CC BY
36
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №1/2016 ISSN 2410-6070
УДК 62
Ю.П. Моисеева
заместитель генерального директора, Е.Л. Филатова руководитель экспертного центра, И.П. Щетинин технический директор, ООО «Волжская газо-топливная компания» г. Тольятти, Российская Федерация
СООТВЕТСТВИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ ДОКУМЕНТАМ, КАК ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ПРОЦЕДУРА ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА
Аннотация
В данной статье предлагается к рассмотрению документированная процедура интегрированной системы менеджмента на соответствие деятельности организации по обеспечению промышленной безопасности нормативным правовым документам.
Ключевые слова
Промышленная безопасность, совершенствование управления предприятием, интегрированная система менеджмента, мониторинг, оценка деятельности, нормативные правовые документы
На сегодняшний день эффективным способом совершенствования управления предприятием является внедрение интегрированных систем менеджмента, которые создаются на основе международных стандартов: ISO 9000 (качество), КО 14001 (охрана окружающей среды), SA 8000 (управление персоналом, OHSAS 18000 (охрана труда и промышленная безопасность, IDEF (информационное обеспечение) и некоторых других.
В настоящее время нельзя создать современную систему менеджмента успешно функционирующего предприятия без учёта вопросов промышленной безопасности. Совершенствование работы системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, возможно с внедрением на предприятиях международных стандартов менеджмента промышленной безопасности.
Опыт отечественных предприятий по интегрированию систем управления охраной труда, промышленной и экологической безопасностью в общую систему менеджмента организаций находится в начальной стадии.
В данной статье предлагается к рассмотрению документированная процедура интегрированной системы менеджмента на соответствие деятельности организации по обеспечению промышленной безопасности нормативным правовым документам.
Предлагаемая документированная процедура устанавливает общий порядок проведения регулярного мониторинга соответствия деятельности организации по обеспечению промышленной безопасности требованиям нормативных правовых документов.
Целью предлагаемого процесса является:
• Идентификация требований нормативных правовых документов, которые применимы к организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты и которые организация обязана выполнять;
• Регистрация требований в области промышленной безопасности, применимых к деятельности организации;
• Обеспечение доступа персонала организации к нормативным правовым документам;
• Оценка деятельности организации по промышленной безопасности на предмет соответствия требованиям нормативных правовых документов.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №1/2016 ISSN 2410-6070
Исходными данными для проведения мониторинга соответствия деятельности по обеспечению промышленной безопасности требованиям нормативным правовым документам являются:
- Перечни показателей промышленной безопасности;
- Сводный перечень показателей по обеспечению промышленной безопасности;
- Нормативные показатели промышленной безопасности;
- Результаты проверок;
- План-графики проведения корректирующих процедур деятельности в области промышленной безопасности организации.
Порядок проведения мониторинга соответствия деятельности по обеспечению промышленной безопасности организации требованиям нормативных правовых документов состоит из следующих процессов:
• Идентификация нормативных правовых документов;
• Оценка применимости требований нормативных правовых документов к деятельности организации по промышленной безопасности;
• Регистрация, учет и хранение нормативных правовых документов, содержащих требования по промышленной безопасности;
• Информирование заинтересованных сторон (внешних и внутренних) о требованиях по промышленной безопасности, содержащихся в нормативных правовых документах;
• Оценка соответствия деятельности организации по обеспечению промышленной безопасности требованиям нормативных правовых документов;
• Корректирующие (предупреждающие) действия;
• Обработка результатов.
Рассмотрим подробно этапы проведения предлагаемой процедуры.
Идентификация нормативных правовых документов
Источниками информации о появлении (изменении) документов, содержащих требования по промышленной безопасности, служат:
• электронные юридические базы данных: «Консультант Плюс», «Платформа Гарант», «Кодекс» и др.;
• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• входящая информация от заинтересованных сторон.
Ответственный работник по мере поступления информации (квартал) составляет список нормативных правовых документов с указанием регистрационного номера, даты и органа принятия.
Информирование заинтересованных сторон (внешних и внутренних) о принятии (изменении) нормативного правового документа обеспечивает отдел, отвечающий за соблюдение требований промышленной безопасности в организации (далее - Отдел).
Оценка применимости требований нормативных правовых документов к деятельности организации по промышленной безопасности
Начальник Отдела изучает требования документа, делает заключение о применимости требований данного документа к деятельности организации по промышленной безопасности.
Решение о применимости идентифицированных требований по промышленной безопасности нормативных правовых документов к деятельности организации принимается начальником Отдела.
Нормативные правовые документы, содержащие требования по промышленной безопасности, применимые к деятельности организации, подлежат регистрации, учету и хранению.
Регистрация, учет и хранение нормативных правовых документов, содержащих требования по промышленной безопасности
Регистрация документов, содержащих требования по промышленной безопасности, осуществляется специалистом Отдела, назначенным приказом руководителя, путем их занесения в реестр.
Реестр подписывается начальником Отдела и утверждается руководителем (заместителем руководителя) организации.
Срок хранения реестра по мере поступления -3 года после выхода новой версии.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №1/2016 ISSN 2410-6070
В случае необходимости распространения нормативных правовых документов в подразделения организации специалист Отдела обеспечивает их тиражирование, распространение и учет.
Информирование заинтересованных сторон (внешних и внутренних) о требованиях по промышленной безопасности, содержащихся в нормативных правовых документах
Начальник Отдела информирует заинтересованные стороны (внешние и внутренние), к которым применимы требования по промышленной безопасности нормативных правовых документов, посредством:
• подготовки проекта приказов, распоряжений, служебных записок, положений и других информационных документов;
• внесения предложений по включению соответствующих мероприятий в программу интегрированного менеджмента и в планы корректирующих (предупреждающих) действий;
• внесения соответствующих разделов в программы обучения персонала организации, проведение семинаров.
В реестр заносится информация о соответствующем способе доведения заинтересованным сторонам (внешним и внутренним) требований по промышленной безопасности нормативных правовых документов.
Факт информирования заинтересованных сторон (внешних и внутренних) с требованиями по промышленной безопасности оформляется в соответствии с установленной процедурой для ознакомления с конкретными видами документов (инструкции, приказы, распоряжения, служебные записки и другие информационные документы).
Оценка соответствия деятельности организации по промышленной безопасности требованиям нормативных правовых документов
Оценка деятельности организации по обеспечению промышленной безопасности на предмет соответствия нормативным требованиям осуществляется:
• специалистами Отдела при оценке применимости новых (измененных) требований к деятельности организации по промышленной безопасности на основании имеющейся информации о ведении этой деятельности, результатов мониторинга и измерений, внутренних аудитов и внешних проверок;
• аудиторами в процессе осуществления аудита на предмет соответствия деятельности организационно-техническим требованиям (наличие лицензии, внутренней нормативной документации) и нормативным требованиям по промышленной безопасности;
• представителями органов государственного контроля;
• подведением итогов производственного контроля.
При не выявленных несоответствиях деятельности организации по промышленной безопасности требованиям нормативных правовых документов Отделом составляется отчет в произвольной форме, который согласовывается с начальником и утверждается руководителем (заместителем руководителя).
По выявленным несоответствиям деятельности организации по промышленной безопасности требованиям нормативных правовых документов Отделом разрабатывается план мероприятий по корректирующим или предупреждающим действиям.
Корректирующие (предупреждающие) действия
Выполнение плана мероприятий по корректирующим или предупреждающим действиям контролируется начальником Отдела.
По результатам выполнения плана мероприятий по корректирующим или предупреждающим действиям начальником Отдела составляется отчет, который согласовывается и утверждается руководителем (заместителем руководителя).
План мероприятий по корректирующим и предупреждающим действиям и отчет по выполнению хранится в Отделе в течение 3-х лет и архиве - постоянно.
Обработка результатов
На основе результатов проведенного мониторинга, внутренних аудитов и внешних проверок делается общий вывод, который отражается в отчете.
Ответственность и контроль за выполнение требований настоящей документированной процедуры несет начальник Отдела.
Диаграмма процесса «Соответствие деятельности организации по обеспечению промышленной безопасности нормативным правовым документам», в которой подробно описаны основные этапы, приведена на рис. 1.
Настоящая документированная процедура предназначена для разработчиков и пользователей документов интегрированной системы менеджмента и распространяется на все структурные подразделения организации, входящие в интегрированную систему менеджмента.
Рисунок 1 - Соответствие деятельности организации по обеспечению промышленной безопасности
нормативным правовым документам
Список использованной литературы:
1. Менеджмент высоких технологий. Интегрированные производственно-корпоративные структуры: организация, экономика, управление, проектирование, эффективность, устойчивость. Учебник / А.А. Колобов, И.Н. Омельченко, А.И. Орлов - М.: Экзамен, 2008. - 621 с
2. ГОСТ ISO 9001-2011. Межгосударственный стандарт. Системы менеджмента качества. Требования
3. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. ГОСТ Р ИСО 140012007
4. "ГОСТ Р 54934-2012/0HSAS 18001:2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования"
5. Постановление Правительства РФ от 26.06.2013 N 536 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью»
6. "ГОСТ 19.701-90 (ИСО 5807-85). Единая система программной документации. Схемы алгоритмов, программ, данных и систем. Обозначения условные и правила выполнения"
7. ДПУ ИСМ 01-06 Документированная процедура управления интегрированной системы менеджмента. Управление документацией
© Моисеева Ю.П., Филатова Е.Л, Щетинин И.П., 2016
УДК: 004.942
Н.А.Овчинников К.В.Мисюрина М.Н.Рудикова
Студент.
Волгоградский Государственный Университет Российская Федерация, Г. Волгоград
НОВЫЙ УРОВЕНЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
«УМНЫЙ ДОМ»
Аннотация
В статье кратко описаны основные варианты построения системы «Умный дом» и ключевые моменты создания системы защиты информации системы «Умный дом». Выделены возможные угрозы и описано представление модели угроз системы защиты информации системы «Умный дом».
Ключевые слова
Модель, угрозы, «Умный дом», централизованная система, децентрализованная система, Х10.
Мы живем в век информационных технологий, которые упрощают нашу жизнь, и делаю ее комфортнее. С каждым годом придумываются новые технологии и методы их применения в повседневной жизни. Одним из проявления данного явления мы можем пронаблюдать в системе «Умный дом». «Умный дом» - жилой дом современного типа, организованный для проживания людей при помощи автоматизации и высокотехнологичных устройств [3].
Сегодня выделяется три варианта построения системы «Умный дом» [2]:
1. Централизованные системы - состоят из центрального контроллера, панелей управления и множества исполнительно-командных блоков. Центральный контроллер в данной системе автоматизации «Умный дом» выполняет функции "мозга" - к нему подключаются все остальные системы. Различные
