CC BY
9УДК 614.8.028.4:631.158(470+570)
СОСТОЯНИЕ ТРАВМАТИЗМА С ТЯЖЕЛЫМИ
ПОСЛЕДСТВИЯМИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РФ
И.В. Гальянов, Н.С. Студенникова
ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет
Аннотация. В работе проанализировано состояние травматизма с тяжелыми последствиями в сельском хозяйстве за период с 2009 по 2013 годы, приведены опасные производственные факторы, и сформулированы основные направления их предупреждения.
Ключевые слова: сельское хозяйство, травматизм с тяжелыми последствиями, виды и причины несчастных случаев, предупреждение несчастных случаев.
Аграрный сектор насчитывает более трети всего работающего населения в мире, а в некоторых странах на сельское хозяйство приходится самая большая доля занятости, зачастую с использованием всей семьи, включая маленьких детей [1]. В аграрном секторе Российской Федерации по данным 2013 года были заняты 2388, 6 тыс. работающих, что составило 11,2 % от общей численности работающих, из них 1275, 1 тыс. (6,0%) были заняты непосредственно в сельском хозяйстве, охоте и предоставлении услуг в этих областях. При этом, как отмечают ведущие ученые в области охраны и медицины труда, условия труда в сельском хозяйстве являются крайне неудовлетворительными, так как на работников воздействует весь комплекс вредных и опасных производственных факторов. На здоровье работников сельского хозяйства оказывают негативное воздействие тяжелый физический труд, повышенный уровень шума и вибрации, неблагоприятные климатические условия, различные химические и биологические вещества [2]. Кроме того, сельское хозяйство отличается от других видов экономической деятельности сезонностью выполнения работ и большой долей ручного труда. Как следствие такого вида труда работники сельского хозяйства ежедневно сталкиваются с многочисленными рисками для жизни и здоровья. Несчастные случаи в сельском хозяйстве являются проблемой во всем мире. Как отмечают зарубежные исследователи, фермеры, члены их семей и работники сельского хозяйства сталкиваются с большим риском, чем в большинстве других отраслей. Многие несчастные
случаи связаны с обработкой животных в животноводческих помещениях. При проведении сельскохозяйственных полевых работ причиной несчастных случаев является эксплуатация тракторов. Зерноуборочные комбайны, машины для обработки кормов и других видов оборудования также вызывают много травм [3].
Очевидно, что выявление основных факторов риска и определение их качественных и количественных сторон является непременным условием осуществления эффективного управления безопасностью. Последние исследования показывают, что методы анализа данных являются мощным инструментом в оценке риска несчастных случаев [4]. Также важное значение имеет разработка и применение конкретных мероприятий по предупреждению несчастных случаев, которые позволят не только предотвратить несчастные случаи, но и свести к минимуму физический и финансовый, а также моральный ущерб, причиненный ими.
В качестве материалов исследования использовались официальные данные о травматизме на производстве Федеральной службы государственной статистики РФ, данные о видах и причинах несчастных случаев в сельском хозяйстве, а также оперативные данные о количестве погибших в результате несчастных случаев на производстве в субъектах и отраслях экономики, представляемые Федеральной службой по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты РФ, материалы общероссийского мониторинга условий и охраны труда по итогам 2013 года, проведенного Департаментом условий и охраны труда Минтруда России и ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России, материалы расследования несчастных случаев со смертельным, тяжелым исходом, а также групповых несчастных случаев, имевших место в организациях сельского хозяйства [5, 6, 7].
По данным Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат) в хозяйствующих субъектах сельского хозяйства за последние пять лет (2009 - 2013 год), число пострадавших на производстве сократилось на 3027 человек или на 45, 4%. Сокращение числа пострадавших происходило на фоне устойчивого сокращения численности работающих, которая за этот же период времени сократилась на 24,2%. Несмотря на сокращение абсолютного числа пострадавших, уровень общего производственного травматизма в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве в 2013 году был одним из самых высоких среди всех видов экономической деятельности и превысил среднероссийское значение в 1,5 раза.
По данным Федеральной службы по труду и занятости РФ (Роструд) сохраняется тенденция снижения общего количества несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями
(групповые несчастные случаи, несчастные случаи с тяжелым и смертельным исходом). В 2013 году зарегистрировано 9216 несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, что на 852 случая или на 8,5% меньше, чем в предыдущем году. За период с 2009 по 2013 год сокращение количества групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев произошло в целом по РФ и во всех федеральных округах. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве в 2013 году по оперативным сведениям государственных инспекций труда субъектов РФ произошло 788 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, что составило 10,3% от общего числа несчастных случаев, имевших место во всех видах экономической деятельности. По доле несчастных случаев с тяжелыми последствиям сельское хозяйство относится к травмоопасным видам экономической деятельности наравне с такими традиционно опасными видами деятельности как обрабатывающие производства, строительство и транспорт.
В 2013 году сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство имело один из самых высоких уровней травматизма со смертельным исходом, несколько уступая только добыче полезных ископаемых и строительству. В сельском хозяйстве наибольшую опасность смертельного травмирования представляет растениеводство, уровень смертельного травматизма в котором превышает среднее значение по РФ в 1,9 раза. Уровень смертельного травматизма в животноводстве, а также в растениеводстве в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) превысил среднее по РФ в 1,8 раза. Превышение среднероссийского уровня смертельного травматизма в 1,8 раза было зарегистрировано также в предоставлении услуг в области растениеводства, декоративного садоводства и животноводства, кроме ветеринарных услуг.
По данным региональных инспекций труда, основным видом несчастных случаев с тяжелыми последствиями в сельском хозяйстве явилось воздействие на работника движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин, в результате которых погибли или были тяжело травмированы в 2013 году 34,4% пострадавших.
Основными причинами этих происшествий явились легкий доступ к движущимся частям оборудования, отсутствие процедур блокировки, неопытность рабочих, отсутствие оценки рисков, отсутствие контроля, четких инструкций. Работники сельского хозяйства также травмировались в результате падений с высоты, падений на скользкой поверхности, с лестниц, обрушений, обвалов материалов, земли и других предметов, транспортных происшествий, повреждений в результате контакта с животными. Данному виду
несчастных случаев уделяется большое внимание и в других странах мира. Так, в Испании были проанализированы 21725 несчастных случаев, связанных с использованием лестниц, имевших место в течение шести лет с 2003 по 2008 годы. Полученные данные показали, что опасность и тяжесть несчастных случаев увеличивается с возрастом работника. Кроме того, несчастные случаи, связанные с использованием лестниц, являются более опасными и имеют более серьезные последствиями и большее число погибших, чем на обычном рабочем месте [8-11]. Травмирование работников сельского хозяйства происходило в результате воздействия дыма, огня и пламени, попадания инородного тела, в том числе сыпучих веществ, в организм пострадавшего, воздействия электрического тока, в том числе поражения грозовыми разрядами, повреждений в результате противоправных действий других лиц, воздействия экстремальных температур и других природных факторов. Прослеживается тенденция увеличения доли несчастных случаев с тяжелыми последствиями в результате воздействия на работников движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей машин, падений с высоты, обрушений, обвалов материалов, земли и других предметов, повреждений в результате контактов с животными. По сравнению с предыдущим годом незначительно сократилось количество несчастных случаев, происходивших в результате транспортных происшествий.
В 2014 году Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВПО «Орел ГАУ» разработан проект Правил по охране труда в сельском хозяйстве. Правила разработаны на основании комплексного анализа условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников сельского хозяйства и предназначены для повышения эффективности работы системы управления охраной труда, снижения рисков производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников сельского хозяйства. Выполнение требований охраны труда, содержащихся в Правилах по охране труда в сельском хозяйстве, позволит сохранить жизнь и здоровье работников.
Список литературы
1. (1) M.J. Perry Agricultural Health Safety. Reference Module in Biomedical Sciences, 2014.
2. Измеров Н.Ф., Кириллов В.Ф., Гигиена труда. - М.: ГЭО-
ТАР-Медиа, 2008. -592 с.
3. Peter Lundqvist, Bengt Gustafsson Accidents and accident prevention in agriculture a review of selected studies/ International Journal of Industrial Ergonomics, Volume 10, Issue 4, December 1992, Pages 311319.
4. Maryam Sadat Hajakbari, Behrouz Minaei-Bidgoli. New scoring system for assessing the risk of occupational accidents: A case study using data mining techniques with Iran's Ministry of Labor data. Journal of Loss Prevention in the Process Industries, Volume 32, November 2014, Pages 443-453.
5. Сведения о видах (типах) несчастных случаев с тяжелыми последствиями в Российской Федерации. URL: http://eisot.ru/index.php/monitoring-uslovii-i-okhrany-truda. (дата обращения 25.02.2015).
6. Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями в Российской Федерации. URL: http://eisot.ru/index.php/monitoring-uslovii-i-okhrany-truda URL: http://www.rosmintrud.ru/ (дата обращения 25.02.2015).
7. Приложение 5 к Докладу «О реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Российской Федерации в 2013 году. Москва. 2014. 53с. URL: http://eisot.ru/index.php/monitoring-uslovii-i-okhrany-truda (дата обращения: 04.03. 2015).
8. Miguel A. Camino López, Dale O. Ritzel, Ignacio Fontaneda González, Oscar J. González Alcántara. Occupational accidents with ladders in Spain: Risk factors. Journal of Safety Research, Volume 42, Issue 5, October 2011, Pages 391
9. Гуторкина, И.С. Обеспеченность трудовыми ресурсами сельскохозяйственного производства России / И.С. Гуторкина, А.Б. Мартынушкин // 21 век: фундаментальная наука и технологии: материалы V Международной научно-практической конференции 1011 ноября 2014 г. Том 2. - North Charleston: Create Space, 4900 La Cross Road, USA 29406, 2014. - 283 с.
10. Лящук, Ю.О. Влияние сельскохозяйственных рисков на деятельность предприятий АПК / Ю.О. Лящук // Материалы II-й международной научно-практической конференции ,19 февраля 2013 года. - Т. 1. - Юго-зап. Гос. Ун-т., Курск, 2013. - С. 245-250.
11. Риски травматизма, заболеваемости и связанного с ними экономического ущерба в группе компаний «Стройпромсервис» в 2013 г. / Ю.О. Лящук, А.С. Таболин // Сборник научных трудов Международной научно-технической конференции «Строительство: тенденции развития и перспективы» (25-26 июня 2014 года) / редкол.: Гладышкин О.А. (отв. ред.); Юго-Зап. гос. ун-т, Курск, 2014. - С. 69-
СОСТОЯНИЕ ТРАВМАТИЗМА С ТЯЖЕЛЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РФ
Гальянов Иван Васильевич, ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет», 302019, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69, тел.: 8910 267-61-38
Студенникова Надежда Сергеевна, ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет», 302019, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69, тел.: 8 96166238-18; E-mail: stu-nadya@yandex. ru
STATUS OF INJURIES WITH SERIOUS CONSEQUENCES IN THE AGRICULTURE OF THE RUSSIAN FEDERATION Galyanov I.V.
Studennikova N.S.
Abstract. This paper analyses the condition of the injuries with severe consequences in agriculture for the period from 2009 to 2013, given the hazardous production factors, and the main areas of prevention.
Keywords: agriculture, injuries with severe consequences, types and causes of accidents, prevention of accidents.
Galyanov I.V., Institute of Social Development of Rural Areas VPO "Orel State Agrarian University" 302019, Russia, Orel, ul. General Rodina, 69, tel .: 8910 267-61-38
Studennikova N.S., Institute of Social Development of Rural Areas VPO "Orel State Agrarian University" 302019, Orel, ul. General Rodina, 69, tel .: 8 961662-38-18; E-mail: [email protected]
