», а также структура сборника унифицированных методов исследования воды и почвы. Обсуждены некоторые методы определения химических веществ в воде, предназначенные для унификации в рамках СЭВ.
41-е заседание сессии СЭВ на уровне глав правительств (декабрь 1985 г.) приняло, а 118-е
заседание Исполнительного комитета СЭВ (январь 1986 г.) определило первоочередные меры по практическому выполнению Комплексной программы научно-технического прогресса стран — членов СЭВ до 2000 г. Реализация программы приведет к ускорению социально-экономического развития стран. По-прежнему актуальной проблемой является охрана окружающей среды, в том числе ее гигиенические аспекты.
Задача гигиенистов стран — членов СЭВ — приложить максимум усилий для предупреждения неблагоприятных изменений окружающей среды и отрицательного влияния ее факторов на здоровье населения. Выполнению этой задачи будет способствовать сотрудничество стран СЭВ в рамках программы по гигиене окружающей среды на 1986—1990 гг.
Накопленный опыт совместной работы, а также концентрация усилий стран-партнеров на решении вопросов, представляющих взаимный интерес, позволили добиться того, что программа практически состоит из фрагментов национальных планов институтов-соисполнителей. Эффективности сотрудничества будут способствовать такие организационные мероприятия, как равномерное распределение функций кураторов отдельных заданий между головными институтами стран-партнеров и заключение многосторонних договоров о сотрудничестве на основе кооперации в рамках программы.
Литература
1 .Литвинов Н. И., Рахманина Н. А. //Гиг. окружают, среды. (Экспресс-информ. ВНИИМИ). — 1977. — № 12.— С. 1-13.
2. Сидоренко Г., Кореневская Е., Литвинов Н., Рахманина Н. // Эконом, сотрудничество стран — членов СЭВ. — 1981. —№ 2, —С. 62-65.
3. Сидоренко Г. И., Литвинов Н. Н., Рахманина Н. А., Ляхович А. В. II Здравоохранение (Бухарест).— 1980.— № 2. — С. 59-66.
4. Сидоренко Г. И., Литвинов И. Н„ Рахманина Н. А., Корнев И. И. //Казан, мед. жури.— 1976.— № 5.— С. 401—406.
Поступила 18.02.86
УДК 613.2:001
В. Д. Ванханен
ГИГИЕНА ПИТАНИЯ КАК НАУКА И ОБЛАСТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ
ЭТАПЕ
Донецкий медицинский институт им. М. Горького
Гигиена питания — медицинская наука, определяющая санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы в области питания, соблюдение которых (санитария — от лат. «запНав» — здоровье) позволит приумножить потенциал общественного здоровья. Содержание гигиены питания как науки и области профессиональной деятельности представлено на
схеме. Объектами изучения и контроля гигиены питания являются рационы питания, включая вопросы режима и условий приема пищи, пищевые ресурсы и отдельные звенья народнохозяйственного продовольственного комплекса.
Центральным для гигиены питания является вопрос организации питания населения на научно-гигиенических началах. Это программное по-
