икономически науки
Мирзазаде Лилия СОТРУДНИЧЕСТВО АЗЕРБАЙДЖАНА ...
UDC 339.976:327.7
DOI: 10.34671/SCH.BSR.2020.0402.0014
СОТРУДНИЧЕСТВО АЗЕРБАЙДЖАНА СО ВСЕМИРНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ООН В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ
© 2020
Мирзазаде Лилия, доцент, доктор философии по экономическим наукам, заведующая Отделом Северный Кавказ Института Кавказоведения Национальная Академия наук Азербайджана (AZ1073, Азербайджан, Баку, проспект ГДжавида, 115, e-mail: [email protected])
Аннотация. Тема исследования, связанная с «COVID-19», несущим в себе угрозу жизни человечеству, начиная с первого полугодия 2020 года, бесспорно, является актуальной. Здесь на первый план выступает сотрудничество Всемирной Организации Здравоохранения ООН с охваченными пандемией государствами, в том числе, с Азербайджаном. Азербайджан активно сотрудничает с 32 международными и региональными организациями, чьи действия направлены на сохранение мира и безопасности человечества. Представительное бюро ВОЗ было открыто в столице Азербайджана Баку в июне 1994 года. Цель заключалась в оказании помощи в реализации программ ВОЗ в республике, ориентированных на достижение максимально высокого уровня здоровья граждан Азербайджана. В современный период ВОЗ выполняет координационно-рекомендательные функции в сфере поведения граждан, государственных мер и введения особого положения. Азербайджан не является новичком в деле сотрудничества с международными организациями. Граждане страны, в большинстве, своем значительно выросшие в политическом образовании в период борьбы за независимость, проявляют понимание и самосознание в противостоянии угрозе пандемии.
Ключевые слова: пандемия «COVID-19», угроза безопасности, Азербайджан, сотрудничество, ВОЗ ООН, оперативный штаб.
COOPERATION OF AZERBAIJAN WITH THE UNITED NATIONS WORLD HEALTH ORGANIZATION UNDER A PANDEMIC CONDITION
© 2020
Mirzazade Lilia, associate Professor, Doctor of Philosophy in Economic Sciences, Head of Department North Caucasus Institute of Caucasus Studies National Academy of Sciences of Azerbaijan (AZ1073, Azerbaijan, Baku, G. JavidAvenue, 115, e-mail: [email protected])
Abstract. The research topic related to "COVID-19", which carries a threat to human life, starting from the first half of 2020, is undeniable. Accordingly, the cooperation of the United Nations World Health Organization with pandemic states, including Azerbaijan, comes to the fore. Azerbaijan actively cooperates with 32 international and regional organizations, whose actions are aimed at maintaining peace and security of mankind. The WHO Representative Office was opened in June 1994 in the capital of Azerbaijan, Baku. The organization's goal was to assist in the implementation of WHO programs in the country, aimed at achieving the highest possible level of health for Azerbaijani citizens. In the modern period, WHO performs a coordinating and recommendatory function of citizens' behavior, government measures and the introduction of a special provision. In cooperation with international organizations, Azerbaijan is not a novice and, for the most part, Azerbaijanis, who have grown significantly in political education during the struggle for independence, show understanding and self-awareness in confronting the threat of a pandemic.
Keywords: COVID-19 pandemic, security threat, Azerbaijan, cooperation, WHO UN, operations headquarters, positive experience.
Цель статьи заключается в рассмотрении основных направлений и особенностей международного сотрудничества, в том числе и с международными организациями гуманитарного направления, во время глобальных катастроф, в частности, пандемии, деятельности в сфере просвещения населения, в том числе на уровне политического самосознания.
Результаты исследования. Несмотря на ряд экономических проблем, возникшие в связи с пандемией 2020 года, население Азербайджана успешно выходит из-под угрозы заболевания «СОУГО-19». Данный факт свидетельствует о правильно выбранном курсе руководства страны и продуманном взаимодействии с Всемирной Организацией Здравоохранения ООН. Положительный опыт Азербайджанской Республики в борьбе с пандемией «СОУГО-19» может быть успешно заимствован другими странами.
Концептуальные основы внешней политики Азербайджана с периода восстановления независимости включают защиту и укрепление государственности, обеспечение устойчивого развития, соблюдение национальных интересов и воспроизводства человеческого капитала. Эти приоритеты и сегодня являются ориентиром внешнеполитического курса Республики. Несмотря на то, что главные угрозы, имевшиеся на пути государственной независимости Азербайджана, начиная с 1995 года, преодолены, все еще остается открытым вопрос о гарантии обеспечения его безопасности, включая Нагорно-Карабахский конфликт, и сегодня - здоровье нации, оказавшееся под угрозой пандемии «СОУЮ-19». Балканско научно обозрение. 2020. Т. 4. № 2(8)
В этой связи отметим, что Азербайджан активно сотрудничает с 32 международными и региональными организациями, чьи действия направлены на сохранение мира и безопасности человечества. Представительное бюро ВОЗ в Баку начало функционировать в июне 1994 года. Цель организации состоит в оказании помощи в реализации программ ВОЗ в республике. С 2006 г. Министерство здравоохранения дважды было представлено в Исполнительном комитете ВОЗ, а один раз - в Постоянном комитете Европейского региона ВОЗ. В 2011 году в Азербайджане состоялось ежегодное совещание ВОЗ по вопросам управления для Европейского региона - 61-я сессия Европейского регионального комитета ВОЗ. На этом совещании министры и представители общественного здравоохранения из 53 стран Европейского региона ВОЗ согласовали планы действий по решению основных проблем общественного здравоохранения и растущих угроз в Европейском регионе. Новая Европейская структура политики здравоохранения - Здоровье-2020 - также обсуждалась в Региональном комитете Азербайджана и была принята в следующем году. «Здоровье-2020», которое было сосредоточено на большей справедливости и улучшении управления в интересах здравоохранения, является предшественником и дополняет Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года [33].
Широкий спектр функций ВОЗ включает: - действия в качестве руководящего и координирующего органа в международной работе в области здравоохранения;_
Mirzazade Lilia economic
COOPERATION OF AZERBAIJAN ... sceinces
- содействие техническому сотрудничеству;
- оказание правительствам, по их просьбе, помощи в укреплении служб здравоохранения;
- оказание надлежащей технической помощи в чрезвычайных ситуациях и, необходимой помощи по запросу или с согласия правительств;
- стимулирование и продвижение работы по профилактике и борьбе с эпидемическими, эндемическими и другими заболеваниями;
- содействие, в случае необходимости, другим специализированным учреждениям по вопросам улучшения питания, жилья, санитарии, отдыха, экономических условий или условий труда, а также другим аспектам гигиены окружающей среды;
- продвижение и координирование исследований в области биомедицины и здравоохранения;
- продвижение улучшенных стандартов преподавания и обучения в области здравоохранения, медицины и смежных профессий;
- установление и стимулирование международных стандартов для биологических, фармацевтических и аналогичных продуктов, а также для диагностических процедур;
- способствование деятельности в области психического здоровья, особенно деятельности, влияющей на гармонию человеческих отношений [29].
Дестабилизация социума. В 2019 году широкая общественность еще не предполагала, что в 2020-м году ВОЗ станет самой востребованной организацией мира. В настоящее время многие блогеры, среди которых которых большинство не являются научными исследователями, в целях обеспечения себе популярности и заработка (зарабатывать на YouTube-канале могут все, независимо от возраста и рода деятельности; размер их дохода не является фиксированным, в среднем владельцу видео блога за 1000 просмотров начисляется 0,7-1,5 долл. США [27]) распускают субъективную информацию о коронавиру-се, о заговоре «золотого миллиарда» и о дальнейших его действиях против человечества. Вся эта информация направлена на дестабилизацию социума и распространение глобальной паники, чтобы в состоянии хаоса диктаторы и оппозиционные силы могли использовать введённый карантин для продвижения собственных амбиций, в том числе проведения президентских выборов (как это имело место в некоторых странах Восточной Европы).
Коэволюция коронавируса. Несмотря на то, что первые сообщения о ранее «неизвестном» вирусе, вызвавшем ряд случаев пневмонии в Ухане - городе на востоке Китая с населением более 11 миллионов человек, появились 31 декабря 2019 года [26], предполагается, что самый последний общий предок (МЯСА) всех коронави-русов существовал уже в 8000 г. до н.э., хотя в некоторых моделях общий предок насчитывает 55 миллионов лет или более, что подразумевает долгосрочную коэволюцию с летучими мышами и птицами [31, рр.11-24].
Самый последний общий предок линии альфа-коро-навируса произошел около 2400 г. до н.э., линия бета-ко-ронавируса, в 3300 г. до н.э., линия гамма-коронавируса - в 2800 г. до н.э., а линия дельтакоронавируса - около 3000 г. до н.э.
Летучие мыши и птицы, как теплокровные летающие позвоночные, являются идеальным естественным резервуаром для генофонда коронавируса (летучие мыши -резервуар для альфа-коронавируса и бета-коронавируса, тогда, как птицы - резервуар для гамма-коронавируса и дельтакоронавируса). Большое количество видов летучих мышей и птиц, а также их глобальный ареал способствовали обширной эволюции и распространению коронавирусов [32, рр.29-42].
Человеческий коронавирус МЬ63 имел общего предка с коронавирусом летучей мыши (ARCoV.2) между 1190-1449 гг. [18, рр.16-32]. Человеческий коронавирус 229Е имел общего предка также с коронавирусом летучей мыши (ОИапаОгр1 Ы СоУ) в 1686-1800 гг. [25, рр. 58
32-71]. Совсем недавно коронавирус альпаки и человеческий коронавирус 229E разошлись где-то до 1960 года [8, pp.16-51]. MERS-CoV появился у людей от летучих мышей через промежуточного хозяина - верблюдов [13, pp.35-48]. MERS-CoV, хотя и относится к нескольким видам коронавирусов летучих мышей, похоже, отличается от них [20, pp.54-72]. Наиболее близкородственный коронавирус летучей мыши и SARS-CoV разошлись в 1986 году [30, pp.18-36]. Возможный путь эволюции коронавируса SARS и острых коронавирусов летучих мышей предполагает, что связанные с SARS корона-вирусы долгое время эволюционировали у летучих мышей. Предки SARS-CoV впервые заразили летучих мышей рода «Hipposideridae»; впоследствии они распространились на подковообразных летучих мышей вида «Rhinolophidae» , а затем на циветт и, наконец, на людей [14, pp. 25-43] [9, pp.14-32].
Так, подвидовая эволюция коронавируса имела стабильное продолжение, она наблюдалась у крупного рогатого скота, грызунов и дошла до человека. Предполагается, что коронавирус человека OC43, помимо респираторных инфекций, также играет роль в неврологических заболеваниях [10, pp.163-188]. Для того, чтобы иметь антисредства в борьбе с вирусными инфекциями, в шестидесятых годах ХХ века в лабораториях Соединенного Королевства и Соединенных Штатах проводились исследования [21, pp. 151-165], в которых был задействован ряд учёных, это Э.К. Кендалл, Малком Байон и Дэвид Тиррелл, Дороти Хэмре и Джон Прокноу, Джун Алмейда и другие [16, pp. 9-22]. В последующие десятилетия человеческий коронавирус OC43 продолжали изучать в ведущих лабораториях мира [22, pp. 389-401] [15, pp.13-28]. Однако коронавирусный штамм B814 был потерян, поэтому неизвестно, какой был настоящий человеческий коронавирус [11, pp.219-320]. С тех пор были выявлены другие коронавирусы человека, включая SARS-CoV в 2003 году, HCoV NL63 в 2004 году, HCoV HKU1 в 2005 году, MERS-CoV в 2012 году и SARS-CoV-2 в 2019 году [28, pp. 490-502] [34, pp. 727733].
Текущему штамму коронавируса Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) присвоила временное название 2019-nCoV, но позднее Международный комитет по таксономии вирусов переименовал его в SARS-CoV-2. Штамм Ухань был идентифицирован как новый штамм бета-коронавируса из группы 2В с примерно 70% генетическим сходством с SAARS-CoV [17, pp.264-303]. Вирус имеет сходство на 96% с коронавирусом летучей мыши, поэтому, как полагают, он также происходит от летучих мышей [6][11] [12]. Во многих странах пандемия привела к ограничениям на поездки и общенациональной блокировки.
Организационные меры по борьбе с Covid -19 в Азербайджанской Республике. 27 февраля 2020 года в целях предотвращения опасности распространения «COVID-19» в Азербайджане были приняты неотложные профилактические меры; при Кабинете министров Азербайджанской Республики, был создан Оперативный штаб. В него вошли главы соответствующих организаций, возглавляемых премьер-министром Азербайджана А. Асадовым [1].
28 февраля страна подтвердила свой первый положительный случай заболевания «COVID-19» . Пациент, гражданин России, приехал из Ирана [2]. Позже, в стране были подтверждены еще два случая. Зараженных людей поместили в изоляцию. Это были граждане Азербайджана, которые вернулись из Ирана. В этот же день Азербайджан закрыл границы с Ираном [4].
С 19 марта 2020 года в Азербайджане функционирует официальный сайт о «COVID-19», информирующий о текущем состоянии дел по борьбе с вирусом в Азербайджане, статистикой по заражениям, а также рекомендациями для населения и чат с оператором для дополнительной информации. Согласно официальной Balkan Scientific Review. 2020. Т. 4. № 2(8)
икономически науки
Мирзазаде Лилия СОТРУДНИЧЕСТВО АЗЕРБАЙДЖАНА ...
статистике сайта, на 29 апреля в Азербайджане зарегистрировано 1766 случаев заражения, 23 случая летального исхода, 1267 фактов выздоровления, [3] а 2840 лиц находятся на карантине [23].
Руководство Азербайджанской Республики и Оперативный штаб тесно сотрудничают с Всемирной организацией здравоохранения. Добившись положительной убывающей динамики, в Республике начался поэтапный выход из карантина. Перед руководством Азербайджана стоит не менее важная проблема налаживания экономической сферы. Сознательные граждане понимают ситуацию и несут ответственность за свои действия.
В целом, Азербайджан в очередной раз продемонстрировал продуманную политику, заботу о гражданах и понимание роли сотрудничества с организациями мира и безопасности, в том числе с Всемирной организацией здравоохранения ООН. Большинство граждан оценили заботу руководства страны и многие поместили свои благодарственные письма на сайт Президента Азербайджанской Республики.
Заключение. Исходя из негативных действий отдельных субъектов, сеющих смуту и устраивающих хаос, считаю целесообразным:
1. Повысить уровень фильтрации информации, загружаемой в Интернет некомпетентными лицами, не обладающими чувством самосознания и приносящим вред социуму Азербайджанской Республики.
2. В целях повышения общественной грамотности ввести на центральных каналах телевидения семинары и круглые столы с привлечением специалистов, деятелей науки и политиков.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Azarbaycan Nazirbr Kabineti. Nazirbr Kabinetinin yaninda operativ qarargahyaradildi / 27 февраля 2020 - 19:36/ https://cabmin.gov.az/ az/article/680/Дата обращения: 28.04.2020
2. Azerbaijan reports the first case of coronavirus - ifax. Reuters 202002-28. Archived from the original on February 28, 2020. Received 202002-28
3. 3Az3rbaycanda cari vaziyyst (азерб.) /http: //koronavirusinfo.az/ Дата обращения: 22 марта 2020
4. Cases of COVID-19 jumped in Iran as fares in Italy increase: Live updates / News. Al Jazeera/ https://www.aljazeera.com/news/2020/02/ coronavirus-outbreak-bigger-latest-updates-200228232914773.html/ Date of appeal 26, 2020
5. Named the number of quarantined in Azerbaijan. Information Agency Report/ https://www2.deloitte.com/az/
6. American Association for the Advancement of Science. (AAAS). Archived from the original on 2020-01-27. Retrieved 2020-01-29
7. Cohen J. Wuhan seafood market may not be source of novel virus spreading globally. ScienceMag/ https://www.ncbi.nlm.nih. gov/ pmc/ articles/PMC7033263/Date of the application April 28, 2020
8. Crossley BM, Mock re, Callison SA, Hietala SK. Identification and characterization of a novel alpaca respiratory coronavirus most closely related to the human coronavirus 229E/ Viruses. 4 (12): 3689—700, December 2012, pp.16-51
9. Cui J, Han N, Streicker D, Li G, Tang X, Shi Z, et al. October 2007 Evolutionary relationships between bat coronaviruses and their hosts / Emerging Infectious Diseases. 13 (10): 1526-32, October 2007, pp.14-32
10. Corman VM, Muth D, Niemeyer D, Drosten C (2018). Hosts and Sources of Endemic Human Coronaviruses /Advances in Virus Research. 100, pp. 163-188
11. Corman VM, Jores J, Meyer B, Younan M, Liljander A, Said MY, et al. Antibodies against MERS coronavirus in dromedary camels, Kenya, 1992-2013 /Emerging Infectious Diseases. 20 (8): 1319-22, August 2014, pp.219-320
12. Eschner K. We're still not sure where the «COVID-19» really came from. Popular Science. Archived from the original on 2020-01-30. Retrieved 2020-01-30
13. Forni D, Cagliani R, Clerici M, Sironi M. Molecular Evolution of Human Coronavirus Genomes /Trends in Microbiology. 25 (1), January 2017; pp. 35-48
14. Gouilh MA, Puechmaille SJ, Gonzalez JP, Teeling E, Kittayapong P, Manuguerra JC. SARS-Coronavirus ancestor's foot-prints in South-East Asian bat colonies and the refuge theory / Infection, Genetics and Evolution. 11 (7): 1690-702, October 2011, pp.25-43
15. Geller C, Varbanov M, Duval RE. Human coronaviruses: insights into environmental resistance and its influence on the development of new antiseptic strategies. /Viruses. 4 (11): 3044-68, November 2012, pp.13-28
16. Hamre D, Procknow JJ. A new virus isolated from the human respiratory tract. Proceedings of the Society for Experimental Biology and Medicine. Society for Experimental Biology and Medicine. 121 (1): 190-3, January 1966, pp.9-22
17. HuiDS, IAzharE, Madani TA, NtoumiF, KockR, Dar O, et al.The
continuing 2019-nCoV epidemic threat of novel coronaviruses to global health—The latest 2019 novel coronavirus outbreak in Wuhan, China. International Journal of Infectious Diseases. 91, February 2020, pp.264303
18. Huynh J, Li S, Yount B, Smith A, Sturges L, Olsen JC, et al. Evidence supporting a zoonotic origin of human coronavirus strains NL63. /Journal of Virology. 86 (23) December 2012, pp.16-32
19. Laboratory testing of human suspected cases of novel coronavirus (nCoV) infection. Interim guidance, 10 January 2020, (PDF). Archived (PDF) from the original on 2020-01-20. Retrieved 2020-01-14
20. Lau SK, Li KS, Tsang AK, Lam CS, Ahmed S, Chen H, et al. Genetic characterization of Betacoronavirus lineage C viruses in bats reveals marked sequence divergence in the spike protein of pipistrellus bat coronavirus HKU5 in Japanese pipistrelle: implications for the origin of the novel, pp. 54-72
21. Monto AS. Coronaviruses. In Evans AS (ed.). Viral Infections of Humans. Viral Infections of Humans: Epidemiology and Control. Springer US, 1984, pp. 151-165
22. Myint SH. Human Coronavirus Infections. In Siddell SG (ed.). The Coronaviridae. The Viruses. Springer US, 1995, pp. 389-401
23. Названо количество находящихся на карантине в Азербайджане. Информационное Агентство Репорт // https://report. az/ru/vnutrennyaya-politika/
24. Novel Coronavirus 2019, Wuhan, China. www.cdc.gov (CDC). 2020-01-23. Archived from the original on 2020-01-20. Retrieved 202001-23
25. Pfefferle S, Oppong S, Drexler JF, Gloza-Rausch F, Ipsen A, Seebens A, et al. / Distant relatives of severe acute respiratory syndrome coronavirus and close relatives of human coronavirus 229E in bats. Emerging Infectious Diseases. 15 (9): 1377-84, Ghana, September 2009, pp. 32-71
26. Reynolds M., Weiss S. How coronavirus started and what happens next, explained/ https://www.wired.co.uk/article/china-coronavirus/ 29.04.2020
27. Сколько зарабатывают блогеры на ютуб и инстаграм в России/ https://sputnik-georgia.ru/spravka/20170702/236494641/Skolko-zarabatyvajut-blogery-na-jutub-i-instagram-v-Rossii.html/
28. Su S, Wong G, Shi W, Liu J, Lai AC, Zhou J, et al. Epidemiology, Genetic Recombination, and Pathogenesis of Coronaviruses/ Trends in Microbiology. 24 (6), June 2016, pp. 490-502
29. The World Health Organization (WHO) - Purposes/ https://www. Nations encyclopedia. com/
30. Vijaykrishna D, Smith GJ, Zhang JX, Peiris JS, Chen H, Guan Y./ Evolutionary insights into the ecology of coronaviruses. Journal of Virology. 81 (8): 4012-20, April 2007, pp.18-36
31. Wertheim JO, Chu DK, Peiris JS, Kosakovsky Pond SL, Poon LL. A case for the ancient origin of coronaviruses / Journal of Virology. 87 (12): 7039-45, June 2013, pp. 11-24
32. Woo PC, Lau SK, Lam CS, Lau CC, Tsang AK, Lau JH, et al. Discovery of seven novel Mammalian and avian coronaviruses in the genus deltacoronavirus supports bat coronaviruses as the gene source of alphacoronavirus and betacoronavirus and avian coronaviruses as the gene source of gammacoronavirus and deltacoronavirus / Journal of Virology. 86 (7): 3995-4008, April 2012, pp.29-42
33. World Health Organization (WHO)/ United Netions Azerbaijan/ http://unazerbaijan.org/en/un_ agencies/world-health-organization/
34. Zhu N, Zhang D, Wang W, Li X, Yang B, Song J, et al. A Novel Coronavirus from Patients with Pneumonia in China, 2019 /The New England Journal of Medicine. 382 (8), February 2020, pp. 727-733
35.2019 Novel Coronavirus infection (Wuhan, China): Outbreak update. Canada/ https: //www. ecdc.europa.eu/sites/default/files/
Балканско научно обозрение. 2020. Т. 4. № 2(8)
59