CC BY
40
ЭКОНОМИКА АПК
УДК 338.431:331.108(571.15) Н.Ф. Вернигор,
В.В. Соломонова
СОСТОЯНИЕ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Ключевые слова: трудовой потенциал, агропромышленный комплекс, структура занятых в экономике, экономически активное население, текучесть трудового потенциала.
Трудовой потенциал является важным ресурсом предприятия, эффективное использование возможностей которого требует индивидуальных подходов в зависимости от конкретных производственных задач, условий труда, состава работников. Изучение трудового потенциала является недостаточно исследованным вопросом при анализе предприятия, что негативно сказывается на его деятельности. Для обеспечения высокой эффективности формирования и использования трудового потенциала, совершенствования программно-целевой основы его развития мы провели исследования количественного и качественного состава работников.
Алтайский край является одним из крупнейших в России производителей и поставщиков сельскохозяйственной продукции. Агропромышленный комплекс, основа экономики края, представлен многоотраслевыми сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями.
Сельскохозяйственное производство специализируется на выращивании зерна, животноводстве, птицеводстве и пчеловодстве. В сельском хозяйстве трудится около пятой части населения, занятого в экономике. Численность трудового потенциала в АПК зависит от объема, сложности, трудоемкости производственных процессов, степени их механизации, автоматизации, компьютеризации [1, с. 1].
На начало 2008 г. численность населения Алтайского края составила 2508 тыс. жителей (1,8% населения России). Население Алтайского края в то время проживало в 12 городах, 7 поселках городского типа, 1609 сельских населенных пунктах. В городской местности — 53,6% населения, в сельской — 46,4% [1, с. 4]. Численность городского и сельского населения схематично представлена на рисунке 1.
□ Городское население □Сельское население
Рис. 1. Численность городского и сельского населения
Национальный состав населения Алтайского края представлен 120 национальностями, наиболее многочисленными из них являются русские (92%), немцы (3,0%), украинцы (2,0%), казахи (0,4%), татары (0,3%), белорусы (0,3%). Наметились положительные тенденции в развитии демографической ситуации. В 2007 г. в Алтайском крае родилось на 2615 детей больше, чем в предыдущем году, коэффициент рождаемости возрос на 10,9% [1, с. 4].
Экономически активное население (рабочую силу) в АПК Алтайского края составляют лица в возрасте, установленном для определения экономической активности населения, которые в рассматривае-
мый период считаются занятыми или безработными.
Уровень экономической активности населения Алтайского края превышает все средние показатели по Сибирскому федеральному округу в 2006 г. (общий уровень — на 0,9%; по полу: среди мужчин — на 0,6%, среди женщин — на 0,7%; по виду поселения: город — на 0,3%, село — на 3,8%).
В настоящее время данные, которыми располагает экономическая наука о процессе движения кадров, имеют несколько односторонний характер. Из общего числа проблем движения работников на предприятии более всего уделяется внимание проблемам внешнего оборота работников.
Интенсивность движения трудового потенциала характеризуется следующими показателями: коэффициентами по приему, по увольнению, текучести, сменяемости. Коэффициент сменяемости всегда совпадает с коэффициентом по приему или увольнению в зависимости от того, какой из них меньше. В результате непрерывно происходящего приема и увольнения работников состав персонала предприятия постоянно меняется. Это изменение называют оборотом кадров. При этом различают оборот кадров по приему и оборот по увольнению [2, с. 18;
3, с. 95].
Движение численности работников АПК Алтайского края (без субъектов малого предпринимательства) представлено в таблице 1 [4, с. 67; 5, с. 21].
Движение численности работников организаций АПК Алтайского края показывает, что коэффициент по приему в
2005 г. составлял 33,6%, в 2006 увеличился на 2,3 и достиг 35,9, в 2007 г. — 39,9%. С 2005 по 2007 гг. коэффициент по приему увеличился на 6,3%.
Коэффициент по приему в АПК превышает коэффициент по приему в организациях Алтайского края: в 2005 г. — на 1,1%, в 2006 — на 4,6, в 2007 г. — на 7,4%.
Коэффициент по сменяемости совпадает с коэффициентом по приему и является характеристикой изменения численности трудового потенциала в АПК.
Коэффициент по увольнению в 2005 г.
— 51,6%, в 2006 г. уменьшился на 1,5 и составил 50,1%.
С 2005 по 2007 гг. коэффициент по увольнению увеличился на 6% и составил в 2007 г. 57,6%.
Коэффициент по увольнению в АПК превышает коэффициент по увольнению в организациях Алтайского края: в 2005 г. — на 14,2%, в 2006 — на 15,5, в 2007 г. — на 21,7%.
Численность принятых работников в АПК Алтайского края с 2005 по 2007 гг. уменьшилось на 7,5 тысячи человек. Численность выбывших работников сократилась на 14,5 тысячи человек. На снижение численности выбывших работников в определенной степени повлияло сокращение численности принятых работников.
В АПК текучесть трудового потенциала составила: в 2005 г. — 65,8% превысив нормальный уровень в 13,2 раза, в
2006 г. — 72%, превысив допустимое значение в 14,4 раза.
Причинами, которые обусловили высокий уровень текучести кадров в АПК, являются плохие условия труда и быта работников, низкая заработная плата, задолженности по ее выплате, неразвитая инфраструктура села. Увольнения работников по инициативе работодателей в связи с прогулами, систематическими нарушениями трудовой дисциплины незначительны.
Таблица 1
Движение численности работников АПК Алтайского края (без субъектов малого предпринимательства)
Принято работников, тыс. человек % к среднесг ной численн (коэффицие приему исоч-ости нт по Выбыло работников, тыс. человек % к среднесписочной численности (коэффициент по увольнению)
2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Всего 207,8 190,4 192,1 32,5 31,3 32,5 239,3 210,4 212,3 37,4 34,6 35,9
В том числе сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 37,9 33,2 30,4 33,6 35,9 39,9 58,3 46,3 43,8 51,6 50,1 57,6
Текучесть трудового потенциала снижает эффективность работы АПК. Издержки на текучесть включают в себя: потери, вызванные простоями машинотракторного парка и сельскохозяйственной техники, снижением качества производимой продукции, ухудшением технического обслуживания и ремонта машиннотракторного парка и сельскохозяйственной техники, снижением выработки работников перед их увольнением с предприятия; потери из-за низкой производительности труда в период адаптации на новом рабочем месте; растущие затраты на социальную безопасность, на выплату выходных пособий, пособий по безработице, оплату промежуточных отпусков; затраты на подбор, подготовку нового персонала, оформление приема и увольнение работников.
В то же время текучесть трудового потенциала предприятия выполняет позитивные функции: перераспределение рабочей силы, квалификационно-профессионального продвижения кадров, обслуживания внешних и внутренних перемещений, вызванных развитием научно-технического прогресса, увольнения неквалифицированных и низкоработоспособных кадров. Отсутствие трудовых перемещений на предприятии, в том числе и текучести, приводит к «окостенению» структуры коллектива.
Вынужденная неполная занятость работников организаций Алтайского края по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) показана в таблице 2 [4, с. 73; 5, с. 19].
На основании сведений таблицы численность работников организаций Алтайского края с 2005 по 2007 гг., работавших не-
полное время по инициативе администрации уменьшилась на 1,7%, численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, снизилась на 2,1%.
В АПК Алтайского края с 2005 по 2007 гг. численность работников, работавших неполное время по инициативе администрации, сократилась на 0,9%, численность работников, которым были представлены отпуска по инициативе администрации, уменьшилась на 0,7%.
Численность работников сельского хозяйства, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации, превышает аналогичные показатели по краю: в 2005 г. — на 1,5%, в 2006 — на 0,9, в
2007 г. — на 1,3%. Численность работников сельского хозяйства, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, ниже аналогичных показателей по краю: в 2005 г. — на 1,6%, в 2006 — 1,3, в 2007 г. — на 0,2%.
Анализ качественного состава трудового потенциала сельского хозяйства нужен для планирования количественных и качественных потребностей в кадрах и разработки мер по эффективному формированию, использованию и развитию персонала. Данный анализ профессиональноквалификационной структуры и использования труда рабочих, специалистов и руководителей позволяет установить причины отклонения фактической численности от расчетной, изменения удельного веса специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, высококвалифицированных рабочих от общей численности работников, их эффективного использования.
Таблица 2
Вынужденная неполная занятость работников организаций Алтайского края по видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства)
Численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации, чел. % к среднесписочной численности Численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, чел. % к среднесписочной численности
2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007
Всего 17778 13361 6355 2,8 2,2 1,1 25825 18861 11059 4,0 3,1 1,9
В том числе по видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 3745 2877 1829 3,3 3,1 2,4 2756 1644 1305 2,4 1,8 1,7
Происходят положительные изменения в экономике Алтайского края, в частности, в сельском хозяйстве, увеличивается численность экономически активного населения, доля занятых в экономике, снижается уровень безработицы. По сравнению с городским населением в селе уровень безработицы снижается более низкими темпами.
Средний возраст экономически активного населения Алтайского края — 39,8 года, что на 1% выше показателя по округу.
Средний возраст экономически активного населения в Алтайском крае самый высокий по сравнению с регионами округа, далее идут Новосибирская область и Республика Алтай — 39,3 года, у остальных регионов средний возраст ниже 39 лет.
В распределении численности занятых в сельском хозяйстве так же, как и в экономике Алтайского края, преобладает доля возрастных групп: 40-49 лет составляет 29%, идентично количеству занятых в экономике края, 30-39 лет — 20,3%, на 3% меньше, чем в экономике края, 20-29 лет — 19,3%, что на 3,9% меньше, чем в крае, 50-59 лет — 20%, что превышает краевой уровень на 0,6%, 60-72 года составляет 6,3%, что на 3,4% выше, чем в экономике края, до 20 лет — 5,1%, что превышает краевой показатель на 2,9%. Результаты сравнения показывают, что уровень «старения» трудового потенциала в АПК выше, чем в экономике Алтайского края. Это отрицательно сказывается на работе сельскохозяйственных предприятий: снижает производительность труда, качество производимой продукции и работ, замедляет освоение новых технологий, сельскохозяйственной техники, машин и оборудования; снижает конкурентоспособность организации. Необходимо создавать условия для привлечения, закрепления и адаптации на предприятии молодых кадров. Следует использовать практический опыт и обширные знания специфики трудовой деятельности работников старшего возраста, внедрять наставничество. Только сочетание преемственности традиций, обмена опытом, делового сотрудничества с новаторством, предприимчивостью, информационным обеспечением, знанием передовых технологий и творчества молодых может значительно повысить уровень эффективности трудового потенциала предприятия.
Структура занятых в экономике Алтайского края по уровню образования представлена на рисунке 2.
4
18,5%
5
6,2%
2006 г.
6
1,3%
1
22,4%
19,7%
2
31,9%
17,4%
2007 г.
5 6
6,3% 0,7%
23,4%
25,9%
26,3%
Рис. 2. Структура занятых в экономике
Алтайского края по уровню образования:
1 — высшее и неполное высшее профессиональное;
4 — среднее (полное) общее;
2 — среднее профессиональное;
5 — основное общее;
3 — начальное профессиональное;
6 — начальное общее,
не имеют начального общего
Среди занятых в экономике Алтайского края в 2007 г. 56,1% — городские жители. В структуре занятого населения, проживающего в городской местности, преобладали лица, имеющие высшее и неполное высшее образование (30,1%). Значительный удельный вес занимали лица со средним (26,5%) и начальным (27,0%) профессиональным образованием. Доля лиц, имеющих основное и начальное общее, не имеют начального общего, в общей численности занятых городской местности, составила 3,4%.
У сельских жителей наибольший удельный вес занимали лица со средним и начальным профессиональным образованием — 50,6%. На долю лиц с высшим профессиональным образованием приходилось всего 15,0%. Лица, имеющие основное и начальное общее, не имеющие начального общего, составили 11,5%, что в 3,4 раза выше, чем у жителей городской местности.
4
3
Распределение численности занятых в сельском хозяйстве по уровню образования выглядит следующим образом: высшее и неполное высшее профессиональное образование — 3,5%, среднее профессиональное образование — 10,9, начальное профессиональное образование — 17,4, среднее (полное) общее образование — 30,4%, основное общее, начальное общее, не имеющие начального общего образования — 54,1%.
Это свидетельствует о низком уровне образования трудового потенциала в АПК Алтайского края, не способных добиться устойчивого развития сельского хозяйства на основе повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции, интенсивного развития приоритетных подотраслей с использованием новых передовых технологий, машинно-тракторного парка, сельскохозяйственной техники.
Реализация мероприятий целевой программы по кадровому обеспечению АПК Алтайского края на 2001-2005 гг. позволила несколько стабилизировать ситуацию по отдельным направлениям работы с кадрами. Удалось в целом сократить сменяемость руководителей сельхозпредприятий, несколько улучшить их образовательный уровень. В 2005 г. число руководителей, имеющих высшее образование, возросло с 73 до 75%, главных специалистов — с 55 до 57%. В 2006 г. в сравнении с 2004 г. численность главных специалистов сократилось на 684 человека, руководителей и специалистов среднего звена
— на 2647 человек. При этом доля руководителей сельхозпредприятий с высшим образованием сократилась на 0,9%, главных специалистов — на 0,3%. Благодаря принятым мерам по повышению ответственности руководителей хозяйств и выпускников Алтайского государственного аграрного университета за выполнение обязательств по трудоустройству молодых специалистов, обучавшихся по целевым договорам, обеспечило улучшение данного показателя: в 2004 г. трудоустроено 36% выпускников, в 2005 — 37, в 2006 — выпускников АГАУ — 40,2%, выпускников очных отделений аграрных техникумов и колледжей, обучавшихся на бюджетной основе, — 6,6%, выпускников учреждений НПО по профессии «механизатор» — 7%. Ежегодно более 1500 руководителей и специалистов различных уровней повышают свой профессиональный уровень на базе института повышения квалификации.
Вместе с тем положение трудового потенциала в АПК остается тревожным, а по ряду направлений продолжает ухудшаться. Наблюдается острая нехватка рабочих и специалистов. Несмотря на увеличение производства происходит уменьшение численности трудового потенциала. По состоянию на 1 января 2006 г. 380 должностей главных специалистов в хозяйствах края оставались вакантными. Так, в За-ринском районе из 78 должностей специалистов 25 — вакантны (практически каждая третья должность). Более трети должностей главных специалистов вакантны в Ельцовском районе, в Угловском районе — каждая вторая. Ежегодно Алтайский государственный аграрный университет осуществляет выпуск 1600 специалистов. Этого количества достаточно, чтобы заполнить все вакансии. Но положение не стабилизируется.
Выводы
В АПК Алтайского края наблюдается дефицит высококвалифицированных кадров, при этом текучесть трудового потенциала превышает допустимый уровень почти в два раза, продолжается отток рабочей силы. Результаты анализа показывают, что уровень «старения» трудового потенциала сельского хозяйства выше, чем в экономике Алтайского края, низкий уровень образования кадров. Это ведет к снижению рентабельности и конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, снижает производительность труда работников и качество выполняемых работ, замедляет освоение новой сельскохозяйственной техники и передовых технологий производства. Проблема закрепления кадров в сельском хозяйстве остается нерешенной и требует разработки мер по ее устранению.
Библиографический список
1. Алтайский край: итоги за 2007-
2008 годы / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. Барнаул, 2008. 46 с.
2. Веснин В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / В.Р. Веснин. М.: ТК Велби; Проспект, 2007. 688 с.
3. Грибов В.Д. Экономика предприятия: учебник-практикум / В.Д. Грибов, В.П. Грузинов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2006. 336 с.
4. Труд и занятость в Алтайском крае. 2002-2006: стат. сб. / Территориальный
орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. Барнаул, 2007. 104 с.
5. Доклад «Социально-экономическое положение Алтайского края в 2007 году»
/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. www.komstat.amitel.ru.
+ + +
УДК 631.162:657.3 А.С. Смирнова
УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ ПОСРЕДСТВОМ ТЕХНОЛОГИИ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ
Ключевые слова: бюджетирование,
управление затратами, стратегический целевой показатель, базовый вариант бюджета, оптимизационная модель.
Бюджетирование, являясь основой комплексного финансового планирования, позволяет провести более углубленный анализ расходов предприятия, охватывающих все стороны финансово-хозяйственной деятельности. При этом специализация основной деятельности экономического субъекта накладывает отпечаток на структуру его затрат и процесс формирования себестоимости.
Традиционные методы текущего анализа затрат позволяют выявлять тенденции изменения и резервы снижения себестоимости, но для того чтобы управлять затратами предприятия, этого недостаточно, поскольку полученные результаты отражают упущенную выгоду. Для эффективного управления хозяйствующим субъектам необходима регулярная оперативная информация, которая, поступая в центры управления затратами с минимальными потерями времени, должна быстро возвращаться в виде управленческого решения.
Проведенные нами исследования доходов и расходов ГУП ОПХ «Григорьевское» Ярославского муниципального района Ярославской области, объекта нашего исследования, за 2007 г. в разрезе отдельных видов деятельности и расходов предприятия по экономическим элементам представлены в таблице 1.
Наибольший удельный вес в выручке предприятия составляют доходы от отрасли животноводства — 88% (рис. 1). В структуре расходов по отраслям также наибольшая доля приходится на расходы животноводства — 87% (рис. 2). В структуре себестоимости по элементам (рис. 3) выделены наиболее значимые из них, каждый из которых оказывает существенное влияние на полную себестоимость и, соответственно, на финансовый результат.
В качестве стратегического целевого показателя при анализе отдельных видов деятельности мы используем показатель чистой прибыли предприятия. Именно изменение данного показателя напрямую зависит от изменения расходов предприятия:
ЧП= В - А - М - З - ЕСН -
- ОПР - ОХР, (1)
где ЧП — чистая прибыль отчетного периода;
В — выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг;
А — амортизационные отчисления, относимые в прямые затраты;
М — основные затраты на сырье (материальные затраты);
З — заработная плата основных производственных рабочих;
ЕСН — единый социальный налог с заработной платы основных производственных рабочих;
ОПР — общепроизводственные затраты;
ОХР — общехозяйственные затраты.
