УПРАВЛЕНЕЦ /5-6/33-34/2012
Состояние трудовых ресурсов в условиях многоукладной рыночной экономики Вьетнама
^ ивАНовА Татьяна Борисовна
Кандидат социологических наук, доцент кафедры инженерного бизнеса и управления предприятием
российский университет дружбы народов
115419, рФ, г. Москва, ул. орджоникинзе, 3 Тел.: (495) 955-08-70 E-mail: itb@bk.ru
^ Лиен ТрАН (вьетнам)
Аспирант кафедры инженерного бизнеса и управления предприятием
российский университет дружбы народов
115419, рФ, г. Москва,
ул. орджоникидзе, 3
Тел.: (495) 955-08-70
E-mail: small_tiger852003@yahoo.com
Ключевые слова
трудовые ресурсы
многоукладность рыночной экономики
ВВП
квалифицированные работники вертикаль власти
коммунистическая партия Вьетнама структура занятости
Аннотация
Особенность экономического развития Вьетнама как социалистической страны на Азиатском континенте заключается в формировании многоукладной рыночной экономики под руководством Коммунистической партии. Реформирование и модернизация существующих предприятий происходят в условиях нехватки квалифицированных кадров, несмотря на бурную миграцию трудовых ресурсов из сельской местности в города. Перед вьетнамским народом стоит задача создания общества знания как основы поступательного развития экономики.
Социалистическая Республика Вьетнам появилась на карте ЮгоВосточной Азии в 1976 г. Социально-экономическое развитие Вьетнама носило неоднозначный характер, переживая как периоды спада, так и периоды подъема. В первые годы наступившего третьего тысячелетия вьетнамскому народу удалось преодолеть кризисные явления и добиться определенных успехов. Экономика миновала период спада, достигла довольно высоких темпов роста. В социальной и культурной сферах наблюдается заметный прогресс; большие сдвиги произошли в увязывании экономического развития с решением социальных проблем, особенно это касается борьбы с голодом и бедностью; повысился уровень жизни и уровень грамотности населения.
Однако темпы развития экономики не соответствуют потенциальным возможностям Вьетнама. Особенность рыночной экономики в стране заключается в ее многоукладности и социалистической окраске, а это требует новых подходов к осуществлению коренных изменений в развитии людских ресурсов и изменения мотивационных принципов трудовой активности.
Во главе всех социально-экономических процессов в стране стоит Коммунистическая партия Вьетнама (КПВ) как направляющая и руководящая сила вьетнамского общества.
В 2010 г. состоялся XI съезд КПВ. На этом съезде, исходя из того, что люди являются основным ресурсом развития страны, Коммунистическая партия утвердила одну из основных задач социальноэкономического развития Вьетнама на ближайшие 5 лет (2010-2015 гг.). В программных документах партии было отмечено, что интенсивное развитие производительных сил, всего потенциала страны и ее ресурсов является главной задачей социально-экономического развития страны. Именно эти меры позволят осуществить решительный прорыв в развитии трудовых ресурсов, создать эффективную инфраструктуру и в конечном счете реструктурировать экономику,
повысить качество и конкурентоспособность продукции, ускорить темпы экономического роста и самыми быстрыми темпами вывести страну из группы развивающихся стран с низкими доходами [1. С. 72-73].
В документах съезда человеческие, или трудовые, ресурсы были определены как ключевые наряду с природными, социально-культурными, организационными и пр.
Прежде чем приступить к исследованию вопросов, связанных с развитием трудовых ресурсов, рассмотрим некоторые характеристики социальноэкономического положения, носящие в условиях Вьетнама противоречивый характер.
1. С одной стороны, Вьетнам относится к числу стран, где идет постоянный рост численности населения и, таким образом, пополнение трудовых ресурсов, но, с другой стороны, существуют мощные эмиграционные потоки трудоспособных вьетнамцев как на Восток, так и на Запад. Широкомасштабная эмиграция объясняется невозможностью найти работу, получить достойную заработную плату, а также отсутствием соответствующих жилищных условий и свободного доступа к качественному образованию.
2. С одной стороны, экономическое развитие страны ведет к формированию крупных мегаполисов с привлекательной инфраструктурой, а с другой стороны, ориентация Вьетнама на занятие ниши на рынке сельскохозяйственной продукции требует качественных изменений условий жизни и труда более 70% населения, проживающего в сельской местности и производящего экспортную сельхозпродукцию.
3. Индустриальный рост невозможен без высококлассных специалистов-про-фессионалов, что требует реформирования системы образования, при этом неграмотность населения была ликвидирована только в 1978 г.
4. С одной стороны, положительным является то, что в возрастной структуре населения значителен удельный вес мо-
Labour Resources in Mixed Economy of Vietnam
лодежи, а с другой стороны, именно молодежь является основным экспортным продуктом в качестве трудовых ресурсов.
5. С одной стороны, процесс урбанизации и индустриализации стимулирует трудовую мобильность населения, особенно из сельской местности в города, а с другой стороны, существующая инфраструктура не готова принять такое количество малоквалифицированной рабочей силы. Приток сельского населения в города, как правило, опережает рост потребности в рабочей силе, увеличивает число безработных, что создает серьезные социальные проблемы и ухудшает криминогенную обстановку в стране. Стихийный отток населения из сельской местности может также поставить под угрозу продовольственную безопасность страны и породить зависимость от стран - поставщиков продовольствия.
6. С одной стороны, формируется многоукладная рыночная экономика, которая соответствует как духу времени, так и особенностям национального менталитета вьетнамского народа. С другой стороны, сохранение ведущей роли КПВ в осуществлении реформирования хозяйственной жизни в рамках рынка требует выработки научно обоснованной политики в развитии трудовых ресурсов для различных секторов экономики. Ее успешное осуществление смогло бы по-
высить уровень доходов на душу населения во Вьетнаме и привести его в соответствие с уровнем доходов в других странах Азии.
Рассмотрим распределение трудовых ресурсов по различным отраслям и их вклад в развитие ВВП в стране с дореформенного периода (1990 г.) до 2007 г. - пика экономического роста и одновременно начала экономического спада (рис. 1).
На рис. 1 видно, что по мере выхода страны из кризиса и формирования рыночных отношений снижается численность населения в сельской местности; происходит рост ВВП, связанный с повышением образовательного уровня населения и вовлечением профессиональных кадров в процесс индустриализации.
Темпы роста занятости соответствуют росту ВВП, что свидетельствует о правильности разработанной КПВ политики реформирования вьетнамской экономики и об успехах в развитии рыночной экономики (рис. 2). Кривая эластичности занятых указывает на перелив трудовых ресурсов из наименее перспективных в наиболее значимые отрасли экономики, продукция которых востребована как внутри страны, так и за рубежом.
В своей работе мы бы хотели проанализировать качественные изменения в формировании трудовых ресурсов в связи развитием промышленного про-
Tatyana B. IVANOVA
Cand. Sc. (Sociology), Assistant-Prof. of Engineering Business and Enterprise Management Dprt.
Peoples’ Friendship University of Russia
115419, RF, Moscow, ul. Ordzhonikidze, 3 Phone: (495) 955-08-70 E-mail: itb@bk.ru
Lien TRAN (Vietnam)
Postgraduate of Engineering Business and Enterprise Management Dprt.
Peoples’ Friendship University of Russia
115419, RF, Moscow,
ul. Ordzhonikidze, 3
Phone: (495) 955-08-70
E-mail: small_tiger852003@yahoo.com
Key words
labour force mixed economy
GDP
qualified personnel power vertical communist party of vietnam occupational pattern
Summary
Economic development of Vietnam as a socialist country in Asia is characterized by mixed economy being formed under the guidance of the Communist Party of Vietnam. Existing enterprises are reformed and modernised in conditions of shortage of qualified personnel and large-scale labour migration from rural to urban areas. The Vietnamese people face the problem of forming the knowledge-based society as the basis for progressive economic development.
Доля занятых в сельском хозяйстве Доля занятых в промышленности Доля занятых в сфере услуг
Доля сельского хозяйства в ВВП Доля промышленности в ВВП Доля услуг в ВВП
Рис. 1. Структура ВВП и структура занятости во вьетнамской экономике, %
UPRAVLENETS /5-6/33-34/2012
УПРАВЛЕНЕЦ /5-6/33-34/2012
----- Эластичность ----------- Темпы роста ВВП ----------- Темпы роста занятости
Рис. 2. ВВП и занятость во Вьетнаме в 1991-2007 тт.
изводства Вьетнама, а также выявить, насколько современный количественный и качественный состав трудовых ресурсов Вьетнама соответствует потребностям страны в индустриализации и модернизации экономики страны.
Мы исходили из того, что рациональное использование трудовых ресурсов общества имеет не только экономическое, но и большое социальное значение. Это объясняется тем, что люди, трудящиеся выступают не только как рабочая сила. Они являются носителями господствующих в обществе объективных производственных отношений. Создание многоукладного рыночного хозяйства во Вьетнаме под руководством КПВ в значительной степени зависит от того, насколько полно вовлечено трудоспособное население, в том числе молодежь и женщины, в общественное производство. Еще одной особенностью развития трудовых ресурсов во Вьетнаме является идеологическая составляющая, рассматривающая общественно полезный труд как основу вьетнамского государства.
Начнем с анализа современного состояния трудовых ресурсов во Вьетнаме (табл. 1, 2).
С одной стороны, наблюдается снижение образовательного уровня населения в стране. Этот факт можно объяснить тем, что образованные люди не могут получить соответствующую их уровню образования работу и достойную заработную плату и предпочитают эмигрировать из страны в поисках лучшей жизни. Пример таких стран, как Индия и Китай, свидетельствует о том, что не следует бояться этой тенденции, так как, поработав за границей, временные трудовые эмигранты становятся высококлассными специалистами, которые при правильной государственной политике могут
вернуться в страну, обогащенные самыми современными знаниями, и внести весомый вклад в развитие национальной экономики. С другой стороны, наблюдается повышение образовательного уровня сельского населения по сравнению с городским. Эта тенденция исключительно положительная, так как при миграции в города усилится профессиональная составляющая занятых в промышленности и сфере услуг. Также данные табл. 2 свидетельствуют о неравномерности развития Севера и Юга Вьетнама и указывают на необходимость инвестирования в образовательные стратегии для северной части страны.
Рассмотрим тенденции развития заработной платы в экономике Вьетнама (табл. 3).
Данные табл. 3 свидетельствуют о тенденции хотя и незначительного, но постоянного роста заработной платы в стране. Зарплата мужчин увеличивается более быстрыми темпами, чем зарплата
женщин. Это объясняется тем, что большая часть мужчин занята в отраслях тяжелой промышленности, которые становятся приоритетными для вьетнамской экономики. Если сравнивать рост зарплаты в городской и сельской местности, то приоритет у работников, проживающих в городах. Это связано с тем, что часть заработной платы, которая не учитывается в табл. 3, работники сельской местности получают в натуральном виде. Наблюдается и рост заработной платы этнических групп, проживающих на территории Вьетнама, в особенности этнических китайцев. Это можно объяснить тем, что они преуспевают в развитии внешнеторговых отношений со своей исторической родиной.
Как видно из рис. 3, пиковым стал 1999 г., когда резко возросла численность занятых в промышленном производстве и в сфере услуг при уменьшении уровня занятости в сельскохозяйственном производстве. В последующем тенденция параллельного развития сферы услуг и производственной сферы свидетельствует о достижении успехов в создании многоукладной рыночной экономики. Сфера услуг включает в себя банковские операции и коммерцию (открытие многочисленных торговых центров), а также развитие туризма. Сельскохозяйственное производство склонно к сокращению, что подтверждается данными табл. 4.
Приведенные в табл. 4 показатели свидетельствуют о тенденции сокращения численности занятых на предприятиях Вьетнама, причем в годы начавшегося реформирования вьетнамской экономики и ее определенного подъема. Сокращение занятых имеет приблизи-
Таблица 1 - Развитие трудовых ресурсов во Вьетнаме, млн чел.
Показатель 1996 2007 Средний темп роста (1996-2007), %
Население в возрасте 15 лет и старше
Все население 47 620 139 63 305 882 3,0
Городское 11 026 793 17 964 868 5,7
Сельское 36 593 346 45 341 014 2,2
Мужчины 22 391 531 30 424 965 3,3
Женщины 25 228 608 32 880 917 2,8
Трудоспособные
Все население 36 082 273 47 144 091 2,8
Городское 7 243 053 11 895 757 5,8
Сельское 28 839 219 35 248 334 2,0
Источник: Статистический анализ состояния трудовых ресурсов во Вьетнаме ИИр:/Мшш. gso.gov.vn
Примечание: понятие «трудоспособные» включает в себя наемных работников
и безработных.
Сельское хозяйство (в среднем 0,17) Промышленность (в среднем 0,85)
Сфера услуг (в среднем 0,85)
Рис. 3. Распределение занятых по отраслям во Вьетнаме в 1991-2006 тт.
тельно равные пропорции для городских и для сельскохозяйственных работников. Некоторое исключение составляют женщины, занятые на производстве в городах. Объяснение такой ситуации может заключаться в следующем. Реформирование экономики, как правило, подразумевает:
1) техническую модернизацию предприятий, что ведет к сокращению численности занятых на производстве;
2) переориентацию экономики, т.е. новое ранжирование и фокусирование на иных приоритетных отраслях;
3) выбор новых внешних покупателей и поставщиков;
4) более высокие требования к образовательному уровню работников.
В процессе начавшегося реформирования вьетнамской экономики и ее развития в условиях многоукладного рынка повысились требования к образовательному уровню работников и их профессиональному мастерству. До 1990-х годов в экономике Вьетнама преобладали неквалифицированные или малоквалифицированные кадры. Доля высококвалифицированных кадров была ничтожной. Все они, как правило, получали образование за рубежом, в странах социализма, либо в результате своей практической деятельности на современных предприятиях, создаваемых во Вьетнаме при помощи и поддержке братских стран, работая бок о бок с высококвалифицированным зарубежным персоналом.
Из данных табл. 5 видно, что с начала периода реформирования экономики в 1990 г. до 1998 г. все еще наблюдался незначительный рост квалифицированных кадров, в последующем показатели
практически либо остаются на прежнем уровне, либо падают. Однако уже с 2002 г. наблюдается стабильное увеличение квалифицированных работников, в особенности имеющих среднее специальное или даже высшее профессиональное образование, что является результатом проводимой КПВ политики в области подготовки высокопрофессиональных кадров для экономики Вьетнама и создания различных стипендиальных форм для подготовки специалистов за рубежом.
Для того чтобы насытить вьетнамскую экономику квалифицированными кадрами, способными осваивать самые передовые технологии, необходимо развивать систему образования в стране. В свою очередь, КПВ поставила задачу привлечь для работы в системе образования лучшие кадры страны, взять курс на повышение заработной платы преподавателям различного уровня, несмотря на существующие финансовые трудности и скудность бюджета. Повышение заработной платы в области образования стало важным стимулом привлечения специалистов для работы в этой области.
Даже в самые трудные с точки зрения развития экономики страны 2002-2006 гг. наблюдался рост заработной платы в начальной школе, так как главная задача образовательной стратегии КПВ состояла в ликвидации неграмотности и всестороннем охвате населения образовательными услугами (табл. 6). Сегодня одной из главных задач является подготовка ученых, способных развивать инновационные технологии для вывода страны из состояния экономической отсталости.
На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы.
Особенность экономического развития Вьетнама заключается в том, что начиная с 1990-х годов в стране под контролем государства и КПВ формируется многоукладное хозяйство рыночного
Таблица 2 - Образовательный уровень вьетнамского населения в 1990-2007 гг.
Показатель 1990 1998 2002 2004 2007
Все население 0,344 0,309 0,289 0,279 0,267
Городское 0,275 0,246 0,239 0,235 0,211
Сельское 0,353 0,316 0,291 0,282 0,277
Северный Вьетнам 0,297 0,262 0,24 0,228 0,216
Южный Вьетнам 0,389 0,356 0,328 0,323 0,309
Источник: Рассчитано на основании данных Статистического ежегодника разных лет http:// dlnn.csdldd.com/
Таблица 3 - Уровень заработной платы во Вьетнаме в 1990-2007 гг.
Показатель 1990 1998 2002 2004 2007
В среднем 0,31 0,34 0,39 0,43 0,44
Мужчины 0,39 0,43 0,49 0,52 0,54
Женщины 0,23 0,26 0,29 0,33 0,35
Городское население 0,27 0,29 0,53 0,56 0,57
Сельское население 0,46 0,49 0,35 0,39 0,40
Этнические меньшинства 0,21 0,25 0,27 0,31 0,34
Этнические китайцы и Кинь 0,32 0,36 0,41 0,46 0,47
Источник: Рассчитано на основании данных из VLSS и VHLSS (VLSS - Vietnam Living Standard Survey, VHLSS - Vietnam Household Living Standard Survey)
UPRAVLENETS /5-6/33-34/2012
УПРАВЛЕНЕЦ /5-6/33-34/2012
Таблица 4 - Численность занятых (рабочей силы) на предприятиях Вьетнама
в 1990-2007 гг., %
Показатель 1990 1998 2007
В среднем 75,77 72,31 71,08
Городское население
Мужчины 71,84 70,48 69,93
Женщины 60,31 58,49 58,1
Сельское население
Мужчины 81,62 78 77,62
Женщины 76,3 72,44 70,41
Источник: Статистические данные обследования численности занятых (рабочей силы) на предприятиях Вьетнама http://www.mpi.gov.vn
Источники
1. Материалы XI Съезда КПВ. Ханой: Госполитиздат, 2010.
2. Материалы X Съезда КПВ. Ханой: Госполитиздат, 2006.
3. Алимарина Е.А., Брязгин Ю.В. Особенности трудовых ресурсов современной России: учеб. пособие. М.: МГУ, 2010.
4. Большой экономический словарь. М.: Институт новой экономики, 2002.
5. Бычкова С.Г. Статистика населения и трудовых ресурсов: учеб. пособие. М.: Гос. ун-т упр., 2010.
6. Ву Зуй Чыонг. Вопрос о создании источника сил для процесса индустриализации и модернизации. Ханой: Госполитиздат, 2010.
7. Ву Минь Мао, Хоанг Суан Хоа. Численность населения и качество трудовых ресурсов в процессе экономического развития // Журнал «Коммунист». Ханой, 2010.
8. Вьетнам - перспективы 2020 г. Ханой: Изд-во Тхезьой, 2007.
9. Вьетнамское образование в 19452010 гг. Ханой: Госполитиздат, 2010.
10. Доан Ван Хай. Трудовые ресурсы в процессе индустриализации и модернизации. Ханой: Госполитиздат, 2010.
11. Журнал «Рынок труда». 2010. №5.
12. Журнал «Экономика Вьетнама». 2010. №2.
References
1. Materials of the XIth Congress of the Communist Party of Vietnam. Hanoi: Gospolizdat, 2010.
2. Materials of the Xth Congress of the Communist Party of Vietnam. Hanoi: Gospolizdat, 2010.
3. Alimarina Ye.A., Bryazgin Yu.V. Peculiarities of labour resources in modern Russia: textbook. Moscow: EKON MSU, 2010.
4. Comprehensive dictionary of Economics. Moscow: Institut novoy ekonomiki, 2002.
5. Bychkova S.G. Population and labour resources statistics: textbook. Moscow: State University of Management, 2010.
6. Vu Zuy Chyong. On developing the source for the process of industrialization and modernization. Hanoi: Gospolizdat, 2010.
7. Vu Min Mao, Khoang Suan Khoa. Population and quality of labour resources in the process of economic development // Communist Magazine. Hanoi, 2010.
8. Vietnam. Prospects 2020. Hanoi: Tkhezy-oy, 2007.
9. Vietnamese education in 1945-2010. Hanoi: Gospolizdat, 2010.
10. Doan Van Khai. Labour resources in the process of industrialization and modernization. Hanoi: Gospolizdat, 2010.
11. Labour Market Magazine. 2010. No. 5.
12. Vietnam's Economy Magazine. 2010. No. 2.
типа с социалистической ориентацией. Внедрение рыночных механизмов в хозяйственную деятельность страны подразумевает серьезное реформирование всей социально-экономической системы. Его цель - превратить Вьетнам к 2020 г., как указывается в решениях съездов КПВ, в «индустриальную страну с современной материально-технической базой и оптимальной экономической структурой. При этом ВВП на душу населения должен возрасти в 10 раз по сравнению с 1990 г.» [2. С. 8].
Основной путь преобразований -индустриализация и модернизация всех отраслей промышленности, создание высокотехнологичных производств и изготовление конкурентоспособной продукции для внутреннего и международного рынков.
Создание такой социально-экономической системы требует соответствующих по количеству, а главное, по качеству трудовых ресурсов.
Анализ состояния трудовых ресурсов Вьетнама свидетельствует о неравномерности их развития по регионам, в городской и сельской местности, различиях по гендерным признакам, уровню образования и заработной плате.
Одной из серьезных проблем является эмиграция наиболее квалифицированных кадров, а также преимущественная доля половозрелых женщин в структуре эмигрантов, что может породить серьезные демографические проблемы в стране. Отток трудоспособного населения и наиболее квалифицированных работников объясняется низким уровнем заработной платы, отсутствием рабочих мест и слабым развитием инфраструктуры.
Была также выявлена зависимость роста ВВП от состояния трудовых ресурсов и их образовательного уровня. Чем выше образовательный уровень работников, чем больше существует возмож-
ностей для приложения и реализации их компетенций, тем выше будет уровень ВВП. Проблемы, существующие во вьетнамской экономике, объясняются тем, что процесс реформирования, происходящий в стране, связан с техническим перевооружением производства и вследствие этого с ростом потребности в высококвалифицированных специалистах.
Предлагается разработать государственную программу, в которой на научной основе определить пути развития всеобщего образования от начальной до высшей школы. При этом упор должен быть сделан на трудовое воспитание в соответствии с особенностями национальной культуры и менталитета вьетнамского народа. В этом случае подготовка трудовых ресурсов будет происходить более целенаправленно и с большим экономическим и социальным эффектом.
Вьетнам относится к странам с высоким уровнем роста численности населения и трудовых ресурсов. Причем темпы прироста городского населения превышают эти показатели в сельских районах почти в 3 раза, что позволяет осуществить намеченные экономические преобразования. Однако в более отдаленной перспективе возможны дисбалансы между приростом населения в целом по стране и темпами экономического роста.
Очень важно при рассмотрении состояния трудовых ресурсов для индустриализации страны учесть, что во Вьетнаме более 70% населения живет в сельской местности, где в настоящее время довольно сложные жизненные и трудовые условия, низка занятость населения, особенно молодежи, которая стремится в города в поисках работы. Данный миграционный процесс уже негативно сказывается на городской инфраструктуре.
Проблемы, связанные с внутренней миграцией, требуют государственного
Таблица 5 - Доля квалифицированных рабочих во Вьетнаме в 1990-2007 гг., %
Показатель 1990 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2007
Всего 11,4 12,5 12,8 7,6 8,2 7,4 8,0 8,4 9,2 10,0
Профессионально обученные 9,1 9,9 9,7 4,2 4,7 3,8 3,9 5,2 4,2 4,7
Имеющие среднее техническое или высшее образование 2,3 2,7 3,1 3,4 3,4 3,6 5,2 4,4 4,9 5,3
Источник: Рассчитано с использованием LFS (LFS: Logic File System)
Таблица 6 - Повышение уровня заработной платы в образовании в 1990-2007 гг., %
Уровень образования 1990-1998 1998-2002 2002-2006 2006-2007
Начальная школа (низший образовательный уровень) 29 11 22 75
Средняя школа 51 48 -2 120
Высшая школа 76 63 1 190
Кандидаты и доктора наук 159 54 0 301
Источник: Рассчитано на основании данных VLSS и VHLSS (VLSS - Vietnam Living Standard Survey, VHLSS - Vietnam Household Living Standard Survey).
решения, так как промышленные отрасли, основывающие свое производство на передовой технике и технологиях мировых стандартов, будут предъявлять повышенные требования к кадрам. Целесообразно создать продуманную систему подготовки и переподготовки кадров для населения сельской местности, что позволит ему работать на современных предприятиях.
Многоукладность экономики в условиях рынка ведет к диспропорциям в распределении и использовании специалистов по экономическим секторам, отраслям и территориям. Например, удельный вес занятых в государствен-
ном секторе составляет 12% общей численности занятых, из них около 80% прошли профессиональную подготовку. В других секторах это соотношение хуже, особенно в негосударственном секторе. Похожий дисбаланс имеет место и по отраслям промышленности, по регионам.
В связи с низким уровнем профессиональной квалификации, несовершенной производственной организацией, сельскохозяйственной специализацией общественного хозяйства доход на душу населения Вьетнама по сравнению со странами Азии и даже Юго-Восточной Азии значительно ниже (в том числе в сравнении с Малайзией, КНР, Индонезией,
а с Сингапуром, Японией и Гонконгом -в десятки раз). Это может создать большие трудности в регулировании миграции из Вьетнама в другие страны Юго-Восточной Азии, которые также встали на путь дальнейшей индустриализации и модернизации своей экономики.
Исходя из того что трудовые ресурсы находятся в стадии становления, при переходе на рыночные отношения во всех отраслях народного хозяйства, особенно в промышленности, необходимо при их формировании и развитии использовать такие принципы, как системность, комплексность, экономическая и социальная эффективность.
UPRAVLENETS /5-6/33-34/2012