CC BY
642
СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА РЕГИОНОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
А.Ю. Быстрицкая, М.В. Шатохин
Аннотация. В статье рассмотрены основные показатели рынка труда регионов Центрального Федерального округа, выявлены особенности отдельных регионов.
Ключевые слова: рынок труда, уровень занятости, уровень безработицы.
Центральный федеральный округ (ЦФО) по численности населения является наибольшим федеральным округом в России. По данным на 1 января 2014 г. в нём проживает 27% от общей численности населения страны или 38819,9 тыс. чел., на долю Центрального федерального округа приходится почти 40% (2012 г.) суммарного валового регионального продукта.
Основным ограничивающим фактором развития ЦФО является исчерпание потенциала экстенсивного развития, в первую очередь трудовых ресурсов. Таким образом, проблема оценки рынка труда региона, выявление его основным проблем, и изучение перспектив становится актуальной проблемой.
Рынок труда - это сложная динамическая система, которая координирует решения в сфере занятости и состоит из всех, кто покупает или продает рабочую силу. Анализ статистических показателей позволит совершенствовать модель рынка труда. По состоянию на 2013 г. уровень экономической активности населения в ЦФО составил 69,9%, что является выше уровня экономической активности населения по стране (68,5%). Наивысший уровень экономической активности в 2013 г. был отмечен в г. Москва (73,1%), Московской области (70,9%) и Калужской области (70,6%). Наименьший уровень экономической активности наблюдается в Рязанской области (63,1%), Тамбовской области (63,7%) и Воронежской области (64,0%). В Курской и Белгородской областях уровень экономической активности населения ниже по ЦФО, и составил, соответственно, 63,7% и 68,1%.
Уровень занятости населения в России в 2013 г. составил 64,8%, а по ЦФО - 67,5%. Среди регионов ЦФО лидерами являются г. Москва (уровень занятости составил 71,8%), Московская область (69,5%) и Калужская область (67,4), что выше общероссийского показателя уровня занятости (64,8%). В Белгородской области уровень занятости ниже уровня занятости по ЦФО, но выше уровня занятости по России - 65,4%. В Курской, Брянской и Воронежской областях уровень занятости не только ниже уровня чем в среднем по ЦФО, но и ниже общероссийского - 63,8%, 62,5% и 61,0% соответственно.
Необходимо отметить, что в ЦФО 21% занятых работают в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, что является максимальным показателем по стране. Максимальное количество занятых в сфере торговли и услуг в 2013 г. отмечено в Курской области (25% - максимальный показатель по стране), что можно расценивать как негативный аспект. Минимальное значение наблюдается в Белгородской области - 13,2%. В Белгородской области большинство занятых работают в сельском хозяйстве -18,8% от всех занятых (по ЦФО - 6,5%) и обрабатывающих производствах - 16,8% (по ЦФО - 15,0%).
Проанализировав численность занятых ЦФО по уровню образования, необходимо отметить, что 50% занятых в г. Москва имеют высшее образование, по стране данный показатель составил 31,7%, а по ЦФО -37,3%.
В ЦФО занято 39,3% от всех иностранных граждан, имеющих действующее разрешение на работу. Лидерами здесь являются г. Москва (21,9%), Московская область (8%), Калужская область (2,3%), в остальных регионах иностранных работников менее одного процента.
Уровень безработицы по данным официальной статистики в среднем за 2013 г. составил 5,5 %, что является минимальным значением за последние 20 лет. По ЦФО уровень безработицы составил 3,3% - это является самым низким уровнем безработицы среди федеральных округов страны. Наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в Северо-Кавказском федеральном округе (13%).
Таблица 1 - Уровень экономически активного населения, уровень занятости и уровень безработицы в ЦФО в среднем за 2013 г, в % 11|__
Регион Уровень экономической Уровень занято- Уровень безработи-
активности сти цы
РФ 68,5 64,8 5,5
ЦФО 69,9 67,5 3,3
Белгородская обл. 68,1 65,4 4,0
Брянская обл. 66,1 62,6 5,2
Владимирская обл. 69,7 67,1 3,8
Воронежская обл. 64,0 61,0 4,7
Ивановская обл. 67,4 63,9 5,2
Калужская обл. 70,6 67,4 4,5
Костромская обл. 68,6 65,2 4,9
Курская обл. 66,9 63,8 4,6
Липецкая обл. 68,3 65,8 3,7
Московская обл. 71,6 69,6 2,8
Орловская обл. 65,6 61,8 5,8
Рязанская обл. 63,1 60,1 4,7
Смоленская обл. 70,4 66,7 5,2
Тамбовская обл. 63,7 60,8 4,6
Тверская обл. 70,0 66,3 5,3
Тульская обл. 67,1 64,2 4,2
Ярославская обл. 69,1 66,0 4,5
г. Москва 73,1 71,8 1,7
Самый низкий уровень безработицы наблюдается в г. Москва (1,7%), ниже он только в Санкт-Петербурге (1,5%). Наибольший уровень безработицы в 2013 г. наблюдается в Тверской области (5,3%), Брянской и Ивановской области (по 5,2%).
По составу безработных в среднем по России преобладают мужчины - 54,2% безработных, а по ЦФО -55,6%. Аналогичная тенденция наблюдается во всех регионах ЦФО, кроме Белгородской области (безработица среди мужского населения составила в 2013 г. - 43,7%).
Среднее время поиска безработными работы составляет 7,6 месяцев. Самый короткий период поиска работы наблюдается в г. Москве (5,6 месяца), а самый длинный - в Липецкой области (10,4 месяца).
В 2011 г. была разработана «Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года». Согласно данного документа, приоритетом в сфере труда и занятости населения является создание эффективно функционирующего рынка труда, позволяющего преодолеть структурное несоответствие спроса и предложения на рабочую силу, обеспечить повышение качества рабочей силы, мотивацию к труду и трудовую мобильность, а также реализацию прав граждан на защиту от безработицы. Этот процесс будет осуществляться посредством реализации следующих мероприятий [2]:
- повышение конкурентоспособности и качества рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда субъектов Российской Федерации, входящих в ЦФО, за счет развития систем подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- развитие обучения внутри учреждений и профессионального обучения безработных граждан с использованием современных технологий обучения в том числе на основе государственно-частного партнерства;
- целевое профессиональное обучение работников, занятых на предприятиях и в организациях, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;
- профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
- создание условий, способствующих расширению предложения рабочей силы на рынке труда в том числе за счет развития гибких форм занятости, ориентированных на стимулирование использования трудового потенциала работников старшего возраста, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, а также за счет совершенствования механизма квотирования рабочих мест для инвалидов и внедрения механизма стимулирования работодателей к приему на работу граждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности;
- стимулирование создания новых эффективных рабочих мест, предполагающих высокую производительность труда, в том числе в малом бизнесе;
- повышение уровня занятости сельского населения на основе создания новых рабочих мест, в том числе за счет создания агропромышленных кластеров, развития малых форм хозяйствования на селе и внедрения программ микрокредитования на развитие личных подсобных хозяйств;
- совершенствование системы государственных гарантий защиты от безработицы, включающей в том числе обеспечение прав в области охраны и оплаты труда, а также предотвращение нарушения прав трудящихся, принудительного труда и дискриминации;
- создание условий для интеграции в региональный рынок труда иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики ЦФО в трудовых ресурсах и на основе принципа приоритетного использования российских кадров;
- развитие институтов рынка труда, включающее, в том числе развитие государственно-частного партнерства в сфере оказания услуг на рынке труда;
- создание условий для развития негосударственных агентств занятости, повышение качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения с использованием современных информационных технологий;
- развитие системы информирования населения о возможности трудоустройства в различных субъектах Российской Федерации.
В результате реализации мер, направленных на развитие рынка труда и повышение эффективности использования трудового потенциала в 2020 г., ожидается увеличение производительности труда в 2,2 раза.
Список использованных источников
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2014: Стат. сб. / Росстат. - М., 2014. - 900 с.
2 Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года/российская газета - Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/ 09/27/cfo-razvitie-site-dok.html
Быстрицкая Анна Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент ФГБОУ ВПО «Курский государственный университет».
Шатохин Михаил Викторович, доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО Финансовый университет при Правительстве РФ (Курский филиал).
Информация об авторах
