CC BY
20
12
Аграрный вестник Урала
№ б (71), 2010 г.
Экономика
СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В.В. СУЛИМИН,
кандидат экономических наук, доцент, начальник отдела развития потребительской кооперации и личных хозяйств граждан,
А.Н. ЛАВРЕНТЬЕВ,
ведущий специалист отдела развития потребительской кооперации и личных хозяйств граждан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области
Ключевые слова: решение социально-экономических проблем села, увеличение доходности граждан.
Одной из важнейших задач, которые стоят перед Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, является развитие малых форм хозяйствования в сельских территориях.
На территории Свердловской области сельскохозяйственную деятельность осуществляют 65 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, более 328,5 тыс. личных подсобных хозяйств граждан, 3308 садоводческих объединений, в которых насчитывается 412,7 тыс. садовых участков, расположенных на площади 36917 га.
Ежегодно в структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю данной категории приходится более 50 тыс. т мяса (в живом весе), 140 тыс. т молока, 635 тыс. т картофеля и овощей, что составляет в общем объёме производства сельскохозяйственной продукции по области 26; 26,7 и 74,8% соответственно.
В хозяйствах населения производится 140 т мёда, более 85 тыс. т плодовой и ягодной продукции.
В соответствии с комплексной программой социально-экономического развития территорий сельских населённых пунктов в Свердловской области на период 2008-2015 годов («Уральская деревня»), Постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2008 г. №51-ПП «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области» на 20082012 годы» с целью создания новых рабочих мест, обеспечения занятости населения, увеличения доходов граждан активно развёрнуты работы в муниципальных образованиях и городских округах по закупу у населения молока, мяса, картофеля, овощей и другой сельскохозяйственной продукции.
Закупом молока и мяса занимаются более 150 организаций и индивидуальных предпринимателей.
В 2009 году объём закупа молока составил более 12,7 тыс. т при плане 11,0 тыс. т, скота (в живом весе) - 5,024 тыс. т при плане 4,6 тыс. т.
Программой предусматривается
ежегодное увеличение объёмов закупаемой у населения сельскохозяйственной продукции (молока, мяса, картофеля и овощей).
К 2015 году планируется довести объёмы закупки молока до 15000 т, мяса - до 6000 т.
Расширилась география охвата закупа сельскохозяйственной продукции заготовителями с 300 в 2008 году до 350 в 2009 году, что составляет 35% от общего количества имеющихся сельских населённых пунктов (1000), где содержится не менее 100 голов коров.
Закуп молока осуществляется у более чем 4800 граждан, владеющих личными подсобными хозяйствами и содержащих коров.
За период 2008-2009 годов увеличились среднедушевые располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности с 8462,52 руб. до 9565,87 руб.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области содействует развитию несельскохозяйственной сферы деятельности: народных промыслов, торговли в сельской местности, бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения, заготовки и переработки дикорастущих плодов и ягод, сельского туризма. Для этого есть все предпосылки: уникальная по красоте уральская природа, разнообразие животного мира, самобытные народные обычаи, гостеприимство и доброжелательность населения, наличие дорог до каждого населённого пункта.
На базе ЛПХ Галямова В.М. (городской округ Богданович) организован сельский туризм: верховые конные, водные и велосипедные прогулки, катание на санях, рыбалка.
Одной из первых в Свердловской области принимать гостей в деревенском доме начала семья Чебаковых из Невьянского района. У них уже побывали туристы из Австрии, Франции, Америки, Канады, Малайзии и Австралии.
Таких примеров насчитывается десятки. Необходимо эту работу продолжить, что будет способствовать решению социальных проблем села, устой-
620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60; тел. 8 (343) 251-63-93______
чивому развитию сельских территорий, обеспечению занятости населения, сохранению сельского образа жизни. Их роль значительна и в воспитании молодёжи, сохранении и передаче производственного и социального опыта от старших поколений к младшим.
В рамках реализации «Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2009 году», утверждённой Постановлением Правительства Свердловской области от 14.01.2009 г. №5-ПП, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области проводится работа по реализации пилотного проекта «Открой своё дело».
В сельских территориях безработными гражданами заключено 400 договоров по сельскохозяйственным видам деятельности (откорм молодняка крупного рогатого скота, покупка коров, разведение свиней, коз, овец, птиц и кроликов, возделывание картофеля и овощей, пчеловодство) на общую сумму 23,53 млн руб.
Активно ведётся консультационная и разъяснительная работа по проекту «Открой своё дело» в средствах массовой информации (показаны видеофильмы в телевизионной передаче «Земля Уральская»), на «круглых столах» и семинарах.
Гражданам, владеющим личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными предприятиями продано и передано на откорм 35,13 тыс. голов молодняка крупного рогатого скота, 32,15 тыс. голов свиней, около 650 голов коз и овец.
В сельских территориях Свердловской области проведено более 500 сельских сходов по развитию малых форм хозяйствования на селе и их государственной поддержке, охвачены 1020 сельских населённых пунктов Свердловской области.
Гражданами - владельцами личных
The decision of social and economic problems of village, increase in profitableness of citizens.
№ 5 (71), 2010 г.
Аграрный вестник Урала
13
Экономика
подсобных хозяйств заключено 488 кредитных договоров с субсидированной процентной ставкой на сумму 96,5 млн руб.
Для улучшения племенных качеств скота в личных подсобных хозяйствах граждан на территории Свердловской области оказывают услуги по искусственному осеменению и ветеринарному обслуживанию животных более 300 сельскохозяйственных предприятий и специализированных организаций. Созданы 5 пунктов сервисного обслуживания по искусственному осеменению крупного рогатого скота: по одному пункту в Артинском, Ачитском городских округах, ГО «Богданович», ГО «Первоуральск», МО «Красноуфимский округ».
Большое значение в увеличении производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан в нынешней кризисной ситуации имеет развитие сети сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Через взаимодействие и участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах решается ряд задач по повышению конкурентоспособности мелких товаропроизводителей, увеличению их доходности за счёт сокращения числа посредников.
Кооперативами оказываются услуги в обеспечении КФХ и ЛПХ средствами малой механизации, племенным скотом, обработке земель, транспортировке, закупу и переработке сельскохозяйственной продукции.
За период 2006-2009 годов в Свер-
дловской области созданы 65 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (снабженческих, сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих и кредитных).
В 2009 году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами оказано услуг членам кооператива и населению на сумму более 40 млн руб.
Существенных результатов в своей деятельности достигли сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы.
Сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив «Дружба» Ирбитского муниципального образования выдал своим пайщикам на развитие сельскохозяйственного производства займов на сумму 200 млн руб.
Кредитный кооператив «Ирбитс-кий», созданный в августе 2009 года, выдал займов своим членам на сумму 55 млн руб.
К сезонным работам по заготовке кормов, уборке урожая и восстановлению сельскохозяйственных объектов сельскохозяйственными потребительскими кооперативами привлечено трудоспособное население, оставшееся без работы в период финансового кризиса. Дополнительно создано 115 рабочих мест.
Активизировалась работа сельскохозяйственных потребительских кооперативов по созданию и организации кооперативных сельскохозяйственных розничных рынков в Свердловской области
в городских округах:
■ Талицкий (на стадии создания кооператив, который планирует в 2010 году начать строительство крытого рынка);
■ Каменский (сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Луч» оформляет землеотвод под строительство, сельскохозяйственный потребительский кооператив «Русь» оформляет землеотвод под строительство 4 рынков);
■ Кушвинский (сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «Фермерский» начал строительство 2-этажного рынка);
■ Артинский (потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «Уральское подворье» организует мини-рынки по продаже сельхозпродукции).
Это только начало большой работы в развитии экономики малых форм хозяйствования.
Предоставляемая государственная поддержка в виде субсидий на техническое перевооружение, льготное кредитование, поддержку животноводства и растениеводства сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, владельцам личных подворий придаёт уверенность в выполнении задач, поставленных министром сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области И.Э. Бондаревым в стимулировании внутреннего спроса на сельскохозяйственную продукцию и экономического роста агропромышленного комплекса Свердловской области.
Литература
1. О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов в Свердловской области : закон Свердловской области от 4 февр. 2008 г. № 7-ОЗ.
2. О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области» на 2008-2012 годы : пост. Правительства Свердловской области от 29 янв. 2008 г. № 51-ПП.
3. Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2009 году : пост. Правительства Свердловской области от 14 янв. 2009 г. № 5-ПП.
4. О комплексной программе социально-экономического развития территорий сельских населённых пунктов в Свердловской области на период 2008-2015 годов («Уральская деревня») : пост. Правительства Свердловской области от 28 ноября 2007 г. № 1176-ПП.
